《綠色信貸促進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)的案例探析》13000字【論文】

PAGE12綠色信貸促進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)的案例分析摘要建設(shè)兩型社會(huì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。在當(dāng)今時(shí)代，各行各業(yè)都在為促進(jìn)全面兩型社會(huì)的建成做出貢獻(xiàn)。這其中就包括了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的核心——金融行業(yè)。其中，綠色信貸是綠色金融實(shí)踐的一種有效方式。它和傳統(tǒng)信貸擁有很多共同之處，然而又在傳統(tǒng)的信貸經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上，增加了堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為信貸決策行為的重要標(biāo)準(zhǔn)，在兼顧對(duì)現(xiàn)有資源的有效利用的情況下，發(fā)揮綠色信貸在促進(jìn)各大企業(yè)環(huán)保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的作用，這無(wú)疑有利于創(chuàng)造一個(gè)干凈和諧的綠色環(huán)境，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。本文在開(kāi)篇論述了綠色信貸和兩型社會(huì)的相關(guān)定義與理解。然后闡述了長(zhǎng)株潭綠色信貸的發(fā)展現(xiàn)狀，并說(shuō)明綠色信貸在長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)中的必要性，接著分析了綠色信貸促進(jìn)長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出了綠色信貸促進(jìn)長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)的具體措施?！娟P(guān)鍵詞】綠色信貸；長(zhǎng)株潭；兩型社會(huì)目錄TOC\o"1-2"\h\u1前言 11.1研究背景與意義 11.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 31.3研究思路與結(jié)構(gòu) 72相關(guān)概念的界定 72.1綠色信貸 72.2兩型社會(huì) 83長(zhǎng)株潭綠色信貸發(fā)展現(xiàn)狀及必要性分析 83.1長(zhǎng)株潭綠色信貸的發(fā)展?fàn)顩r 83.2綠色信貸促進(jìn)長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)的必要性 114綠色信貸促進(jìn)長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)存在的問(wèn)題 134.1地方政府行為中綠色績(jī)效約束不足 134.2金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部欠缺綠色信貸約束激勵(lì)機(jī)制 144.3項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估體系不完善 144.4與環(huán)境利益相關(guān)者的互動(dòng)較少 145綠色信貸助推長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)的具體措施 155.1加強(qiáng)長(zhǎng)株潭地區(qū)金融業(yè)自身改革 155.2全面建立綠色信貸體系 155.3大力推進(jìn)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新 165.4支持綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)的股票優(yōu)先上市 165.5建立相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)構(gòu) 176結(jié)論 17參考文獻(xiàn) 181前言1.1研究背景與意義1.1.1研究背景改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)迅速增長(zhǎng)。然而發(fā)展至今，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求與自然資源相對(duì)緊缺的矛盾一直沒(méi)有得到根本性的解決。處理好這一重要矛盾就成了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的必要條件。資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，其作用對(duì)象首先是資源，通過(guò)對(duì)資源充分的利用，提高資源的使用效率，在分配過(guò)程當(dāng)中對(duì)資源進(jìn)行一定程度的保護(hù)，使其與資源的最大承受力相吻合，以此打造一個(gè)能夠持續(xù)發(fā)展的和諧社會(huì)。目前世界上很多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于現(xiàn)代化的建設(shè)都建立在工業(yè)化的基礎(chǔ)之上。而工業(yè)化對(duì)于資源的需求是非常大的，且所利用的資源皆不可再生，尤其是石化方面的資源消耗，這種傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展方式與可持續(xù)發(fā)展理念是相違背的。很多以工業(yè)化為主的發(fā)達(dá)國(guó)家也在不斷地改變建設(shè)的方向，將環(huán)保理念加入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中?？沙掷m(xù)發(fā)展才能使一個(gè)國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上保持良好的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)與歐美傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定的區(qū)別，在剛開(kāi)始發(fā)展之初沒(méi)有強(qiáng)大的工業(yè)條件，所以中國(guó)對(duì)于資源方面的限制和環(huán)境方面的挑戰(zhàn)都比其他國(guó)家要嚴(yán)峻很多。綠色信貸是一個(gè)全新的理念，它將金融工具作用到環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上，重視對(duì)于人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，改進(jìn)信貸決策的衡量標(biāo)準(zhǔn)——主要從環(huán)境保護(hù)以及資源充分利用這兩個(gè)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，相關(guān)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)經(jīng)單位發(fā)揮自身在社會(huì)中起到的作用，從而促進(jìn)保護(hù)環(huán)境，減少浪費(fèi)資源、垃圾以及有害物質(zhì)的產(chǎn)生。綠色信貸首要的理念是所有的金融經(jīng)濟(jì)相關(guān)的活動(dòng)都需要與環(huán)境保護(hù)相融合，旨在達(dá)到一個(gè)平衡的狀態(tài)，維護(hù)人與自然之間的和諧，才能最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的統(tǒng)一發(fā)展，與此同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展。