《特高壓工程導(dǎo)線(xiàn)、地線(xiàn)制造監(jiān)理導(dǎo)則》編制說(shuō)明

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《特高壓工程導(dǎo)線(xiàn)、地線(xiàn)制造監(jiān)理導(dǎo)則》

編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來(lái)源

本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作依據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)〔2022〕121號(hào)）

下達(dá)的2022年第一批中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，由中國(guó)電力科學(xué)研

究院有限公司牽頭制定《導(dǎo)特高壓工程導(dǎo)線(xiàn)、地線(xiàn)制造監(jiān)理導(dǎo)則》，計(jì)劃編號(hào)為

T/CEC20221107，技術(shù)歸口單位為中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)導(dǎo)地線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)

（CEC/TC27），計(jì)劃完成時(shí)限為12個(gè)月。

（二）制定背景

隨著我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)的飛速發(fā)展，每年均有大批電網(wǎng)設(shè)備和材料投入到電網(wǎng)的

新建和技改項(xiàng)目中，特別是在近年來(lái)特高壓等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)作用下，電網(wǎng)

設(shè)備和材料的生產(chǎn)廠家如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，同時(shí)電網(wǎng)工程對(duì)新技術(shù)、新材料

的應(yīng)用也逐步加強(qiáng)，對(duì)電網(wǎng)設(shè)備和材料的加工制造質(zhì)量提出了更高的要求。導(dǎo)線(xiàn)、

地線(xiàn)因生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單且自動(dòng)化程度高、原材料供應(yīng)鏈完整、產(chǎn)值拉動(dòng)作用明顯等

因素，生產(chǎn)廠家不斷增多，但產(chǎn)品質(zhì)量水平參差不齊。導(dǎo)線(xiàn)、地線(xiàn)性能不達(dá)標(biāo)，

如電阻率超標(biāo)、抗拉強(qiáng)度不合格、表面質(zhì)量差等情況屢見(jiàn)不鮮，另外在施工過(guò)程

中散股、斷股、起燈籠等問(wèn)題頻頻發(fā)生，給輸電線(xiàn)路工程建設(shè)帶來(lái)諸多不便和經(jīng)

濟(jì)損失。特高壓工程對(duì)導(dǎo)線(xiàn)、地線(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量要求普遍高于其他電壓等級(jí)，對(duì)材

料、工藝等方面存在一些特殊要求，例如：特高壓工程要求導(dǎo)線(xiàn)供應(yīng)商具備連鑄

連軋能力，加工工序有所增加；特高壓工程多采用大截面導(dǎo)線(xiàn)，且對(duì)線(xiàn)徑和電阻

率要求較高，增大了加工難度；導(dǎo)線(xiàn)、地線(xiàn)需要一次絞合，對(duì)加工設(shè)備和技術(shù)能

力要求較高；成品絞線(xiàn)有極差限制，提高了對(duì)廠內(nèi)檢測(cè)能力和生產(chǎn)管理水平的要

求；特高壓工程設(shè)計(jì)載流量大、分裂數(shù)多，制造廠各環(huán)節(jié)的產(chǎn)能壓力較大。特高

壓工程導(dǎo)線(xiàn)、地線(xiàn)的加工難度大，供貨時(shí)間緊，對(duì)制造廠提出了更高的要求，也

增加了設(shè)備監(jiān)理人員的檢查和見(jiàn)證難度。因此有必要編制《特高壓工程導(dǎo)線(xiàn)、地

線(xiàn)制造監(jiān)理導(dǎo)則》，作為設(shè)備監(jiān)理人員對(duì)特高壓導(dǎo)線(xiàn)、地線(xiàn)產(chǎn)品加工生產(chǎn)過(guò)程和

檢測(cè)環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)理工作的依據(jù)，以保證產(chǎn)品質(zhì)量，保障特高壓電網(wǎng)建設(shè)的安全運(yùn)

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行。

（三）起草過(guò)程

2023年1月13日，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)導(dǎo)地線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（CEC/TC

27）采用視頻會(huì)議的形式，召開(kāi)了本標(biāo)準(zhǔn)的啟動(dòng)會(huì)儀，與會(huì)代表對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿的結(jié)

構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行討論，同時(shí)確定了本標(biāo)準(zhǔn)修訂大綱和工作計(jì)劃。

2023年2月至2023年6月，編寫(xiě)組開(kāi)展并完成了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目調(diào)研，收集

了設(shè)備監(jiān)理相關(guān)的國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)最新技術(shù)動(dòng)態(tài)，并與特高壓工程導(dǎo)線(xiàn)、地

線(xiàn)供應(yīng)商就本標(biāo)準(zhǔn)的適用性開(kāi)展了技術(shù)交流。

2023年7月至2023年11月，編寫(xiě)組多次召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的各章、

