工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范實施手冊下：監(jiān)理信息與監(jiān)理資料的管理

第七篇

監(jiān)理信息與監(jiān)理資料的管理

A

第七篇監(jiān)理信息與監(jiān)理資料的管理

第一章工程建設(shè)監(jiān)理信息管理

第一節(jié)工程建設(shè)監(jiān)理信息管理概述

工程建設(shè)監(jiān)理主要是控制，控制的基礎(chǔ)是信息，信息管理員是建設(shè)監(jiān)理的一個重要

內(nèi)容。及時掌握準(zhǔn)確、完整、有用的信息，可以使監(jiān)理工程師耳聰目明，卓有成效地完

成監(jiān)理任務(wù)，因此，監(jiān)理工程師應(yīng)重視信息管理工作，掌握信息管理方法。

一、信息在工程建設(shè)監(jiān)理中的重要作用

（一）信息是監(jiān)理工程師實施控制的基礎(chǔ)

在工程建設(shè)監(jiān)理過程中，為了進(jìn)行比較分析及采取措施來控制工程項目投資目標(biāo)、質(zhì)

量目標(biāo)及進(jìn)度目標(biāo)，監(jiān)理工程師首先應(yīng)掌握有關(guān)項目三大目標(biāo)的計劃值，作為控制的標(biāo)準(zhǔn):

其次，還應(yīng)了解三大目標(biāo)的執(zhí)行情況，作為糾偏的依據(jù)。把計劃執(zhí)行情況與目標(biāo)進(jìn)行比較,

找出差異，分析原因，采取措施，使總體目標(biāo)得以實現(xiàn)。從控制的角度來講，離開了信息,

控制就無法進(jìn)行。因此，信息是實施控制的基礎(chǔ)。

（二）信息是監(jiān)理工程師進(jìn)行決策的依據(jù)

建設(shè)監(jiān)理決策的正確與否，直接影響到項目建設(shè)總目標(biāo)的實現(xiàn)及監(jiān)理公司、監(jiān)理工

程師的聲譽。監(jiān)理決策正確與否，取決于多種因素，其中最重要的因素之一就是信息。因

此，監(jiān)理工程師在項目設(shè)計階段、施工招標(biāo)及施工等各個階段，都必須及時地收集、加工、

整理信息，并充分利用信息作出科學(xué)、合理的監(jiān)理決策。

（三）信息是監(jiān)理工程師妥善協(xié)調(diào)項目建設(shè)各方關(guān)系的重要媒介

工程項目的建設(shè)涉及到眾多的單位，如政府部門、業(yè)主、設(shè)計、施工單位，材料、設(shè)

備、資金供應(yīng)單位，毗鄰、運輸、保險、稅收單位等等，這些單位都會給項目目標(biāo)的實現(xiàn)

帶來一定的影響，為了加強(qiáng)各單位之間有機(jī)聯(lián)系，需要加強(qiáng)信息管理，妥善處理各單位之

間的關(guān)系。

由此可見，工程建設(shè)監(jiān)理信息管理在監(jiān)理工作中是有十分重要的作用，它是監(jiān)理人

《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》實施手冊

員控制建設(shè)項目三大目標(biāo)的基礎(chǔ)。

二、建設(shè)監(jiān)理信息分類

建設(shè)監(jiān)理過程中，涉及到大量的信息，為便于管理和使用，可依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)劃分如

下：

(―)按建設(shè)監(jiān)理的目標(biāo)劃分

(!)投資控制信息

投資控制信息是指與投資控制直接有關(guān)的信息。如各種投資估算指標(biāo)、類似工程造

價、物價指數(shù)、概算定額、預(yù)算定額、建設(shè)項目投資估算、設(shè)計概預(yù)算、合同價、施工

階段的支付帳單、竣工結(jié)算與決算、原材料價格、機(jī)械設(shè)備臺班費、人工費、運雜費、投

資控制的風(fēng)險分析等。

(〃)質(zhì)量控制信息

質(zhì)量控制信息是指與質(zhì)量控制直接有關(guān)的信息。如國家有關(guān)的質(zhì)量政策及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、

工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量目標(biāo)分解結(jié)果、質(zhì)量控制工作制度、工作流程、風(fēng)險分析、質(zhì)量

抽樣檢查的數(shù)據(jù)等。

(#)進(jìn)度控制信息

進(jìn)度控制信息是與進(jìn)度控制直接有關(guān)的信息。如施工定額、工程項目總進(jìn)度計劃、進(jìn)