綠色信貸對(duì)于指導(dǎo)資金的流向有一定作用，這樣可以避免一些問(wèn)題產(chǎn)生，比如，在不對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面考核的情況下，只在乎GDP數(shù)量的增加而完全不關(guān)心企業(yè)主體是否有破壞環(huán)境的行為。綠色信貸為相關(guān)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革提供金融上的推力，使其在經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，注重資源的利用方式，反過(guò)來(lái)也可以為綠色金融的持續(xù)發(fā)展提供良好支持，形成良性循環(huán)。1.1.2研究意義在2007年，國(guó)家對(duì)長(zhǎng)株潭做出了相關(guān)批示，認(rèn)定其為兩型社會(huì)發(fā)展定點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)。這一決定可以帶來(lái)許多積極影響。比如通過(guò)長(zhǎng)株潭在實(shí)行相關(guān)政策時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題，我們可以找到對(duì)應(yīng)的解決辦法，以積累更多如何發(fā)展兩型社會(huì)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展離不開(kāi)金融行業(yè)的進(jìn)步。綠色信貸作為金融行業(yè)衍生出的新的領(lǐng)域，是未來(lái)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)于長(zhǎng)株潭未來(lái)實(shí)現(xiàn)兩型社會(huì)的目標(biāo)而言，更是必然的基礎(chǔ)。綠色信貸的中心理念中蘊(yùn)含著科學(xué)性和金融行業(yè)需要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。如今很多銀行都引入了綠色信貸業(yè)務(wù)，在信貸決策當(dāng)中結(jié)合綠色經(jīng)營(yíng)的理念，保護(hù)環(huán)境的要求等等，在一定程度上對(duì)環(huán)境發(fā)展起到積極作用，對(duì)于一些不符合持續(xù)發(fā)展要求的企業(yè)，在資金貸款的源頭上就將它們扼殺在搖籃之中。在有限的信貸資源之下進(jìn)行更好的分配，對(duì)環(huán)境保護(hù)節(jié)約資源的企業(yè)予以適度的傾斜，將對(duì)于與環(huán)境保護(hù)起到促進(jìn)作用，同時(shí)也給銀行綠色信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來(lái)更大的支持。從宏觀的角度來(lái)看，這也會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生相應(yīng)的影響，讓更多的相關(guān)企業(yè)明白，經(jīng)濟(jì)主體必須對(duì)現(xiàn)有資源充分利用，企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念必須與環(huán)境發(fā)展相結(jié)合，才能在如今的市場(chǎng)上保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在以前，如果企業(yè)不注重環(huán)境保護(hù)，國(guó)家政府會(huì)對(duì)其進(jìn)行一定的懲戒，比如罰款等等。相比于這類傳統(tǒng)的方式，從信貸方面入手打擊企業(yè)的不環(huán)保行為，使得不合規(guī)矩的企業(yè)想要獲得信貸融資變得非常困難，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中直接斷掉企業(yè)的資金鏈，極大提高了企業(yè)對(duì)污染環(huán)境付出的代價(jià)，從而有利于國(guó)家進(jìn)行兩型社會(huì)的建設(shè)。除此之外，綠色信貸的相關(guān)政策，也一定要與國(guó)家整體發(fā)展形勢(shì)相一致，這樣才能取得更好的效果，銀行在引入綠色信貸業(yè)務(wù)首先可以有效地減少環(huán)境變化所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，其次對(duì)信用方面也有一定的作用，可以降低信用方面的風(fēng)險(xiǎn)。所以整體來(lái)看他對(duì)銀行的發(fā)展也有積極效應(yīng)，從公司經(jīng)營(yíng)來(lái)看，在因?yàn)榄h(huán)境原因使得其在資金貸款上遇到較大困難，會(huì)讓他們認(rèn)識(shí)到，保護(hù)生態(tài)環(huán)境對(duì)于企業(yè)的發(fā)展會(huì)起到至關(guān)重要的作用。故企業(yè)在經(jīng)營(yíng)當(dāng)中首先必須達(dá)到各級(jí)政府部門的基本要求，這樣企業(yè)才能在進(jìn)行貸款之時(shí)，獲得相應(yīng)的銀行的扶持，降低企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中面臨的資金鏈風(fēng)險(xiǎn)——只有資金的持續(xù)流動(dòng)，企業(yè)才能正常的經(jīng)營(yíng)。綠色信貸可以影響到銀行，政府和企業(yè)等相關(guān)部門的利益，是兩型社會(huì)的建設(shè)中不可缺少的一環(huán)。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀人類生活在動(dòng)態(tài)變化的自然環(huán)境當(dāng)中，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式不可能是一成不變的，從古至今，我們生活的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的改變。由于工業(yè)化的進(jìn)行，人類對(duì)于很多大自然的資源也得到了充分的利用，但與此同時(shí)，因?yàn)橘Y源的過(guò)度開(kāi)采和過(guò)度環(huán)境污染的行為，人類或多或少也得到了相應(yīng)懲罰。這使得人們自發(fā)的意識(shí)到對(duì)環(huán)境資源的適當(dāng)保護(hù)是至關(guān)重要的。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)過(guò)程，而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)也是如此。從劉易斯[2]的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論”到熊彼特[3]的“經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論”等等，人們?cè)诓粩喔挠^對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，更深刻的意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系。在WilliamArthurLewis[2]（1955）提出的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論”中，他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是密不可分的，每個(gè)國(guó)家必須根據(jù)自身自然資源的保有情況來(lái)合理制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。JosephAloisSchumpeter[3]（1912）他發(fā)表的經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，企業(yè)的發(fā)展方式是改變經(jīng)濟(jì)與環(huán)境關(guān)系的根本因素，企業(yè)進(jìn)行的一系列創(chuàng)新活動(dòng)都與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展周期有較大關(guān)系。