臨沂明坡小學安防、弱電、校園廣播改擴建項目招標文件

臨沂明坡小學安防、弱電、校園廣播改擴建

項目

競爭性磋商文件

項目編號：SDGP371302202002000519

交易登記號：20CGXMLS0543

采購人：臨沂明坡小學

代理機構(gòu)：臨沂邁輝項目管理有限公司

日期：二。二。年八月

全流程電子化交易投標提示

依據(jù)臨沂市公共資源交易中心《關(guān)于對政府采購項目招標采購環(huán)節(jié)進行全流程電

子化運行的通知》，本項目開標、評標等環(huán)節(jié)一律使用電子投標文件，實行全流程電

子化交易，各投標人按本招標文件和政府采購項目全流程電子化操作手冊(下載地址

sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/TPFront/infodetail/?InfoID=08943b4b-8588-4b51-

954c-e4a57faa308f&CategoryNum=048)制作并上傳電子投標文件，因投標人原因造成

投標文件無法解密或提供的光盤無法上傳未加密投標文件、投標文件內(nèi)容缺失、簽章不

完整等，后果由投標人自行承擔。

系統(tǒng)使用技術(shù)問題請撥打電話：0539-87700630539-8770139

目錄

第一章競爭性磋商公告...................................3

第二章供應商須知.......................................5

第三章項目說明、要求..................................27

第四章授予合同及參考范本..............................60

第五章附件............................................65

2

第一章競爭性磋商公告

一、采購人：臨沂明坡小學

地址：臨沂市蘭山區(qū)孝河路與長沙路東50米

聯(lián)系方式：張校長19905393413

采購代理機構(gòu)：臨沂邁輝項三管理有限公司

地址：臨沂市蘭山區(qū)齊魯大廈1502室

聯(lián)系方式：劉工19806030725

二、采購項目名稱：臨沂明坡小學安防、弱電、校園廣播改擴建項目

采購項目編號（采購計劃編號）：SDGP371302202002000519

采購項目分包情況:

本包預算金額

標貨物服

數(shù)量投標人資格要求（最高限價，

包務(wù)名稱

單位：萬元）

1、在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任能

臨沂明力的法人或其他組織；2、滿足《中華人民共和國政府采購

法》第二十二條的規(guī)定；3、在中國境內(nèi)注冊，具有獨立法

坡小學人資格，具有獨立承擔民事責任的能力，經(jīng)年檢合格的營

安防、弱業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證（三證合一的只需

提供營業(yè)執(zhí)照）；4、所報產(chǎn)品及服務(wù)應符合相關(guān)行業(yè)許可

A電、校園1并符合國家標準、行業(yè)標準及規(guī)范；5、參加政府采購活動前90

廣播改三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄且在“信用中國”網(wǎng)

站無不良信用記錄，在“中國裁判文書網(wǎng)”無行賄記錄；6、投

擴建項標人須在臨沂市公共資源交易中心辦理誠信入庫及CA鎖并下載

目招標文件；7、投標人須在中國山東政府采購網(wǎng)注冊并登陸后針

對本項目進行網(wǎng)上投標報名；8、本項目不接受聯(lián)合體投標；9、

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、獲取磋商文件

1.時間：2020年8月5日8時30分至2020年8月11日17時00分（報名截止時間）（北京

時間，法定節(jié)假日除外）

2.地點：①臨沂市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj〃ggzyjy.linyi.gov.cn）；②山東省政府采購信息

公開平臺（sdf.lkj〃sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）。

3.方式：①到臨沂市公共資源交易中心（sdf.Ikj〃ggzyjy.linyi.gov.cn）辦理CA認證、誠

信入庫并下載招標文件，必須同時在中國山東政府采購網(wǎng)

3

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）針對本項目投標備案。②潛在投標申請人應自行關(guān)注

臨沂市公共資源交易平臺，因自身貽誤行為導致未成功獲取招標文件及補充（答疑、澄清）文件,

未在中國山東政府采購網(wǎng)針對本項目投標備案，責任自負。

4.售價：0元/份，售后不退。

四、公告期限：2020年8月5日至2020年8月11日

五、遞交響應文件時間及地點

1.時間：2020年8月17日09時00分至2020年8月17日09時30分（北京時間）

2.地點：臨沂市公共資源交易中心五樓開標室（臨沂市政務(wù)服務(wù)中心5樓，北京路8號）

六、磋商時間及地點

1.時間：2020年8月17日09時30分（北京時間）

2.地點：臨沂市公共資源交易中心五樓開標室（臨沂市政務(wù)服務(wù)中心5樓，北京路8號）

七、采購項目聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：劉工聯(lián)系方式：19806030725

