2024西部縣域經(jīng)濟百強研究

目錄《2024西部縣域經(jīng)濟百強研究》的研究對象根據(jù)民政部2024年4月發(fā)布的《2023年中華人民共和國縣以《2024西部縣域經(jīng)濟百強研究》的研究對象根據(jù)民政部2024年4月發(fā)布的《2023年中華人民共和國縣以上行政區(qū)劃代碼》情況，結(jié)合最新區(qū)劃政策調(diào)整，界定為四川、陜西、云南、貴州、廣西、內(nèi)蒙古、重慶、新疆、甘肅、寧夏、青海、西藏12個西部省(市、區(qū))除市轄區(qū)和特區(qū)以外的829個縣級行政區(qū)(包含116個縣級市、581個縣、80個自治縣、49個旗、3個自治旗)?？h縣四川省云南省6陜西省7貴州省7西藏自治區(qū)5784縣級市(個)■縣(個)自治縣(個)旗(個)■自治旗(個) 賽迪觀點|戰(zhàn)略地位新時代推進西部大開發(fā)加速形成新格局，提振縣域經(jīng)濟已成為西部大開發(fā)的重要抓手。西部地區(qū)縣域依托自身資源稟賦，因地制宜發(fā)揮自身優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成了多種類型的縣域經(jīng)濟模式，為新一輪西部大開發(fā)形成新格局奠定了基礎(chǔ)。以西部各省(市、區(qū))縣域綜合實力、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，當(dāng)前西部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展大致呈現(xiàn)三種類型：以重慶、四川為代表的市場化驅(qū)動的梯度均衡類型，以寧夏、貴州等七省(區(qū))為代表的資源驅(qū)動的極化發(fā)展類型，以甘肅、青海、西藏三省(區(qū))為代表的生態(tài)功能主導(dǎo)發(fā)展類型。特色模式轉(zhuǎn)型升級西部地區(qū)縣域經(jīng)濟穩(wěn)步增長，十年間地區(qū)生產(chǎn)總值增長近2倍，在西部地區(qū)經(jīng)濟總量中占比接近三成，財政實力有所提升，已達到歷史最高水平。第二產(chǎn)業(yè)增加值持續(xù)增長，工業(yè)經(jīng)濟對西部地區(qū)縣域經(jīng)濟的拉動作用漸強，但規(guī)模以上企業(yè)、上市公司等市場主體相對較少，創(chuàng)新實力和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平亟待提升，已進入轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期。千億縣、工業(yè)大縣和特色產(chǎn)業(yè)強縣為西部地區(qū)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展出新路，將成為下一階段西部地區(qū)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵力量。依托煤炭、石油等資源能源開發(fā)，陜西、內(nèi)蒙古、貴州、新疆等西部地區(qū)涌現(xiàn)出一批“千億縣”為典型的經(jīng)濟強縣。典型示范工業(yè)筑基2023年，西部百強縣二產(chǎn)占比為49.44%,比2022年高近4個百分點，二產(chǎn)仍是拉動西部縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要引擎。與全國百強縣相比，2023年，西部百強縣二產(chǎn)占比略高于全國百強縣二產(chǎn)占比(48.90%),工業(yè)經(jīng)濟對西部百強縣的拉動作用更強。結(jié)合對西部地區(qū)縣域經(jīng)濟的跟蹤研究，賽迪方略認為下一階段西部地區(qū)縣域應(yīng)聚焦資源能源高效開發(fā)、應(yīng)用場景創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三大核心動力，進一步挖掘自身特色優(yōu)勢資源，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助推西部縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。三大動力安全韌性下一階段建議西部地區(qū)縣域經(jīng)濟加快培育更多“千億縣”和標桿縣、示范縣，探索具有西部特色的發(fā)展路徑；筑牢工業(yè)基石，持續(xù)激發(fā)新型工業(yè)化對新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的帶動作用；為關(guān)鍵戰(zhàn)略備份奠定制度基礎(chǔ)和要素保障；持續(xù)挖掘縣域特色優(yōu)勢，加強西部地區(qū)資源能源和產(chǎn)業(yè)安全，增強產(chǎn)業(yè)體系韌性。2024西部縣域經(jīng)濟百強研究勇立潮頭西部縣域是承載國家戰(zhàn)略部署的重要著力點1.1新時代推進西部大開發(fā)形成新格局西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，縣域經(jīng)濟有力推動區(qū)域經(jīng)濟高速增長2023年，西部地區(qū)國土面積占全國的72%,人口占全國27%,經(jīng)濟總量達到26.9萬億元，僅占全國的21%,仍有較大發(fā)展?jié)摿Α？h域經(jīng)濟有力推動西部地區(qū)持續(xù)保持高速增長態(tài)勢，促進區(qū)域均衡發(fā)展。西部地區(qū)縣域GDP由2012年6.8萬億元增加至2022年12萬億元，增長了約1.8倍。同時，西部地區(qū)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的16.9:48.1:35.0,調(diào)整為2022年的18.5:41.0:40.5。目前，西部地區(qū)已打造新材料、生物醫(yī)藥等9個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和電子信息、航空等5個國家級先進制造業(yè)集群，涌現(xiàn)出一批工業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強縣、旅游名縣，為新時代推進西部大開發(fā)形成新格局提供了有力支撐。新時代推動西部大開發(fā)座談會召開，為西部大開發(fā)形成新格局指明了方向2024年4月，新時代首次西部大開發(fā)座談會召開。明確了西部地區(qū)要進一步形成大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展新格局，提升區(qū)域整體實力和可持續(xù)發(fā)展能力，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章。明確西部地區(qū)“六個堅持”的重點工作方向。其中，排在首位的是“堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”,突顯了產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于新時代推動西部大開發(fā)的重要意義。要求西部地區(qū)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，探索發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，形成地區(qū)發(fā)展新動能。圖1-圖1-1新時代推動西部大開發(fā)座談會指出西部地區(qū)要“六個堅持”01堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級02堅持以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展，筑牢國家生態(tài)安全屏障03堅持以大開放促進大開發(fā)，提高西部地區(qū)對內(nèi)對外開放水平04堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提升能源資源等重點領(lǐng)域安全保障能力05堅持推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合，在發(fā)展中保障和改善民生06堅持鑄牢中華民族共同體意識，切實維護民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)定發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是西部地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。西部地區(qū)在長期發(fā)展過程中已經(jīng)形成了鮮明的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新能源、農(nóng)副產(chǎn)品、精細化工、新材料、航空航天裝備、汽車裝備、電子信息、生物醫(yī)藥和旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢凸顯。西部地區(qū)依托自身資源稟賦，因地制宜發(fā)揮自身優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成了多種類型的縣域經(jīng)濟模式，一批工業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強縣、旅游名縣快速崛起，為新一輪西部大開發(fā)形成新格局奠定了基礎(chǔ)。一些縣域通過發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品形成了生產(chǎn)加工集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系日趨成熟。一些縣域發(fā)揮人文、自然資源、特色活動等縣域優(yōu)勢，強化品牌建設(shè)、文旅融合和特色資源開發(fā)，加快建設(shè)旅游名縣，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。同時，一些縣域依托工業(yè)快速發(fā)展，加快工業(yè)大縣建設(shè)，“千億縣”等強縣涌現(xiàn)。 西部地區(qū)要發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟，培育一批農(nóng)業(yè)強縣、工業(yè)大縣、旅游名縣縣域經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟發(fā)展的基本單元，發(fā)展縣域是新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的重要抓手之一。2024年4月，新時代首次西部大開發(fā)座談會的召開，為西部縣域經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。明確了西部地區(qū)縣域要發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟，培育一批農(nóng)業(yè)強縣、工業(yè)大縣、旅游名縣，促進農(nóng)民群眾就近就業(yè)增收，因地制宜推進城鎮(zhèn)化進程?！窠ㄔO(shè)工業(yè)大縣縣域是深入推進新型工業(yè)化、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級的著力點。西部地區(qū)產(chǎn)生了一批工業(yè)產(chǎn)縣域是深入推進新型工業(yè)化、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級的著力點。西部地區(qū)產(chǎn)生了一批工業(yè)產(chǎn)值超千億的工業(yè)大縣，一批縣域建成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。西部縣域需更好統(tǒng)籌推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動縣域與區(qū)域城市功能銜接、產(chǎn)業(yè)協(xié)作和設(shè)施聯(lián)通。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快服務(wù)型制造發(fā)展，構(gòu)建綠色制造體系，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進特色產(chǎn)業(yè)鏈“建鏈補鏈強鏈”,提升縣域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，打造高識別度產(chǎn)業(yè)名片。