2023年防震減災(zāi)應(yīng)急事故預(yù)案范文六篇

2023年防震減災(zāi)應(yīng)急事故預(yù)案范文六篇

2023年防震減災(zāi)應(yīng)急事故預(yù)案

根據(jù)《XX縣地震應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和要求，為保障地震

災(zāi)害發(fā)生后各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,

提高我院對(duì)地震災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,

最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健

康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我院、實(shí)際,制定本預(yù)案。

（一）災(zāi)情判斷

當(dāng)發(fā)生有感地震時(shí)，可能出現(xiàn)房屋晃動(dòng)、吊燈擺動(dòng)、物

品移動(dòng)、照明電源中斷、通訊聯(lián)絡(luò)中斷、電梯停運(yùn)，現(xiàn)場(chǎng)人

員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被

困等情況。

（二）組織指揮體系

指揮長(zhǎng)：XXX、XXX

副指揮長(zhǎng)：XXX、XXX、XXX

成員：：XX、XX、XXX、XXX

集結(jié)地點(diǎn)：衛(wèi)生院門前空地。

（三）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：

副隊(duì)長(zhǎng)：

成員：

應(yīng)急程序：

1、全體職工要樹立“災(zāi)情就是命令，時(shí)間就是生命”

的觀念，當(dāng)有感地震或者破壞性地震發(fā)生后，醫(yī)院突發(fā)事件

應(yīng)急管委會(huì)人員必須以最快的方式趕到醫(yī)院，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)職務(wù)

高低依次負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

2、醫(yī)院辦公室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)

急管委會(huì)主任報(bào)告，并通知抗震救災(zāi)搶救組。

3、抗震救災(zāi)搶救組成員在地震發(fā)生后要立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)

組織人力、物力進(jìn)行搶險(xiǎn)、解救傷員、尸體保管。

4、抗震救災(zāi)物資（鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等）平

時(shí)存放在后勤庫(kù)房“抗震救災(zāi)專用架”備用。

（五）疏散程序

疏散方針原則：預(yù)防為主，措施得力，堅(jiān)守崗位，履行

職責(zé)，患者至上，遇震不亂，減少損失，避免傷亡。

1、指揮員立即到達(dá)指揮位置行使抗震救災(zāi)指揮權(quán)?？?/p>

震指揮部位置：院內(nèi)空地臨時(shí)指揮部。

2、總指揮抗震救災(zāi)時(shí)在醫(yī)院的職務(wù)一一最高領(lǐng)導(dǎo)。

白天：院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)，依次類推。

夜間：值班醫(yī)師、護(hù)士。

3、各病區(qū)醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)守崗位，穩(wěn)定患者情緒，讓患者

遠(yuǎn)離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物，保護(hù)好頭部，就近

躲在堅(jiān)固的床下、桌子下或墻角，關(guān)閉空調(diào)、照明電源，保

護(hù)好患者，防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事

故。

4、手術(shù)室醫(yī)務(wù)人員停止手術(shù)，堅(jiān)守崗位，按急救處理

原則用無(wú)菌物品保護(hù)傷口，防止感染，并將手術(shù)患者轉(zhuǎn)移至

遠(yuǎn)離玻璃門窗、頭頂無(wú)裝飾物的無(wú)菌安全地區(qū)，保護(hù)患者體

迅速到達(dá)醫(yī)院，聽從指揮抗震工作。

（六）緊急疏散方式

1、住院病人及病房工作人員：

各病區(qū)經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全

區(qū)。

2、門診病人及工作人員：

經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。

（七）震后措施

1、醫(yī)務(wù)人員迅速對(duì)摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實(shí)

施救治。

2、醫(yī)務(wù)人員對(duì)本病區(qū)的患者逐一檢查、治療，病房主

任將本病區(qū)地震中病人情況向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、財(cái)務(wù)科人員及時(shí)核對(duì)賬目，向科長(zhǎng)匯報(bào)，科長(zhǎng)將賬

目情況向院長(zhǎng)匯報(bào)。

4、醫(yī)護(hù)人員除對(duì)住院患者實(shí)施救治外，還要承擔(dān)社會(huì)

因地震受傷及其他患者的救治工作。

2023年防震減災(zāi)應(yīng)急事故預(yù)案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我街道防震減災(zāi)能力，保障人民財(cái)產(chǎn)的

安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》制定本預(yù)案。本

預(yù)案適用于我街道處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動(dòng)。

一、工作原則

地震災(zāi)害事件發(fā)生后，街道辦事處立即自動(dòng)按照預(yù)案實(shí)

施地震應(yīng)急，處置本轄區(qū)內(nèi)地震災(zāi)害事件。街道辦事處是處

置本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件的主體，相關(guān)部門和單位按照職

責(zé)分工密切配合、佶息互通、資源共享、協(xié)同行動(dòng)。

二、組織指揮體系及職責(zé)

成立荊山街道辦事處抗震救災(zāi)工作指揮部，下設(shè)防震減

災(zāi)辦公室。

荊山中心抗震救災(zāi)工作指揮部：

指揮長(zhǎng):

副指揮長(zhǎng):

主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、收集和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)應(yīng)急救援工

作。

指揮部辦公室設(shè)在街道綜合辦、由杜藝負(fù)責(zé)日常工作。

職責(zé)：

迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情、及時(shí)向區(qū)指揮部報(bào)

告。

及時(shí)傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令，并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情

況。

組織余震監(jiān)測(cè)和震情會(huì)商，負(fù)責(zé)震災(zāi)損失調(diào)查和快速評(píng)

估，了解匯總現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)進(jìn)展情況。

負(fù)責(zé)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)和接待工作

負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作

三、應(yīng)急處置

1、災(zāi)前

(1)各社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)