度目標(biāo)分解、進(jìn)度控制的工作制度、進(jìn)度控制工作流程、風(fēng)險分析、某段時間的施工進(jìn)度

記錄等。

(二)按建設(shè)監(jiān)理信息的來源劃分

(!)工程項目內(nèi)部信息

內(nèi)部信息來自建設(shè)項目本身。如工程概況、可行性研究報告、設(shè)計文件、施工方案、

施工組織設(shè)計、合同管理制度、信息資料的編碼系統(tǒng)、會議制度、工程項目的投資目標(biāo)、

進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)等。

(〃)工程項目外部信息

外部信息來自建設(shè)項目外部環(huán)境。如國家有關(guān)的政策及法規(guī)、國內(nèi)及國際市場上原

材料及設(shè)備價格、物價指數(shù)、類似工程造價及進(jìn)度、投標(biāo)單位的實力與信譽、毗鄰單位

有關(guān)情況等。

(三)按建設(shè)監(jiān)理信息的穩(wěn)定程度劃分

<!)靜態(tài)信息

靜態(tài)信息是指在一定時間內(nèi)相對穩(wěn)定不變的信息，包括標(biāo)準(zhǔn)信息、計劃信息和查詢

!!%$—

第七篇監(jiān)理信息與監(jiān)理資料的管理

信息。標(biāo)準(zhǔn)信息主要指各種定額和標(biāo)準(zhǔn)，如施工定額、原材料消耗定額、設(shè)備及工具的

耗損程度等。計劃信息是反映在計劃期內(nèi)已經(jīng)確定的各項任務(wù)指標(biāo)情況。查詢信息是指

在一個較長時期內(nèi)不發(fā)生變更的信息，如政府及有關(guān)部門頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不變價格、監(jiān)

理工作制度等。

（!）動態(tài)信息

動態(tài)信息是指在不斷地變化著的信息，如項目實施階段的質(zhì)量、投資及進(jìn)度的統(tǒng)計

信息，就是反映在某一時刻項目建設(shè)的實際進(jìn)程及計劃完成情況。

（四）按建設(shè)項目監(jiān)理信息的層次劃分

（"）決策層信息

決策層信息是指有關(guān)工程項目建設(shè)過程的進(jìn)行戰(zhàn)略決策所需的信息，如工程項目規(guī)

模、投資額、建設(shè)總工期、承包單位的選定、合同價的確定等信息。

<!）管理層信息

管理層信息是提供給業(yè)主單位中層及部門負(fù)責(zé)人作短期決策用的信息，如工程項目

年度施工計劃、財務(wù)計劃、物資供應(yīng)計劃等。

（#）實務(wù)層信息

實務(wù)層信息是指各業(yè)務(wù)部門的日常信息，如日進(jìn)度、月支付額等。這類信息較具體、

精度較高。

建設(shè)監(jiān)理信息的分類還有其他一些方法，因較為少見，此處不再詳述。

三、信息管理與信息系統(tǒng)

（―）信息管理

信息管理就是信息的收集、整理、處理、存儲、傳遞和使用等一系列工作的總稱。信

息管理的目的就是通過有組織的信息流通，使決策者能及時、準(zhǔn)確地獲得有用的信息。為

了達(dá)到信息管理的目的，就要把握信息管理的各個環(huán)節(jié)，把管理工作做好。信息管理基本

環(huán)節(jié)包括：

（"）了解和掌握信息來源，對信息進(jìn)行分類；

<!）掌握和正確運用信息管理手段；

（#）掌握信息流程的不同環(huán)節(jié)（包括信息的收集、加工、儲存、檢查、傳遞和應(yīng)用

等），建立信息管理系統(tǒng)。

（二）信息系統(tǒng)

系統(tǒng)是由若干個具有獨立功能的元素所組成的集合，這些元素之間互相制約，共同

—一

《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》實施手冊

完成系統(tǒng)的總目標(biāo)。根據(jù)系統(tǒng)原理，系統(tǒng)由輸入、處理、輸出、反饋、控制五個基本要

素組成，其中，反饋和控制也可合并到處理之中，則最簡單的系統(tǒng)由輸入、處理和輸出

組成。

信息系統(tǒng)就是信息被輸入、被處理，最后被輸出的系統(tǒng)，也就是信息流通的系統(tǒng)。信

息系統(tǒng)可以用各種形式來表示，但不管何種形式，其輸出的結(jié)果總是我們所需要的信息。

一般的信息系統(tǒng)如圖！“#"#所示。

圖！?,#”#信息系統(tǒng)的一般模式

信息系統(tǒng)的種類很多，功能也各不相同，有些用于生產(chǎn)經(jīng)營，有些用于經(jīng)濟(jì)管理，其

中為管理提供所需要的各種信息的系統(tǒng)稱為管理信息系統(tǒng)($/&"$'(')*+*(,%"/十飛

,1.(&23,*+)o$炮是一個計算機(jī)輔助的信息系統(tǒng)，它可以幫助管理人員作出決策。$以有

許多不同的類型，按其面向管理工作的層次，可以分為高層管理、中層管理及作業(yè)層管

理三種；按其數(shù)據(jù)組織和存貯方式，可以分為文件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)兩種；按其處