堅定不移壯大實體經(jīng)濟，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，創(chuàng)新工業(yè)大縣發(fā)展模式，實現(xiàn)高質(zhì)量躍升?！窠ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)強縣西部地區(qū)縣域具有農(nóng)業(yè)縣多、生態(tài)縣多、自然資源豐富等特征，農(nóng)業(yè)發(fā)展注重資源環(huán)境的開發(fā)與保護，走資西部地區(qū)縣域具有農(nóng)業(yè)縣多、生態(tài)縣多、自然資源豐富等特征，農(nóng)業(yè)發(fā)展注重資源環(huán)境的開發(fā)與保護，走資源節(jié)約、環(huán)境友好型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路。通過發(fā)展蘋果、茶葉、花卉、咖啡、蔬菜、中藥材等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標。西部縣域需要充分挖掘好特色農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)，推進“一村一品”一鎮(zhèn)一特"“一縣一業(yè)”特色化發(fā)展，補齊農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等高能級、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)平臺。探索符合區(qū)域發(fā)展實際，各具特色的縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和路徑，大力發(fā)展比較優(yōu)勢明顯、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強、就業(yè)容量大的富民產(chǎn)業(yè)，建設(shè)各具特色的農(nóng)業(yè)強縣。●建設(shè)旅游名縣西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善和豐富的縣域旅游資源，為“小城游”“奔縣游”創(chuàng)造了條件。近年來西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善和豐富的縣域旅游資源，為“小城游”“奔縣游”創(chuàng)造了條件。近年來，“奔縣游”在西部地區(qū)爆火，大理市、稻城縣、榕江縣、九寨溝縣、大邑縣、瓜州縣等獨具特色的縣域成為眾多年輕人“奔縣”熱點，一批旅游名縣在西部地區(qū)崛起。西部縣域需要搶抓“消費下沉”新趨勢，挖掘好、利用好縣域特色資源，舉辦主題特色活動，開發(fā)具有地方特色的消費產(chǎn)品，打造生活服務(wù)綜合體，創(chuàng)新縣域旅游場景，打造爆款旅游產(chǎn)品，高標準建設(shè)旅游名縣。1.2實施系列舉措推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實施“一帶一路”倡議、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等系列舉措，是我國推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略部署。西部地區(qū)縣域作為承載這些國家戰(zhàn)略部署的著力點，為推動縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出支撐。圖1-2西部地區(qū)實施系列舉措推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方向“一帶一路”倡議長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略西部地區(qū)作為“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵區(qū)域，承擔(dān)著聯(lián)通中亞、歐洲等沿線國家的重要任務(wù)。縣域豐富的資源和口岸優(yōu)勢明顯，建成一批邊民互市貿(mào)易進口商品落地加工基地，跨境旅游、跨境電商和新興產(chǎn)業(yè)在西部縣域興起。一批延邊縣不斷探索發(fā)展模式，加快從開放“末梢”依托長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施，西部縣域積極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，推動與東部地區(qū)協(xié)同，利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接平臺，提高縣域經(jīng)濟的整體競爭力。通過建立跨區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)機制，完善招商引資信息對接、項目異地流轉(zhuǎn)財稅分成等政策體系，高標準承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)西部地區(qū)作為黃河流域的重要組成部分，擁有豐富的生態(tài)資源，承載生態(tài)功能區(qū)，是國家生態(tài)安全的重要屏障?？h域加強生態(tài)保護、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展模式以及提升公共服務(wù)水平，承載了黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展較大區(qū)域。統(tǒng)籌成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，促進了產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素的合理流動和高效集聚。縣域經(jīng)濟在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和創(chuàng)新布局發(fā)揮積極作用?？h域通過發(fā)展鋰電新材料、汽車零配件等產(chǎn)業(yè)，形成了具有自 勇立潮頭：西部縣域是承載國家戰(zhàn)略部署的重要著力點1.3西部地區(qū)縣域發(fā)展呈現(xiàn)三種類型以西部各省(市、區(qū))縣域綜合實力、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，縣域經(jīng)濟發(fā)展大致呈現(xiàn)三種類型。以重慶、四川為代表的市場化驅(qū)動的梯度均衡類型、以寧夏、貴州等七省(區(qū))為代表的資源驅(qū)動的極化發(fā)展類型、以甘肅、青海、西藏三省(區(qū))為代表的生態(tài)功能主導(dǎo)發(fā)展類型。山市場化驅(qū)動的梯度均衡類型山市場化驅(qū)動的梯度均衡類型重慶和四川縣域經(jīng)濟的發(fā)展相對均衡，不同等級GDP縣域數(shù)量占比較為均勻。在市場化的驅(qū)動下，依托于自身勞動力、資本、政策以及周邊的發(fā)展環(huán)境，各縣的發(fā)展水平有所差異，但是不同GDP等級的縣域數(shù)量相對均衡，整體呈現(xiàn)梯度分布。在梯度均衡類型下，縣域經(jīng)濟的發(fā)展具有相對穩(wěn)固的特點，需要更進一步地發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住市場發(fā)展趨勢，從而尋求新的增長點。資源驅(qū)動的極化發(fā)展類型資源驅(qū)動的極化發(fā)展類型寧夏、貴州、廣西、云南、陜西、內(nèi)蒙古、新疆七個省(區(qū))縣域經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)極化發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不同等級GDP縣域數(shù)量占比相差較大，GDP在50億-200億元的縣域占比均超過50%,最高占比達到73.3%,GDP大于400億元的縣域數(shù)量占比在5%左右。凸顯為頭尾占比較小，整體呈現(xiàn)兩級分化現(xiàn)象，依托資源衍生的產(chǎn)業(yè)得到充分發(fā)展，培育出一批資源能源產(chǎn)業(yè)集群。在能源驅(qū)動而形成的極化發(fā)展類型下，亟待壯大"中間縣域力量"以推動全省(區(qū))縣域經(jīng)濟平穩(wěn)有序發(fā)展。頭部縣域要打破路徑鎖定，帶動產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展，增強經(jīng)濟的穩(wěn)固性。④④生態(tài)功能主導(dǎo)發(fā)展類型%%%甘肅、青海、西藏三省(區(qū))縣域經(jīng)濟發(fā)展水平不高，GDP低于50億元的縣域占比較高，西藏的縣域GDP均低于50億元。甘肅、青海、西藏三省(區(qū))的地域面積廣闊，人口較少，中心城市集聚發(fā)展，縣域地區(qū)多為生態(tài)功能區(qū)，縣域經(jīng)濟發(fā)展主要依托于農(nóng)業(yè)發(fā)展，不具備工業(yè)化發(fā)展條件。在農(nóng)業(yè)驅(qū)動的生態(tài)功能主導(dǎo)發(fā)展類型下，縣域經(jīng)濟發(fā)展水平低。在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，縣域要發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，促進經(jīng)濟特色化發(fā)展。%%%四川廣西云南陜西內(nèi)蒙古新疆甘肅青海%23.1%■0-50億元■50億-100億元■100億-200億元200億-300億元300億-400億元■400億-1000億元>1000億元%重慶和四川縣域經(jīng)濟整體呈現(xiàn)梯度均衡分布，縣域經(jīng)濟在市場化驅(qū)動下，發(fā)展水平相似的縣域數(shù)量形域經(jīng)濟發(fā)展主要依托于農(nóng)業(yè)發(fā)展，地域面積廣闊，人口較少，中心城市集聚發(fā)展，縣域地區(qū)多為生態(tài)圖1-4西部縣域經(jīng)濟區(qū)域特征對比圖典型縣域市場化驅(qū)動的典型縣域市場化驅(qū)動的梯度均衡類型重慶墊江縣、忠縣結(jié)合各省(區(qū))縣域資源稟賦、結(jié)合各省(區(qū))縣域資源稟賦、 (市)強縣培育，形成強縣梯典型特點資源驅(qū)動的資源驅(qū)動的極化發(fā)展類型生態(tài)功能主導(dǎo)發(fā)展類型格爾木市陜西神木市、府谷縣內(nèi)蒙陜西神木市、府谷縣內(nèi)蒙準格爾旗、伊金霍洛旗廣西北流市、桂平區(qū)、靈山縣云南安寧市貴州仁懷市 模式一市場化驅(qū)動的梯度均衡類型●典型縣(市)四四川簡陽市、西昌市、彭州市、宣漢縣、金堂縣、江油市、射洪市、廣漢市、都江堰市、三臺縣、大竹縣等重慶墊江縣、忠縣、云陽縣●主要特征四川、重慶通過市場機制和強縣培育，實現(xiàn)了經(jīng)濟效率和區(qū)域相對均四川、重慶通過市場機制和強縣培育，實現(xiàn)了經(jīng)濟效率和區(qū)域相對均衡、梯度相對均衡的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局。推進產(chǎn)業(yè)梯度均衡發(fā)展、經(jīng)濟多樣化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造各具特色、支撐有力的縣域經(jīng)濟發(fā)展梯隊，推動縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和綜合競爭力的提升?？h域產(chǎn)業(yè)特色鮮明且存在協(xié)同性市場化資源配置驅(qū)動，縣域經(jīng)濟發(fā)展相對均衡，不同GDP等級縣域數(shù)量均有分布，整體呈現(xiàn)梯度分布?？h域經(jīng)濟的發(fā)展具有相對穩(wěn)定特點，各縣(市)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)鮮明，同時也存在一定的相似性，并存在協(xié)同發(fā)展關(guān)系?？