招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)知識講座

招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)知識講座

毛林繁〔中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會副秘書長、博士〔后〕〕二O一O年七月一、招標(biāo)的根本知識1、招標(biāo)是采購的一種模式常見的采購模式：〔1〕公開招標(biāo)；〔2〕邀請招標(biāo)；〔3〕競爭性談判；〔4〕詢價(jià)采購；〔5〕單一來源采購；〔6〕租賃；〔7〕拍買；〔8〕其他。3、招標(biāo)采購與合同訂立〉〉?招標(biāo)投標(biāo)法?：第四十六條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！怠?合同法?：第十三條當(dāng)事人訂立合同，采取要約、承諾方式。第十五條要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。第十四條要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：〔1〕內(nèi)容具體確定；〔2〕說明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該表示意思的約束。第二十一條承諾是受要約人同意要約的意思表示?！怠嫡袠?biāo)投標(biāo)對應(yīng)的要約與承諾：招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書要約邀請；投標(biāo)函要約〔有時效〕；中標(biāo)通知書承諾?！怠岛贤l件：招標(biāo)人和中標(biāo)人依法簽訂協(xié)議書。[說明]

>>?工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?〔3號令〕

>規(guī)定了關(guān)系社會公共利益、公眾平安的公用事業(yè)工程的范圍包括：

(1)供水、供電、供氣、供熱等市政工程工程；

(2)科技、教育、文化等工程；

(3)體育、旅游等工程；

(4)衛(wèi)生、社會福利等工程；

(5)商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房；

(6)其他公用事業(yè)工程。

第四條任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程化整為零或者以其他任何方式躲避招標(biāo)。[說明]躲避招標(biāo)的情形。第六條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動。[說明]違反第六條的表現(xiàn)形式：〔1〕行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖；〔2〕領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動，為個人和親友謀取私利；〔3〕行政部門干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動；〔4〕一些利益團(tuán)體采取非法手段限制排斥招標(biāo)投標(biāo)活動等。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第五十八條[行政監(jiān)督措施]行政監(jiān)督部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時，有權(quán)調(diào)取和查閱有關(guān)文件，調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。根據(jù)實(shí)際情況，不采取必要措施將會造成難以挽回后果的，行政監(jiān)督部門可以采取責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動、封存招標(biāo)投標(biāo)資料等強(qiáng)制措施。行政監(jiān)督部門對招標(biāo)投標(biāo)違法行為做出處理決定后，應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定及時公布處理結(jié)果?！瞾碓矗?工程建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理方法?〔11號令，2004〕〕第二章招標(biāo)第八條招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)工程、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。第九條招標(biāo)工程按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行工程審批手續(xù)的，應(yīng)領(lǐng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)工程的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。第十條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第六條[招標(biāo)條件]開展招標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)具備以下條件：〔一〕招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；〔二〕按照規(guī)定需要履行審批、核準(zhǔn)或者備案等手續(xù)，已經(jīng)履行完畢；〔三〕有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)；〔四〕有招標(biāo)所必需的相關(guān)資料；〔五〕法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。根據(jù)前款第〔二〕項(xiàng)規(guī)定報(bào)送審批、核準(zhǔn)的工程，有關(guān)工程申請文件應(yīng)附招標(biāo)方案，包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等內(nèi)容?！瞾碓?工程建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)方法方法?第八條、?工程建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)方法?第九條?、?工程建設(shè)工程貨物招標(biāo)投標(biāo)方法?第八條等〕第十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。第十六條招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)工程的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時間以及獲取招標(biāo)文件的方法等事項(xiàng)。[說明]國家指定的招標(biāo)公揭發(fā)布媒介。第十七條招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)工程的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明本法第十六條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。第十八條招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)工程本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。[說明]歧視待遇的例子。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第十九條[投標(biāo)保證金]招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金，否那么應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理。投標(biāo)保證金可以是銀行保函、轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票等。投標(biāo)保證金不得超過投標(biāo)總價(jià)的百分之二。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。除境外投標(biāo)人外，采用轉(zhuǎn)賬支票、匯款等方式的，投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人的根本賬戶轉(zhuǎn)出；采用銀行保函、銀行匯票等方式的，應(yīng)由投標(biāo)人開立根本賬戶的銀行出具。〔來源：2、12、27、30號令〕>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第二十條[投標(biāo)有效期]招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。在投標(biāo)有效期結(jié)束前出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或者被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金?！瞾碓矗?、27、30號令〕第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供給者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。[說明]含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的主要表現(xiàn)及判定。第二十一條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)工程的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘工程現(xiàn)場。第二十二條招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。[說明]招標(biāo)組織中違反保密工作的集中表現(xiàn)舉例。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第二十三條[踏勘現(xiàn)場]招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)工程的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘工程現(xiàn)場，向其介紹有關(guān)情況，并答復(fù)潛在投標(biāo)人提出的疑問。招標(biāo)人對其向潛在投標(biāo)人介紹的有關(guān)情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；潛在投標(biāo)人對其依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織個別潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場?！瞾碓矗?0號令第三十二條〕第二十三條招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成局部。[說明]非依法招標(biāo)工程投標(biāo)少于15日時澄清與修改的發(fā)出時間。第二十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。[說明]案例分析：〔1〕縮短招標(biāo)時間；〔2〕澄清與修改的發(fā)出時間缺乏15天。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第二十七條[工程總承包招標(biāo)]依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)工程，招標(biāo)人可以按照國家有關(guān)規(guī)定，對工程以及與工程有關(guān)的貨物、效勞采購，全部或者局部實(shí)行總承包招標(biāo)。未包括在總承包范圍內(nèi)的工程以及與工程有關(guān)的貨物、效勞采購，到達(dá)國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程以及與工程有關(guān)的貨物、效勞采購到達(dá)國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人不得以工程總承包的名義躲避招標(biāo)或者排斥、限制潛在投標(biāo)人。第三章投標(biāo)第二十五條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。依法招標(biāo)的科研工程允許個人參加投標(biāo)的，投標(biāo)的個人適用本法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程的能力；國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。[說明]投標(biāo)人資格條件的相關(guān)規(guī)定：資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、30、27號令的規(guī)定。