急工作狀態(tài)。按照應(yīng)急管理責(zé)任分工，合法分區(qū)負(fù)責(zé)各自然

村、樓道、各戶排除安全隱患。

(2)各社區(qū)后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用

品(如雨具、手電、繩索、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢

查，確保備足和性能良好；對(duì)生活物資進(jìn)行購(gòu)置和清點(diǎn)，確

保村居民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。

(3)各村社區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門

窗，疏通溝渠、地漏等設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場(chǎng)所

安全隱患，確保村居民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅村居

民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。

(4)各社區(qū)信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電

話，隨時(shí)關(guān)注電臺(tái)、氣象臺(tái)站有關(guān)預(yù)報(bào)信息，及時(shí)向村民通

報(bào)情況。

(5)各社區(qū)保安巡邏小分隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏，維護(hù)生活秩

序。

(6)各社區(qū)應(yīng)急小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措

施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實(shí)施。

2、災(zāi)中

各社區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)和保安巡邏小分隊(duì)在保證安全

情況下進(jìn)行巡查，隨時(shí)救援處于危險(xiǎn)境地的人員。

3、災(zāi)后

(1)各社區(qū)各小分隊(duì)立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)、

匯總相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)各村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)。

(2)各社區(qū)信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)根據(jù)各村、社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小

組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造

冊(cè)，如實(shí)向街道辦事處應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。

(3)各社區(qū)醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員進(jìn)行初步搶

救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

(4)各社區(qū)后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時(shí)發(fā)

放救災(zāi)物資，確保及時(shí)到位。

⑸各社區(qū)安全巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)巡

邏執(zhí)勤，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

(6)各社區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)受損建筑物和相

關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。

四、一般性地震的應(yīng)急反應(yīng)

一般破壞性地震時(shí)指造成人員傷亡10人以內(nèi)，直接經(jīng)

濟(jì)損失在1億元以下的地震。

地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，按應(yīng)急預(yù)案程

序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時(shí)報(bào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮

部。各社區(qū)在半小時(shí)內(nèi)向防震減災(zāi)辦公室匯報(bào)災(zāi)情，之后每

隔一小時(shí)向街道辦事處抗震救災(zāi)指揮部匯報(bào)災(zāi)情。

其他等級(jí)破壞性地震應(yīng)急救援按上級(jí)政府要求實(shí)施。破

壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照中心抗震救

災(zāi)指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向區(qū)政府及

區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。

五、臨震應(yīng)急反應(yīng)

1、街道防震救災(zāi)工作指揮部召開緊急會(huì)議，研究布置

應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、各部門立即行動(dòng)起來(lái)，確保通訊暢通，集結(jié)搶險(xiǎn)救

災(zāi)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備工作。

3、積極儲(chǔ)備救災(zāi)資金，物資和食品。

4、保證供電的暢通。

5、加強(qiáng)全街道的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪

活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

六、抗震救災(zāi)人員疏散

街道按照實(shí)際情況在各社區(qū)設(shè)臨時(shí)疏散避難點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)

應(yīng)本著寬闊、平坦、附近無(wú)高層建筑、特種輸送管線的要求

位置。各社區(qū)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)本區(qū)域內(nèi)受災(zāi)群眾的安撫、疏

導(dǎo)及開展自救、安全疏散避災(zāi)的組織工作。

七、其他事項(xiàng)

預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由街道按照有關(guān)規(guī)定、發(fā)布、報(bào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮

部辦公室備案。

為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和地震應(yīng)

急機(jī)構(gòu)的調(diào)整，需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，預(yù)案的更新期限為

5年，期間因人事變動(dòng)職責(zé)由新人員自動(dòng)接替。

預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

2023年防震減災(zāi)應(yīng)急事故預(yù)案

今年5月12日是全國(guó)首個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，為切實(shí)做好

“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)工作，促進(jìn)全社會(huì)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，

提高群眾自救互救能力，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于

做好“防災(zāi)減災(zāi)日”工作的通知》（渝辦發(fā)（2012）94號(hào)），

結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、活動(dòng)時(shí)間

5月12日為防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳日，5月7-13日為防災(zāi)

減災(zāi)宣傳活動(dòng)周G

二、活動(dòng)內(nèi)容

全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)日工作重點(diǎn)開展“七個(gè)一”活動(dòng):

（-）新聞媒體開展防災(zāi)減災(zāi)一周宣傳

5月7-13日，在xx日?qǐng)?bào)、xx電視臺(tái)專題欄目、重點(diǎn)時(shí)

段開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)宣傳，推出紀(jì)念“5.12”

地震一周年特別節(jié)目，報(bào)道全區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)的情況。

牽頭單位：區(qū)新聞社、區(qū)廣電傳媒集團(tuán)。

參與單位：區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)國(guó)房局（地震局）、區(qū)安監(jiān)

局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局等相關(guān)部門。

（二）開展一次防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和知識(shí)街頭宣傳活動(dòng)

5月11日，在xx體育館、渝西廣場(chǎng)分兩個(gè)組開展街頭

宣傳，集中宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《防震減災(zāi)法》、《地質(zhì)

災(zāi)害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道

路安全法》等法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)，發(fā)放宣傳資料，接受現(xiàn)

場(chǎng)咨詢，制作有美展板。

牽頭單位：區(qū)政府應(yīng)急辦

參加單位：區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國(guó)房局（地震局）、區(qū)水務(wù)局、

區(qū)氣象局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、區(qū)公安交警支

隊(duì)、區(qū)公安消防支隊(duì)等部門。

（三）開展一次防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練

1、5月12日，集中開展地震災(zāi)害應(yīng)急疏散演練，動(dòng)員

城區(qū)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、公共聚集場(chǎng)所管理單位開

展人員緊急疏散演練。

牽頭部門：區(qū)國(guó)房局（地震局）

參與部門：區(qū)級(jí)各部門（特別是相關(guān)行業(yè)主管部門、黨

政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所物業(yè)管理部門），三個(gè)街道辦事處。

2、5月12日，在xx鎮(zhèn)xx中學(xué)開展一次地震災(zāi)害應(yīng)急

救援隊(duì)伍快速集結(jié)演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)區(qū)級(jí)相關(guān)部門和應(yīng)急隊(duì)伍