h域發(fā)展整體為梯度均衡結(jié)構(gòu)激發(fā)市場活力差異化發(fā)展策略提升可持續(xù)發(fā)展能力強化重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐·第三梯隊·產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化·特色產(chǎn)業(yè)培育·科技驅(qū)動市場化資源配置縣域梯度均衡·企業(yè)創(chuàng)新·營商環(huán)境支持梯梯度均衡培育四川省四川省“抓強、壯優(yōu)、提弱”,因地制宜、分類施策、統(tǒng)籌推進2023年，四川省縣城和縣級市城區(qū)常住人口1356.4萬人，縣域經(jīng)濟總量占全省一半。GDP超600億元的縣域達到8個，27個縣(市)工業(yè)增加值超過100億元，培育形成射洪鋰電、江油特冶新材、岳池縣原料藥等多個特色產(chǎn)業(yè)集群。抓強壯優(yōu)提弱四川省以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，突出高效配置資源要素，支持有條件的縣域率先發(fā)展，加快形成強縣引領(lǐng)、競相爭先、協(xié)同共進的縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新格局。具體來看，四川省縣域經(jīng)濟主要通過深入推進新型工業(yè)化、以新型城鎮(zhèn)化帶動發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、夯實縣域基礎(chǔ)設(shè)施支撐和生態(tài)本底、增強縣級統(tǒng)籌發(fā)展能力、強化組織保障六方面舉措全面提升縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。圖1-6四川省縣域經(jīng)濟發(fā)展成效 模式二資源驅(qū)動的極化發(fā)展類型●典型縣(市、旗)陜陜西神木市、府谷縣、靖邊縣、定邊縣、彬州市等內(nèi)蒙古準格爾旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗、烏審旗、達拉特旗等廣西北流市、桂平市、靈山縣、博白縣、合浦縣、橫州市、平南縣等云南安寧市、大理市、蒙自市、開遠市、富源縣、騰沖市等貴州仁懷市、盤州市、興義市等寧夏靈武市等新疆庫爾勒市、石河子市、昌吉市等●主要特征陜西、內(nèi)蒙古、廣西、云南、貴州、寧夏、新疆等省(區(qū))陜西、內(nèi)蒙古、廣西、云南、貴州、寧夏、新疆等省(區(qū))依托豐富的資源稟賦，加快推動由資源優(yōu)勢到產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，培育出一批經(jīng)濟實力強勁的縣域，成為地方經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。盡管存在區(qū)域發(fā)展不均衡的現(xiàn)象，但通過培育縣域經(jīng)濟增長極，打造一批具備更大區(qū)域資源配置能力和全國影響力的縣域，顯著提升了經(jīng)濟競爭力。強縣普遍具備豐富資源稟賦礦產(chǎn)資源、能源資源、旅游資源、氣候資源為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。煤炭、石油、天然氣等礦產(chǎn)資源的開發(fā)，成為縣域培育支柱產(chǎn)業(yè)重要路徑?？h域經(jīng)濟極化發(fā)展各省(區(qū))主要資源富集區(qū)形成一批經(jīng)濟強縣，在省(區(qū))內(nèi)形成強大發(fā)展勢能，形成明顯縣域經(jīng)濟增長極點，同時也帶動了周邊地區(qū)的經(jīng)濟增長。黃煤化工產(chǎn)業(yè)黃煤化工產(chǎn)業(yè)陶瓷產(chǎn)業(yè)煤炭精細化工產(chǎn)業(yè)白酒產(chǎn)業(yè)R石油化工產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境次現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)丞清潔能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)資源產(chǎn)業(yè)化極化發(fā)展六大效應(yīng)有色金屬旅游陜西省陜西省加快資源勢能向發(fā)展勢能轉(zhuǎn)化，激活縣域經(jīng)濟潛能陜西省深挖各縣發(fā)展?jié)摿Γ瑘猿謪^(qū)域協(xié)同均衡發(fā)展，不斷完善縣域經(jīng)濟體制機制，積極參與呼包鄂榆城市群建設(shè)。2023年，陜西省縣域生產(chǎn)總值達到了1.62萬億元，占全省經(jīng)濟總量的48%,撐起了全省經(jīng)濟的半壁江山。中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的接續(xù)政策措施》等政策，推動縣域?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展，強化縣域分類和功能定位，推動縣域特色化差異化發(fā)展。圖1-8陜西省縣域經(jīng)濟發(fā)展策略平臺共建·支持縣域首位產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新平臺建設(shè)·推動神木市與伊金霍洛旗共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，加強技術(shù)研發(fā)互聯(lián)互通·與內(nèi)蒙古周邊縣域共同探索區(qū)域物流一體化發(fā)展機制，打通·協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境共保共治，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同·指導(dǎo)縣(市、區(qū))深挖資源，放大優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)·提高縣域開放發(fā)展水平，支持深化蘇陜協(xié)作，積極承接?xùn)|部具體舉措實施托底扶持強化首位招商完善基礎(chǔ)設(shè)施完善普通國省道、鐵路站點、通用機場布局，推進縣域內(nèi)及通達周邊的快速通道建設(shè)，加快城市公交線路向 貴州省貴州省挖掘各類特色資源，強化區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動貴州挖掘縣域能源、自然資源、氣候等特色資源，推動企業(yè)、要素、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，進一步夯實縣域工業(yè)發(fā)展的根基，因地制宜發(fā)展縣域特色經(jīng)濟，加快形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。2012至2022年，貴州省72個縣(市、特區(qū))經(jīng)濟總量由4345億元增長至12686億元，占全省比重由61.3%提高至62.9%。貴州省推進縣域經(jīng)濟發(fā)展舉措堅持協(xié)調(diào)發(fā)展強化縣與縣之間、縣與鄰省的縣(市)之間區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，梳理我方所需、他方所能，主動對接、精準對接。注重特色發(fā)展聚焦縣域經(jīng)濟特色化、特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集群化，因地制宜發(fā)展壯大有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，強化資源精深加工，形成上下游企業(yè)配套銜接的產(chǎn)業(yè)集群，推進工業(yè)強縣。強調(diào)產(chǎn)城聯(lián)動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，強化產(chǎn)城融合，以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城，提升縣域?qū)︵l(xiāng)村的輻射帶動能力，增強縣城綜合承載能力。圖1-9貴州省依托特色資源促進縣域經(jīng)濟發(fā)展舉措 依托生態(tài)資源發(fā)展綠色經(jīng)濟利用豐富的自然資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和綠色能源。推廣有機農(nóng)業(yè)和高效環(huán)保的農(nóng)業(yè)技術(shù)，建設(shè)生態(tài)旅游景區(qū)和生態(tài)農(nóng)莊。增加綠色經(jīng)濟收入，提升縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。 強化礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)科學(xué)評估和開發(fā)礦產(chǎn)資源，引進先進采礦技術(shù)和環(huán)保措施，推動礦產(chǎn)資源的高效和可持續(xù)利用。提高礦產(chǎn)資源利用率，增加地方財政收入，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。 發(fā)掘文化資源推動文旅融合保護和發(fā)掘地方歷史文化資源，發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造文化旅游精品線路和產(chǎn)品。舉辦各種文化節(jié)慶活動，提升文化影響力。促進文化與旅游的深度融合，增加旅游收入，帶動相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和品牌化建設(shè)大力發(fā)展茶葉、中藥材、優(yōu)質(zhì)水果等特色農(nóng)業(yè)，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和附加值。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌，開拓國內(nèi)外市場。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，增加農(nóng)民收入，提升縣域經(jīng)濟競爭力。模式三生態(tài)功能主導(dǎo)發(fā)展類型●典型縣(市)青海青海同德縣、興?？h、澤庫縣、河南縣、格爾木市等西藏墨竹工卡縣、江達縣、波密縣、芒康縣、葛爾縣等甘肅華亭市、玉門市、成縣、榆中縣、敦煌市、靜寧縣、山丹縣、永登縣等注重生態(tài)功能的主導(dǎo)作用，依托豐富的生態(tài)資源和獨特的自然景觀，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游，促進生態(tài)保護注重生態(tài)功能的主導(dǎo)作用，依托豐富的生態(tài)資源和獨特的自然景觀，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游，促進生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的有機結(jié)合，推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?？h域?qū)⑸鷳B(tài)保護作為首要任務(wù)，實施嚴格的生態(tài)保護政策和措施，確保自然資源的可持續(xù)利用。設(shè)立自然保護區(qū)和生態(tài)功能區(qū)，嚴格控制人類活動對生態(tài)環(huán)境的破壞。注重環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和綠色工業(yè)，發(fā)展環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，減少環(huán)境污染，推動經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。