我們可以得到的啟發(fā)是，必須保護(hù)好環(huán)境，經(jīng)濟(jì)才能保持平衡發(fā)展。[4]在1992年聯(lián)合國(guó)里約會(huì)議通過(guò)的《21世紀(jì)議程》中，正式提出“環(huán)境友好”的概念。一直以來(lái)，各國(guó)政府都在加大建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的力度。這些國(guó)家采取主要措施是運(yùn)用法律的力量，對(duì)破壞環(huán)境的行為進(jìn)行強(qiáng)制性約束。芬蘭，在這方面是一第一個(gè)采取立法措施的國(guó)家，從第一部的《森林法》開(kāi)始，陸陸續(xù)續(xù)的又發(fā)布了《環(huán)境保護(hù)法》。而聯(lián)合國(guó)也在1995年頒布了《家庭節(jié)約能源法》，還有一些歐美國(guó)家也加入了立法保護(hù)環(huán)境的潮流中。這些法律都為相應(yīng)的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境方面的發(fā)展帶來(lái)了很大的促進(jìn)作用。此外，加強(qiáng)有關(guān)方面的監(jiān)督管理也是重要的調(diào)控法手段，在立法的基礎(chǔ)上，各國(guó)制定了各種激勵(lì)政策，旨在鼓勵(lì)資源節(jié)約，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，通過(guò)財(cái)政，稅收等措施，與政府相結(jié)合在一起共同創(chuàng)建資源節(jié)約型社會(huì)。1.2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀1．基于實(shí)證分析的綠色信貸對(duì)兩型社會(huì)影響研究周立三（1990）認(rèn)為中國(guó)想要打造出環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體系，需要付出更多的努力以及精力，在農(nóng)業(yè)方面生產(chǎn)也可以采取節(jié)地節(jié)水的發(fā)展模式，在工業(yè)生產(chǎn)方面以節(jié)約相關(guān)材料為標(biāo)準(zhǔn)，在運(yùn)輸方面以節(jié)約運(yùn)輸力主要目標(biāo)，在生活服務(wù)方面，可以減少?zèng)]必要的支出，降低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等等，從各個(gè)方面大概描述了節(jié)約型發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，但是對(duì)于資源環(huán)保型社會(huì)不僅僅要做到節(jié)約，對(duì)于開(kāi)源方面，也要采取適當(dāng)?shù)拇胧?。?duì)于資源的開(kāi)發(fā)要非常重視，一定程度上可以緩解人口過(guò)多而資源相對(duì)較少的情況。高德明認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展是對(duì)人類與社會(huì)關(guān)系的一種轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)人與自然共同發(fā)展的理念，而且他對(duì)各種生活方式以及觀念等等，都產(chǎn)生了一定的影響，從而更好的促進(jìn)人與社會(huì)共同發(fā)展。劉社會(huì)（2012）在《兩型社會(huì)建設(shè)中綠色信貸機(jī)制研究》中提出，實(shí)踐綠色信貸必須要調(diào)整綠色信貸投放領(lǐng)域，鼓勵(lì)節(jié)能減排、新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，減少甚至禁止重點(diǎn)治污企業(yè)貸款。[5]熊正德和韓麗君（2011）在《構(gòu)建長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”的金融支持體系研究》中提出，必須要有效發(fā)揮政府在金融支持體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用，加大銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)兩型產(chǎn)業(yè)的支持力度。[6]魏瑋，曹景林（2019）提出，單一的綠色信貸政策或環(huán)保財(cái)政政策在促進(jìn)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面存在局限性。因此，首先在闡述綠色信貸政策和財(cái)政政策作用機(jī)理的基礎(chǔ)上，我們需要二者可能的政策協(xié)同渠道。[7]彭于彪（2019）在《金融支持長(zhǎng)株潭“兩型”社會(huì)改革的成效、經(jīng)驗(yàn)與展望》中認(rèn)為，金融支持長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)改革的主要成效有：金融體系不斷完善，金融產(chǎn)品不斷豐富，金融服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，金融生態(tài)不斷優(yōu)化這幾個(gè)方面。[8]錢水土，王文中，石樂(lè)陶（2019）在《綠色金融促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)證分析》中證明，綠色金融可以有效促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依托綠色經(jīng)濟(jì)將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。[9]2.株潭綠色信貸發(fā)展情況及其對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響劉文革（2019）在《“綠色信貸”給力株洲節(jié)能減排》中總結(jié)到，通過(guò)政府引導(dǎo)指明“綠色信貸”方向，健全“綠色信貸”機(jī)制，從老工業(yè)生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)為節(jié)能減排示范城市，每年完成節(jié)能量150萬(wàn)噸標(biāo)煤,每年減排二氧化碳373.8萬(wàn)噸、二氧化硫11.2萬(wàn)噸。[10]由長(zhǎng)沙銀行課題組進(jìn)行的一項(xiàng)研究表明，以長(zhǎng)沙銀行為案例，在2014年長(zhǎng)沙銀行遵照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，《關(guān)于加強(qiáng)貸款企業(yè)消除落后企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的意見(jiàn)》，此意見(jiàn)對(duì)于相關(guān)方面指定了合理明確的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于一些不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)禁止他們進(jìn)入銀行的信貸業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍，而在之后銀行方面也作出相關(guān)規(guī)定，銀行在進(jìn)行信貸業(yè)務(wù)時(shí)主要的放貸對(duì)象是一些堅(jiān)持環(huán)保發(fā)展的企業(yè)，將它們作為銀行扶持的主要對(duì)象。限制鐵合金，電石，有色金屬冶煉，其他建筑材料等等。在第二年，長(zhǎng)沙有關(guān)銀行的風(fēng)險(xiǎn)部門在對(duì)工作進(jìn)行規(guī)劃安排時(shí)，進(jìn)一步明確規(guī)定，對(duì)于那些不符合國(guó)家規(guī)定對(duì)環(huán)境造成破壞的企業(yè)，禁止為其進(jìn)行放貸以及進(jìn)行其他資金來(lái)往的業(yè)務(wù)。