理作業(yè)的方式，可以分為批處理和實時處理兩種。

第二節(jié)建設(shè)監(jiān)理信息管理

信息流程反映了監(jiān)理工作中各參加部門、單位之間的關(guān)系。為了保證監(jiān)理工作的順

利完成，必須使監(jiān)理信息在上下級之間、內(nèi)部組織與外部環(huán)境之間流動，稱為“信息流”。

一、建設(shè)監(jiān)理信息流結(jié)構(gòu)

建設(shè)監(jiān)理信息流結(jié)構(gòu)如圖！“#“4所示，它反映了工程項目建設(shè)各參與單位之間的

關(guān)系。

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第七篇監(jiān)理信息與監(jiān)理資料的管理

圖！“#"$建設(shè)項目信息流結(jié)構(gòu)圖

二、明確監(jiān)理工作信息流程

（一）信息流的類型

建設(shè)監(jiān)理組織內(nèi)部存在著三種信息流，如圖I''#"%所示。

圖！'，#?'%建設(shè)監(jiān)理組織

內(nèi)部信息流示意圖

監(jiān)理工作中的信息流常有以下幾種：

#&自上而下的信息流

自上而下的信息流是指自主管單位、主管部門、業(yè)主以及總監(jiān)開始，流向項目監(jiān)理

工程師、檢查員，乃至工人班組的信息，或在分級管理中，每一個中間層次的機(jī)構(gòu)向其

下級逐級流動的信息，即信息源在上，接受信息者是其下屬。這些信息主要指監(jiān)理目標(biāo)、

工作條例、命令、辦法及規(guī)定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見等。

##'%

《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》實施手冊

!"自下而上的信息流

自下而上的信息流是指由下級向上級（一般是逐級向上）流動的信息。信息源在

下，接受信息者在上。主要指項目實施和監(jiān)理工作中有關(guān)目標(biāo)的完成量、進(jìn)度、成本、質(zhì)

量、安全、消耗、效率、監(jiān)理人員的工作情況等。此外，還包括上級部門所關(guān)注的意見

和建議等。

#”橫向間的信息流

橫向流動的信息指項目監(jiān)理工作中，同一層次的工作部門或工作人員之間相互提供

和接受的信息。這種信息一般是由于分工不同而各自產(chǎn)生的，但為了共同的目標(biāo)又需要

相互協(xié)作、互通有無或相互補(bǔ)充，以及在特殊、緊急情況下，為了節(jié)省信息流動時間而

需要橫向提供的信息。

$"以咨詢機(jī)構(gòu)為集散中心的信息流

咨詢機(jī)構(gòu)（如顧問室）為項目決策作準(zhǔn)備，因此，既需要大量信息，又可以作為有

關(guān)信息的提供者。它是匯總信息、分析信息、分散信息的部門，幫助工作部門進(jìn)行規(guī)戈h

任務(wù)檢查、對有關(guān)的專業(yè)、技術(shù)與問題進(jìn)行咨詢。因此，各工作部門不僅要向上級？匚報,

而且應(yīng)當(dāng)將信息傳遞給咨詢機(jī)構(gòu)，以有利于咨詢機(jī)構(gòu)為決策做好充分準(zhǔn)備。

%”工程項目內(nèi)部與外部環(huán)境之間的信息流

項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（公司）與業(yè)主、施工單位、設(shè)計單位、銀行、質(zhì)量監(jiān)督主管部門、有