圖1-10生態(tài)功能主導(dǎo)推動縣域發(fā)展模式綠色經(jīng)濟發(fā)展綠色經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)監(jiān)測與評估體系的建立生態(tài)修復(fù)與治理綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品供給能力的提升生態(tài)資源保護生態(tài)旅游·生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)…生態(tài)安全屏障的構(gòu)建與維護生態(tài)價值轉(zhuǎn)換綠色產(chǎn)業(yè)實施“強縣域”行動，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏甘肅省依托其豐富的生態(tài)資源和獨特的地理位置，立足“強縣域”行動，持續(xù)加大生態(tài)保護投入力度，程以及探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推進縣域生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的平衡。生態(tài)功能型打造一批工業(yè)強縣、經(jīng)濟大經(jīng)濟發(fā)展新格局縣域經(jīng)濟類型甘肅省—2通過深入踐行生態(tài)文明理念，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展共贏。通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和綠色產(chǎn)業(yè)，甘肅省不僅保護了生態(tài)環(huán)境，還促進了地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。這一發(fā)展模式為其他地區(qū)提供了有益的借鑒和參考，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的多重目標。甘肅省生態(tài)功能型縣域發(fā)展策略加強自然保護區(qū)、森林公園和濕地保護區(qū)的建設(shè)和管理，實施生態(tài)修復(fù)工程，保護生物多樣性。提高生態(tài)系大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和可再生能源產(chǎn)業(yè)，推動綠色技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力，實施生態(tài)補償建立健全生態(tài)補償制度，對保護生態(tài)環(huán)境作出貢獻的地區(qū)和企業(yè)給予支持。平衡生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加強與周邊地區(qū)的生態(tài)合作，優(yōu)化區(qū)域生態(tài)資源配置，共同應(yīng)對環(huán)境問題。實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的西部縣域經(jīng)濟發(fā)展新氣象 2.1“數(shù)”說：西部縣域經(jīng)濟發(fā)展畫像——經(jīng)濟體量西部縣域地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長，在全國縣域經(jīng)濟格局中的重要性逐步提升從地區(qū)生產(chǎn)總值看，2013-2022年，西部縣域地區(qū)生產(chǎn)總值由7.0萬億元增長到12.0萬億元；從占比來看，2013-2022年，西部縣域地區(qū)生產(chǎn)總值占全國縣域地區(qū)生產(chǎn)總值比重由23.2%上升至25.7%,增長2.5個百分點?？傮w來看，西部縣域地區(qū)生產(chǎn)總值呈上升趨勢。圖2-12013-2022年全國縣域地區(qū)生產(chǎn)總值與西部縣域地區(qū)生產(chǎn)總值對比2018年2019年2020年2022年2014年2015年2016年2021年2013年2017年西部地區(qū)縣域經(jīng)濟總體水平不高，強縣數(shù)量較少，超過半數(shù)縣域經(jīng)濟規(guī)模在200億元以下2022年，西部地區(qū)GDP千億元以上的縣域有4個，小于1000億元但超過400億元的縣域有46個，200億-400億元的縣域有130個，200億元以下的縣域有649個。整體來看，西部縣域地區(qū)生產(chǎn)總值分布區(qū)間跨度較大，地區(qū)生產(chǎn)總值在200億元以下的縣域占比為78.3%,西部縣域經(jīng)濟體量有待提升。大于1000億元400億-1000億元200億-400億元100億-200億元100億元以下圖2-22022年不同GDP體量西部縣域數(shù)量分布情況■縣域數(shù)量(個)4“數(shù)”說：西部縣域經(jīng)濟總體特征——人口規(guī)模西部縣域戶籍人口數(shù)量整體呈下降態(tài)勢，但西部地區(qū)縣域仍是人口就地就近城鎮(zhèn)化的主要承載空間從西部縣域戶籍人口數(shù)量看，2016-2022年，西部縣域戶籍人口數(shù)量由27861.0萬人減少至27007.0萬人，共計減少854萬人。從西部縣域人口占縣域戶籍人口比例來看，2016-2022年，西部縣域戶籍人口占全國縣域戶籍人口比例由31.0%下降至30.5%,但自2020年起，西部縣域戶籍人口在全國縣域戶籍人口中占比有所增加，西部地區(qū)縣域?qū)Υ龠M人口就地就近城鎮(zhèn)化方面的作用依然顯著。圖2-32016-2022年西部縣域戶籍人口數(shù)量及其占全國縣域人口比例變化情況2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年四川省縣域戶籍人口數(shù)量居西部縣域首位，西藏自治區(qū)縣域戶籍人口數(shù)量居西部縣域末位從西部12個省(市、區(qū))所轄縣域戶籍人口數(shù)量看，2022年，四川省所轄縣域戶籍人口數(shù)量居西部縣域戶籍人口數(shù)量首位，達5829.0萬人，占西部縣域戶籍人口數(shù)量的21.6%。重慶市、青海省、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)所轄縣域戶籍人口數(shù)量均低于1000萬人?！鋈丝跀?shù)量(萬人) 2.3“數(shù)”說：西部縣域經(jīng)濟發(fā)展畫像——財政實力西部縣域一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)回升，對縣域經(jīng)濟支撐能力顯著增強2018-2022年，西部縣域一般公共預(yù)算收入由5732.9億元波動增長至6102.3億元，2020年為最低點，呈先降后升趨勢。圖2-52018-2022年中國西部縣域一般公共預(yù)算收入2021年2022年2020年2018年2019年四川縣域一般公共預(yù)算收入超千億元2022年，四川省縣域一般公共預(yù)算收入達1312.4億元，位居西部各省(市、區(qū))第一，新疆維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、云南省、陜西省、貴州省縣域一般公共預(yù)算收入總值超500億元。圖2-62022年西部各省(市、區(qū))縣域一般公共預(yù)算收入新疆維吾爾自治區(qū)寧夏回族自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)西藏自治區(qū)甘肅省云南省陜西省重慶市青海省廣西省貴州省四川省“數(shù)”說：西部縣域經(jīng)濟總體特征——二產(chǎn)增加值西部縣域二產(chǎn)增加值呈增長態(tài)勢從二產(chǎn)增加值來看，2016-2022年，西部縣域二產(chǎn)增加值由35923.8億元增加至49370.5億元。其占全國縣域二產(chǎn)增加值比重由23.0%波動上漲至24.8%,2017年、2018年兩年西部縣域二產(chǎn)增加值占縣域比重最低，僅為22.4%。圖2-72016-2022年西部縣域二產(chǎn)增加值與全國縣域二產(chǎn)增加值對比情況圖2-72016-2022年西部縣域二產(chǎn)增加值與全國縣域二產(chǎn)增加值對比情況2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年西部各省(市、區(qū))所轄縣域二產(chǎn)增加值差異較大從西部12個省(市、區(qū))所轄縣域二產(chǎn)增加值看，2022年，四川省、陜西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、云南省和新疆維吾爾自治區(qū)五省(區(qū))所轄縣域二產(chǎn)增加值均超過5000億元，青海省及西藏自治區(qū)所轄縣域二產(chǎn)增加值均不足1000億元。圖2-82022年西部各省(市、區(qū))縣域二產(chǎn)增加值分布情況新疆維吾爾自治區(qū)寧夏回族自治區(qū)廣西壯族自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)西藏自治區(qū)甘肅省貴州省重慶市青海省云南省陜西省四川省 全景畫像：西部縣域經(jīng)濟發(fā)展新氣象2.5“數(shù)”說：西部縣域經(jīng)濟總體特征——規(guī)上企業(yè)西部縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量波動增長從規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量看.2016-2022年.西部縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量由28814家增長至33365家。2016-2022年西部縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量占縣域規(guī)上企業(yè)數(shù)量比重波動增長.2016-2019年.由14.5%增長至峰值15.3%.2022圖2-92016-2022年西部縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量及占比變化情況西部縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量(家)西部縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量(家)2017年2018年2019年2020年2021年2022年0—西部縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量占全國縣域規(guī)上企業(yè)數(shù)量比重2016年四川省所轄縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量遙遙領(lǐng)先從西部12個省(市、區(qū))所轄縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量看.2022年.四川省所轄縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量位居西部各省(市、區(qū))首位，達8853家，是位列第二位的廣西壯族自治區(qū)所轄縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的2.1倍。西藏自治圖2-102022年西部各省(市、區(qū))縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量2.6“數(shù)”說：西部縣域經(jīng)濟發(fā)展畫像——上市企業(yè)四川工業(yè)上市企業(yè)數(shù)量位列第一中國西部縣域工業(yè)上市企業(yè)為76家.僅占中國縣域工業(yè)上市企業(yè)總量的9.5%.占比亟待提升。從具體分布來看.