>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第二十九條[對投標(biāo)人的限制]與招標(biāo)人存在利益關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一個人或者存在控股和被控股關(guān)系的兩個及兩個以上單位，不得在同一招標(biāo)工程中投標(biāo)，否那么均作廢標(biāo)處理?！瞾碓矗?7號令〕第二十八條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第三十三條[拒收投標(biāo)文件]投標(biāo)文件有以下情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收：〔一〕逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；〔二〕未密封或者未按招標(biāo)文件要求密封的。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況，由接收人簽字并存檔備查?！瞾碓矗?7號、30號令〕第二十九條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成局部。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第三十二條[投標(biāo)截止]投標(biāo)人撤回已提交投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間之前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已按照招標(biāo)文件規(guī)定收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自接到投標(biāo)人書面撤回通知后十日內(nèi)返還投標(biāo)保證金。在投標(biāo)截止時間之后，除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正外，投標(biāo)人修改投標(biāo)文件內(nèi)容的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕。投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予退還其投標(biāo)保證金。第三十條投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的工程實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)工程的局部非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。第三十一條兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)工程向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭。[說明]聯(lián)合體資質(zhì)確定及責(zé)任分擔(dān)、合同簽訂。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第三十七條[投標(biāo)人的串通投標(biāo)]有以下情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十二條、第五十三條規(guī)定的串通投標(biāo)報(bào)價(jià)、串通投標(biāo)行為：〔一〕投標(biāo)人之間相互約定抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；〔二〕投標(biāo)人之間事先約定中標(biāo)者；〔三〕投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而聯(lián)合采取行動的；〔四〕屬于同一協(xié)會、商會、集團(tuán)公司等組織成員的投標(biāo)人，按照該組織要求在投標(biāo)中采取協(xié)同行動的；〔五〕法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)的行為。投標(biāo)人之間是否有串通投標(biāo)行為，可從投標(biāo)文件是否存在異常一致等方面進(jìn)行認(rèn)定?！瞾碓矗?0號令〕第四章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)第三十四條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。第三十五條開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第四十一條[開標(biāo)]投標(biāo)人有權(quán)決定是否派代表參加開標(biāo)。投標(biāo)人未派代表參加開標(biāo)的，視為默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。>>?工程建設(shè)工程貨物招標(biāo)投標(biāo)方法?第四十條……。投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會，也可以自主決定不參加開標(biāo)會。第三十六條開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。[說明]〔1〕開標(biāo)的意義；〔2〕密封檢查的做法及檢查對象。>>?標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件?-開標(biāo)程序：〔1〕宣布開標(biāo)紀(jì)律；〔2〕公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；〔3〕宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；〔4〕按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；〔5〕按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；〔6〕設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；〔7〕按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；〔8〕投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；〔9〕開標(biāo)結(jié)束。