關(guān)國家管理部門和業(yè)務(wù)部門，都不同程度地需要信息交流，既要滿足自身監(jiān)理的需要，又

要滿足與環(huán)境的協(xié)作要求，或按國家規(guī)定的要求相互提供信息。

上述幾種信息流都應(yīng)有明晰的流線，并都要暢通。實際工作中，自下而上的信息比

較暢通，自上而下的信息一般情況下渠道不暢或流量不夠。因此，工程項目主管應(yīng)當(dāng)采

取措施解決信息流通的障礙，發(fā)揮信息流應(yīng)有的作用，特別是橫向間的信息流動以及自

上而下的信息流動，應(yīng)給予足夠的重視，增加流量，以利于合理決策、提高工作效率和

經(jīng)濟(jì)效益。

（二）監(jiān)理信息流實例

圖&'（’$為魯布革）?合同（水電站引水工程）信息流通程序框圖（月報制度）。

簡要說明：

（（）各工作面檢查員在每月％日前報出本工作面上月工作情況月報；

（!）工地工程師和各處代表及專業(yè)工程師于每月（+日前報出“工程情況綜合月

報”、“支付情況月報”、“承包商設(shè)備情況月報”、“合同執(zhí)行情況月報”及專業(yè)工程師的工作報

告；

((,$

第七篇監(jiān)理信息與監(jiān)理資料的管理

圖「?#"$%&合同信息流程圖

（O以上月報一式兩分，一份送工程師代表進(jìn)行審閱、分析及處理，一份送計算機(jī)室

進(jìn)行程序處理；

（$）工程師代表于每月#（日前將審核分析、整理的綜合月報送局辦計算機(jī)室，計算

機(jī)室將已存貯的信息進(jìn)行修改和補(bǔ)充（如有的話），打印成固定報表格式送局長（副局

長）、總工程師及執(zhí)行顧問，如有必要，可分送各處室；

（（）工地工程師及各處室所用報表應(yīng)盡早確定固定格式。

三、監(jiān)理信息的收集

（一）工程項目建設(shè)前期的信息的收集

工程項目在正式開工之前，需要進(jìn)行大量的工作，這些工作將產(chǎn)生大量的文件，文

件中包含著豐富的信息，工程建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)了解和掌握這些信息。

#）計劃任務(wù)書及其有關(guān)資料的收集

計劃任務(wù)書又稱設(shè)計任務(wù)書，它是確定工程項目建設(shè)方案（包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)布

局和建設(shè)進(jìn)度等原則問題）的重要文件，也是編制工程設(shè)計文件的重要依據(jù)，所有新建

或擴(kuò)建的工程項目，都要根據(jù)資源條件和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，按照工程項目的隸屬關(guān)系,

由主管部門組織有關(guān)單位提前編制設(shè)計任務(wù)書。

*）設(shè)計文件及有關(guān)資料的收集

工程項目的設(shè)計任務(wù)書經(jīng)審批后，主管部門需要委托設(shè)計單位編制工程設(shè)計文件，工

程設(shè)計文件通常包括以下內(nèi)容：

##+(—

《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》實施手冊

(!)社會調(diào)查情況。建設(shè)地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會經(jīng)濟(jì)、地區(qū)歷史、人民生活水平

以及自然災(zāi)害等調(diào)查情況。

C)工程勘測調(diào)查情況。收集建設(shè)地區(qū)的自然條件資料，如河流、水資源、地質(zhì)、地

形、地貌、水文地質(zhì)等資料。

(#)技術(shù)經(jīng)濟(jì)調(diào)查情況。主要收集工程建設(shè)地區(qū)的原材料、燃料來源，水電供應(yīng)和

交通運輸條件，勞動力來源、數(shù)量和價格等資料。

($)設(shè)計圖紙反映的大量信息。如施工總平面圖，建筑物的施工平面圖、剖面圖，各

專業(yè)工程的施工圖以及各種設(shè)備和材料的明細(xì)表等等。

#3招標(biāo)投標(biāo)文件及其有關(guān)資料的收集

在招標(biāo)投標(biāo)文件中包含了大量的信息，包括業(yè)主的全部“要約”條件，承包商的全部

“承諾”條件。如業(yè)主所提供的設(shè)備供應(yīng)、水電供應(yīng)、施工道路、臨時建筑、征地情況、

通訊條件等等。承包方所投入的人力、機(jī)械方面的情況，物供保證、工期保證、質(zhì)量保證、

投資保證、安全保證、施工措施等。

(二)工程施工中的信息收集

工程項目在整個施工階段，每天都發(fā)生各種各樣的情況，相應(yīng)地包含著各種信息，需

要及時收集和處理。因此，工程的施工階段，可以說是大量的信息發(fā)生、傳遞和處理的階

段，監(jiān)理工程師的信息管理工作，也主要集中在這一階段。

H收集業(yè)主提供的信息

業(yè)主作為工程項目建設(shè)的出資者，在施工中要按照合同文件規(guī)定提供相應(yīng)的條件，并

要不時表達(dá)對工程各方面的意見和看法，通過項目管理者下達(dá)某些指令。因此，應(yīng)及時收

集業(yè)主提供的信息。如一些項目，甲方對鋼材、水泥、砂石等材料在施工過程中以某一價

格提供乙方使用，甲方應(yīng)及時將這些材料在各個階段提供的數(shù)量、材質(zhì)證明、試驗資料、

運輸距離等情況告訴有關(guān)方面的單位，監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集這些信息。又女口，甲方在建

設(shè)過程中對各種有關(guān)進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同等方面的意見和看法，監(jiān)理工程師也應(yīng)及時