八、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等

詳見磋商文件

九、采購項目需要落實的政府采購政策

詳見磋商文件

4

第二章供應商須知

前附表

序號條款名稱內(nèi)容及要求

采購人：臨沂明坡小學

地址：臨沂市蘭山區(qū)孝河路與長沙路東50米

1采購人

聯(lián)系方式：張校長19905393413

采購代理機構(gòu)：臨沂邁輝項目管理有限公司

2采購代理機構(gòu)聯(lián)系地址：臨沂市蘭山區(qū)齊魯大廈1502室

聯(lián)系方式：劉工19806030725

3項目名稱臨沂明坡小學安防、弱電、校園廣播改擴建項目

4資金來源財政資金

5資金落實情況已落實

最高控制價為：89.52萬元，各供應商必須在最高控制價以內(nèi)報價，

6招標控制價

等于或高于最高控制價的視為無效報價，作廢標處理。

7響應人資格要求詳見公告

8質(zhì)量要求合格

全部產(chǎn)品供貨及安裝調(diào)試完成后，付合同款價的90%,剩余10%

9付款方式

作為質(zhì)保金一年后無質(zhì)量問題一次性無息付清。

10供貨期20日歷天。

11響應有效期自響應截止之日起90日歷天。

是否允許遞交備

120不允許

選報價方案

是否接受聯(lián)合體0不接受。

13

響應□接受，應滿足下列要求：

本項目采用網(wǎng)上電子開評標系統(tǒng),投標時不需要提供紙質(zhì)響應

文件，供應商須通過臨沂市公共資源交易網(wǎng)電子招投標交易平

臺下載磋商文件，根據(jù)下載的磋商文件編制響應文件，須于

投標截止時間之前上傳至臨沂市公共資源網(wǎng)上開評標系統(tǒng)，開

14響應文件遞交

標時，供應商現(xiàn)場解密響應文件。

1、加密的電子投標文件1份（.LYTF文件），在投標截

止時間前通過臨沂市公共資源交易平臺上傳，開標時供應商須

攜帶制作投標文件時使用的CA加密鎖現(xiàn)場解密；

5

2、不加密電子投標文件1份（光盤介質(zhì)）,為.nLYTF文件，

做好標識，密封遞交。

3、PDF格式投標文件1份（光盤介質(zhì)），做好標識，密封

遞交。

4、投標單位提供《公開報價一覽表》一式三份單獨密封；

1.時間：2020年8月17日09時30分（北京時間）

投標截止時間、

152.地點：臨沂市公共資源交易中心五樓開標室（臨沂市政務(wù)服

地點

務(wù)中心5樓，北京路8號）

響應文件是否退

16不退還

還

由響應人代表共同檢查響應文件的密封情況，并經(jīng)響應人簽字

響應文件密封性

17確認或由采購人委托的公證人員檢查響應文件密封情況并公

檢查

詛:「

18唱標順序按照響應人遞交響應文件的逆順序進行。

19資格審查方式資格后審

臨沂市公共資源交易中心推行政府采購全流程電子化交易，

供應商應在交易系統(tǒng)內(nèi)制作電子版投標文件詳細內(nèi)容請見電

子化招標投通知，投標人手冊請到交易網(wǎng)下載。具體要求請

各潛在供應商自行登錄“臨沂市公共資源交易中心”網(wǎng)站查

看“關(guān)于對政府采購項目招標采購環(huán)節(jié)行全流程電子化運行

的通知”

（sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/TPFront/infodetai1/?

InfoID=08943b4b-8588-4b51-954c-e4a57faa308f&Categor

yNum=048）。

19電子招投標

投標文件電子版形式：CA鎖、光盤（包含與書面版投標文件

相一致的PDF版本和非加密投標文件（格式為.NLYTF））

電子投標文件必須于投標截止時間前上傳到臨沂市公共資源

交易網(wǎng)上的相應本項目中。開標時投標單位須攜帶CA鎖，

開標現(xiàn)場解密網(wǎng)上投標文件。光盤（非加密的投標文件.LYTF

格式）做為輔助評標使用。

投標人將投標文件所有電子版，用密封袋單獨密封，在封面

標明“CA加密鎖/光盤”項目名稱、項目編號、投標單位名

稱等信息，封口處加蓋投標人單位公章或投標人全權(quán)代表簽

6

字，否則其投標文件將予以拒收。

21評標辦法口最低評標法0綜合評標法

本項目招標代理費按照國家計委《招標代理服務(wù)收費管理暫

22成交服務(wù)費

行辦法》（計價格[2002]1980號）文件規(guī)定標準執(zhí)行。

23磋商內(nèi)容商務(wù)、技術(shù)部分

不管響應結(jié)果如何，響應人自行承擔所有與參加響應有關(guān)的費用。響應人一旦參加本項目響

應，即被認為接受了本磋商文件的所有條件和規(guī)定。

注：本項目響應供應商之間不得存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條禁止

的關(guān)系。

1、供應商憑投標相關(guān)材料、身份證原件、健康通行卡等相關(guān)健康證明材料，測量體溫后，由

交易中心工作人員引導入場。

2、所有入場人員必須佩戴口罩,進行測量體溫,并攜帶本人身份證及其他有關(guān)證件實名登記。

3、近一個月有湖北省,溫州市旅行或居住史以及與新冠肺炎病人有接觸史的,必須向代理服

務(wù)機構(gòu)特別申報。如不申報，將負法律責任。

一、總則

1.適用法律及范圍

本次采購及由本次采購產(chǎn)生的合同受中華人民共和國的相關(guān)法律、法規(guī)制約和保護。本

次采購僅適用于第一章《競爭性磋商公告》中所敘述的項目。

2.定義

1）采購人系指臨沂明坡小學。

2）采購代理機構(gòu)系指臨沂邁輝項目管理有限公司。

3）“供應商”系指響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。

4）“磋商小組”系指由由采購人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成的臨時組織。

5）“成交供應商”系指由磋商小組對供應商綜合評審后，評選出的對招標文件做出實質(zhì)