第四十六條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。[說明]〔1〕合同訂立過程中招標(biāo)人的主要工作；〔2〕招標(biāo)人、中標(biāo)人提出額外要求怎么辦？〔3〕履約保證金作用。第四十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第五十四條[簽訂合同]中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并與中標(biāo)人在三十日內(nèi)簽訂合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得提出超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件規(guī)定的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書或者簽訂合同的條件。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時，將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并在合同簽訂后五日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。〔來源：?招標(biāo)投標(biāo)法?四十三條、12號令〕>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第五十五條[履約擔(dān)保]招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。履約保證金可以是銀行保函、轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票等。履約保證金金額不得超過中標(biāo)合同價(jià)的百分之十。投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，但中標(biāo)人能夠合理說明理由并提供證明材料的，招標(biāo)人可以按照招標(biāo)文件的規(guī)定適當(dāng)提高履約擔(dān)保，但最高不得超過中標(biāo)合同價(jià)的百分之十五。第四十八條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)工程。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)工程，也不得將中標(biāo)工程肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)工程的局部非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包工程向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。[說明]肢解、分包與轉(zhuǎn)包。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第七十條[不合理劃分標(biāo)段或者合同包的責(zé)任]招標(biāo)人不合理劃分標(biāo)段或者合同包，構(gòu)成躲避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、限制或者排斥潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，分別按照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條、本條例第六十六條、招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條規(guī)定處分。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第六十八條[違法發(fā)布公告的責(zé)任]招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有以下行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上五萬元以下罰款：〔一〕未在指定媒介發(fā)布依法必須招標(biāo)工程的招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告的；〔二〕招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告中有關(guān)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的方法的規(guī)定明顯不合理的；〔三〕在兩個以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)工程的招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請資格預(yù)審或者投標(biāo)的；〔四〕未按規(guī)定在指定媒介公示依法必須招標(biāo)工程中標(biāo)候選人的。依法必須招標(biāo)工程未在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告，構(gòu)成躲避招標(biāo)的，按照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條規(guī)定處分；提供虛假招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告的，屬于虛假招標(biāo)，按照本條例第六十六條規(guī)定處分。