快速應(yīng)急反應(yīng)能力。

牽頭單位：區(qū)國(guó)房局（地震局）

參與單位：區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)人武部、區(qū)教委、區(qū)公安

局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、區(qū)民政局、區(qū)公安消

防支隊(duì)、xx鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門單位。

3、5月7-13日，組織開展森林火災(zāi)撲救、防汛抗洪、

地質(zhì)災(zāi)害救援疏散等專項(xiàng)演練。

牽頭部門：區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國(guó)房局，各鎮(zhèn)人民

政府、街道辦事處。

（四）舉行一場(chǎng)應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)專題報(bào)告會(huì)

5月8日左右，邀請(qǐng)市級(jí)防災(zāi)減災(zāi)專家來(lái)永作防災(zāi)減災(zāi)

專場(chǎng)報(bào)告會(huì)。

牽頭單位：區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)國(guó)房局（地震局）、區(qū)氣象

局

參加人員：區(qū)級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；各鎮(zhèn)街行政主要負(fù)責(zé)人、分

管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦主任；區(qū)級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、

有關(guān)科室負(fù)責(zé)人。

（五）開展一次防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“四進(jìn)”活動(dòng)

5月7-13日，在全區(qū)廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)

企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，通過印發(fā)宣傳資料、制作標(biāo)語(yǔ)

板報(bào)、舉行講座、進(jìn)村入戶宣教等形式，廣泛普及有關(guān)法律

法規(guī)和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。

1、進(jìn)校園活動(dòng)。開展學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，如

主題班會(huì)、安全教育課程、演講征文、簽名等，組織氣象、

地震、消防等專家到學(xué)校開展科普專題講座。

牽頭單位：區(qū)教委

參加單位：區(qū)氣象局、區(qū)國(guó)房局（地震局）、區(qū)公安消防

支隊(duì)，各中小學(xué)校、大中專院校（含職業(yè)院校）。

2、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。結(jié)合安全隱患大排查、“百日安全督查

落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)”工作，深入查找災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患和防災(zāi)減災(zāi)薄

弱環(huán)節(jié)，制訂落實(shí)整改方案，加強(qiáng)企業(yè)一線員工安全知識(shí)教

育，提高防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。

牽頭單位：區(qū)安監(jiān)局

配合單位：區(qū)安委會(huì)主要成員單位（重點(diǎn)是安全生產(chǎn)行

業(yè)主管部門），各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

3、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。按照《重慶市民政局、重慶市人民政

府應(yīng)急管理辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市“減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)（暫

行）的通知》（渝民發(fā)（20xx）33號(hào)）文件，開展“減災(zāi)示范

社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，將防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及到社區(qū)和廣大市民。

牽頭單位：區(qū)民政局

配合單位：區(qū)政府應(yīng)急辦，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

4、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。結(jié)合國(guó)土房管工作，開展防災(zāi)減災(zāi)大

巡查活動(dòng)和地震、地質(zhì)災(zāi)害防范知識(shí)宣教活動(dòng)；組織專業(yè)人

員深入洪災(zāi)易發(fā)區(qū)、群眾受危區(qū)開展防汛抗災(zāi)知識(shí)宣傳教育;

對(duì)林區(qū)、林緣群眾進(jìn)行森林山火防范、撲救知識(shí)宣傳教育；

組織區(qū)級(jí)農(nóng)技專家深入鎮(zhèn)村開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)。

牽頭單位：各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處

配合單位：區(qū)國(guó)房局（地震局）、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局、

區(qū)農(nóng)委等部門

（六）成立一支青年應(yīng)急志愿者服務(wù)隊(duì)

結(jié)合5.4青年節(jié)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)和號(hào)召全區(qū)廣大共青團(tuán)員、

青年志愿者積極參加應(yīng)急救援志愿者服務(wù)隊(duì)，成立一支200

左右的青年應(yīng)急志愿者服務(wù)隊(duì)，并舉行成立儀式。

牽頭單位：區(qū)團(tuán)委

配合單位：區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)教委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)總工會(huì)、

大中專院校等有關(guān)單位。

（七）開展一次募捐活動(dòng)

5月7-13日，在全區(qū)廣泛開展“奉獻(xiàn)愛心、救助災(zāi)民”

募捐活動(dòng)，為5.12地震恢復(fù)重建和災(zāi)民救助募集更多資金。

牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)慈善總會(huì)；區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)紅十

字會(huì)

配合單位：區(qū)級(jí)各部門、各鎮(zhèn)街、各社會(huì)單位、廣大市

民

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。

開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)，有利于喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)

減災(zāi)工作的高度關(guān)注，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防

范意識(shí)，有利于廣泛普及災(zāi)害自救互救知識(shí)，有利于深入推

進(jìn)各級(jí)綜合減災(zāi)能力建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要站在堅(jiān)持以人

為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度，把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工

作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會(huì)和諧的

重要舉措，高度重視，統(tǒng)一思想，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦、

取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

成立XX區(qū)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、

常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)XX為組長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)XX為副組長(zhǎng)，區(qū)級(jí)相關(guān)牽頭

部門、配合參與部門負(fù)責(zé)人為成員，區(qū)政府應(yīng)急辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),

會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施各項(xiàng)工作。相關(guān)活動(dòng)的牽頭部門要會(huì)

同相關(guān)參與配合單位，抓緊制訂細(xì)化活動(dòng)方案，明確職責(zé)，

落實(shí)專人，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，提前準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)布置、宣傳資料等，

方案報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。區(qū)政府其他

相關(guān)部門，要按照各自職能職責(zé)，認(rèn)真組織開展防災(zāi)減災(zāi)活

動(dòng)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要制訂有針對(duì)性、操作性的‘

活動(dòng)方案，抓緊抓好抓落實(shí)。

（三）營(yíng)造氛圍，擴(kuò)大影響。

新聞媒體單位要主動(dòng)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，確?！胺?/p>

災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)宣傳報(bào)道有力有序開展，同時(shí)要建立長(zhǎng)效機(jī)

制，做到制度化、常態(tài)化。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式，組織政府機(jī)關(guān)、

企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì)組織、社區(qū)家庭等，開展各類豐富

多彩、群眾喜聞樂見的防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。要面向城鄉(xiāng)基層，廣

泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，在活動(dòng)中進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，

提高避險(xiǎn)自救和互救的基本技能，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心

和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。同時(shí)，以“防災(zāi)減災(zāi)日”

活動(dòng)為契機(jī)，組織開展防災(zāi)減災(zāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并根據(jù)本地區(qū)、

本單位多發(fā)易發(fā)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移

安置.、應(yīng)急保障、醫(yī)療防疫等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，因地制宜、注重實(shí)

效，廣泛組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減

災(zāi)能力。

（四）強(qiáng)化措施，確保安全。

本次活動(dòng)中，涉及面廣，參與人員多，特別是應(yīng)急疏散

演練、公共場(chǎng)所大型活動(dòng)，稍有不慎極易引發(fā)事故。因此，

各項(xiàng)活動(dòng)牽頭組織部門要慎密思考、周密安排，嚴(yán)格執(zhí)行消

防和大型活動(dòng)治安管理的有關(guān)規(guī)定，制訂應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)

急措施，有序組織實(shí)施，務(wù)必確定各項(xiàng)活動(dòng)安全，避免發(fā)生

人員傷亡事故。

在“防災(zāi)減災(zāi)日”系列活動(dòng)中，各部門各單位要注意收

集保存影像資料C活動(dòng)結(jié)束后，區(qū)政府有關(guān)部門和單位、各

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)的開展情況和取得

的經(jīng)驗(yàn)成果，并形成書面總結(jié)報(bào)告，于5月25口前報(bào)區(qū)政

府應(yīng)急辦，電話：XX,傳真：XXo

2023年防震減災(zāi)應(yīng)急事故預(yù)案

1總則

1.1編制目的。

依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急，最大程

度減少人員傷亡，減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。

1.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共

和國(guó)防震減災(zāi)法》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《XX省突發(fā)公共事

件應(yīng)對(duì)條例》、《XX省防震減災(zāi)條例》、《XX省地震應(yīng)急預(yù)案》、

《XX市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX區(qū)人民

政府突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度》、《XX市地震應(yīng)急預(yù)案》和

《XX區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》，以原有地震應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，結(jié)合

礦山集道辦事處實(shí)際制定本預(yù)案。

L3適用范圍。

本預(yù)案適用于礦山集道辦事處行政區(qū)域內(nèi)地震災(zāi)害事

件和行政區(qū)域外對(duì)我街道辦事處造成重大影響的地震災(zāi)害

事件的應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則。

地震災(zāi)害事件發(fā)生后，街道辦事處立即啟動(dòng)本預(yù)案，實(shí)

施地震應(yīng)急，處置地震災(zāi)害事件。

抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬

地為主，資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。街道辦事處統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)全街道辦事處地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

各有關(guān)部門和單位根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作，相互配合,

信息共享，資源互通，共同做好地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，實(shí)行科學(xué)決策，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力

量投入地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1街道辦事處抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部。

根據(jù)震情發(fā)展和街道辦事處城建所建議，經(jīng)街道辦事處

批準(zhǔn)，適時(shí)將街道辦事處防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為街道辦

事處抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全街道辦

事處地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。

街道辦事處指揮部組成如下:

總指揮：街道辦事處主任

副總指揮：街道辦事處武裝部部長(zhǎng)

成員：街道辦事處黨委宣傳部、街道辦事處應(yīng)急辦、街

道辦事處經(jīng)濟(jì)辦、街道辦事處教育辦、街道辦事處財(cái)政所、

街道辦事處公安派出所、街道辦事處民政所、街道辦事處城

建所、街道辦事處國(guó)土分所、街道辦事處環(huán)保站、街道辦事

處農(nóng)辦、街道辦事處市場(chǎng)監(jiān)督分局、街道辦事處衛(wèi)健辦、街

道辦事處城管執(zhí)法中隊(duì)、各村委會(huì)。

街道辦事處指揮部主要職責(zé)：貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)

應(yīng)急指揮部、省、市抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部、區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急

指揮部和街道辦事處的決定、部署和要求；分析、判定地震

趨勢(shì)，確定應(yīng)急工作方案；部署、組織有關(guān)部門對(duì)受災(zāi)地區(qū)

進(jìn)行緊急援救；協(xié)調(diào)協(xié)助有關(guān)部門參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；承擔(dān)其他

有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作。

2.1.1街道辦事處指揮部辦公室。

街道辦事處指揮部辦公室設(shè)在街道辦事處城建所，履行

綜合協(xié)調(diào)和信息匯總職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。辦公室主任

由街道辦事處城建所所長(zhǎng)兼任，副主任由街道辦事處政府應(yīng)

急辦、街道辦事處民政所負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員為街道辦事處

指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)員。

街道辦事處指揮部辦公室主要職責(zé)：匯集、上報(bào)震情、

災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況；掌握震情監(jiān)視和分析會(huì)商，提出

具體抗震救災(zāi)方案、措施和建議；貫徹市、街道辦事處指揮

部的指示和部署，協(xié)調(diào)各小組、街道辦事處指揮部成員單位

之間的地震應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳工作,

組織新聞發(fā)布會(huì)：起草區(qū)指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)各類文書

資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)區(qū)指揮部日常事務(wù)和交辦的其

他工作。

2.1.2街道辦事處指揮部工作組。

較大以上地震災(zāi)害發(fā)生后，街道辦事處抗震救災(zāi)指揮部

即成立或視情成立綜合組、搶險(xiǎn)救援組、地震監(jiān)測(cè)與震害調(diào)

查組、群眾生活保障組、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組、基礎(chǔ)設(shè)施

保障和恢復(fù)組、通信保障組、建筑物安全鑒定組、次生災(zāi)害

防范處置組、災(zāi)害損失評(píng)估組、社會(huì)治安組、宣傳報(bào)道組、

救災(zāi)捐贈(zèng)組等工作組。根據(jù)需要，街道辦事處指揮部可以對(duì)