[11]1.2.3文獻(xiàn)評(píng)述關(guān)于環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的研究，是國(guó)內(nèi)外學(xué)者都極為關(guān)注的課題。國(guó)外學(xué)者主要研究的是資本主義社會(huì)環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)行為，并且常常以一個(gè)國(guó)家為整體研究對(duì)象來(lái)進(jìn)行論證分析；而國(guó)內(nèi)的研究，因?yàn)樘幱谥袊?guó)特色社會(huì)主義社會(huì)這個(gè)大環(huán)境，所以常常要考慮政府宏觀調(diào)控在綠色信貸中起到的作用。外國(guó)研究者雖然能得出保護(hù)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展有利的結(jié)論，但是除了立法懲罰之外很難提出從根本上提出改進(jìn)的措施；而國(guó)內(nèi)的研究中，因?yàn)榭梢园l(fā)揮政府在宏觀調(diào)控方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題便多了很多解決方式；并且，中國(guó)國(guó)土面積廣袤，東西部仍然具有一定的貧富差距，各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況也各不相同，使得研究者更需要具體問(wèn)題具體分析，所以中國(guó)的研究一般是以各個(gè)省市地區(qū)作為主體進(jìn)行調(diào)查研究。目前的長(zhǎng)株潭地區(qū)綠色信貸正在蓬勃發(fā)展之中。我們可以看到，已經(jīng)有一部分較為進(jìn)步的銀行響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，率先開(kāi)展了綠色信貸業(yè)務(wù)，并且在環(huán)境保護(hù)方面初步取得成果；但仍然免不了有一些銀行還沒(méi)有意識(shí)到把綠色指標(biāo)納入貸款考量標(biāo)準(zhǔn)的必要性；又或者，有一些銀行開(kāi)始嘗試開(kāi)展綠色信貸業(yè)務(wù)，卻找不到合適的具體衡量標(biāo)準(zhǔn)，以至于在執(zhí)行上出現(xiàn)疏漏；再者，支持綠色信貸可能在短期內(nèi)減少銀行的經(jīng)濟(jì)收益，這使得綠色信貸的推廣仍然面臨著一些困難。想要突破綠色信貸的發(fā)展瓶頸，除了銀行開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)之外，國(guó)家及相關(guān)社會(huì)組織制定合理的綠色標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)綠色企業(yè)信息，使其接受社會(huì)的監(jiān)督等措施，都是非常必要的。1.3研究思路與結(jié)構(gòu)本文的研究思路是：結(jié)合國(guó)內(nèi)外兩型社會(huì)的研究現(xiàn)狀，根據(jù)相關(guān)理論的支持分析了長(zhǎng)株潭綠色信貸發(fā)展現(xiàn)狀，探討了綠色信貸促進(jìn)兩型社會(huì)的可行性，提出了改進(jìn)綠色信貸、促進(jìn)長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)的具體措施。整篇論文總共分為五個(gè)部分進(jìn)行論述，第一部分首先介紹兩型社會(huì)的背景，以及相應(yīng)的意義，及國(guó)內(nèi)外對(duì)于可持續(xù)發(fā)展研究的現(xiàn)狀；第二部分，對(duì)綠色信貸兩型社會(huì)的定義作出具體介紹；第三部分探討了銀行引入綠色信貸來(lái)促進(jìn)兩型社會(huì)發(fā)展是否具有可行性；第四部分旨在分析綠色信貸支持兩型社會(huì)建設(shè)所面臨的困難；第五部分闡述了綠色信貸促進(jìn)建設(shè)長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)的政策和建議。2相關(guān)概念的界定2.1綠色信貸綠色信貸，通常是指相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)對(duì)于現(xiàn)有的放貸資金進(jìn)行合理的分配，融入綠色發(fā)展的概念，以減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中對(duì)環(huán)境的污染和能源的浪費(fèi)。這一政策要求向環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行合理的傾斜。在促進(jìn)綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，國(guó)家和銀行出臺(tái)相關(guān)政策與規(guī)章，使得綠色企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中可以獲得更多資金上的支持，或者在貸款利息上獲得相應(yīng)的優(yōu)惠，輔以懲罰性高利率政策工具。在美國(guó)和一些歐洲國(guó)家，自20世紀(jì)90年代以來(lái)，綠色信貸在社會(huì)上已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，各國(guó)開(kāi)始對(duì)信貸設(shè)定環(huán)保方面的門檻，采用實(shí)地調(diào)查的方法，對(duì)資源的有效利用進(jìn)行一定程度的評(píng)價(jià)，對(duì)不符合要求的企業(yè)停止放貸[[12][12]王曉琳.“綠色信貸”推動(dòng)長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)的作用分析——基于金融生態(tài)視角下的研究[J].中國(guó)證券期貨,2011,05:108-110.雖然近年來(lái)我國(guó)綠色信貸以比較快的增速在增長(zhǎng)，但綠色信貸的額度仍然只占我國(guó)國(guó)內(nèi)全部信貸余額的1/10左右，綠色債券也仍然只占債券發(fā)行量的1%左右。推動(dòng)綠色信貸在我國(guó)的發(fā)展，仍然是一件任重道遠(yuǎn)的事情。雖然綠色理念越來(lái)越深入人心，但是銀行的實(shí)踐中，還存在著一些具體的困難，例如：判斷標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、銀企信息不對(duì)稱、企業(yè)行為難以監(jiān)管、難以兼顧小微企業(yè)等等。為了克服這些問(wèn)題，必須加快技術(shù)手段創(chuàng)新，促進(jìn)綠色管理體制革新，提升效率和數(shù)據(jù)真實(shí)性等，以更好地發(fā)展綠色信貸，更高效地為建設(shè)兩型社會(huì)服務(wù)。2.2兩型社會(huì)“兩型社會(huì)”是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的簡(jiǎn)稱。它涵蓋了廣泛的內(nèi)容，包括生產(chǎn)，流通，消費(fèi)等等都在其中。所以在建設(shè)兩型社會(huì)方面也涉及到多方社會(huì)力量的配合，比如法律以及行政、經(jīng)濟(jì)部門的合力支持等，采取相關(guān)的措施強(qiáng)制性要求社會(huì)人士以及企業(yè)規(guī)范自身的行為，減少資源的浪費(fèi)，充分利用現(xiàn)有的資源，從而為社會(huì)帶來(lái)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，與國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致。