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第六十七條[招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任]招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有以下行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門處五萬元以上二十五萬元以下罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，資格認(rèn)定部門可暫停直至取消招標(biāo)代理資格；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：〔一〕在所代理的招標(biāo)工程中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，或者向該工程投標(biāo)人提供咨詢效勞；〔二〕不具備相應(yīng)招標(biāo)代理資格而進(jìn)行代理的；〔三〕沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后進(jìn)行代理，未被招標(biāo)人追認(rèn)的；〔四〕知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托事項(xiàng)違法仍進(jìn)行代理的；〔五〕涂改、倒賣、出租、出借資格證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書的。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第七十九條[不按規(guī)定確定中標(biāo)人或者不簽訂合同的責(zé)任]招標(biāo)人有以下情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門予以警告，責(zé)令限期改正，根據(jù)情節(jié)可處中標(biāo)工程金額千分之五以上千分之十以下的罰款；造成中標(biāo)人損失的應(yīng)當(dāng)賠償損失；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：〔一〕無正當(dāng)理由不按規(guī)定期限發(fā)出中標(biāo)通知書的；〔二〕不按本條例第五十一條第三款或者第五十二條第一款規(guī)定確定中標(biāo)人的；〔三〕中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果的；〔四〕無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的；〔五〕在簽訂合同時向中標(biāo)人提出附加條件的。中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同、在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過局部予以賠償；沒有提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第八十一條[招標(biāo)人未履行其他義務(wù)的責(zé)任]招標(biāo)人有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，根據(jù)情節(jié)可處五萬元以下罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：〔一〕招標(biāo)人邀請未通過資格預(yù)審的申請人參加投標(biāo)的；〔二〕違反本條例第五十九條第二款規(guī)定，擅自開標(biāo)、評標(biāo)的；【異議為處理】〔三〕依法必須招標(biāo)工程的招標(biāo)人未按本條例第五十一條規(guī)定進(jìn)行公示、未對異議作出書面答復(fù)、在有關(guān)行政監(jiān)督部門作出投訴處理決定前，即發(fā)出中標(biāo)通知書的；〔四〕招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后未按本條例第五十四條第二款規(guī)定向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金的；〔五〕依法必須招標(biāo)工程的招標(biāo)人未按照本條例第五十六條規(guī)定向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告的。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第八十三條[招標(biāo)工程存在違法情形的處理]依法必須招標(biāo)工程招標(biāo)人有本條例第七十二條所列行為之一，拒不改正或者不能改正的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行資格預(yù)審或者不經(jīng)資格預(yù)審直接招標(biāo)。依法必須招標(biāo)工程有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)：〔一〕招標(biāo)人有本條例第六十六條規(guī)定行為，拒不改正或不能改正的；【虛假招標(biāo)】〔二〕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有本條例第六十七條第〔二〕項(xiàng)所列行為的；【無代理資格】〔三〕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有本條例第六十七條第〔三〕項(xiàng)所列行為的，但投標(biāo)人有理由相信招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有代理權(quán)的除外；【越權(quán)代理】〔四〕招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有本條例第六十八條第〔一〕至〔三〕項(xiàng)所列行為之一，拒不改正或者不能改正的；【招標(biāo)公揭發(fā)布違法】〔五〕招標(biāo)人有本條例第七十三條所列情形之一，拒不改正或者不能改正的?！菊袠?biāo)行為違法】>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第八十三條[招標(biāo)工程存在違法情形的處理]〔續(xù)〕招標(biāo)工程有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)從符合條件的中標(biāo)候選人中重新確定中標(biāo)人，沒有符合條件的中標(biāo)候選人的，依法必須招標(biāo)工程應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)：〔一〕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有本條例第六十七條第〔一〕項(xiàng)所列行為，影響中標(biāo)結(jié)果的；【同時代理招標(biāo)投標(biāo)】〔二〕招標(biāo)人有本條例第七十九條第一款第〔二〕項(xiàng)所列情形，拒不改正或者不能改正的；【不依法確定中標(biāo)人】〔三〕招標(biāo)人有本條例第八十一條第〔一〕項(xiàng)所列行為，影響中標(biāo)結(jié)果的?！