圖2-112023年中國西部縣域工業(yè)上市企業(yè)省(區(qū))分布青海省青海省廣西壯族自治區(qū)云南省寧夏回族自治區(qū)甘肅省陜西省內(nèi)蒙古自治區(qū)貴州省新疆維吾爾自治區(qū)四川省44493355西部縣域工業(yè)上市企業(yè)集中在化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)兩大領(lǐng)域從行業(yè)分布看，2023年，中國西部縣域工業(yè)上市企業(yè)主要集中在化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)兩大圖2-122023年中國西部縣域工業(yè)上市企業(yè)具體行業(yè)結(jié)構(gòu)及占比上市工業(yè)企業(yè)數(shù)量(家)上市工業(yè)企業(yè)數(shù)量(家)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)醫(yī)藥制造業(yè)有色金屬礦采選業(yè)燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)酒、飲料和精制茶制造業(yè)非金屬礦物制品業(yè)專用設(shè)備制造業(yè)有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)農(nóng)副食品加工業(yè)電氣機械和器材制造業(yè)食品制造業(yè)計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)煤炭開采和洗選業(yè)橡膠和塑料制品業(yè)通用設(shè)備制造業(yè)黑色金屬礦采選業(yè)紡織業(yè)●化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)非金屬礦物制品業(yè)燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)電氣機械和器材制造業(yè)有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)●酒、飲料和精制茶制造業(yè)有色金屬礦采選業(yè)●農(nóng)副食品加工業(yè)●專用設(shè)備制造業(yè)44445555111333229 全景畫像：西部縣域經(jīng)濟發(fā)展新氣象2.7“數(shù)”說：西部縣域經(jīng)濟發(fā)展畫像——產(chǎn)業(yè)集群西部縣域企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群占比較低，產(chǎn)業(yè)集群類型較為分散2022年及2023年累計認定的200個中小特色產(chǎn)業(yè)集群中有81個分布在縣域，其中有13個集群位于西部縣域，占圖2-132022年及2023年位于西部縣域的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群所在省(市、區(qū))分布■中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(個)44321新疆維吾爾自治區(qū)21圖2-142022年及2023年位于西部縣域的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)類型■中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(個)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)3專用設(shè)備制造業(yè)2有色金屬礦采選業(yè)1文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)1食品制造業(yè)1酒、飲料和精制茶制造業(yè)1計算機、通信和其他電子1滿天星紡織業(yè)1電氣機械和器材制造業(yè)1“數(shù)”說：西部縣域經(jīng)濟總體特征——創(chuàng)新發(fā)展西部縣域創(chuàng)新型縣(市)數(shù)量超中部及東北地區(qū)(市)總數(shù)共43個，較東部地區(qū)略有落后，但比中部地區(qū)及東北地區(qū)所轄縣域創(chuàng)新型縣(市)數(shù)量多。除新疆維圖2-15截至2022年底28個省(市、區(qū))全國創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)數(shù)量該省(市、區(qū))所轄縣域創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)數(shù)量(個)東部地區(qū)西部地區(qū)中部地區(qū)共37個東北地區(qū)共10個7665374442887653532山東省浙江省江蘇省福建省河北省廣東省海南省新疆維吾爾自治區(qū)甘肅省廣西壯族自治區(qū)貴州省內(nèi)蒙古自治區(qū)陜西省四川省青海省寧夏回族自治區(qū)云南省重慶市西藏自治區(qū)安徽省湖南省湖北省江西省河南省山西省遼寧省黑龍江省吉林省川貴桂寧新渝六省(市、區(qū))國家創(chuàng)新型縣(市)本級財政科學(xué)技術(shù)支出過億元西部12個省(市、區(qū))中國家創(chuàng)新型縣(市)本級財政科學(xué)技術(shù)支出情況看，四川省位居首位，約為3.5億西部12個省(市、區(qū))中國家創(chuàng)新型縣(市)本級財政科學(xué)技術(shù)支出情況看，四川省位居首位，約為3.5億元，貴州省、廣西壯族自治區(qū)及其他5個省(市、區(qū))國家創(chuàng)新型縣(市)本級財政科學(xué)技術(shù)支出均過億元。本級財本級財政科學(xué)技術(shù)支出(萬元)○一本級財政科學(xué)技術(shù)支出占一般公共預(yù)算支出比重新疆維吾爾自治區(qū)寧夏回族自治區(qū)廣西壯族自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)西藏自治區(qū)甘肅省青海省陜西省重慶市云南省貴州省四川省 2.9強縣引領(lǐng)——資源能源驅(qū)動的“千億縣”神木市推動煤炭產(chǎn)業(yè)高端化、多元化和低碳化發(fā)展，加快能源產(chǎn)業(yè)的高端化轉(zhuǎn)型，形成了以PVC產(chǎn)品為核心的一體化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。同時，積極發(fā)展低空經(jīng)濟、現(xiàn)代旅游等非煤產(chǎn)業(yè)。2347.1億元165.7億元3654.53億元1934.38億元2023年GDP地方一般公共預(yù)算收入全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值全年工業(yè)增加值仁懷市以白酒產(chǎn)業(yè)為支柱，以酒旅深度融合為突破口，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，打造經(jīng)濟新增長極。同時，依托茅臺酒廠工業(yè)旅游區(qū)，升級打造茅臺古鎮(zhèn)，創(chuàng)新酒旅融合發(fā)展模式。2023年GDP地方一般公共預(yù)算收入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)?全年工業(yè)增加值準格爾旗準格爾旗準格爾旗以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，推動煤礦機械化智能化改造，實現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)的高效清潔利用。同時，培育發(fā)展風(fēng)光發(fā)電、風(fēng)光裝備、新材料、生物質(zhì)能、儲能、氫能與新型能源化工、新能源礦用車等新興產(chǎn)業(yè)。1400.3億元173.28億元2023年GDP地方一般公共預(yù)算收入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)伊金霍洛旗伊金霍洛旗伊金霍洛旗以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，堅持綠色化和低碳化發(fā)展，推動能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系和“風(fēng)光氫儲車”產(chǎn)業(yè)集群，打造新能源裝備制造應(yīng)用示范基地。154.2億元2023年GDP?地方一般公共預(yù)算收入全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入庫爾勒市以石油化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，通過大項目帶動產(chǎn)業(yè)鏈，推動煉化產(chǎn)業(yè)和紡織服裝產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，帶動紡織產(chǎn)業(yè)向下游高端織造延伸。形成煉化紡一體化、烯烴、化工高端新材料、醫(yī)藥農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)集群。32.5億元569.6億元?2023年GDP地方一般公共預(yù)算收入全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值府谷縣以煤電產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，培育金屬鎂特色產(chǎn)業(yè)鏈，打造煤電、鎂鋁、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。1002.08億元44.93億元1285.7億元地方一般公共預(yù)算收入全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2.10中流砥柱——特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)大縣墊江縣汽摩零部件產(chǎn)業(yè)北流市陶瓷產(chǎn)業(yè)楚雄市綠色能源產(chǎn)業(yè)格爾木市鹽湖化工產(chǎn)業(yè)桂平市船舶制造產(chǎn)業(yè)桂平市船舶制造產(chǎn)業(yè)安寧市現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)崇州市電子信息產(chǎn)業(yè)西昌市釩鈦新材料西昌市西昌市西昌市擁有豐富的釩鈦資源，是全國釩鈦磁鐵礦資源的重要基地之一。依托龍頭企業(yè)推動釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈的高端化、智能化和綠色化發(fā)展。2023年，釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)18家，釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值425.2億元，占規(guī)上全部工業(yè)總產(chǎn)業(yè)的比重81.7%。 墊江縣墊江縣以汽摩零部件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為引擎，成功打造一批輪轂生產(chǎn)、催化劑產(chǎn)品及汽車內(nèi)飾件等產(chǎn)業(yè)集群的高新企業(yè)，賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為打造千億工業(yè)承載地夯實基礎(chǔ)。 阿克蘇市建設(shè)大型煉化一體化基地，因地制宜發(fā)展天然氣精細化工產(chǎn)業(yè)，基本建成了煉油、化肥、炭黑、石油焦、瀝青、潤滑油等化工產(chǎn)業(yè)集群。2023年，阿克蘇市GDP達349.19億元，全年工業(yè)增加值60.52億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)130家。 北流市北流市形成包括日用陶瓷、特種陶瓷、建筑陶瓷、園林陶瓷、工藝陶瓷生產(chǎn)及相互配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈。截至2023年，全市共有陶瓷生產(chǎn)企業(yè)44家，其中規(guī)上企業(yè)34家，與陶瓷關(guān)聯(lián)的貿(mào)易、原材料生產(chǎn)、機械生產(chǎn)等企業(yè)共60家。推動鹽湖化工產(chǎn)業(yè)系列化、高質(zhì)化、多樣化發(fā)展，已形成鉀鹽、鈉鹽、鎂鹽、鋰鹽、氯堿5大產(chǎn)業(yè)集群。2023年，格爾木市GDP達到427.45億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)78家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年實現(xiàn)營業(yè)收入615.01億元。 古藺縣系統(tǒng)推進世界級酒產(chǎn)區(qū)、酒園區(qū)、酒企業(yè)、酒業(yè)鏈、酒生態(tài)、酒文化系統(tǒng)工程，打造瀘州“南翼”最具活力的核心增長極，與瀘州、宜賓共建世界級優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群。古藺優(yōu)質(zhì)醬酒產(chǎn)能從2020年的8萬噸增長到2023年的16萬噸，實現(xiàn)翻番。 