兩型社會(huì)將是未來(lái)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，這將對(duì)環(huán)境起到積極作用，增加經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)超過(guò)環(huán)境的負(fù)荷能力，否則會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞，從而不利于社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展——這與國(guó)家的發(fā)展方向是背道而行的。良好的環(huán)境將有助于促進(jìn)生產(chǎn)，改善人民生活水平，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，必須兼顧到環(huán)境承載力、自然生態(tài)規(guī)律、生產(chǎn)力水平等，才能有助于構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。3長(zhǎng)株潭綠色信貸發(fā)展現(xiàn)狀及必要性分析3.1長(zhǎng)株潭綠色信貸的發(fā)展?fàn)顩r長(zhǎng)株潭城市群位于湖南省北部，洞庭湖平原以南，擁有優(yōu)越的地域優(yōu)勢(shì)，在湖南省中經(jīng)濟(jì)發(fā)展中位于前列，與長(zhǎng)江中下游經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)系在一起帶動(dòng)了整個(gè)中東部地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地理優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)都為長(zhǎng)株潭的發(fā)展帶來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，擁有較大的發(fā)展空間與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的長(zhǎng)株潭地區(qū)，占地面積并不大，并且它的人口不到湖南省總?cè)丝诘?/5，但是他為湖南省創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)卻占40%的比例，這是一個(gè)可觀的數(shù)字證明了長(zhǎng)株潭在中東部地區(qū)擁有相對(duì)領(lǐng)先的實(shí)力，對(duì)于湖南總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的[13]段湘姬.長(zhǎng)株潭金融機(jī)構(gòu)對(duì)兩型經(jīng)濟(jì)的支持研究[D].湖南大學(xué),2009.。國(guó)家在很早之前就對(duì)長(zhǎng)株潭的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了規(guī)劃，使得其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，金融機(jī)構(gòu)與制度日趨完善，并且輻射周邊地區(qū)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[14]石書正.長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)研究[D].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),2010.[13]段湘姬.長(zhǎng)株潭金融機(jī)構(gòu)對(duì)兩型經(jīng)濟(jì)的支持研究[D].湖南大學(xué),2009.[14]石書正.長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)研究[D].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),2010.2012年，興業(yè)銀行在長(zhǎng)沙和湘潭分別設(shè)立了環(huán)境金融中心和綠色金融業(yè)務(wù)部。目前綠色金融融資余額達(dá)到232億元，其中有111億元投入到水資源的保護(hù)與利用，2017年投放資金百億元，為89個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目提供綠色金融信貸業(yè)務(wù)。[15]2013年，長(zhǎng)沙銀行成立環(huán)保支行發(fā)展環(huán)保節(jié)能信貸業(yè)務(wù)，給予永清環(huán)保科技有限公司1.65億元授信，長(zhǎng)沙新奧遠(yuǎn)大能源公司0.2億元，萬(wàn)容科技公司450萬(wàn)元推動(dòng)環(huán)保節(jié)能的發(fā)展，新增貸款的70%被拿來(lái)投放到環(huán)保節(jié)能信貸業(yè)務(wù)；浦發(fā)、工商等銀行也開(kāi)展了綠色信貸業(yè)務(wù)、資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。[15]最近這幾年省委省政府對(duì)于長(zhǎng)株潭的發(fā)展給予了十分的重視，一直在推進(jìn)貫徹落實(shí)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展理念。相應(yīng)的，當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)紛紛響應(yīng)國(guó)家政府的號(hào)召，將一些適用改革范圍的業(yè)務(wù)進(jìn)行合理的改變，突出綠色信貸的特點(diǎn)。并且對(duì)于目前已經(jīng)存在的企業(yè)進(jìn)行全方面的評(píng)估和了解，以分類的方式制定對(duì)企業(yè)的扶持政策，篩選出環(huán)保型發(fā)展的企業(yè)，對(duì)這一部分企業(yè)給予融資貸款上的支持，例如洞庭湖工程管理局，他們的項(xiàng)目對(duì)洞庭湖的環(huán)境保護(hù)具有重大意義，在開(kāi)發(fā)洞庭湖區(qū)域時(shí)，銀行機(jī)構(gòu)放下貸款38億。這一措施也正是積極響應(yīng)綠色信貸的體現(xiàn)，其次，銀行還與各地的環(huán)保部門進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的合作，為推進(jìn)城市的環(huán)保發(fā)展，貢獻(xiàn)出一份力量，并且對(duì)剩下的很多核電類以及水庫(kù)類行業(yè)，下發(fā)相應(yīng)的綠色貸款。銀行響應(yīng)國(guó)家政府號(hào)召推出的綠色信貸業(yè)務(wù)，快速的影響到了大量企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，通過(guò)鼓勵(lì)綠色發(fā)展的方式支持企業(yè)淘汰落后的產(chǎn)能，促進(jìn)企業(yè)核心技術(shù)升級(jí)[16]。圖3.1長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”主要發(fā)展指標(biāo)資料來(lái)源：作者整理,劉艷.長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].湖南城市學(xué)院學(xué)報(bào),2011,06:40-42.圖3.22019年度長(zhǎng)沙銀行綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投向表資料來(lái)源：長(zhǎng)沙銀行股份有限公2019年度綠色金融債募集資金使用報(bào)告年份長(zhǎng)沙銀行綠色債券規(guī)模華融湘江銀行綠色債券規(guī)模201710億元10億元201830億元25億元201935億元35億元表3.12017-2019年度長(zhǎng)沙本土銀行綠色債券規(guī)模資料來(lái)源：長(zhǎng)沙銀行與華融湘江銀行綠色債券發(fā)行公告3.2綠色信貸促進(jìn)長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)的必要性3.2.1規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為綠色信貸要求對(duì)于一些高污染的企業(yè)，提高其取得貸款的門檻，與此同時(shí)，對(duì)污染環(huán)境的行為進(jìn)行一定的懲罰，讓他們?yōu)橛绊懣沙掷m(xù)發(fā)展的不良行為付出更多代價(jià)，這些措施會(huì)使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的改變，讓企業(yè)明白只有規(guī)范經(jīng)營(yíng)，保護(hù)環(huán)境才能取得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。