節(jié)、條、款的內(nèi)容進(jìn)行討論，并形成了修改稿。

2023年11月14日，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)導(dǎo)地線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（CEC/TC

27）在北京組織召開(kāi)了本標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿審查會(huì)，編寫(xiě)組按照與會(huì)專(zhuān)家的意見(jiàn)

對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)做了進(jìn)一步修訂和完善，形成了征求意見(jiàn)稿。

2023年12月，本標(biāo)準(zhǔn)掛網(wǎng)征求意見(jiàn)。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要技術(shù)內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)格式與規(guī)則上符合GB/T1.1—2020的要求。根據(jù)特高壓工程導(dǎo)

線(xiàn)、地線(xiàn)的產(chǎn)品特點(diǎn)和制造關(guān)鍵工序，在參照、引用國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）的基

礎(chǔ)上，結(jié)合工程制造監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，本著“科學(xué)、實(shí)用、統(tǒng)一”的原則制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)的編制綜合考慮了特高壓工程導(dǎo)線(xiàn)、地線(xiàn)的技術(shù)要求、試驗(yàn)方法和檢

驗(yàn)規(guī)則等，并借鑒了ISO質(zhì)量管理體系的相關(guān)成果。

本標(biāo)準(zhǔn)在GB/T26429《設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范》的要求的基礎(chǔ)上，規(guī)定了制造質(zhì)

量有關(guān)的術(shù)語(yǔ)和定義、設(shè)備監(jiān)理服務(wù)的基本要求、制造過(guò)程監(jiān)理的見(jiàn)證要點(diǎn)和控

制方式、監(jiān)理資料的要求等。

（二）主要技術(shù)內(nèi)容

本文件規(guī)定了與特高壓輸電線(xiàn)路工程用導(dǎo)線(xiàn)、地線(xiàn)有關(guān)的制造監(jiān)理服務(wù)基本

要求、監(jiān)理過(guò)程和信息管理等內(nèi)容。本文件適用于特高壓輸電線(xiàn)路工程用導(dǎo)線(xiàn)、

地線(xiàn)的制造監(jiān)理工作，其他電壓等級(jí)導(dǎo)線(xiàn)、地線(xiàn)可參考使用。本標(biāo)準(zhǔn)的主要結(jié)構(gòu)

及內(nèi)容如下：

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（1）目次

（2）前言

（3）正文，共設(shè)6章

1）范圍，規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)涉及的內(nèi)容范圍。

2）規(guī)范性引用文件，列舉本標(biāo)準(zhǔn)引用的重要文獻(xiàn)。

3）術(shù)語(yǔ)和定義，對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)中的重要術(shù)語(yǔ)和名詞進(jìn)行定義或解釋。

4）監(jiān)理服務(wù)的基本要求，包括總則、監(jiān)理服務(wù)的策劃、監(jiān)理服務(wù)的提供、

監(jiān)理服務(wù)的控制。

5）監(jiān)理過(guò)程，包括生產(chǎn)前檢查、原材料入廠檢查、加工工序檢查、出廠驗(yàn)

收、發(fā)運(yùn)檢查、不符合項(xiàng)的處理

6）信息管理，包括監(jiān)理信息的內(nèi)容和報(bào)送渠道。

（4）附錄，共設(shè)3部分

附錄A導(dǎo)線(xiàn)、地線(xiàn)制造監(jiān)理主要見(jiàn)證點(diǎn)

附錄B監(jiān)理單位用表格

附錄C制造監(jiān)理總結(jié)

三、主要試驗(yàn)驗(yàn)證情況

無(wú)。

四、國(guó)際、國(guó)外同類(lèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比情況

無(wú)。

五、采用國(guó)際、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)情況

本標(biāo)準(zhǔn)未采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

六、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策保持一致。

七、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中充分征集了標(biāo)委會(huì)委員和專(zhuān)家意見(jiàn)，所有意見(jiàn)均按照標(biāo)準(zhǔn)編

制程序進(jìn)行了是否采納，不存在重大分歧意見(jiàn)。

八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

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本標(biāo)準(zhǔn)的制訂有助于完善電力行業(yè)導(dǎo)線(xiàn)、地線(xiàn)領(lǐng)域的制造監(jiān)理制度、確保設(shè)

備工程監(jiān)理行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，建議作為推薦性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)盡快發(fā)布。同時(shí)建

議中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)導(dǎo)地線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（CEC/TC27）組織標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)成

員對(duì)參與特高壓線(xiàn)路工程建設(shè)的施工、制造等單位人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫，以利于對(duì)

標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確理解和順利執(zhí)行。

七、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)

無(wú)。