收集。

個收集施工單位提供的信息

施工單位在施工過程中，現(xiàn)場所發(fā)生的各種情況均包含了大量的內(nèi)容，施工單位自

身必須掌握和收集這些信息，監(jiān)理工程師在現(xiàn)場監(jiān)理中也必須掌握和收集。

施工單位在施工中必須經(jīng)常向有關(guān)單位，包括上級部門、業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單

位及其他方面發(fā)出某些文件，傳達(dá)一定的內(nèi)容。如向監(jiān)理單位報送施工組織設(shè)計，報道

各種計劃、單項工程施工措施、月支付申請表、各種工程項目自檢報告、質(zhì)量問題報告、

有關(guān)問題的意見等等。監(jiān)理工程師應(yīng)全面系統(tǒng)地收集這些資料。

!!’&

第七篇監(jiān)理信息與監(jiān)理資料的管理

!"項目建設(shè)監(jiān)理記錄

此處的記錄是駐地監(jiān)理工程師的記錄，主要包括工程施工歷史記錄、工程質(zhì)量記錄、

工程計量和工程款記錄、竣工記錄等內(nèi)容。

（#）現(xiàn)場監(jiān)理人員的日報表。主要包括如下內(nèi)容：當(dāng)天的施工內(nèi)容；當(dāng)天參加施工的

人員（工種、數(shù)量等）；當(dāng)天施工用的機(jī)械（名稱、數(shù)量等）；當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題；

當(dāng)天的施工進(jìn)度與計劃施工進(jìn)度的比較（若發(fā)生施工進(jìn)度拖延，應(yīng)說明其原因）；當(dāng)天的

綜合評語；其他說明（應(yīng)注意的事項）。

現(xiàn)場監(jiān)理人員的曰報表可采用表格式，力求簡明，要求每曰填報，一式兩份。

（$）工地日記。主要包括：現(xiàn)場監(jiān)理人員的日報表；現(xiàn)場每日的天氣記錄；監(jiān)理工

作紀(jì)要；其他有關(guān)情況與說明等。

（!）現(xiàn)場每日的天氣記錄。主要內(nèi)容為：當(dāng)天的最高、最低氣溫；當(dāng)天的降雨、降

雪量；當(dāng)天的風(fēng)力；當(dāng)天的天氣狀況；因氣候原因當(dāng)天損失的工作時間等。

若施工現(xiàn)場區(qū)域大，工地的氣候情況差別較大，則應(yīng)記錄兩個或多個地點的氣象資

料。

（%）駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人的日記。主要包括如下內(nèi)容：當(dāng)天所作的重大決定；當(dāng)天

對施工單位所作的主要指示；當(dāng)天發(fā)生的糾紛及可能的解決辦法；該工段項目監(jiān)理總負(fù)責(zé)

人（或其他代表）來施工現(xiàn)場談及的問題；當(dāng)天與該工程項目監(jiān)理總負(fù)責(zé)人的口頭談話摘

要；當(dāng)天對駐施工現(xiàn)場監(jiān)理工程師（監(jiān)理人員）的指示；當(dāng)天與其他人達(dá)成的任何主要協(xié)

議，或?qū)ζ渌说闹饕甘镜取?/p>

該曰記屬駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人的個人記錄，應(yīng)每曰記錄。

（&）駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人周報。駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人應(yīng)每周向工程項目監(jiān)理總

負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）匯報一周內(nèi)所有發(fā)生的重大事件。

駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人月報。駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人應(yīng)每月向監(jiān)理總負(fù)責(zé)人及業(yè)

主匯報下列情況：工程施工進(jìn)度狀況（與合同規(guī)定的進(jìn)度作比較）；工程款支付情況；工

程進(jìn)度拖延的原因分析；工程質(zhì)量情況與問題；工程進(jìn)展中的主要困難與問題，如施工

中的重大差錯，重大索賠事件，材料、設(shè)備供貨困難，組織、協(xié)調(diào)方面的困難，異常的

天氣情況等。

（（）駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人對施工單位的指示。主要內(nèi)容為：正式函件（用于極重大

的指示）；日常指示，如在每日的工地協(xié)調(diào)會中發(fā)出的指示及在施工現(xiàn)場發(fā)出的指示等。

＜）＞駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人給施工單位的補(bǔ)充圖紙。

＜*）工程質(zhì)量記錄。主要包括試驗結(jié)果記錄及樣本記錄等。

%”收集工地會議信息

##)(一

《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》實施手冊

工地會議是監(jiān)理工作的一種重要方法，會議中包含著大量的監(jiān)理信息，這就要求監(jiān)