性響應、綜合競爭實力最優(yōu)、有能力提供貨物和服務(wù)，遵守投標文件和詢標時的承諾,

贏得供貨合同的供應商。

6）磋商文件中的“甲方”系指本項目的采購人，“乙方”系指本項目的成交供應商。

7）書面形式包括書面文字、電傳、傳真、電報、政府采購信息發(fā)布網(wǎng)站公告（中國山東

政府采購網(wǎng)、臨沂公共資源交易中心）。

8）“原件”系指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復制件、影印件、傳真件、掃描件的原始文件或文件

的原本或供應商住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實發(fā)生地公證處出具的文件復制

7

件公證書。

3.使用文字種類、計量單位及貨幣種類

1）招標文件、投標文件、采購代理機構(gòu)與供應商之間有關(guān)招標投標所有書面形式（包括

書面文字、電傳、傳真、電報，下同）的來往函件、記錄等均應使用簡體中文。

2）供應商可以在響應文件中提交用其他語言打印的數(shù)據(jù)或資料，但是必須提供由專業(yè)翻

譯機構(gòu)出具的簡體中文譯文，并以簡體中文譯文為準，否則視同供應商未提供該數(shù)據(jù)

或資料。

3）除磋商文件中另有規(guī)定外，響應文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共和國法

定計量單位。

4）除磋商文件中另有規(guī)定外，磋商文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日歷天。

5）磋商文件及響應文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算。

4.報價費用

供應商應自行承擔所有與參加報價有關(guān)的費用。不論報價的結(jié)果如何，采購人、采購

代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。

5.合格的供應商

1）本次招標不接受供應商以聯(lián)合體形式投標。

2）供應商必須滿足本招標文件第一章《招標公告》中的相關(guān)要求。

3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同

項下的政府采購活動。

4）供應商參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

5）供應商應當遵守國家、山東省、臨沂市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。

6）磋商文件規(guī)定的其他情形。

對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行

為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應

商，應當拒絕其參與政府采購活動。

6.報價有效期

1）響應文件的有效期為自報價截止時間起90個工作日。在此期間，凡符合磋商文件要求

的響應文件均保持有效；供應商的響應文件將受磋商文件約束，如供應商被授予合同,

供應商不得拒絕。

2）原定報價有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構(gòu)可以書面形式向供應商提

8

出延長報價有效期的要求。

3）供應商須以書面形式答復是否接受延長報價有效期的要求。

4）供應商可以拒絕這種要求并撤回響應文件。接受延長報價有效期的供應商不允許修改

其響應文件。

5）因延長報價有效期造成供應商損失的，采購人、采購代理機構(gòu)應當給予賠償，但因不

可抗力需要延長報價有效期的除外。

7.投標保證金

無需繳納投標保證金.

8.基礎(chǔ)資料提供

1）供應商確認招標代理機構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料存在的缺項漏項或計算誤差，應于磋商文

件發(fā)售截止日之前，以書面形式向招標代理機構(gòu)提出。供應商未在規(guī)定的時間內(nèi)對招標代

理機構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料提出異議，視為供應商已認可招標代理機構(gòu)提供的資料包含了本項

目所需的基礎(chǔ)資料全部內(nèi)容。

2）供應商認為磋商文件存在傾向性、排斥性或影響競爭的其他不當條款的，請在磋商

文件要求提交響應文件截止時間5日前，以有效書面形式（加蓋供應商單位公章，否則不

予答復）向招標代理機構(gòu)提出，招標代理機構(gòu)及時給予答復。磋商文件如有實質(zhì)性變動的,

招標采購單位可視具體情況延長投標截止時間和開標時間，并在規(guī)定的開標截止時間2日

前，將變更時間書面通知所有磋商文件的收受人。未在要求的時限內(nèi)提出，則視為磋商文

件不存在影響競爭的不當條款，視為供應商完全認同本項目磋商文件。

二、磋商文件

9.磋商文件的組成

1）供應商應仔細檢查磋商文件是否齊全，如有缺漏，請立即與采購代理機構(gòu)聯(lián)系解決。

磋商文件包括下列內(nèi)容：

第一章競爭性磋商公告

第二章供應商須知

第三章項目說明、要求

第四章授予合同及參考范本

第五章附件

2）供應商獲取磋商文件后，應認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。

9

如果供應商沒有按照磋商文件要求和規(guī)定編制響應文件及提交全部資料，或者響應文件沒

有對磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應，其風險應由供應商承擔；并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定,

其報價有可能被拒絕。

10.磋商文件的澄清、修改、補充

1）供應商若對磋商文件有任何疑問，請于磋商文件要求提交響應文件截止時間5日前

以書面形式（加蓋供應商單位公章，否則不予答復）向采購代理機構(gòu)提出澄清要求；若沒

有，視為供應商對磋商文件無任何疑義。采購代理機構(gòu)對磋商文件發(fā)售截止時間前收到的

任何澄清要求將以書面形式予以答復，答復中包括所問問題，但不包括問題的來源。

2）在報價截止時間前，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)均可主動地或在解答供應商

提出的澄清問題時對磋商文件進行修改。

3）招標文件的修改、澄清、補充文件將在臨沂市公共資源電子交易網(wǎng)中發(fā)布或在中國

山東政府采購網(wǎng)上通知所有購買同一招標文件的供應商，并對其具有約束力。請供應商在

開標截止日前，務(wù)必查詢網(wǎng)站信息，招標人不再另行通知。供應商應根據(jù)修改后的電子招

標文件制作投標文件。

4）招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以臨沂市公共資源電子交易網(wǎng)中發(fā)布或在中