國(guó)家政府和金融機(jī)構(gòu)，對(duì)于節(jié)能性企業(yè)提供了更多優(yōu)惠政策，將進(jìn)一步鼓勵(lì)綠色企業(yè)的發(fā)展。貫徹落實(shí)綠色信貸也少不了嚴(yán)格的信息披露和把關(guān)，不能放過(guò)任何一家高污染高耗能企業(yè)，對(duì)于其中影響尤為惡劣者，甚至可以切斷他們資金來(lái)源，讓他們臨破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。倒逼企業(yè)按照環(huán)境要求規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。[17]圖3.2綠色金融對(duì)于減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的作用機(jī)理資料來(lái)源：安偉.綠色金融的內(nèi)涵、機(jī)理和實(shí)踐初探[J],2008,05:156-158.3.2.2優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)綠色信貸將是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。其相應(yīng)的政策可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生較大的影響，它能夠直接影響企業(yè)發(fā)展時(shí)在環(huán)境保護(hù)上需要付出的成本，最終影響到企業(yè)的業(yè)績(jī)，所以綠色信貸政策的實(shí)施對(duì)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的影響是非常大的。在這種條件下企業(yè)發(fā)展就必須要考慮環(huán)境因素，以及時(shí)的對(duì)公司的發(fā)展規(guī)劃做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，充分利用國(guó)家支持的綠色信貸業(yè)務(wù)，規(guī)范自身企業(yè)的行為，使其達(dá)到綠色信貸范圍的標(biāo)準(zhǔn)，以降低自身生產(chǎn)成本和融資風(fēng)險(xiǎn)。[18]3.2.3促進(jìn)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于那些高污染的企業(yè)，由于綠色信貸的推廣對(duì)他們存在很多不利的影響，甚至在一定程度上為他們的生存帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，不僅企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨著更大的內(nèi)部壓力，其次還有外部的環(huán)境因素都讓企業(yè)面臨隨時(shí)破產(chǎn)的狀況，在這種情況下，為了改變現(xiàn)狀就必須對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)的改革，在技術(shù)上有所創(chuàng)新，保證在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中達(dá)到低耗能，保持高產(chǎn)能，這就要求企業(yè)想要得到更好的發(fā)展，必須進(jìn)行自主創(chuàng)新，在環(huán)保技術(shù)方面的進(jìn)行投入，以此達(dá)到更好的效益[19]。3.2.4有效克服市場(chǎng)失靈風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)時(shí)無(wú)刻不存在的一種因素，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也不例外。它產(chǎn)生的主要原因是其強(qiáng)大的外部性，造成的后果是市場(chǎng)暫時(shí)性失靈，為了更好地解決這一現(xiàn)象，政府必須發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，政府的介入，往往是以懲罰性干預(yù)為主，作為地方政府，有時(shí)會(huì)存在形式主義，不作為，以及庇護(hù)地方企業(yè)的情況。綠色信貸將環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)直接轉(zhuǎn)化為金融風(fēng)險(xiǎn)，采用了現(xiàn)代化的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)政府以及社會(huì)的監(jiān)督，將其作為保護(hù)環(huán)境的預(yù)防性措施。借助市場(chǎng)機(jī)制的監(jiān)督力量，不僅可以促進(jìn)以上問(wèn)題的解決，還能促進(jìn)社會(huì)更好更快的發(fā)展，創(chuàng)建出和諧友好的發(fā)展環(huán)境[20]。3.2.5引導(dǎo)公眾投資行為在社會(huì)中，消費(fèi)者和生產(chǎn)者是不同的主體，當(dāng)出現(xiàn)信息不對(duì)稱時(shí)，很多群眾站在自身的角度來(lái)考慮消費(fèi)行為，而不會(huì)環(huán)境保護(hù)方面的問(wèn)題。但是，當(dāng)公眾成為投資者時(shí)，由于在考慮投資回報(bào)率時(shí)考慮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素，企業(yè)的環(huán)境保護(hù)將受到很大限制。這里以證券市場(chǎng)的發(fā)展作為具體案例，當(dāng)民眾作為投資者選擇該公司股票時(shí)，如果這家公司對(duì)于環(huán)境方面不加以重視導(dǎo)致發(fā)生了惡性事件，那么市場(chǎng)會(huì)對(duì)他做出相關(guān)懲罰，由此對(duì)企業(yè)各方面的發(fā)展都會(huì)造成一定的影響，從而企業(yè)的股票以及債券都會(huì)暴跌。根據(jù)這個(gè)原理，一定程度上，綠色信貸會(huì)間接的作用到民眾的投資行為，在這種情況下，民眾也更愿意購(gòu)買那些資源環(huán)保企業(yè)的股票，使他們獲得更高的市值。4綠色信貸促進(jìn)長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)存在的問(wèn)題4.1地方政府行為中綠色績(jī)效約束不足政府在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展中起著決定性的作用。是故當(dāng)?shù)氐你y行想要大力推廣綠色信貸，政府的力量是必不可少的。通過(guò)查閱近幾年年湖南省環(huán)保案件投訴受理情況發(fā)現(xiàn)，在2017年，1630件案件中僅受理3件；到了2019年，在共計(jì)4979件案例中，有1463件不予受理，可以看到在我省對(duì)于環(huán)保的重視程度已經(jīng)取得了進(jìn)步，但是仍然有許多亟待改進(jìn)的地方。在一些地方很可能仍然存在地方保護(hù)主義，存在政府與地方企業(yè)“同流合污”的情況，使當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)采取不正當(dāng)手段為自己融入更多的資金，這對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展非常不利。甚至有些企業(yè)會(huì)和當(dāng)?shù)卣纬赡撤N關(guān)系，通過(guò)政府的力量獲得更多資金，這些都是不正當(dāng)?shù)男袨?