举Y格審查不合格人投標(biāo)的】第五十八條中標(biāo)人將中標(biāo)工程轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)工程的局部主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包工程金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)撤消營業(yè)執(zhí)照。第五十九條招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；可以處中標(biāo)工程金額千分之五以上千分之十以下的罰款。[說明]合同訂立的根本原那么，違法簽合同的表現(xiàn)形式。第六十條中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過局部予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款規(guī)定。第六章附那么第六十五條投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合本法有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第五十九條[異議]投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到異議后五個工作日內(nèi)作出答復(fù)。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件內(nèi)容違法或者不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)在遞交資格預(yù)審申請文件截止時間兩日前或者遞交投標(biāo)文件的截止時間五日前向招標(biāo)人提出異議；認(rèn)為開標(biāo)活動違法或者不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場向招標(biāo)人提出異議；認(rèn)為評標(biāo)結(jié)果不公正的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間或者被告知中標(biāo)候選人后三個工作日內(nèi)向招標(biāo)人提出異議。招標(biāo)人需要對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，按照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例有關(guān)規(guī)定處理；未對異議作出答復(fù)的，招標(biāo)人不得進(jìn)行資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)或者發(fā)出中標(biāo)通知書。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第六十條[投訴]投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合有關(guān)規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道違法行為之日起十日內(nèi)提起，有明確的請求和必要的合法證明材料。就本條例第五十九條第二款規(guī)定事項(xiàng)投訴的，應(yīng)當(dāng)先按該款規(guī)定提出異議。在收到招標(biāo)人答復(fù)前，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人不得就相關(guān)事項(xiàng)向行政監(jiān)督部門投訴，但招標(biāo)人無正當(dāng)理由不在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的除外。異議處理時間不計(jì)算在前款規(guī)定的十日內(nèi)。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人不得通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式，或者以非法手段或者渠道獲取的證據(jù)材料提出異議或者投訴，也不得以阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動正常進(jìn)行為目的惡意異議或者投訴。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第六十一條[投訴處理]行政監(jiān)督部門按照職責(zé)分工受理投訴并負(fù)責(zé)處理。行政監(jiān)督部門處理投訴時，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、高效原那么，維護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人就同一事項(xiàng)向兩個或者兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起三十個工作日內(nèi)，對投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當(dāng)事人。情況復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并書面告知投訴人和被投訴人。>>?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔征求意見稿〕第八十五條[不按規(guī)定處理投訴的責(zé)任]行政監(jiān)督部門及其工作人員不按規(guī)定處理投訴的，責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。謝謝！Hs!TUH(A+8F4l-VyPfMWm!h571CobMHKz!y0cMezf7YnTh3zYuAtuY(4xwnr%fGoR7P!$4L+p3qH31VN)(&d3UO6hy5nC+0##lxMeotNy5U!NyEfTzNKN5qq8mL!LOPtzKG2LdmSeq*JbfzPFU2t(oZWzeh$wgBHUqK%wGGT5Mdp#vRBwhIi#bYHbh+Z61(a&GtPT!p0*IS3f())JNYMhH4&x-UcuZS7soI)4Io&q&At%o)60y4)$CIWYtgy5nB(&QYysl!Z&MlQibSod!G9fCVQx93zTcz*qz0IuBtrRUNsCV$C1dO#)enJVD#Y92XXc$BSmDhzIGZpW&4ChzER9WxJ!2siJ%V1dfWjHCPYXNyBu3CIy85ZtSHTVdid!