國山東政府采購網(wǎng)上通知明確的內(nèi)容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等

在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的網(wǎng)上的通知為準（若在中國山東政府采購網(wǎng)

上發(fā)出通知，則視為所有供應商都已收到招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容）。

5）為使供應商編寫響應文件時有充分的時間對磋商文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進

行研究，采購代理機構(gòu)有權(quán)推遲提交響應文件截止時間，但至少應當在磋商文件要求提交

響應文件的截止時間五日前，將變更時間通知所有磋商文件收受人，并將此變更在山東省

政府采購網(wǎng)上通知所有購買同一磋商文件的供應商。（在山東省政府采購網(wǎng)上發(fā)出通知，

則視為所有供應商都己收到磋商文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容）。

6）自磋商文件發(fā)布至正式磋商前，供應商除就磋商文件問題與采購人進行咨詢外，禁

止以任何其他方式與采購人進行溝通接觸，否則予以取消報價資格。

1L答疑會和現(xiàn)場考察

1）根據(jù)采購項目和具體情況，可以組織召開磋商前答疑會或組織供應商對項目現(xiàn)場進

行考察。答疑會或進行現(xiàn)場考察的時間，將以書面形式通知所有購買了磋商文件的供應商。

2）供應商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應商自己承擔。

12.解釋權(quán)

10

1）本次采購的最終解釋權(quán)歸采購代理機構(gòu)，當對一個問題有多種解釋時以采購代理機

構(gòu)的書面解釋為準。

2）磋商文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，以涉及到的相關(guān)法律、法

規(guī)的規(guī)定為依據(jù)處理。

13.知識產(chǎn)權(quán)

1）投標人應保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第

三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、

商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標人承擔所有相關(guān)責任。

2）采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

3）投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相

關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔,

并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。

4）如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)

的相關(guān)費用。

14.磋商文件的約束力

供應商一旦參加本項目報價，即被認為接受了本磋商文件的所有條件和規(guī)定。

三、響應文件的編制

15.響應文件的組成

1）供應商編制的響應文件必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。供應商應仔細閱讀磋商文

件的所有內(nèi)容，按磋商文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性、準

確性及完整性，以使其報價對磋商文件做出實質(zhì)性響應。如供應商未能按磋商文件要求提

交全部資料，或沒有按照磋商文件要求做出實質(zhì)性響應，磋商小組有權(quán)取消其評審資格。

2）響應文件由商務(wù)部分和技術(shù)部分組成。

商務(wù)部分

（1）商務(wù)標書目錄；

（2）報價函;

（3）臨沂市政府采購投標人反商業(yè)賄賂承諾書；

（4）法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書；

11

（5）報價一覽表（投標人應對所招標采購中的所有設(shè)備編制報價，不得缺項漏項）；

（6）報價明細表；

（7）投標人所投產(chǎn)品中涉及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品清單；

（8）設(shè)備易損易耗件報價表（不計入投標總價）；

（9）投標人基本情況表；

（10）商務(wù)條款偏離表；

（11）資格資質(zhì)證明材料

＞營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本（已辦理三證合一營業(yè)執(zhí)照的

僅需提供營業(yè)執(zhí)照副本）；

＞供應商依法繳納稅收和社會保障資金的證明（近三個月，繳納票據(jù)或繳納明細，新成

立的企業(yè)提供自成立以來的證明，依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應

提供相關(guān)材料證明其依法免稅或不需要繳納社會保險資金）；

＞企業(yè)2017、2018年度財務(wù)審計報告；

＞在"信用中國"網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)

（sdf.lkjccgp.gov.cn）等信用查詢渠道無列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當

事人名單和政府采購嚴重違法失信行為記錄名單查詢證明（提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖）

＞在中國裁判文書網(wǎng)上無行賄犯罪記錄證明（提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖）

＞在臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)（sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gcv.cn）網(wǎng)下載招標文件成

功截圖；

＞在中國山東政府采購信息公開平臺（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）針對

木項目投標備案截圖；

＞供應商認為需要提交的其它文件。

（1）中小企業(yè)聲明函（如有）；

（2）節(jié)能產(chǎn)品明細表（如有）；

（3）環(huán)境標志產(chǎn)品明細表（如有）；

（4）殘疾人福利性單位聲明函（如有）；

（5）臨沂市政府采購供應商反商業(yè)賄賂承諾書；

（6）在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函。

技術(shù)部分

（1）技術(shù)標書目錄;

12

（2）技術(shù)條款偏離表；

（3）投標產(chǎn)品參數(shù)，供應商應當列明所投產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、規(guī)格型號、單價、數(shù)量

和詳細參數(shù)，以上內(nèi)容應當書寫完整，否則評標委員會有權(quán)據(jù)此按無效投標處理。嚴禁照

抄招標文件參數(shù)，凡投標文件所列品牌型號、參數(shù)與所投實際不符且可能影響中標結(jié)果的,

一律作無效投標處理，并依法追究供應商弄虛作假的法律責任。

（4）投標產(chǎn)品說明：投標人應對擬提供的產(chǎn)品進行描述，證明與招標文件的要求相一

致的文件可以是文字說明、產(chǎn)品圖樣冊等。

（5）產(chǎn)品供貨安裝實施方案及進度安排，包括：產(chǎn)品的生產(chǎn)采購、供應實施計劃、現(xiàn)