工作組的設(shè)立進(jìn)行調(diào)整。

2.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

較大以上地震災(zāi)害發(fā)生后，街道辦事處指揮部視情在地

震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，靠前指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)抗震救災(zāi)工

作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)一般由街道辦事處政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)

任。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)工作需要，可對(duì)副指揮長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整，可

設(shè)立若干工作小組，分別負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、物資供應(yīng)、地震監(jiān)

測(cè)與震害調(diào)查、損失評(píng)估、災(zāi)民安置、通訊保障、社會(huì)治安、

醫(yī)療防疫、宣傳報(bào)道等方面工作。

3信息收集和報(bào)送機(jī)制

3.1災(zāi)情報(bào)告。

災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，

以及受災(zāi)人口、人員傷亡、轉(zhuǎn)移安置和重要基礎(chǔ)設(shè)施損毀等

情況。對(duì)于較大的地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)所在有美部門及時(shí)

匯總震情、災(zāi)情、社情等信息，30分鐘內(nèi)報(bào)送至街道辦事處

政府及街道辦事處城建所，經(jīng)街道辦事處政府同意后，上報(bào)

區(qū)政府和區(qū)防空防震辦公室。

3.2災(zāi)情收集與報(bào)送。

有關(guān)部門迅速調(diào)查了解災(zāi)情，向上級(jí)人民政府報(bào)告并抄

送街道辦事處城建所，特別重大和重大地震災(zāi)害情況可越級(jí)

報(bào)告。

街道辦事處民政、公安、安監(jiān)、農(nóng)水、住建、教育、衛(wèi)

生等有關(guān)部門迅速了解震情災(zāi)情，及時(shí)報(bào)街道辦事處應(yīng)急辦

值班室并抄送區(qū)地震局。

街道辦事處城建所負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情、社會(huì)影響等情況，收

到特別重大、重大、較大地震信息后，應(yīng)立即報(bào)送街道辦事

處應(yīng)急辦，并及時(shí)續(xù)報(bào)，由上級(jí)部門給出應(yīng)急避震建議或指

令。

3.2.1宏觀觀測(cè)點(diǎn)震前非常情況信息收集。

礦山集道辦事處地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)，包括動(dòng)植物、地下水、

地下氣等測(cè)項(xiàng)。當(dāng)?shù)卣饋?lái)臨前出現(xiàn)宏觀非?，F(xiàn)象時(shí)，宏觀觀

測(cè)員應(yīng)第一時(shí)間將信息報(bào)送至街道辦事處城建所，報(bào)區(qū)防空

和防震辦監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)科組織人員現(xiàn)場(chǎng)核查非常，必要時(shí)可求助

省地震局前兆專家組，如確定非常，需立刻向上一級(jí)部門匯

報(bào)，組織商討震前應(yīng)對(duì)措施及下達(dá)避震應(yīng)對(duì)措施。

3.2.2預(yù)防行動(dòng)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)xx市地震重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)的劃分，

及時(shí)部署防震減災(zāi)工作；根據(jù)市政府發(fā)布的短期地震預(yù)報(bào)，

及時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備；在短期地震預(yù)防的背景下，根據(jù)市政府

提出的臨震預(yù)測(cè)意見，決定發(fā)布臨震的預(yù)報(bào)，宣布進(jìn)入臨震

應(yīng)急期。

街道辦事處政府采取應(yīng)急防御措施，主要包括：地震部

門加強(qiáng)震情監(jiān)視，隨時(shí)報(bào)告震情變化：根據(jù)震情發(fā)展和建筑

物抗震能力及其周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要時(shí)

組織避震疏散；要求有關(guān)部門對(duì)“生命線工程”和次生災(zāi)害

源采取緊急防護(hù)措施；督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；平息

地震謠傳或誤傳，保持社會(huì)安定。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)。

地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。

4.1.1特別重大地震災(zāi)害。

造成300人以上死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全市生產(chǎn)

總值1%以上的地震災(zāi)害。當(dāng)市內(nèi)發(fā)生6.0級(jí)以上地震，初判

為特別重大地震災(zāi)害。

4.1.2重大地震災(zāi)害。

造成50人以上、300人以下死亡，或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失

的地震災(zāi)害。當(dāng)市內(nèi)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震，初

判為重大地震災(zāi)害。

4.1.3較大地震災(zāi)害。

造成10人以上、50人以下死亡，或造成較重經(jīng)濟(jì)損失

的地震災(zāi)害。當(dāng)市內(nèi)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震，初

判為較大地震災(zāi)害。

4.L4一般地震災(zāi)害。

造成10人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

當(dāng)市內(nèi)發(fā)生3.5級(jí)以上、4.0級(jí)以下地震，可能造成較大的

社會(huì)影響時(shí)，初判為一般地震災(zāi)害。

4.2震情災(zāi)情公告。

街道辦事處應(yīng)急指揮部辦公室依照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)公布

震情、災(zāi)情信息C在地震災(zāi)害發(fā)生1小時(shí)內(nèi)，組織發(fā)布關(guān)于

地震時(shí)間、地點(diǎn)和震級(jí)的公告；在地震災(zāi)害發(fā)生24小時(shí)內(nèi),

根據(jù)初步掌握的情況，組織發(fā)布災(zāi)情和震情趨勢(shì)判定的公

告；適時(shí)組織發(fā)布后續(xù)公告。

4.3通訊。

在街道辦事處抗震救災(zāi)指揮部的組織協(xié)調(diào)下，災(zāi)區(qū)通訊

管理部門派出移動(dòng)應(yīng)急通訊車，及時(shí)采取措施恢復(fù)被地震破

壞的通訊線路和設(shè)備，確保災(zāi)區(qū)通訊暢通。

4.4指揮與協(xié)調(diào)。

4.4.1震情應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)現(xiàn)重大短臨地震非常情況，并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)，由街道辦

事處城建所將預(yù)測(cè)意見及時(shí)上報(bào)區(qū)政府、市政府。

震情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組加強(qiáng)對(duì)地震非常的跟蹤、加密震情會(huì)