2.11根深枝茂——搶抓前沿機遇的特色產(chǎn)業(yè)縣新一輪中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不再局限于勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，而是向高科技產(chǎn)業(yè)乃至新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴展。西部地區(qū)縣域立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，逐步嵌入更大范圍產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈體系中，涌現(xiàn)出眾多搶抓前沿機遇的特色縣。安寧市鋰電池產(chǎn)業(yè)烏審旗煤基烯烴產(chǎn)業(yè)廣漢市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)廣漢市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)射洪市鋰電新材料產(chǎn)業(yè)伊金霍洛旗新能源新材料產(chǎn)業(yè)江油市特冶新材料產(chǎn)業(yè)金堂縣低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大竹縣生物纖維材料產(chǎn)業(yè)騰沖市中藥忠縣鋰電新材料產(chǎn)業(yè)興義市鐵合金產(chǎn)業(yè)安寧市鋰電池產(chǎn)業(yè)興義市鐵合金產(chǎn)業(yè)楚雄市綠色能源產(chǎn)業(yè)宣威市高端食品產(chǎn)業(yè)楚雄市綠色能源產(chǎn)業(yè)騰沖市中藥材產(chǎn)業(yè)烏審旗煤基烯烴產(chǎn)業(yè)阿拉爾市紡織原料生產(chǎn)及加工西品市釩鈦產(chǎn)業(yè)石河子市硅基新材料產(chǎn)業(yè)石河子市硅基新材料產(chǎn)業(yè)崇州市智能家居產(chǎn)業(yè)蒙自市綠色能源裝備產(chǎn)業(yè)大竹縣大竹縣建設(shè)國內(nèi)外知名的竹纖維產(chǎn)品生產(chǎn)基地依托有43.9萬畝竹林、127萬噸的竹材蓄積量優(yōu)勢，搶抓國家“以竹代塑”實施的重大機遇，鎖定生物質(zhì)材料領(lǐng)域的竹纖維產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)國內(nèi)外知名的竹纖維產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2023年，大竹縣GDP達451.4億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達202家。楚雄市楚雄市打造綠色能源與綠色制造融合發(fā)展示范區(qū)聚集綠色能源產(chǎn)業(yè)，圍繞建成“風(fēng)光水儲”一體化清潔能源基地建設(shè)，打造綠色能源與綠色制造融合發(fā)展示范區(qū)，推動綠色能源與綠色硅、綠色鈦、綠色釩鈦、綠色銅、先進裝備制造融合發(fā)展的態(tài)勢加快形成，推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。廣漢市廣漢市構(gòu)建全國最完整的火鍋食材產(chǎn)業(yè)鏈聚焦火鍋食材產(chǎn)業(yè)鏈，從牛油到香辛料，從火鍋食材到火鍋鍋具，從牛油底料到方便火鍋，構(gòu)建全國最完整的火鍋食材產(chǎn)業(yè)鏈。2023年，火鍋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達155億元，建成全國重要的火鍋產(chǎn)業(yè)聚集地和省級火鍋食材產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。射洪市射洪市全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈依托年產(chǎn)基礎(chǔ)鋰鹽10萬噸、磷酸鐵鋰26.8萬噸、三元正極材料20萬噸等項目，構(gòu)建"鋰資源開發(fā)-鋰電材料-電池生產(chǎn)制造-廢舊電池回收”的鋰電池全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈。2023年，鋰電產(chǎn)值突破600億元。阿拉爾市阿拉爾市新疆唯一具備棉纖維、粘膠纖維、聚酯纖維三大紡織原料的區(qū)域依托優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，抓住東部紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，加大招商引資力度，引進多個印染、紡織項目，已形成皮棉、粘膠、聚酯-紡紗-織布-染整-毛巾、襪子等全產(chǎn)業(yè)鏈條，是新疆唯一具備棉纖維、粘膠纖維、聚酯纖維三大紡織原料的區(qū)域。安寧市安寧市全力打造千億級綠色新能源電池產(chǎn)業(yè)集群依托豐富的磷礦資源，積極發(fā)展磷酸鐵鋰電池材料，圍繞正極、負極、電解液、隔膜、銅箔等核心材料進行布局，多個百億級重點項目陸續(xù)落地，全力打造千億級綠色新能源電池產(chǎn)業(yè)集群。2024西部縣域經(jīng)濟評價體系與結(jié)果 2024西部縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價體系客觀性客觀性科學(xué)性全面性全面性：本報告研究對象根據(jù)民政部2024年4月發(fā)布的《2023年中華人民共和國縣以上行政區(qū)劃代碼》情況，選定除市轄區(qū)和特區(qū)以外的829個縣級行政區(qū)作為研究對象。指標體系包含5個方面、10個維度等20項指標，共19610條數(shù)據(jù)?？陀^性：多途徑收集數(shù)據(jù)，相互印證，提升數(shù)據(jù)庫建設(shè)準確性；高頻次課題組驗證提升評價結(jié)果的準確性?？茖W(xué)性：本報告根據(jù)宏觀經(jīng)濟發(fā)展特征趨勢和西部地區(qū)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展階段性要求，對評價體系進行動態(tài)調(diào)整，保證評價體系的科學(xué)性。圖3-12024西部縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價導(dǎo)向工業(yè)筑基對西部地區(qū)縣域而言，工業(yè)化帶動的“四化同步”發(fā)展仍是主要發(fā)展路徑。深入推進新型工業(yè)化發(fā)展、提升工業(yè)經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟的支撐作用是西部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。彰顯特色西部地區(qū)是我國戰(zhàn)略性資源、能源富集地區(qū)和重要的生態(tài)屏障，各民族文化交融，形成了各具特色的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局。用好特色資源，挖掘特色優(yōu)勢，選擇特色發(fā)展道路是西部縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。城鄉(xiāng)融合推動鄉(xiāng)村全面振興、提升城鄉(xiāng)居民的獲得感和幸福感是西部縣域經(jīng)濟亟需補齊的短板。新時期，西部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果、瞠出一條高質(zhì)量發(fā)展新路。圖3-22024西部縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展數(shù)據(jù)來源及評價方法評價數(shù)據(jù)庫建設(shè)準則評價方法和導(dǎo)向指標評價體系所涉及數(shù)據(jù)主要來源于可公開獲取的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、相關(guān)專利數(shù)據(jù)庫、萬得經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫以及研究團隊調(diào)研所得，通過賽迪產(chǎn)業(yè)大腦進行動態(tài)收集整合，并進行多渠道校核，保證數(shù)據(jù)庫質(zhì)量。評價采取定量分析與定性研究相結(jié)合的方式，對于評價指標中涉及的可量化數(shù)據(jù)，直接獲取數(shù)據(jù)進行計算，對于評價指標中涉及的非量化內(nèi)容，結(jié)合具體指標表現(xiàn)及專家意見進行綜合研判，兼顧評價結(jié)果的科學(xué)性和對地方實踐的指導(dǎo)意義。3.2西部縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系本研究評價指標體系圍繞工業(yè)筑基、彰顯特色和城鄉(xiāng)融合三大發(fā)展導(dǎo)向，采取定量與定性指標相結(jié)合的方本研究評價指標體系圍繞工業(yè)筑基、彰顯特色和城鄉(xiāng)融合三大發(fā)展導(dǎo)向，采取定量與定性指標相結(jié)合的方式，設(shè)置經(jīng)濟實力、增長潛力、創(chuàng)新能力、富裕程度、綠色水平五個維度，共計20個指標。圖3-32024賽迪縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系本年度評選繼續(xù)設(shè)置“地區(qū)生產(chǎn)總值”和“一般公共預(yù)算收入”兩個指標為核心的“雙門檻”,即GDP≥200億元，一般公共預(yù)算收入≥7億元。入圍門檻入圍門檻2個評價維度5個評價指標20個評價維度一級指標經(jīng)濟規(guī)模二級指標經(jīng)濟實力發(fā)展水平財政金融·新增專利授權(quán)量主體活力收入水平消費實力3.32024賽迪西部百強縣排名所屬省(市、區(qū))縣(市、旗)排名所屬省(市、區(qū))縣(市)1陜西省神木市23內(nèi)蒙古自治區(qū)準格爾旗4內(nèi)蒙古自治區(qū)四川省中江縣5四川省西昌市四川省富順縣6四川省四川省7陜西省9四川省9四川省四川省四川省四川省陜西省府谷縣陜西省昌吉市四川省內(nèi)蒙古自治區(qū)四川省四川省寧夏回族自治區(qū)四川省四川省閬中市四川省四川省四川省四川省內(nèi)蒙古自治區(qū)四川省四川省陜西省四川省四川省四川省內(nèi)蒙古自治區(qū)四川省四川省陜西省四川省內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)四川省四川省內(nèi)蒙古自治區(qū)四川省四川省四川省四川省四川省“新、蒙、云”上榜數(shù)量逐年攀升·2024年西部百強縣各省(市、區(qū))間分布極不均衡。四川省共有34個縣(市)上榜西部百強，約占總量的三分之一。云南上榜縣(市)數(shù)量位列第二，上榜15個縣(市),貴州、新疆、廣西、陜西、內(nèi)蒙古、重●●四川、貴州、廣西、陜西五省(區(qū))入榜縣域數(shù)量有所減少。與2022年榜單相比，四川、貴州、廣西省圖3-42022-2024年西部百強縣各省(市、區(qū))分布情況343336343336■2024年上榜數(shù)量(個)■2023年上榜數(shù)量(個)■2022年上榜數(shù)量(個)6新疆維吾爾自治區(qū)寧夏回族自治區(qū)廣西壯族自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)貴州省青海省重慶市云南省陜西省四川省6 圖3-52024年西部百強縣位次按省(市、區(qū))分布寧夏回族自治區(qū)寧夏回族自治區(qū)青海省重慶市陜西省廣西壯族自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)貴州省新疆維吾爾自治區(qū)云南省四川省0(位次)3.5西部百強縣發(fā)展質(zhì)效尚有較大提升空間●西部百強縣經(jīng)濟體量僅低于西部地區(qū)的四川省，高于陜西、云南、廣西水平圖3-6西部百強縣與“川陜云桂”及全國百強縣2023年GDP、一般公共預(yù)算收入對比圖3圖3-8全國百強縣2023年GDP分布情況圖3-7西部百強縣2023年GDP分布情況■個數(shù)(個)1■個數(shù)(個)500億-600億元400億-500億元300億-400億元5643第二產(chǎn)業(yè)仍是西部百強縣發(fā)展的主要引擎●與全國百強縣相比，工業(yè)經(jīng)濟對西部百強縣的拉動作用更強>2023年，西部百強縣二產(chǎn)占比為49.4%,>2023年，西部百強縣二產(chǎn)占比為49.4%,二產(chǎn)仍是拉動西部縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要引擎。