場服務(wù)支持、售后服務(wù)的程序、內(nèi)容及措施。

（6）投標人所供產(chǎn)品屬于國家實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的，必須提供強

制性產(chǎn)品認證證書；屬于國家實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的，必須提

供工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書；所供產(chǎn)品有國家標準或行業(yè)標準的，必須符合國家標準或行

業(yè)標準要求。

（7）投標人應提供貨物安裝和檢修所需要專用工具等，并在投標文件中給出具體清單。

（8）投標人認為需加以說明的其它內(nèi)容（如對招標文件中所提出服務(wù)內(nèi)容和有關(guān)要求

的承諾、投標人優(yōu)勢分析、保證產(chǎn)品質(zhì)量的措施等）。

16.響應文件格式

16.1供應商應認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求，按要求編

制響應文件。未按要求提交全部資料或者響應文件沒有對磋商文件的要求做出實質(zhì)性響應,

磋商小組有權(quán)據(jù)此對其做無效響應處理。

16.2響應文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實可靠。若響應文件填報的內(nèi)容數(shù)據(jù)不詳，或

提供了虛假數(shù)據(jù)，磋商小組有權(quán)據(jù)此對其做無效響應處理。

16.3響應文件包括本須知第15條中規(guī)定的內(nèi)容，供應商提交的響應文件應當使用磋

商文件第五章《響應文件格式》所提供的格式（可以相同格式擴展或另行編寫），以A4

紙為標準裝訂成冊并自編目錄及頁碼。由于編排混亂導致響應文件被誤讀或查找不到而被

視為無效報價等不利后果由供應商自行承擔。

16.4供應商在響應文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的單位蓋章、

印章、公章等處均僅指與當事人名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有

“專用章”等字樣）的印章，非標準公章的須具有供應商對該非標準公章行使標準公章的授

權(quán)；否則磋商小組有權(quán)據(jù)此對其做無效報價處理。

13

16.5未提供參考格式的，供應商自行設(shè)計表格及編寫相關(guān)內(nèi)容；響應文件中的復印件

材料應加蓋供應商公章。

17.報價說明

17.1本項目為交鑰匙工程，投標人應根據(jù)招標代理機構(gòu)提供的采購文件、各自情況等

進行投標報價的編制，報價應包括招標范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，含貨物（包括質(zhì)保期內(nèi)的備品

備件、易損件、專用工具等）的設(shè)計、生產(chǎn)、包裝、保險、運輸、裝卸、安裝、調(diào)試、驗

收、培訓、售后服務(wù)及技術(shù)支持、稅費、合理利潤等相關(guān)服務(wù)的所有費用。投標人應充分

考慮本項目合同實施期間可能發(fā)生的一切費用，并承擔由此而帶來的風險。凡投標人在報

價中未列明但又為貨物所必備的項目或遺漏項目，采購人將一律視為己包括在其報價中，

在合同執(zhí)行中將不予考慮。

17.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求，按要求編

制響應文件。未按要求提交全部資料或者響應文件沒有對招標文件的要求做出實質(zhì)性響應,

磋商小組有權(quán)據(jù)此對其做無效報價處理。

17.3響應文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實可靠。若響應文件填報的內(nèi)容數(shù)據(jù)不詳，或

提供了虛假數(shù)據(jù)，磋商小組有權(quán)據(jù)此對其做無效報價處理。

17.4響應文件包括本須知第12條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的響應文件應當使用招

標文件第五章《附件（響應文件格式）》所提供的響應文件全部格式（可以相同格式擴展

或另行編寫），以A4紙為標準裝訂成冊并自編目錄及頁碼。由于編排混亂導致響應文件被

誤讀或查找不到而被視為無效報價等不利后果由投標人自行承擔。

17.5投標人在響應文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的單位蓋章、

印章、公章等處均僅指與當事人名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有

“專用章,，等字樣）的印章，非標準公章的須具有投標人對該非標準公章行使標準公章的授

權(quán)；否則磋商小組有權(quán)據(jù)此對其做無效報價處理。

17.6未提供參考格式的，投標人自行設(shè)計表格及編寫相關(guān)內(nèi)容；響應文件中的復印件

材料應加蓋投標人公章。

17.7招標文件如果涉及到品牌、型號等，并不表明該標的被指定，而是僅供投標人做

技術(shù)性的參考，投標人所投報的產(chǎn)品只要主要性能達到或超過招標文件要求（或沒有重大

偏離），都將被視為對招標文件作出了實質(zhì)性響應。

17.8投標人應對本項目的商務(wù)條款響應情況進行說明，若有偏差須在響應文件商務(wù)標

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書《商務(wù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應注明“無偏離”字樣。若沒有填寫《商務(wù)

條款偏離表》，即視為投標人聲明其完全響應招標文件的商務(wù)條款；但磋商小組有權(quán)據(jù)此

就商務(wù)標書中實際不響應部分作出無效報價的決定。

17.9投標人應對其所報方案的技術(shù)指標響應情況進行說明，若有偏差須在響應文件技

術(shù)標書《技術(shù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應注明“無偏離”字樣。若沒有填寫《技