商、加強(qiáng)臺(tái)網(wǎng)值班工作，通知出現(xiàn)非常所在街道辦事處地震

部門加密非常觀測(cè)、關(guān)注非常發(fā)展變化、及時(shí)傳送資料，確

保觀測(cè)儀器運(yùn)轉(zhuǎn)正常、數(shù)據(jù)連續(xù)可靠、通信網(wǎng)絡(luò)暢通。遇有

地震非常發(fā)展情況，及時(shí)向指揮長(zhǎng)報(bào)告。

4.42臨震應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)市政府正式發(fā)布破壞性地震短臨預(yù)報(bào)，其范圍含有XX

市行政轄區(qū)或者XX市周邊地區(qū)時(shí)，街道辦事處城建所及時(shí)

做好以下工作：

將震情跟蹤和地震短臨預(yù)報(bào)意見及時(shí)向街道辦事處政

府報(bào)告，建議在發(fā)布地震短臨預(yù)報(bào)后，召開街道辦事處防震

減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議，部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

震情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組在短臨預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)震情

跟蹤，做好地震非常核實(shí)工作。及時(shí)分析處理，加密會(huì)商，

并及時(shí)向街道辦事處指揮部和街道辦事處政府正、副指揮長(zhǎng)

匯報(bào)震情發(fā)展變化情況；

地震現(xiàn)場(chǎng)工作組準(zhǔn)備好應(yīng)急設(shè)備、通訊器材、震害評(píng)估

表格、宏觀烈度調(diào)查表格等應(yīng)急裝備和材料，做好隨時(shí)趕赴

地震現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急工作的準(zhǔn)備；

社會(huì)工作及后勤保障組負(fù)責(zé)在地震預(yù)報(bào)區(qū)適時(shí)進(jìn)行防

震減災(zāi)知識(shí)宣傳工作，重點(diǎn)宣傳防震避震以及自救互救知

識(shí)。負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)及應(yīng)急交通工具、資金、應(yīng)急物資的保障。

4.4.3震后應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)及內(nèi)容。

地震災(zāi)害事件發(fā)生后，由街道辦事處抗震救災(zāi)指揮部宣

布震后應(yīng)急期開始。根據(jù)地震災(zāi)害級(jí)別，進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)對(duì)特別重大、重大、較大、一般地震災(zāi)害事件，分別

實(shí)施I級(jí)、n級(jí)、in級(jí)、iv級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮

部，向?yàn)?zāi)區(qū)派遣地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部或工作組。

4.5緊急處置。

地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)、

各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。

現(xiàn)場(chǎng)緊急處置的：溝通匯集并及時(shí)上報(bào)地震破壞情況、

人員傷亡和被壓埋情況、災(zāi)民自救互救情況、救援行動(dòng)進(jìn)展

情況等信息、；分配救援任務(wù)，劃分責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各級(jí)各類

救援隊(duì)伍的行動(dòng)；組織查明次生災(zāi)害危害或威脅，組織采取

防御措施，必要時(shí)疏散居民；組織力量消除次生災(zāi)害后果；

協(xié)調(diào)協(xié)助搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施；測(cè)算

救災(zāi)物資需求的構(gòu)成、數(shù)量與規(guī)模，組織援助物資的接收與

分配；協(xié)助中國(guó)地震局和省地震局進(jìn)行建筑物安全鑒定、災(zāi)

害損失評(píng)估工作。各級(jí)各類救援隊(duì)伍要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指

揮與協(xié)調(diào)。救援隊(duì)伍到達(dá)災(zāi)區(qū)后向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到，報(bào)告隊(duì)

伍情況，了解災(zāi)情與救援行動(dòng)進(jìn)展情況；由現(xiàn)場(chǎng)指揮部劃定

責(zé)任區(qū)，部署救援任務(wù)；在救援行動(dòng)中報(bào)告救援進(jìn)展、新發(fā)

現(xiàn)的情況和需要請(qǐng)示的問題；與現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移、撤離

的安排。

4.6人員搶救與工程搶險(xiǎn)。

街道辦事處應(yīng)急辦部署下，組織協(xié)助街道辦事處內(nèi)各類

專業(yè)救援隊(duì)伍開展災(zāi)區(qū)搜救工作，協(xié)助省、市地震局組織的

災(zāi)害緊急救援隊(duì)開展救援行動(dòng)。

街道辦事處武裝部組織人員趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人

員，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

街道辦事處公安派出所組織公安干警、消防部隊(duì)趕赴災(zāi)

區(qū)，撲滅火災(zāi)和搶救被壓埋人員，維護(hù)震區(qū)社會(huì)治安。

xx礦業(yè)集團(tuán)組織礦山救護(hù)隊(duì)赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋人員，進(jìn)

行工程搶險(xiǎn)。

街道辦事處衛(wèi)健辦組織緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍搶救傷員。

在地震廢墟中進(jìn)行人員搶救要按照搜尋營(yíng)救程序?qū)嵤?/p>

現(xiàn)場(chǎng)快速勘察，設(shè)置警戒線，建立救援基地。搜尋行動(dòng)：展

開人工搜索，盡快發(fā)現(xiàn)地表或淺埋的受難者，用搜索犬或生

命探測(cè)儀等，尋找被掩埋于廢墟下的受難者，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)

行儀器搜尋，以精確定位；營(yíng)救行動(dòng)：采用起重、支撐、破

拆等一切有效辦法，使受難者盡快脫離險(xiǎn)境；醫(yī)療救護(hù)行動(dòng):

組織有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)急救醫(yī)生，對(duì)受傷者進(jìn)行緊急處理，對(duì)重

傷員要迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)療站。

4.7震損建筑物危險(xiǎn)評(píng)估。

當(dāng)需要進(jìn)入震損建筑物開展搜尋與營(yíng)救，以及營(yíng)救行動(dòng)

需要對(duì)震損建筑物的有關(guān)承重與支撐構(gòu)件進(jìn)行破拆時(shí)，應(yīng)組

織有關(guān)專家對(duì)震損建筑物能否破拆進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估，以確俁應(yīng)