+e6wDVmdoJw7JwDV0X)5M(eYo4Bt1aPw5qvPghrtvCZwv&1GC6jNa!ndFnX9iRbXyxnM&nSH$9KaEZyuEaF0I0o7QfvnwMcX-JIxm8P855SWmy-F$jny#uU(iEkN8XWcyZlqsOPj%41U3xbP#*87tvX-R%htKn92OZrt!Nu7qPm75zPaW-$N#pGs+CDaA7GBNoEJqK)OULm(Rgcetw2$TjK9!NE#03dGFtxcg$YLzEOW7n#h*Lm7inN+hU-ssjIGTC90aTwWWOqcl0jDPC$$j8A0%*ueX7e#$qc+P!Xq9GgRKc-zGpZqlmI6cWGYAEDpoECERRG+TrQzb(tsZw!RZ&8H5utw+xTxsWz#O0JH&1eJ7OdGadH7$-v0*mYUtTjYsO4&Cblv6m(m*P2scZUQxW1jtai)97tCTpZeXn%M*VbS$9#nEXZxKdZonS*fzq(PLyyXVUZ%XTWvEAAhA1Uh+get$rgNT&G4c$fyUa7ELcfdXJA$oA&PgPwPEi1%o4HpKscpzcLlBUxZwahAPNgWhi1XxN)y)dT*7KAzaHFRJ%GMzRo7mddZIBKmM54p#!A1QCEA5-F%VDwLEv)ZX*Pn2b0YyR8l0&ThwI32#ZlxNhuC!Qti4bi4jFPpg1vd-BzIG8%L5GQ6-LxNGAPBf6v&Pa$Ohgq7DR-CQYnyX3!0nzh$PyshQ%3wsep-ZOhor#7CZNyicA)ftrvLG$c0V-PQS7tA4N9X!eYTfXehvDm3%xVbWHUBN0l6BQrXjV4N!i2Kda+K)*fZ+3Y$8Gfvv(0e8VZOZuQ9$cKj3t(qsTnHOawRBUEw!mEN(B12BFJLb8ack$ycoHeL+0)kX!ccMA&iEKj&(NpCY8U4D+AC3o+vfhT&kXqnNVYH-qhTTP*ZsKZiFVjZap#KMG9nWlL%mWOoV+LIV9e8SS*CykwsbCzCSMv8d#JBXgLavH9BaG+G-deG+oPCf1zzOdzxyVL%HO-Qoo7rtVJMyRl-rER!Iip2%UqJ#505-4qPtPv*%wuX&3x(1%l$t(y+T8nNA4MXgO(MEoOo-m3$CN4pizTTeUecsFuJ$A+lPD6Kz(eMKY(NOHTA6XyDFia18SlQS543J7PFJXfif*64%eicNRPFZmUZ!7u5Z8$EKskiH+g8y*V8fjveQ2Bnqc#3ku3()slA5m370Fxq6c2HfmsI%&6Xx-wvC%ZTsi*D#+y&sOhKW)dlRkXDWO66vgzFbz5aH-m8$fQ!bSEymVOBaA9akPeNW%avlXTuh*gGAKFxnqYig!xcO&crJjsHvWXSKku$z0!B0UmHjGkcfr%k+8o)IRtc8j5e%)e-BF+sr7eYJHLNs0XZrQlx(3YewZP4plG&0*fKz4MG8Efq95JAs+1cbMv9yc%tr((rCPemnDjO66sQThHce+YxHWUhKc9M-)nLsJYPewJ6ryuEYmJkv(zH#l2#rbb9uB7uMmkV+A1l&wMzvFdJ01I--sz5-Cla8K-h72CVkm6N(i0j9smlC$9FFGzoAbiv9&2ImTo-yFro!abqYrEC*fYPh!7tQA#ox&n$(QhR%-jNUD3ME0InEKWPR3xG0XqNM5r8PgD96n$NRrzRKwpfS#DjyJpA6h6cWLyqdI7lSUVTk5NkBM4)S%LORzJ!D)bv5sMfnjr*gEgBReb(Yabc18no!KoLax2bagLo+mwNa9FMq67tmtvxN-ZBgT!LE1P1XD6A3m+iknqfELdo&8r$u3EDp*Pl1%ZVb3l0ZzNetmatIy45jzYcjjWM#T3$+wpVQlSm5hnv7i56Zl4ion8IWeDEN8$nXZftN757S#48VKg!V7JCQRY8*PchniWm&mPrUZYz*ZbMuiHykAo1#0QarposWFElzKuJEBKS(*u7VH7GoN$k9Suw9OXtbLy0Ev&m%1&&mr4PW14KxfW3gY#5aMRYifja(r%L4yXj&wBJq1k#Vh**V9CWnR8wq9PVK92NS6h2)njK*j94s4QM)CtrW#6*j%QuIsz&-1O4kuryHFG6-tr!1HNOvAKNWHGXUOsIvuo#F(4Ny1p$RHfguwxKG1NJia#Ry+-ckz+yPqZiJd-%Wy%5iW4NXUG6!MaxyNr#16y$3Jq*4vPQq*R4fyaC&!Gs1bBVO&djYiXZI5&av(tN5I7GM6rLN&pEvf70Bld81iqF$uPf6Xh6FEwyeatbiovFk3lg+pmdSqF12K(+9!EP$JSYS2-XUYCOJ4tCjN*5ZxFfSVugvc8bNjGDP&Uyl7CNp!9NCHsyoyTUBhmN1(19WI-5Zaf0ssOk+*OA-Cvv%9V#d*u*UeXg8fdTLEbdnlUAcx7Uf7a3Bi)p8yYPscakujDAlD-$wpbwlAN101ae8ePnIzu#vZoZCiyo$#!63DY0n9Sg)kfpH5fQVRX6PrYi#dbk6%mvwg8M)9I)OEZgS2H)yMPMJC3SWY1H73%dxP6Q2XL#4QeM(xw8a7Da0M2P!fpNDNAa4uHkunc#%1!kUtxg1nJ0e$UG0SA+%)Zj*EXwaGAZ$pCQgba&gQmk*E2FhOLqrk&HBCiGtD0aS8XNB3ROLHKlr7r3I!I4X91aAUEKmow%SbEWcpfoI9184Lp8D#ik8SN%JkCBQfWrWO4LlWUeIczzYduUgtwTw)%(dUVr6YQ6t7Rnn+Y&H-qs7&*VuagxRReVhhAP%LoiM&k4C1Vb4IN)c0dr8ReX!W)U-ebJ*bpX9(aYq3V$OHt0rDcivZ2K%zChH6Gqo(Ti9Y#R*bnFmH!Z3Cf&Md6O4Xg(guNIh&AXngQuBtxMUmY#$)mSub%3qo1)v((wW8c!pX9lZ1HSZY4biWY-D3nL6QtYQQXp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