術(shù)條款偏離表》，即視為投標人聲明其所報方案的技術(shù)指標完全符合招標文件技術(shù)規(guī)范的

要求；但磋商小組有權(quán)據(jù)此就技術(shù)標書中實際不響應部分作出無效報價的決定。

17.10投標產(chǎn)品應為生產(chǎn)廠家在市場上公開銷售的產(chǎn)品，且規(guī)格型號參數(shù)應與廠家媒

體公布內(nèi)容保持一致，不得更改原參數(shù)、或以特制（專供）產(chǎn)品投標，否則作無效文件處

理。

17.II投標人應當列明所投產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、規(guī)格型號、單價、數(shù)量和詳細參數(shù)，以

上內(nèi)容應當據(jù)實填寫完整，否則作無效文件處理。嚴禁照抄采購文件參數(shù)，凡投標文件所

列品牌型號、參數(shù)與所投產(chǎn)品實際不符且可能影響中標結(jié)果的，一律作無效文件處理，并

依法追究投標人弄虛作假的法律責任。導致投標人不足三家的，中標結(jié)果無效

17.12開標時，《公開唱價一覽表》內(nèi)容與響應文件中的相應內(nèi)容若不一致，以《公

開唱價一覽表》為準。

17.13響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單

價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總

價為準，并修改單價；對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

17.14本次招標不接受供應商以聯(lián)合體形式報價且只能投報一個方案。若報多種方案

或備選方案，評審小組只接受報價最高的方案，其余方案不予接受。

17.15評審小組發(fā)現(xiàn)供應商的報價明顯高于或低于其他報價的，可要求該供應商做出

說明。其說明報價高或低的理由是否合理，須經(jīng)評審小組2/3以上（含2/3）的成員認定;

否則，評審小組有權(quán)據(jù)此對其做出無效報價的處理。

18.響應文件份數(shù)和簽署

詳見供應商須知前附表，成交供應商成交后應在三日內(nèi)向招標代理機構(gòu)提供一式五份（一

正四副）和電子版投標文件一致的紙質(zhì)版投標文件，以便備案。

19.響應文件的密封和標記（格式見附件）

1）供應商應將響應文件電子版用密封袋密封，并在封口啟封處加蓋供應商單位公章或法

定代表人/全權(quán)代表簽字。

15

2）密封袋上應注明采購項目名稱、項目編號及“請勿在2020年8月17rl09時30分之

前啟封”的字樣。

3）密封袋上除寫明本須知第19.2款所要求的識別字樣外，還應寫明供應商名稱、地址和

郵政編碼，以便本須知第21條情況發(fā)生時，采購代理機構(gòu)可按密封袋上標明的供應商

地址將響應文件原封退回。

如果響應文件未按本須知第19.1款、19.2款要求裝訂和加寫標記及密封，采購代理機

構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的響應文件，采購代理機構(gòu)有權(quán)予以

拒絕，并退回供應商。

囚、響應文件的遞交

20.響應文件的遞交

1）投標人應按招標文件第一章《磋商公告》中規(guī)定的時間、地點，于投標截止時間前提

交投標文件。

2）供應商應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前.，將投標文件密封送達投標地

點。在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的投標文件，為無效投標文件,

采購人、采購代理機構(gòu)應當拒收。

3）法人親自提交投標文件的應提供法定代表人身份證明書原件及身份證原件，授權(quán)代理

人提交投標文件的應提供授權(quán)委托書原件及身份證原件。

4）以上資料須單獨遞交。

5）不接受電子郵件、快遞等形式的報價。

21.遲交的響應文件

采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在規(guī)定的提交響應文件截止時間后送達的任何響應文

件。

22.響應文件的補充、修改和撤回

1）供應商在遞交響應文件后，在規(guī)定的提交響應文件截止時間前，可以以書面形式補

充修改或撤回已提交的響應文件，并以書面形式遞交至采購代理機構(gòu)，修改或撤回其響應

文件。補充、修改的內(nèi)容為其響應文件的組成部分。

2）供應商對響應文件的補充、修改，應按本須知第17條的規(guī)定進行編制和簽署，并按

本須知第19條的規(guī)定進行密封、標記，同時還應在封套上加注“修改”字樣。修改文件同

16

樣必須在提交響應文件截止時間前送達采購代理機構(gòu)。

3）在提交響應文件截止時間之后，供應商不得對其響應文件做任何實質(zhì)性修改。

4）在提交響應文件截止時間至采購代理機構(gòu)在磋商文件中規(guī)定的報價有效期期滿之間

的這段時間內(nèi)，供應商不得撤回其響應文件。

五、公開報價、評審與成交

23.開標會議一般規(guī)定

1）采購代理機構(gòu)將在磋商文件第一章《磋商公告》中規(guī)定的時間和地點組織開標會議。

投標人的法人（或其授權(quán)代理人）應攜帶法定代表人身份證明書（或法人授權(quán)委托書）

以及本人身份證準時參加開標會議。參加會議的供應商應簽名報到，以證明其出席開

標會議，否則，未按規(guī)定時間提供資料的無效。

2）按照本須知第22條規(guī)定，同意撤回的響應文件將不予開封。

3）開標會議時，采購代理機構(gòu)工作人員將當眾宣讀每份響應文件中《報價一覽表》中的

主要內(nèi)容，以及采購代理機構(gòu)認為合適的其他詳細內(nèi)容。

4）采購代理機構(gòu)將做開標會議記錄，開標記錄包括按本須知第23.3款規(guī)定在開標會議時

宣讀的全部內(nèi)容。

24.響應文件的有效性

1）磋商時，響應文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效響應文件，不得進入評審：

a）逾期送達或者未送達指定地點的。

b）響應文件未按要求密封的。

c）要求加蓋公章處未加蓋公章的。

d）法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其它情況。

2）采購代理機構(gòu)將有效響應文件送磋商小組評審、比較。

25.磋商小組

1）開標會議后，采購代理機構(gòu)將立即組織磋商小組進行評審。

2）采購代理機構(gòu)將根據(jù)本項目的特點依法組建磋商小組，其成員由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方