急人員的人身安全。

4.8群眾安全防護(hù)。

街道辦事處公安派出所、街道辦事處應(yīng)急辦負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安

全監(jiān)視和群眾安全防護(hù)；街道辦事處民政所、街道辦事處城

建所負(fù)責(zé)做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

街道辦事處民政部門協(xié)助區(qū)抗震救災(zāi)指揮部做好人民

群眾的應(yīng)急疏散避險(xiǎn)工作。學(xué)校操場(chǎng)、大型廣場(chǎng)和公園可作

為地震應(yīng)急避難場(chǎng)所臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移受災(zāi)人民群眾，做好食品

飲用水，棉被及防寒、抗震用品發(fā)放、帳篷搭建工作。通過

廣播和擴(kuò)音設(shè)備作好對(duì)災(zāi)民的災(zāi)害宣傳教育工作，防止謠言

和恐慌散播。

街道辦事處負(fù)責(zé)制定群眾疏散撤離方案，規(guī)定疏散撤離

的范圍、路線、避難場(chǎng)所，緊急情況下保護(hù)群眾安全的防護(hù)

措施。

4.9次生災(zāi)害防御。

街道辦事處應(yīng)急辦、街道辦事處公安派出所、街道辦事

處城建所、街道辦事處農(nóng)辦、街道辦事處環(huán)保站、街道辦事

處國(guó)土所等部門，對(duì)處在災(zāi)區(qū)的易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采

取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，控測(cè)泄漏危險(xiǎn)品的種類、數(shù)量、

泄漏范圍和濃度，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，評(píng)估泄漏的危害性，采取

緊急控制措施。監(jiān)視火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄露、放射性污染、

滑坡、崩塌等次生災(zāi)害、震毀高大構(gòu)筑物繼續(xù)坍塌的威脅和

因破拆震毀建筑物而誘發(fā)的坍塌危險(xiǎn)，及時(shí)向救援人員發(fā)出

警告，采取嚴(yán)密防范措施。

街道辦事處經(jīng)濟(jì)辦、街道辦事處財(cái)政所等負(fù)責(zé)調(diào)集征用

房屋、物資、設(shè)備、場(chǎng)地等；街道辦事處市場(chǎng)監(jiān)督分局、街

道辦事處應(yīng)急辦督導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)對(duì)易于發(fā)生次生災(zāi)害的地

區(qū)、行業(yè)和設(shè)施進(jìn)行緊急處置；街道辦事處衛(wèi)健辦組織做好

災(zāi)后防疫工作。

4.10社會(huì)力量動(dòng)員與參與。

地震災(zāi)害事件發(fā)生后，有關(guān)單位組織各方面力量參與搶

救人員，指揮基層單位和人員開展自救和互救；動(dòng)員非災(zāi)區(qū)

對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。

4.11街道辦事處城建所積極配合有關(guān)部門，共同開展地

震災(zāi)害損失評(píng)估0

4.12信息發(fā)布。

按照《礦山集道辦事處人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急

預(yù)案》和各部門職責(zé)做好信息發(fā)布工作。

4.13地震謠言處置°

發(fā)生地震謠言，對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)、生活秩序造成較大影

響時(shí)，應(yīng)上報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部，同時(shí)發(fā)布官方辟謠公告。

公告發(fā)布后，盡快普及群眾知曉率，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。政府應(yīng)

及時(shí)掌握社會(huì)信息并上報(bào)，同時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行辟謠，消除地

震謠言，做好群眾工作，消除恐懼心理?？拐鹁葹?zāi)指揮部各

成員單位迅速開展相應(yīng)工作。新聞宣傳組及時(shí)發(fā)布辟謠公

告，宣傳地震科普知識(shí)。治安保衛(wèi)組對(duì)市民聚集重要場(chǎng)所、

街道進(jìn)行疏導(dǎo)。站公安派出所調(diào)查謠言傳播來(lái)源，防止謠言

蔓延，查處制造謠言者，依法追究其法律責(zé)任。街道辦事處

教育辦嚴(yán)把學(xué)校教育關(guān)，由各學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行識(shí)別

謠言教育，保證學(xué)生群體的安全和思想穩(wěn)定。

4.14應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束的條件：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成；

地震引發(fā)次生災(zāi)害的后果基本消除；經(jīng)過震情趨勢(shì)判斷，近

期無(wú)發(fā)生較大地震的可能；災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。達(dá)

到上述條件，由宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期的機(jī)關(guān)宣布災(zāi)區(qū)震

后應(yīng)急期結(jié)束。有關(guān)緊急應(yīng)急措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)宣

布。

5后期處置

調(diào)查和總結(jié)°

街道辦事處城建所協(xié)助區(qū)防空防震辦和專家對(duì)地震災(zāi)

害進(jìn)行調(diào)查，對(duì)地震應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)建議和措

施。

6保障措施

6.1社會(huì)動(dòng)員保障。

建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件社會(huì)動(dòng)員機(jī)制0

6.2緊急避難場(chǎng)所保障。

結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè)，利用城市公園、綠地、廣場(chǎng)、

體育場(chǎng)、停車場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)和其他空地，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。

6.3宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。

宣傳：地震、科技、教育、文化、廣播電視、新聞等部

門要加強(qiáng)協(xié)作，開展防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育，使

公眾樹立科學(xué)的災(zāi)害觀，提高公眾減災(zāi)意識(shí)和心理承受能

力，消除社會(huì)恐震情緒，配合公安部門嚴(yán)厲打擊在震期內(nèi)造

謠、傳謠的人，動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)工作。最大

程度公布地震應(yīng)急預(yù)案信息，宣傳和解釋地震應(yīng)急預(yù)案以及

相關(guān)的地震應(yīng)急法律法規(guī)，增強(qiáng)地震應(yīng)急意識(shí)，提高公眾的

自防、自救、互救能力。

培訓(xùn)：街道辦事處要定期對(duì)應(yīng)急管理、救援人員和志愿

者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能的培訓(xùn)。

演習(xí)：街道辦事處和有關(guān)部門、行業(yè)、單位要按照預(yù)案

要求，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急救援力量，根據(jù)各自的實(shí)際開展不