，?duì)于銀行推行綠色信貸會(huì)產(chǎn)生抑制作用，所以這種現(xiàn)象必須通過(guò)制度的改革逐漸消除，例如在日常進(jìn)行監(jiān)管的時(shí)候，對(duì)這類行為及時(shí)地制止，可以制定出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于地方考核時(shí)，可以增加對(duì)環(huán)境方面的指標(biāo)，這樣也可以促使當(dāng)?shù)卣匾暛h(huán)境的發(fā)展。4.2金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部欠缺綠色信貸約束激勵(lì)機(jī)制目前中國(guó)在銀行發(fā)展的方向上，對(duì)于環(huán)境保護(hù)方面的考量仍然有所欠缺，其中一大原因就是銀行內(nèi)部的考核制度存在一定的缺陷。大部分銀行對(duì)于業(yè)績(jī)的考核，只與其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益有關(guān)，對(duì)環(huán)境方面沒(méi)有任何相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)，所以導(dǎo)致銀行在發(fā)展業(yè)務(wù)時(shí)，很多員工只注重與自己相關(guān)的業(yè)績(jī)，而不考慮客戶是否是高污染企業(yè)，這樣對(duì)于綠色信貸的推廣也有了一定的抑制作用。銀行應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題的嚴(yán)重性，并且確定具有積極效益的激勵(lì)制度。4.3項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估體系不完善綠色信貸作為近幾年發(fā)展起來(lái)的一種新業(yè)務(wù)，它涉及的范圍比較廣，所以對(duì)應(yīng)的需要更多專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)，很多金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行時(shí)都遇到了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)方面的困難，而在這個(gè)問(wèn)題上非金融機(jī)構(gòu)面臨的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)更大。在這種環(huán)境下，社會(huì)應(yīng)該建立健全統(tǒng)一的評(píng)估體系，建立完善環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，以及與金融部門的信息通信機(jī)制。與此同時(shí)各個(gè)部門應(yīng)該相互配合共同維護(hù)環(huán)境建設(shè)，以達(dá)到和諧發(fā)展的目的。4.4與環(huán)境利益相關(guān)者的互動(dòng)較少在日常生活中，民眾與環(huán)境利益相關(guān)者方面交流比較少，會(huì)造成環(huán)保意識(shí)不足的情況。要對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行有效的改變，可以從兩個(gè)方面入手（1）加強(qiáng)全社會(huì)的綠色教育，最大程度上支持企業(yè)完善環(huán)境保護(hù)方面的管理體系，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)可以發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，對(duì)于環(huán)境方面的問(wèn)題并不重視，所以在企業(yè)發(fā)展的環(huán)境管理方面以及環(huán)境有關(guān)技術(shù)方面不愿意投入成本，針對(duì)這種問(wèn)題，金融機(jī)構(gòu)可以定期進(jìn)行一些關(guān)于綠色話題的討論，以此增加企業(yè)成員對(duì)于綠色方面的了解，了解綠色發(fā)展對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要性，以及實(shí)行綠色企業(yè)發(fā)展，未來(lái)會(huì)為企業(yè)帶來(lái)怎樣的效益，以此來(lái)促進(jìn)相關(guān)企業(yè)對(duì)綠色概念的關(guān)注，并將它作為企業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)，一定程度上為企業(yè)的綠色發(fā)展帶來(lái)積極作用。（2）實(shí)施綠色信息披露制度，市場(chǎng)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的監(jiān)督，國(guó)家在這方面也制定了相關(guān)發(fā)展的策略，對(duì)公司做出了具體的要求，在向外公布企業(yè)信息時(shí)，對(duì)于環(huán)境績(jī)效以及社會(huì)指標(biāo)方面，也是必須包括在內(nèi)的。企業(yè)綠色信息能夠間接影響群眾的利益，成為綠色企業(yè)能增加企業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度，進(jìn)行綠色信息披露將是將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。5綠色信貸助推長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)的具體措施5.1加強(qiáng)長(zhǎng)株潭地區(qū)金融業(yè)自身改革長(zhǎng)株潭在綠色信貸方面的發(fā)展已經(jīng)取得了初步的成績(jī)，但是在發(fā)展的過(guò)程中仍然具有一定的局限性，長(zhǎng)株潭金融機(jī)構(gòu)發(fā)展數(shù)量有限，而且規(guī)模都普遍偏小，想要更好地推廣綠色信貸，就對(duì)長(zhǎng)株潭的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)提出了更高的要求，需要涉及更多方面、擁有更強(qiáng)大的金融體系；我國(guó)的金融體系涵蓋范圍較廣，以中央銀行為中心，擴(kuò)展到國(guó)有銀行，商業(yè)銀行，信用社等等，他們共同作用形成一個(gè)整體的金融市場(chǎng)，但是，對(duì)于小企業(yè)的融資來(lái)說(shuō)，仍然有一些欠缺；針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，在長(zhǎng)株潭建立一些小型的金融貸款機(jī)構(gòu)是非常有必要的，在一定程度上能夠促進(jìn)小型企業(yè)的發(fā)展，這樣才能使長(zhǎng)株潭的經(jīng)濟(jì)更為均衡的增長(zhǎng)，更好地實(shí)施資源有效利用的策略[2121趙先超,仝杰.長(zhǎng)株潭城市群推進(jìn)綠色消費(fèi)的政策重點(diǎn)與政策研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2016,4101:162-164.在十年以前，長(zhǎng)沙銀行就這一方面就提出了相關(guān)政策，對(duì)于銀行有限的資金，要盡量扶持環(huán)保型企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)和擴(kuò)大那些具有綠色優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，讓他們獲得更多的收益。通過(guò)資金的融入來(lái)支持他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)作出更大的貢獻(xiàn)，逼迫高污染高耗能企業(yè)逐漸淘汰。