面的專家組成，成員人數(shù)為三人及以上單數(shù)；其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少

于成員總數(shù)的三分之二。

17

3）磋商小組獨立開展工作，負責審議所有響應文件，并推薦成交候選人或直接確定成交

供應商。

26.評審過程的保密性

開標會議后，直至向成交的供應商授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較報價

的有關(guān)資料以及授標建議等，均不得向供應商及與評審無關(guān)的其他人員透露。

27.評審原則

1）客觀性原則：磋商小組將嚴格按照磋商文件的要求，對供應商的響應文件進行認真

評審；磋商小組對響應文件的評審僅依據(jù)響應文件本身，而不依據(jù)響應文件以外的任何因

素。

2）統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的原則和評審方法，用同一標準進行評審。

3）獨立性原則：評審工作在磋商小組內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。

競爭性磋商小組成員對出具的評審意見承擔個人責任。

4）保密性原則：采購代理機構(gòu)應當采取必要的措施，保證評審在嚴格保密的情況下進

行。

5）綜合性原則：磋商小組將綜合分析、評審供應商的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)

劣評定出成交人。

28.磋商步驟：

第一步：磋商小組對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查。

資格性審查：磋商小組應當依法對投標人的資格進行審查。

磋商小組審查響應文件是否實質(zhì)性響應磋商文件的要求。

審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯

文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正

不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄

清、說明或者更正的文件應當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表

簽字的，應當附法定代表人授權(quán)書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

有下列情況之一者，磋商小組認定其為不合格供應商，并取消其磋商資格：

（1）未按規(guī)定密封的；

（2）未加蓋供應商公章，也未經(jīng)法定代表人簽章或其授權(quán)代理人簽字的；

（3）響應文件未按采購文件的要求制作的；響應文件內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；

18

（4）供應商資格、資質(zhì)證明不符合響應文件規(guī)定的合格條件的；

（5）技術(shù)文件（技術(shù)參數(shù)）不符合響應文件規(guī)定合格性標準的；

（6）響應文件附有采購人不能接受的條件；

（7）未響應采購文件的實質(zhì)性要求和條件的；

（8）逾期送達的；

（9）法定代表人或法定代表人委托人未參加磋商儀式的；

（10）擾亂磋商儀式會場秩序的；

（11）在本項目響應活動中違反相關(guān)法律、法規(guī)的；

（12）所提供有關(guān)證書、證明涂改、轉(zhuǎn)讓或提供虛假材料的。

響應文件的評審和比較工作由磋商小組負責，評審、比較過程、結(jié)果對外不作任何解

釋。

磋商小組將僅對認定資格性和符合性檢查合格，確定為可以進入詳細評審的供應商進

行評價與比較。

第二步：磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商。

在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技

術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容,

須經(jīng)采購人代表確認。

對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面

形式同時通知所有參加磋商的供應商。

供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法

定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應當附法定代表人授權(quán)書。

供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。未實質(zhì)性響應磋商文件的響應文件按

無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。

第三步：提交最后報價。

經(jīng)磋商確定實質(zhì)性響應的供應商后，磋商小組要求所有實質(zhì)性相應的供應商在規(guī)定時

間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應商不少于3家。

本次采購活動中，供應商有不超過三次報價機會，每次報價均應書面確認，在采購范

圍不變的情況下供應商第二次報價不得高于第一次報價，否則磋商小組有權(quán)據(jù)此對其做出

無效報價的決定。

第四步：采用綜合評分法對供應商的響應文件進行綜合評分。

19

經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對

提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

第五步：磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選

供應商，并編寫評審報告。

評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋

商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有

異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)

情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審

報告。

第六步：采購人確認評審報告及成交供應商，并公告成交結(jié)果。

采購人應當在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供應商中，

按照排序由高到低的原則確定成交供應商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應商。

采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供應

商為成交供應商。

不保證最低報價的供應商最終成交，也沒有義務(wù)對未成交的供應商作任何解釋和說

明。

不保證接近基準值的供應商成交，也沒有義務(wù)對未成交的供應商作任何解釋和說明。

采購人或者采購代理機構(gòu)應當在成交供應商確定后2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部

門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時向成交供應商發(fā)出成交通知書，并

將磋商文件隨成交結(jié)果同時公告。

為維護國家的利益，采購人在授予合同之前仍有選擇和拒絕任何或全部談判的權(quán)力，

并對所采取的行為不做任何解釋。

采購人有權(quán)利根據(jù)供應商響應文件對采購文件實質(zhì)性響應的程度決定接受其全部或

部分的談判。

第七步：簽訂政府采購合同。

采購人與成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同

文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂政府采

購合同。

28.評審方法：

（1）評審采用百分制，磋商小組各成員分別獨立對實質(zhì)上響應磋商文件的供應商進

20

行逐項評價打分，對磋商小組各成員每一因素的打分匯總后取平均分，該平均分為供應商

的得分。按最終得分確定中標人。

（2）磋商響應報價為最終報價。

（3）評標委員會成員綜合評定各供應商提交的投標文件，由評標委員會按以上評標

辦法并綜合各成員意見，確定中標人。同時將中標結(jié)果通知所有參加投標的供應商。如果

中標人無法按招標文件要求的供貨時間及時供貨，則取消中標資格，然后確定得分第二名

的投標單位成為中標人。同時將中標結(jié)果通知所有參加投標的供應商；只宣布結(jié)果，不解

釋未中標原因。

4）相關(guān)政策及措施

（1）根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）文件規(guī)定,

對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除,用扣除后的價格參與評審：

小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格扣除二（小型、微型企業(yè)產(chǎn)品報價）X6%；