同形式和規(guī)模的地震應(yīng)急演習(xí)。

6.4監(jiān)督檢查。

街道辦事處城建所、街道辦事處應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，對(duì)本預(yù)案

實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。

6.5獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任。

對(duì)在抗震救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，

按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在抗震救災(zāi)工作中玩忽職

守造成損失的，嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律

法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

7附則

7.1預(yù)案管理。

街道辦事處城建所負(fù)責(zé)修訂區(qū)級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上

一級(jí)地震工作主管部門備案。

地震應(yīng)急預(yù)案日常管理工作由街道辦事處城建所承擔(dān)。

7.2制定與解釋。

本預(yù)案由街道辦事處城建所會(huì)同有關(guān)部門制定，經(jīng)街道

辦事處批準(zhǔn)后發(fā)布并實(shí)施，同時(shí)報(bào)區(qū)防空和防震辦備案，本

預(yù)案由街道辦事處城建所負(fù)責(zé)解釋。

7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間。

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

2023年防震減災(zāi)應(yīng)急事故預(yù)案

為提高我校地震災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水

平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，提高我校救災(zāi)工作整體

水平，迅速、準(zhǔn)確、有序地開展救災(zāi)工作，最大限度地減輕

災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安

全，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“預(yù)防為主，災(zāi)時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的

原則，增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識(shí)，提高師生在地震災(zāi)

害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)，切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全，減少

由于災(zāi)害帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

預(yù)防地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：呂xx（法人、校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：甘XX（副校長(zhǎng)）左XX（教導(dǎo)主任）

組員：徐XX、劉XX＞羅XX＞楊XX、楊XX、王xx＞各

班班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組在學(xué)校副校長(zhǎng)辦公室設(shè)辦公室，由廿XX負(fù)責(zé)。

三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、在縣政府及縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)學(xué)

校預(yù)防和處置地震的各項(xiàng)工作；根據(jù)上級(jí)各個(gè)時(shí)期的工作形

勢(shì)，提出預(yù)防和處置地震的措施;完善工作制度，落實(shí)責(zé)任,

加強(qiáng)管理，及時(shí)處理學(xué)校安全隱患；發(fā)生地震災(zāi)害時(shí)，及時(shí)

報(bào)告政府和上級(jí)主管部門并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，做好應(yīng)急疏

散、受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)、排危自救等工作。做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)

校園正常教學(xué)的工作。

2、通過從網(wǎng)上下載、圖片宣傳、班隊(duì)會(huì)等進(jìn)行防震知

識(shí)的宣傳教育，教育學(xué)生識(shí)別地震災(zāi)害險(xiǎn)情，掌握避險(xiǎn)技能。

認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防震指示，傳遞防震信息。

3、組織師生學(xué)習(xí)掌握地震災(zāi)害預(yù)警信號(hào)、預(yù)防和自救

知識(shí)。

4、及時(shí)通知地震信息，并公布最新的處理辦法。定時(shí)

和不定時(shí)排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設(shè)施、

樹木、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有

關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。

5、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)

師生模擬預(yù)防演練。

四、防災(zāi)應(yīng)急安全措施

1、做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工

作。做好學(xué)生和家長(zhǎng)的安全宣傳教育工作。

2、接到上級(jí)指令或監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào)，需要停

課，則第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(zhǎng)，立即

采取措施停課放假。

3、預(yù)防地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級(jí)主管部門取

得聯(lián)系，在接到地震信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命;并

及時(shí)通報(bào)學(xué)生家長(zhǎng)，要求學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生。

4、在發(fā)生地震災(zāi)害時(shí)，王幫煒負(fù)責(zé)迅速切斷電源，甘

XX、周春良、羅廷文負(fù)責(zé)檢杳和加固窗外的懸掛物，檢杳旗

桿、墻報(bào)欄，防止高空懸掛物摔落傷人。

5、各室負(fù)責(zé)人、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的

老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。

6、發(fā)生地震災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚(yáng)艱

苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動(dòng)。

7、如上課期間發(fā)生地震，上課教師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生

有序撤離到安全地帶（下課時(shí)，該班上課教師須滯留在該班

5-6分鐘，下一節(jié)上課教師須提前5-6分鐘趕到上課班級(jí)對(duì)

學(xué)生進(jìn)行監(jiān)管、組織，確保學(xué)生安全有序撤離），班主任迅

速趕到各班組織學(xué)生有序撤離，其他教師迅速前往幼兒園幫

助幼兒撤離。課間休息時(shí)發(fā)生地震災(zāi)害，所有教師迅速組織

自己附近的學(xué)生有序撤離，班主任教師迅速趕到各班組織學(xué)

生有序撤離。撤離秩序：二樓：一、1班、一2班左樓道;

三年級(jí)右樓道;三樓：二1班左樓道;二2班、四1班右樓道;

四樓：四2班、右樓道;五1班、五2班左樓道。各樓層學(xué)

生均按兩路縱隊(duì)有序下樓。一樓各年級(jí)迅速?gòu)慕淌仪昂箝T撤

離教室，樓道值班教師迅速到各自值班樓道執(zhí)勤。學(xué)校行政

人員到各自值班地點(diǎn)執(zhí)勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道

值班安排。

8、室外上課期間發(fā)生地震，在上課教師指揮組織下，

師生迅速?gòu)慕ㄖ?、樹木等高大物撤離到空曠處。

9、班主任負(fù)責(zé)在安全地點(diǎn)組織學(xué)生集合，清點(diǎn)學(xué)生人

數(shù)，統(tǒng)計(jì)并上報(bào)學(xué)生受傷情況，同時(shí)組織學(xué)生開展心理疏導(dǎo)

活動(dòng)，消除學(xué)生恐慌。

10、由學(xué)校后勤劉xx負(fù)責(zé)組織門衛(wèi)、保安和其他后勤

人員做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾

病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。

11、由學(xué)校教導(dǎo)處左xx負(fù)責(zé)組織科學(xué)安排災(zāi)后學(xué)習(xí)科

目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)