5.2全面建立綠色信貸體系想要對(duì)綠色信貸進(jìn)行有效的推廣，那么相關(guān)單位包括銀行、投資公司等等，就必須要將環(huán)境有關(guān)的因素納入貸款的標(biāo)準(zhǔn)考核之內(nèi)，包括環(huán)境因素作用于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及投資評(píng)估等，在一定范圍內(nèi)環(huán)境會(huì)對(duì)他們的融資產(chǎn)生或多或少的影響；對(duì)于一些高耗能或?qū)Νh(huán)境造成污染的企業(yè)，銀行可以提高貸款的利率，甚至禁止向他們放貸；對(duì)于已經(jīng)有合作關(guān)系的企業(yè)，如果存在環(huán)境問(wèn)題，就必須立即停止支付剩下的貸款資金；相反，對(duì)于一些有利于環(huán)境發(fā)展的企業(yè)，在利息方面可以予以適度的降低，對(duì)于放貸的金額也可增加，這些都可以支持綠色企業(yè)發(fā)展，從來(lái)對(duì)企業(yè)行為起到規(guī)范作用，使更多企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。5.3大力推進(jìn)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新銀行在綠色金融產(chǎn)品上，首先要盡量保證產(chǎn)品種類齊全，能夠帶給客戶更多的選擇，他們才會(huì)有更大的幾率將消費(fèi)方向或者投資行為往綠色金融產(chǎn)品方面改變，銀行也可以通過(guò)一些綠色信貸，債券發(fā)行的方式推廣金融產(chǎn)品。社會(huì)上發(fā)展效益較好的生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目，在運(yùn)營(yíng)的時(shí)候難免需要資金的支持，這時(shí)銀行可以通過(guò)發(fā)放這些項(xiàng)目的債券基金，從而籌集到更多的資金投入運(yùn)營(yíng)當(dāng)中，這是一個(gè)互惠互利的過(guò)程，非常有利于綠色金融產(chǎn)品的發(fā)展。對(duì)于個(gè)人，雖然力量微小，但是也應(yīng)該從自身出發(fā)，更多地選擇綠色金融產(chǎn)品。中國(guó)應(yīng)該積極地學(xué)習(xí)國(guó)外做的好的方面，大力推廣企業(yè)的綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，比如綠色債券，這樣可以為企業(yè)的發(fā)展籌集更多的資金，有利于他們進(jìn)行綠色環(huán)保事業(yè)的擴(kuò)展，為國(guó)家在經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展方面起到更大的作用，綠色基金專門投資綠色產(chǎn)業(yè)的部分資金，它的作用是促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展；從短期發(fā)展來(lái)看，綠色投資基金的回報(bào)率不如其他基金的投資回報(bào)率，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度看，綠色基金能夠獲得的利益是非?？捎^的，中國(guó)可以借鑒國(guó)外這方面經(jīng)驗(yàn)，建立屬于中國(guó)的綠色基金庫(kù)，對(duì)中國(guó)綠色行業(yè)的發(fā)展具有重大意義。再次，在一定程度上可以開(kāi)發(fā)出綠色信貸的衍生業(yè)務(wù)。金融衍生工具是一種合約，其價(jià)值取決于相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值的變化。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的金融衍生品相對(duì)較少，中部地區(qū)的長(zhǎng)沙，株洲和湘潭地區(qū)甚至更為罕見(jiàn)。但另一方面，該地區(qū)有很大的發(fā)展金融衍生品的潛力。與兩型社會(huì)建設(shè)密切相關(guān)的是綠色信貸衍生品，如減排信貸。污染物排放單元可以控制污染，銀行放貸標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)排污水量來(lái)決定，這在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)往環(huán)境保護(hù)方面發(fā)展，目前美國(guó)地區(qū)對(duì)于金融產(chǎn)品的衍生物發(fā)展較為重視，而且取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是在中國(guó)對(duì)于這方面還有待加強(qiáng)，一直都在摸索當(dāng)中，但是我們相信，我國(guó)在未來(lái)也會(huì)取得更大的進(jìn)步。5.4支持綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)的股票優(yōu)先上市公司發(fā)行股票有利于籌集更多的資金，目前發(fā)行股票是很多公司融資的一種方式。很多企業(yè)都會(huì)做好充分準(zhǔn)備，希望能夠早日上市，這時(shí)候如果把環(huán)境質(zhì)量作為考核公司上市的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，那么它會(huì)在一定程度上對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)造成一定影響。如果政府和金融機(jī)構(gòu)支持，使得相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)可以優(yōu)先上市，那么這類企業(yè)在融資方面就取得了很大的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于公司的發(fā)展具有較大意義。5.5建立相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)目前全球都面臨著不可避免的環(huán)境問(wèn)題。在解決問(wèn)題的過(guò)程中也讓公眾充分意識(shí)到，金融監(jiān)管具有重大的意義。當(dāng)前中國(guó)在2007年發(fā)布了綠色信貸之后，通過(guò)統(tǒng)計(jì)可以看出，只有部分銀行執(zhí)行比較到位，綠色信貸能夠使一些污染比較重的企業(yè)在進(jìn)行實(shí)行綠色信貸政策的銀行融資時(shí)遇到困難，但是他們可以在其他政策較松的銀行貸款，對(duì)其發(fā)展根本沒(méi)有任何影響。綠色信貸實(shí)行不到位，就會(huì)發(fā)生類似這樣的問(wèn)題，所以國(guó)家應(yīng)該設(shè)立專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)于這現(xiàn)象進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，其次可以建立專門管理企業(yè)信用等級(jí)的機(jī)構(gòu)，在企業(yè)進(jìn)行相關(guān)信貸業(yè)務(wù)時(shí)可以查詢到企業(yè)信用方面信息，使每家銀行對(duì)于綠色信貸業(yè)務(wù)都執(zhí)行徹底，徹底打擊污染企業(yè)的發(fā)展，真正為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。6結(jié)論建設(shè)兩型社會(huì)所涉及到的領(lǐng)域是非常廣泛的，它與社會(huì)的生產(chǎn)，流通，消費(fèi)等領(lǐng)域息息相關(guān)，要求社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域都能做到資源充分有效利用，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化，實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。綠色金融與兩型社會(huì)相結(jié)合是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。我們可以看到，兩者之間存在較大的關(guān)聯(lián)：首先，綠色信貸對(duì)于國(guó)家環(huán)境保護(hù)方面有積極作用，能夠促進(jìn)新能源的開(kāi)發(fā)以及現(xiàn)有資源的充分利用；其次，綠色金融也能夠促進(jìn)企業(yè)