理工程師必須重視工地會議，并建立一套完善的會議制度，以便于會議信息的收集。會

議制度包括會議的名稱、主持人、參加人、舉行會議的時間、會議地點等，每次工地會

議都應(yīng)有專人記錄，會議后應(yīng)有正式會議紀(jì)要等。

工地會議系屬監(jiān)理工程師行政管理的一部分，它包括開工前的第一次會議及開工后

的經(jīng)常工地會議。

（!）第一次工地會議。這次會議應(yīng)在監(jiān)理工程師下達(dá)開工令之前舉行。反過來理解，

當(dāng)監(jiān)理工程師對第一次工地會議滿意之后，才能下達(dá)開工令。

第一次工地會議的內(nèi)容主要有：

■介紹業(yè)主、監(jiān)理單位、承包商、分包商的職員；?■澄清組織；井檢查承包商的動

員情況（履約保證金、進(jìn)度計劃、保險、組織、人員、工料等）；$檢查業(yè)主對合同的

履行情況（如資金、投保、移交工地、圖紙等）；%監(jiān)理工程師動員階段的工作情況

（提交水準(zhǔn)點、圖紙、職責(zé)分工等）；&檢查為監(jiān)理工程師提供設(shè)備情況（如住宿、試

驗、通訊、交通工具、水電等）；，明確監(jiān)理例行程序；＜填報支付報表，下達(dá)有關(guān)表

樣，明確上報統(tǒng)計時間；）下發(fā)工程質(zhì)量驗收程序，下發(fā)有關(guān)表格；上下發(fā)工程計量

表；天下發(fā)工程中間交工證書；生明確監(jiān)理辦公室與承包商之間的往來信件、文件、報

表等公文手續(xù)；《明確駐地監(jiān)理工程師與承包商之間往來公文、驗收、支付手續(xù)；④明

確經(jīng)常性工地會議召開的地點、大致時間、會議議程等。

第一次工地會議以相互了解、檢查各方面準(zhǔn)備情況、明確工程建設(shè)監(jiān)理程序為主要目

的。當(dāng)上述目的達(dá)到，并滿足：,承包商已證實他認(rèn)為工地周圍環(huán)境和情況與投標(biāo)時相符;

?,承包商得到施工圖紙且后續(xù)圖紙無需擔(dān)憂；#承包商已得到占用工地的權(quán)利時，監(jiān)理工

程師即可下達(dá)開工令。

（〃）經(jīng)常性工地會議。經(jīng)常性工地會議一般每月召開一次。會議有監(jiān)理人員、承包

商、分包商，有時也邀請業(yè)主參加。會議主要內(nèi)容是：確認(rèn)上次工地會議紀(jì)要，當(dāng)月進(jìn)

度、質(zhì)量、投資完成情況及索賠、延期等有關(guān)事宜，下次工地會議及其他事項。工地會

議確定的事情視為合同文件的一部分，承包商必須執(zhí)行，工地會議記錄要忠實于會議發(fā)

言者，以確保記錄的真實性。

（三）工程竣工階段的信息收集

工程竣工并按要求進(jìn)行竣工驗收時，需要大量的對竣工驗收有關(guān)的各種信息資料。這

些信息一部分是在整個施工過程中長期積累形成的；另一部分是在竣工驗收期間，根據(jù)積

累的資料整理分析而形成的。完整的竣工資料應(yīng)由施工單位編制，經(jīng)監(jiān)理工程師和有關(guān)方

面審查后，移交業(yè)主并通過業(yè)主移交管理運行單位。

!!##-

第七篇監(jiān)理信息與監(jiān)理資料的管理

四、監(jiān)理信息的處理

要使信息能有效地發(fā)揮作用，就必須按照及時、準(zhǔn)確、適用、經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行處理，