從西部地區(qū)來看，西部百強縣二產(chǎn)占比高于陜西、四川、云南、廣西四省(區(qū))水平。>與全國百強縣相比，2023年，西部百強縣二產(chǎn)占比略高于全國百強縣二產(chǎn)占比(48.9%),西部百強縣發(fā)展?jié)摿^大。圖3-9西部百強縣與“川陜云桂”及全國百強縣2023年二產(chǎn)占比對比廣西壯族自治區(qū)全國百強縣西部百強縣陜西省云南省四川省●區(qū)域間第二產(chǎn)業(yè)對百強縣的貢獻度存在明顯差異，下一階段應(yīng)重視因地制宜發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟>2023年，重慶西部百強縣二產(chǎn)增加值占重慶二產(chǎn)增加值83.4%,對本市二產(chǎn)增加>2023年，重慶西部百強縣二產(chǎn)增加值占重慶二產(chǎn)增加值83.4%,對本市二產(chǎn)增加值貢獻率最高。>2023年，廣西西部百強縣二產(chǎn)增加值占廣西二產(chǎn)增加值16.1%,對本區(qū)二產(chǎn)增加值貢獻率最低。重慶市重慶市云南省新疆維吾爾自治區(qū)四川省陜西省青海省寧夏回族自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)貴州省廣西壯族自治區(qū)3.7西部百強縣收入水平有待提升，城鄉(xiāng)發(fā)展相對均衡●西部百強縣收入水平亟待提升>從西部地區(qū)來看，2023年，西部百強縣居民人均可支配收入高于西部地區(qū)四川、陜西、廣西、云南四省(區(qū))水平。>從西部地區(qū)來看，2023年，西部百強縣居民人均可支配收入高于西部地區(qū)四川、陜西、廣西、云南四省(區(qū))水平。從全國來看，西部百強縣居民人均可支配收入遠低于全國百強縣水平，且與全國平均水平尚有一定差距。圖3-11西部百強縣與川、陜、桂、云、全國百強縣、全國平均水平可支配收入對比—■居民人均可支配收入(元)西部百強縣四川省陜西省廣西壯族自治區(qū)云南省全國百強縣全國平均水平●西部百強縣城鄉(xiāng)差距進一步縮小>西部百強縣農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比為45.41%,高于西>西部百強縣農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比為45.41%,高于西部地區(qū)廣西、四川、陜西、云南四省(區(qū))及全國平均水平，表明西部百強縣城鄉(xiāng)發(fā)展相對均衡。但與全國百強縣(57.80%)對比，西部百強縣農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比相對較低，縮小城鄉(xiāng)差距仍是西部縣域發(fā)展的重點工作。圖3-12西部百強縣與“川陜云桂”及全國百強縣、全國平均水平農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比西部百強縣廣西壯族自治區(qū)四川省陜西省云南省全國百強縣全國平均水平3.8西部縣域生態(tài)環(huán)境較好，區(qū)域間綠色制造水平差異顯著●西部百強縣生態(tài)環(huán)境良好，空氣優(yōu)良天數(shù)比例高于全國平均水平2023年，西部百強縣空氣優(yōu)良天數(shù)比例為8722%,高于全2023年，西部百強縣空氣優(yōu)良天數(shù)比例為8722%,高于全國平均水平1.72個百分點，西部百強縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)先全國平>從空氣優(yōu)良天數(shù)比率指標看，西部地區(qū)廣西、云南、四川三省(區(qū))生態(tài)環(huán)境優(yōu)于全國平均水平。圖3-13西部百強縣空氣優(yōu)良天數(shù)比例與桂、云、川、陜及全國平均水平對比西部百強縣廣西壯族自治區(qū)全國平均水平陜西省四川省●西部百強縣綠色制造體系穩(wěn)步發(fā)展，新疆、四川、內(nèi)蒙古等地總體水平較高，廣西、青海、寧夏等地仍需加強截至2023年，西部百強縣有72個縣有國家級綠色制造企業(yè)、綠色園區(qū)。截至2023年，西部百強縣有72個縣有國家級綠色制造企業(yè)、綠色園區(qū)。>截至2023年，新疆百強縣國家級綠色制造企業(yè)數(shù)量和綠色園區(qū)數(shù)量最多，廣西、青海、重慶綠色園區(qū)數(shù)量為0,需加圖3-14截至2023年西部百強縣國家綠色制造企業(yè)、綠色園區(qū)數(shù)量——2024西部縣域經(jīng)濟百強研究西部縣域經(jīng)濟發(fā)展對策建議4.1聚焦三大動能助推西部縣域經(jīng)濟躍升：資源能源高效開發(fā)●西部百強縣超過50%均為資源能源產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，圍繞四大方向加速產(chǎn)業(yè)升級基于西部能源在全國能源供應(yīng)中占據(jù)特殊戰(zhàn)略地位的判斷，我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型很大程度上取決于西部能源轉(zhuǎn)型，我國能基于西部能源在全國能源供應(yīng)中占據(jù)特殊戰(zhàn)略地位的判斷，我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型很大程度上取決于西部能源轉(zhuǎn)型，我國能源革命很大程度上取決于西部能源革命。同時，西部地區(qū)既是資源富集區(qū)，又是生態(tài)脆弱區(qū)，為筑牢生態(tài)屏障功能，必須提高開發(fā)建設(shè)質(zhì)效、走可持續(xù)的發(fā)展道路?！は蚍?wù)型制造轉(zhuǎn)型，拓展資源、能源綜合解決方案·資源、能源利用技術(shù)創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化·碳捕集回收等與國際接軌的技術(shù)開發(fā)和制度設(shè)計·資源、能源產(chǎn)業(yè)鏈延伸，向下游初級工業(yè)品、制成品制造轉(zhuǎn)型·資源、能源相關(guān)裝備制造·數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型產(chǎn)生的新設(shè)備制造·資源能源項目與石漠化、水土流失等環(huán)境治理相·分布式能源利用、儲能設(shè)施規(guī)模化推廣·資源能源循環(huán)化利用資源/能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型·供給端穩(wěn)定，優(yōu)質(zhì)清潔能源外送和保障能力·新舊資源、能源互補及設(shè)備更新改造·供需兩側(cè)“降碳資源/能源類型典型縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點實現(xiàn)用荒煤氣煅燒金屬鎂的突破，建立起了"煤一蘭炭一電一硅鐵一鎂庫爾勒市自主研發(fā)的乙烷蒸汽裂解制乙烯專利技術(shù)，乙烯收率高、工藝流程短，極大降低了成本和能耗聚焦精細化學(xué)、銅下游、鋅下游、黃金下游加工和回收等產(chǎn)業(yè)鏈空缺精準延鏈補命、效能革命"為引領(lǐng)，進一步用好“駐企5D店小二山"建設(shè)生產(chǎn)新模式興義市光伏+農(nóng)業(yè)"產(chǎn)業(yè)互補模式發(fā)展農(nóng)業(yè)種植，實現(xiàn)光伏電站"板上發(fā)電、板下種植"的"農(nóng)光互補"復(fù)合生產(chǎn)新模式太陽能石河子市伏+防沙治沙”林光互補發(fā)電；抬高光伏陣列高度、沙漠光伏發(fā)電站超過60%利用采煤沉陷區(qū)土地，實現(xiàn)土地效益最大化昌吉州是新疆十大風(fēng)區(qū)之一，"風(fēng)光"資源豐富；推進"風(fēng)光氫儲"全產(chǎn)大理州下關(guān)風(fēng)電場為西南地區(qū)首個建成投產(chǎn)的高原風(fēng)電場，創(chuàng)造了全國高海拔、低空氣密度、特 發(fā)展方略：西部縣域經(jīng)濟發(fā)展對策建議4.2聚焦三大動能助推西部縣域經(jīng)濟躍升：應(yīng)用場景創(chuàng)新●西部百強縣率先嘗試大量應(yīng)用場景創(chuàng)新，聚焦四大應(yīng)用場景，為西部地區(qū)縣域培育“第二曲線”提供有益借鑒西部地區(qū)地廣人稀，具備獨特的地理和人口優(yōu)勢，為應(yīng)用場景創(chuàng)西部地區(qū)地廣人稀，具備獨特的地理和人口優(yōu)勢，為應(yīng)用場景創(chuàng)新試點的實施提供了天然條件。但是，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和生產(chǎn)水平不高成為制約其快速發(fā)展的瓶頸。西部地區(qū)需因地制宜提升資源利用效率和創(chuàng)新能力，積極培育經(jīng)濟增長極。依托廣闊空間，西部地區(qū)可成為風(fēng)能和太陽能發(fā)電布局的理想場所，推動新能源基地規(guī)?；ㄔO(shè)；利用較低人口密度和相對寬松的交通環(huán)境，為智能駕駛、共享交通及智慧公交的實踐提供良好條件。圖4-2西部地區(qū)縣域應(yīng)用場景創(chuàng)新方向升消費活力·推動消費綠色轉(zhuǎn)型，助·延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升智新型基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用·夯實數(shù)字基礎(chǔ)，實現(xiàn)低延·構(gòu)建區(qū)域數(shù)據(jù)中心，提升·深入挖掘鄉(xiāng)村文化和自然的文旅品牌·創(chuàng)新治理模式，提升鄉(xiāng)村·推動廢棄物循環(huán)利用，實應(yīng)用場景主導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)新亮點典型縣域表4-22024年西部百強縣應(yīng)用場景創(chuàng)新領(lǐng)域及其主導(dǎo)創(chuàng)新方向應(yīng)用場景主導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)新亮點典型縣域神木市制定《神木市招商引資優(yōu)惠政策》,從"五支持、五獎勵、五補貼"等方面，構(gòu)建了“支持有力度、方向有準度、服務(wù)有溫度、獎勵有精度”的低空仁懷市頭部酒企加速布局實施數(shù)智化改造，以數(shù)字化、智能化推動白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造酒業(yè)智能制造新質(zhì)生產(chǎn)力，助力白酒產(chǎn)以零碳產(chǎn)業(yè)園為載體，立足資源稟賦，依托豐富的應(yīng)用場景、廣闊的市的營商環(huán)境，引進培育“風(fēng)光氫儲車”產(chǎn)業(yè)集群云南石化煉油綜合能耗實現(xiàn)逐年四連降，2020年被國家工業(yè)和信息化庫爾勒市已實現(xiàn)主城區(qū)高用戶密度、高流量和高需求區(qū)域的5基礎(chǔ)建設(shè)智慧通信建設(shè)府谷縣智慧服務(wù)體系數(shù)字算力系統(tǒng)靈武市靈武市積極建設(shè)九川科技靈武智慧算力科創(chuàng)谷項目，以實現(xiàn)可持續(xù)的算力服務(wù)全面提升城市固體廢棄物的無害化處理和資源化利用能力，推動生活積極推動以“旅游+"模式，促進鄉(xiāng)村旅游多元發(fā)展，創(chuàng)新推廣"昌吉禮物”統(tǒng)籌開展惠民、優(yōu)政、興業(yè)的智慧城市建設(shè)工作，形成跨區(qū)域4.3聚焦三大動能助推西部縣域經(jīng)濟躍升：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化●西部百強縣圍繞三大體系建設(shè)，持續(xù)壯大富民產(chǎn)業(yè)，帶動區(qū)域整體抬升農(nóng)業(yè)是西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。