小型和微型企業(yè)評審價格二總報價一小型、微型企業(yè)產(chǎn)品價格扣除。

注：1、小型、微型企業(yè)應當同時符合以下條件：（一）符合小型、微型企業(yè)劃分標

準；（二）提供本企業(yè)制造的貨物，或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物。本項所稱

貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，

視同為中型企業(yè)；2、參加政府采購活動的小型和微型企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》（見

附件），并對聲明函的真實性負責；3、提供其他小型、微型企業(yè)制造商的貨物，則應當同

時提供其《中小企業(yè)聲明函》；4、供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》與事實不符的，依照

《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。

（2）根據(jù)《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫

[2014168號）文件規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除

等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。在政府采購活動中，對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價

格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審：

監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價格扣除二監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報價X6%；

監(jiān)獄企業(yè)評審價格=總報價-監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價格扣除。

注：1、根據(jù)山東省財政廳、山東省司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、司法部《關(guān)于政府采購

支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》的通知（魯財采[2014]33號）文件規(guī)定，有制服、消

防設(shè)備和特種車輛采購的在項目評審時，對其產(chǎn)品給予8%的價格扣除；2、監(jiān)獄企業(yè)參加

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政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）

出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不給予價格扣除。

（3）根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通

知》（財庫（2017）141號）文件規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預

留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。在政府采購活動中，對殘

疾人福利性單位產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審：

殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格印除二殘疾人福利性單位產(chǎn)品報價X6%；

殘疾人福利性單位評審價格二總報價一殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格扣除。

注：1、殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲

明函》（見附件），否則不給予價格扣除；2、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,

不重復享受政策，3,中標供應商為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理

機構(gòu)應當隨中標結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。供應商提

供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《中華人民共和國政府采購法》第

七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。

（4）根據(jù)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》（財庫[2004]185號）、《關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)

品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）、《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場

監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫[2020]9

號）、《財政部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫[2020]18

號）、《財政部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫[2020]19

號）文件規(guī)定，政府采購屬于節(jié)能清單中產(chǎn)品時，在技術(shù)、服務(wù)等指標同等條件下，應當

優(yōu)先采購節(jié)能清單所列的節(jié)能產(chǎn)品。采購人采購的產(chǎn)品屬于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單中

品目的，在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標同等條件下，應當優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清

單中的產(chǎn)品。對于同時列入環(huán)保清單和節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品，應當優(yōu)先于只列入

其中一個清單的產(chǎn)品。

（5）根據(jù)《財政部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫

[2020]19號）文件規(guī)定，節(jié)能清單所列產(chǎn)品包括政府強制采購和優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品。其

中，臺式計算機，便攜式計算機，平板式微型計算機，激光打印機，針式打印機，顯示設(shè)

備，制冷壓縮機，空調(diào)機組，專用制冷、空調(diào)設(shè)備，鎮(zhèn)流器，空調(diào)機，電熱水器，普通照

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明用雙端熒光燈，電視設(shè)備，視頻設(shè)備，便器，水嘴等品目為政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品（具

體品目以“★”標注）。其他品目為政府優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品。

（6）根據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》（魯財庫[2007]32號）文件規(guī)

定，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品評審時加分：

節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品加分=（節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品報價彳總報價）X4%X技術(shù)評標總分值+（節(jié)

能和環(huán)保產(chǎn)品報價?總報價）X4%X價格評標總分值。

其中節(jié)能產(chǎn)品報價中不含強制性節(jié)能產(chǎn)品的報價。

得分二評委綜合打分+對節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品加分。

注：1、節(jié)能產(chǎn)品是指列入財政部、發(fā)展改革委制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》

范圍的產(chǎn)品；環(huán)保產(chǎn)品是指列入財政部、生態(tài)環(huán)境部制定的《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目

清單》范圍的產(chǎn)品；2、產(chǎn)品是否屬于享受政府采購政策的上述類型，依據(jù)國家確定的認

證機構(gòu)出具的處于有效期之內(nèi)的中國節(jié)能產(chǎn)品認證證書、中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，

對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。超過認證證書有效截止日期的自動失

效。

5）具體評分標準

評審項目分值評分標準

以滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其

報價

投標報價40分價格分為滿分40分，其他投標人的價格分按照下列公式計算：投標報價

評分

得分二（評標基準價/投標報價）X40%X100

根據(jù)各投報產(chǎn)品的指標、功能、配置情況、技術(shù)性能、生產(chǎn)工藝先

進性、穩(wěn)定性、易用易維護性、對業(yè)務(wù)需求是否理解透徹，設(shè)計是否成

技術(shù)15熟、穩(wěn)定、高效；投標書中是否包含所有需求中涉及的功能和性能、系

指標分統(tǒng)的可靠性、