就是要使收集到的信息傳遞速度快，要如實反映實際情況，要符合實際需要，處理成本要

低。

（―）監(jiān)理信息的加工

監(jiān)理信息的加工是信息處理的基本內(nèi)容，其中包括對信息進(jìn)行分類、排序、計算、比

較、選擇等方面的工作，這些工作均需按監(jiān)理任務(wù)的要求，通過加工為監(jiān)理工程師提供有

用的信息。

（二）監(jiān)理信息的儲存

監(jiān)理信息儲存是將信息保存起來以備將來使用。對有價值的原始資料、數(shù)據(jù)及經(jīng)過

加工整理的信息，要長期積累以備查閱，信息儲存的方式主要有紙、膠卷和計算機(jī)儲存

器（或磁盤）。

（三）監(jiān)理信息的檢索

無論是存入檔案庫還是存入計算機(jī)存儲器的信息、資料，為了查找方便，在入庫前

都要擬定一套科學(xué)的查找方法和途徑，這就是信息的檢索。做好編目分類工作，健全檢

索系統(tǒng)可以使報表、文件、資料、檔案等既保存完好，又查找方便。

（四）監(jiān)理信息的傳遞

信息的傳遞是借助一定的載體（如紙張、軟盤、磁帶等），在監(jiān)理工作的各部門、

各單位之間的傳遞。通過傳遞，形成各種信息流。暢通的信息流，將利用報表、圖表、文

字、記錄、電訊、各種收發(fā)、會議、審批及電子計算機(jī)等傳遞手段，不斷地將監(jiān)理信息

輸送到監(jiān)理工程師手中，成為監(jiān)理工作的重要依據(jù)。

（五）監(jiān)理信息的輸出

信息管理的目的是為了更好地使用信息，為決策服務(wù)。處理好的信息，要按照需要

和要求編印成各類報表和文件，以供監(jiān)理工作使用。信息的使用效率和使用質(zhì)量隨著計

算機(jī)的普及而提高。存儲在計算機(jī)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，已成為信息資源，可為各個部門所

共享，因此，利用計算機(jī)做好信息的加工儲存工作，是更好地使用信息的前提。

##"!

《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》實施手冊

第三節(jié)建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)

一、建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的概念及功能

建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)是以電子計算機(jī)為手段，運用系統(tǒng)思維的方法，對建設(shè)監(jiān)理各類

信息進(jìn)行收集、加工、儲存、檢索、傳遞、輸出的計算機(jī)輔助系統(tǒng)。建立此系統(tǒng)的目的

是實現(xiàn)信息的全面、系統(tǒng)、規(guī)范及科學(xué)的管理。

建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)是一個由多個子系統(tǒng)構(gòu)成的系統(tǒng)，整個系統(tǒng)由大量的單一功能的

獨立模塊拼搭起來，配合數(shù)據(jù)庫、知識庫等組合而成。其模型結(jié)構(gòu)往往與監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)

相配合，建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的各子系統(tǒng)，各個子系統(tǒng)還可根據(jù)實際工作需要再進(jìn)一步劃

分各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)。建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的功能是為監(jiān)理各層次、各單位收集、傳遞、處理、

存貯和分發(fā)各類數(shù)據(jù)和信息；為高層次監(jiān)理人員提供決策所需的信息、手段、模型和決

策支持；提供人、財、物諸要素之間綜合性強(qiáng)的數(shù)據(jù)，對編制和修改計劃，實現(xiàn)調(diào)控，

提供必要的科學(xué)手段；提供必要的辦公自動化手段，使監(jiān)理工程師擺脫繁瑣簡單的事務(wù)

性作業(yè)。

二、建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的運用環(huán)境

運用建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)應(yīng)具備四件，即組織件、硬件、軟件和教育件。

(―)組織件

組織件即監(jiān)理信息系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的組織條件，其內(nèi)容包括：

(!)明確的項目目標(biāo)管理部門；

(〃)清晰的信息管理工作流程；

(#)日常業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化；

($)數(shù)據(jù)資料完整化及代碼化;信息收集、整理、保存制度化；

(%)報表文件規(guī)范化。

(―)硬件

硬件即監(jiān)理信息系統(tǒng)正常運行所必須依賴的計算機(jī)設(shè)備。

(三)軟件

軟件即監(jiān)理信息系統(tǒng)所依賴的軟件，有操作系統(tǒng)、通用應(yīng)用軟件以及專用應(yīng)用軟件

(即建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)本身)。

!!’&一

第七篇監(jiān)理信息與監(jiān)理資料的管理

（四）教育件

要使監(jiān)理信息系統(tǒng)正常運行，必須對有關(guān)人員進(jìn)行信息管理、計算機(jī)操作及軟件包

本身使用的培訓(xùn)。

三、建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的開發(fā)

建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)開發(fā)與其他信息系統(tǒng)開發(fā)一樣，一般應(yīng)按可行性研究與計劃、系

統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計、程序設(shè)計、實施以及軟件測試等分階段進(jìn)行。每一階段工作完成后，

應(yīng)根據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，編寫相應(yīng)的系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)檔案，以確保各階段工作順利進(jìn)行。