西部地區(qū)作為我國自然資源富集區(qū)，區(qū)域特點鮮明、地形氣候復(fù)雜、物種資源豐農(nóng)業(yè)是西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。西部地區(qū)作為我國自然資源富集區(qū)，區(qū)域特點鮮明、地形氣候復(fù)雜、物種資源豐富，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢。但長期以來，西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在資源利用效率不高、產(chǎn)銷對接困難、產(chǎn)品盈利能力較低等問題。西部百強縣大力推動三產(chǎn)融合發(fā)展，建設(shè)三大體系，為充分釋放西部地區(qū)農(nóng)業(yè)潛能，拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出示范。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)品體系·結(jié)合地區(qū)特點培育特色農(nóng)產(chǎn)品·完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地設(shè)施完善升級，推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化·產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展精深加工技術(shù)，拓展產(chǎn)品功能、豐富產(chǎn)品品類構(gòu)建現(xiàn)代化流通體系·加強田頭倉儲冷鏈物流建設(shè)，完善冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)·健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，發(fā)展現(xiàn)代物流園區(qū)·利用信息化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通模式，打造農(nóng)產(chǎn)品集散交易平臺構(gòu)建品牌價值體系·培育推廣地理標志產(chǎn)品，打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌·完善農(nóng)業(yè)品牌標準，制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標準，推動生產(chǎn)全鏈條規(guī)范化·結(jié)合區(qū)域特色文化打造農(nóng)產(chǎn)品依托棗文化資源打造"長棗之鄉(xiāng)",宣傳推介國家地理標志產(chǎn)品“靈武長棗”仁懷市推廣“一地兩用”產(chǎn)業(yè)輪作，依托酒用高粱產(chǎn)地優(yōu)勢西昌市打造集種植、科研、旅游為一體彭州市建設(shè)天府蔬香農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造國引進新型技術(shù)裝備推進棉花種植機械化，建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地昌吉市發(fā)揮企業(yè)育種制種主體作用，利用先進機械實現(xiàn)玉米興義市依托電商平臺實現(xiàn)產(chǎn)銷對接，發(fā)展種、養(yǎng)、盤州市大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工主體，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通平臺，開發(fā)飲打造優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品直供基地，發(fā)展四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地初建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)殖場，加強科技創(chuàng)新培育乳肉發(fā)揮牛草產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持"企業(yè)+基地+農(nóng)戶"模提振推介特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，打造“簡州大耳羊”“簡陽羊肉湯”圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)阿爾巴斯絨山羊，利用數(shù)字化技術(shù)建設(shè)智慧牧場設(shè)立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室建設(shè)畜禽良繁體系，做強金堂黑山羊國家地注冊“敏蓋”白絨山羊商標，打造集種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷為一縣域經(jīng)濟梯隊建設(shè)日趨完善，將涌現(xiàn)更多千億縣縣域經(jīng)濟梯隊建設(shè)日趨完善，將涌現(xiàn)更多千億縣￥?從西部縣域的經(jīng)濟總量來看，2023年西部地區(qū)有6個縣域GDP在1000億元以上，分別是陜西省神木市、貴州省仁懷市、內(nèi)蒙古自治區(qū)準格爾旗、內(nèi)蒙古自治區(qū)伊金霍洛旗、新疆維吾爾自治區(qū)庫爾勒市、陜西省府谷縣。?從西部地區(qū)不同省(市、區(qū))縣域經(jīng)濟總量來看，重慶市、四川省縣域GDP的分布相對較為均勻，不同GDP等級的縣域數(shù)量相對均衡，整體上呈現(xiàn)梯度分布的態(tài)勢。寧夏、貴州、廣西、云南、陜西、內(nèi)蒙古、新疆等省(區(qū))縣域GDP的分布差異較大，GDP在50億-200億元的縣域占比較大，總體呈現(xiàn)頭尾占比較小的態(tài)勢。隨著新時代推進西部大開發(fā)形成新格局工作的深入開展，西部地區(qū)的縣域?qū)⑷嫱七M新型工業(yè)化，因地制宜推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，縣域經(jīng)濟的整體實力將逐步得到提升。同時，區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的逐步推進，將推動西部縣域間經(jīng)濟發(fā)展水平差距的逐步縮小，逐漸形成西部縣域經(jīng)濟發(fā)展水平整體提升的格局。隨著西部縣域整體發(fā)展水平的提升，預(yù)計GDP在1000億元以上的縣域?qū)⒅鸩接楷F(xiàn)，西部地區(qū)GDP超1000億元縣域的數(shù)量將逐步增加。這些縣域?qū)⒊蔀槲鞑靠h域經(jīng)濟發(fā)展的標桿，引領(lǐng)、帶動西部縣域經(jīng)濟整體發(fā)展水平邁上新臺階。>>工業(yè)經(jīng)濟仍是西部縣域經(jīng)濟快速起勢的核心引擎?從2013-2022年西部縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，西部縣域第二產(chǎn)業(yè)占比從2013年的51%下降到2022年的24.8%。雖然西部縣域第二產(chǎn)業(yè)占比呈逐年下降趨勢，但第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)仍然是支撐西部縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。?隨著推進新型工業(yè)化工作的深入開展，西部縣域工業(yè)發(fā)展將加快進入轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的新階段，質(zhì)量更高、動能更強的工業(yè)經(jīng)濟將成為推動西部縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的核心引擎。在產(chǎn)業(yè)鏈提升方面，西部縣域工業(yè)發(fā)展將更加重視提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，通過補短板、拉長板、鍛新板，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。在新發(fā)展方面，西部縣域工業(yè)發(fā)展將更加重視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提升，推動創(chuàng)新資源、要素聚集，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。在業(yè)結(jié)構(gòu)方面，西部縣域工業(yè)發(fā)展將加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因地制宜培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。?在綠色發(fā)展方面，西部縣域工業(yè)發(fā)展將更加重視推進工業(yè)綠色發(fā)展，加快節(jié)能降碳技術(shù)應(yīng)用，以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)同發(fā)展和融合發(fā)展是西部縣域經(jīng)濟創(chuàng)造第二曲線的重要抓手協(xié)同發(fā)展和融合發(fā)展是西部縣域經(jīng)濟創(chuàng)造第二曲線的重要抓手?西部縣域應(yīng)積極融入新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，加強區(qū)域協(xié)同發(fā)展。隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西安都市圈、蘭州一白銀經(jīng)濟圈、呼包鄂榆城市群、關(guān)中平原城市群、蘭州一西寧城市群、北部灣城市群、川渝萬達開地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、川南渝西地區(qū)融合發(fā)展、涪江流域川渝九地協(xié)同發(fā)展、昆玉、昆楚協(xié)同發(fā)展等深入推進，經(jīng)濟圈、城市群范圍內(nèi)的縣域與區(qū)域內(nèi)中心城市等的協(xié)同發(fā)展水平將不斷提高，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的整體效能也將不斷提升，這些都將有力助推縣域經(jīng)濟的進一步發(fā)展，成為西部縣域經(jīng)濟發(fā)展的新動能。?推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興工作的重要抓手。通過建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，推動城鄉(xiāng)要素平等交換，加強鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進市政基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化、醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施一體化布局，全面提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平，將有力助推西部縣域城鎮(zhèn)化水平的提升和鄉(xiāng)村的全面振興，激發(fā)消費活力，增強城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是增強縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力和水平的重要舉措。通過積極發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，配套發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品倉儲、保鮮、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，將有力發(fā)揮西部縣域農(nóng)業(yè)資源、旅游資源的獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，持續(xù)增強西部縣域經(jīng)濟發(fā)展的活力。>>戰(zhàn)略性資源、能源和產(chǎn)業(yè)的