（一）計算機(jī)輔助投資控制

!"投資控制系統(tǒng)的組成

投資控制系統(tǒng)一般由三個子系統(tǒng)組成；

#子系統(tǒng)------投資數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)；

$子系統(tǒng)------計劃投資計算子系統(tǒng)；

%子系統(tǒng)------投資計劃與實際值比較子系統(tǒng)。

每個子系統(tǒng)又有若干個模塊組成，如圖&9\9（所示。

）”#子系統(tǒng)的功能

#!項目概況庫：已建成項目工程概況的描述，包括投資指標(biāo)、施工標(biāo)準(zhǔn)，實際造價

組成等。

#）大類項投資文件庫：已建成項目各大類項實際投資額及其費用組成。

#*功能項投資文件庫：已建成項目各功能項實際投資額及其費用組成。

#+構(gòu)造分項投資文件庫：已建成項目各構(gòu)造分項實際投資額及其費用組成。

*"$子系統(tǒng)的功能

$!編制粗匡算：根據(jù)建筑物的關(guān)鍵數(shù)據(jù)（如」、「、床位等）及已建項目經(jīng)驗投資

指標(biāo)計算粗匡算。

$）編制修正匡算：根據(jù)大類項（如土方、基礎(chǔ)、外墻等）編制修正匡算。

$*編制概算：根據(jù)功能項（如輕質(zhì)隔墻、承重墻等）編制概算。

$+編制修正概算：根據(jù)構(gòu)造分項（如移動式隔墻、柱子裝飾等）編制修正概算。

$（編制預(yù)算：根據(jù)施工分項（按施工圖）編制預(yù)算。

&編制標(biāo)底價格：根據(jù)招標(biāo)文件的分項劃分，將預(yù)算中的費用改編為標(biāo)底價格。

+"%子系統(tǒng)的功能

《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》實施手冊

圖！“#"$投資控制系統(tǒng)功能模塊示意圖

%子系統(tǒng)的功能對計劃投資與實際投資進(jìn)行比較，也就是要進(jìn)行合同跟蹤和基建財務(wù)

資金的跟蹤。

（#）合同跟蹤：比較所簽訂的合同分項金額與實際支付款。

（&）基建財務(wù)資金的跟蹤：把每月、年度所簽訂合同的實際支付款歸并入基建財務(wù)

資金項，并進(jìn)行匯總分析，跟蹤和匯總分析情況每月均要印出報表。

（二）計算機(jī)輔助進(jìn)度控制

進(jìn)度控制系統(tǒng)主要是輔助監(jiān)理工程師編制和調(diào)整進(jìn)度計劃，從而協(xié)調(diào)各承包單位、供

應(yīng)單位的關(guān)系，保證總工期的完成。通常在實施進(jìn)度計劃的過程中需要根據(jù)實際情況的變

化調(diào)整原有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，而調(diào)整的時間又比較緊迫。因此在建立大型多級網(wǎng)絡(luò)及對其進(jìn)行調(diào)

整的過程是離不開電子計算機(jī)幫助的。

#‘進(jìn)度控制系統(tǒng)的功能

<#）通過建立數(shù)據(jù)庫，編制匯總進(jìn)度計劃的原始數(shù)據(jù)。

（&）進(jìn)行進(jìn)度計劃系統(tǒng)分析

（（）編制各階段、各平面的子網(wǎng)絡(luò)計劃，進(jìn)而編制總網(wǎng)絡(luò)；或由總網(wǎng)絡(luò)分解，進(jìn)一步

編制子網(wǎng)絡(luò)計劃。

##)&

第七篇監(jiān)理信息與監(jiān)理資料的管理

<!)通過建立數(shù)據(jù)庫來采集、匯總網(wǎng)絡(luò)計劃執(zhí)行過程中的數(shù)據(jù)。

(“)對子網(wǎng)絡(luò)及總網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整。

(#)可以隨時為各類監(jiān)理人員提供相關(guān)實際進(jìn)度統(tǒng)計分析的各種報表。

<$)可以繪制網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖。

(%)可以反映實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度間動態(tài)比較結(jié)果，提供調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計劃信息和分析存

在問題的依據(jù)。

&'進(jìn)度控制系統(tǒng)的功能模塊

進(jìn)度控制系統(tǒng)的功能模塊，如圖$()(#所示。

(三)計算機(jī)輔助質(zhì)量控制

計算機(jī)輔助質(zhì)量控制，就是充分利用計算機(jī)處理

數(shù)據(jù)效率高、精度高、準(zhǔn)確性高的特點，對工程施工存

在的質(zhì)量問題進(jìn)行及時地分析，為確定質(zhì)量控制目標(biāo)，

制訂質(zhì)量管理計劃提供依據(jù)。同時，便于及時反饋質(zhì)量

信息，為質(zhì)量管理計劃的實施和質(zhì)量控制提供依據(jù)。

圖$()(#進(jìn)度控制系統(tǒng)功能

)'質(zhì)量控制系統(tǒng)的功能

模塊示意圖

())工程質(zhì)量的檢驗記錄分析，包括對工程質(zhì)量檢驗原始記錄等進(jìn)行登錄、修改、查

詢和打印。

(&)對工程質(zhì)量的統(tǒng)計分析，包括統(tǒng)計工程各部分的質(zhì)量情況，分析質(zhì)量指標(biāo)完成

情況，并將統(tǒng)計結(jié)果反饋給有關(guān)部門。

(*)質(zhì)量事故管理，對事故發(fā)生的時間、地點、原因、損失、責(zé)任人、處理意見等

進(jìn)行記錄、修改和