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文檔簡介
養(yǎng)老機構管理現(xiàn)狀研究分析綜述1.1養(yǎng)老機構發(fā)展現(xiàn)狀隨著社會科學技術的進步,人口平均壽命越來越長,人口老齡化的形勢也越來越嚴峻。在這種形勢下,我國在對養(yǎng)老機構的發(fā)展現(xiàn)狀進行不斷的探索研究以及力求完善養(yǎng)老機構發(fā)展的保障措施,并且針對存在的具體問題提出了特別有效的解決方法,加大對養(yǎng)老機構建設的扶持力度和促進養(yǎng)老機構的持續(xù)發(fā)展。為響應國家對養(yǎng)老機構給予更多政策性補貼的號召和順應社會的發(fā)展,各個地方政府不斷出臺相應的政策法規(guī),更加貼合地方養(yǎng)老機構的發(fā)展,以滿足養(yǎng)老機構在建設過程中的各項需要和各類老年人對養(yǎng)老生活質量的保障,推動養(yǎng)老機構的建設和持續(xù)性發(fā)展。近年來,我國各種性質和類型的養(yǎng)老服務機構和保障設施都在逐年進行增長。相信在不久的將來,隨著我國人口老齡化程度的加深和我國養(yǎng)老服務政策法規(guī)的推進,我國養(yǎng)老服務行業(yè)將飛速發(fā)展,成為我國的重要民生產業(yè)。據(jù)現(xiàn)有公開資料統(tǒng)計,從2016年到2020短短四年間,中國養(yǎng)老機構的數(shù)量就從2.8萬家增加到1.8萬家,但與龐大的市場需求相比,還存在著巨大的增長空間。1.2養(yǎng)老機構管理現(xiàn)狀1.2.1養(yǎng)老機構基本架構設置圖3-1養(yǎng)老機構組織架構通過對上海市的多家養(yǎng)老機構進行實地調研得知,養(yǎng)老機構通常會設一個院部負責監(jiān)督管理本院全面工作,并領導其余部門處理院內日常事務。下設七個職能部門共同管理整個機構的大小事務。業(yè)務部負責本院各項業(yè)務工作的開展,例如定期組織老人開展一些娛樂活動;醫(yī)務部負責老人的醫(yī)療保健工作;護理部負責老人的生活照料、心理護理、保健康復等工作;總務部負責院里的安全及后勤保障工作;膳食部就負責做好老人及員工的就餐服務工作;財務部負責院里的財務管理工作;行政部協(xié)助各部門管理日常事務。1.2.2養(yǎng)老機構基本服務流程概述根據(jù)養(yǎng)老機構的服務流程和各部門的職能要求的內容,將整體服務過程解析到各個部門,如圖3-2所示,為養(yǎng)老機構服務的一般流程,主要包括老人入住申請、機構調訪、服務安排、服務提供、善后工作等。圖3-2養(yǎng)老服務流程從老人及其家屬向養(yǎng)老機構提出入住需求申請,養(yǎng)老機構業(yè)務部組建調訪小組對老人開展調訪工作,對老人進行入住評估。老人入住后業(yè)務部、護理部及醫(yī)務部在老人試住期再次對老人進行集體生活評估,護理部按照老人護理等級對其開展相關服務。醫(yī)務部定期對入住老人進行評估,判斷老人是否適合繼續(xù)入住并做好相關評估記錄,護理部按照評估結果對老人開展服務。老人離院后,各部門做好善后工作。院部領導在整個服務過程里做好質量監(jiān)控。綜合整個服務流程來說,服務提供為最重要的部分。各個部門按照自己的工作要求協(xié)調配合,為老人提供不同的服務工作。1.3養(yǎng)老機構典型管理問題分析2020年下半年,通過參與實習單位為上海市多家養(yǎng)老機構提供標準化管理咨詢項目,走訪了多家養(yǎng)老機構,發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構目前存在兩個比較典型的管理問題。1.1.1人員工作質量管理問題養(yǎng)老機構在人員崗位工作質量監(jiān)督管理上存在的最嚴重的問題就是崗位定位、任務和工作安排以及實施情況,界定不夠明確,管理制度不夠健全完善,權責區(qū)別劃分不清,容易產生推諉扯皮等問題;根據(jù)對養(yǎng)老機構工作人員情況的調查,不同類型、規(guī)模的養(yǎng)老機構所需配備的管理人員數(shù)量不盡相同,總體上雖然都能夠很好地滿足日常的經(jīng)營管理工作的需要,但使具備養(yǎng)老行業(yè)專業(yè)管理知識和技術背景的人員比較少,缺乏現(xiàn)代化管理的基礎知識和專門的技能,工作效率不高,對于養(yǎng)老機構的發(fā)展運營缺乏一個科學的認識和合理的構想,不利于機構運營的專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展[[]李化楠.石家莊市民辦養(yǎng)老機構問題及對策研究[D].河北師范大學,2015.][]李化楠.石家莊市民辦養(yǎng)老機構問題及對策研究[D].河北師范大學,2015.通過標準化管理體系中人力資源管理規(guī)范和標準制度體系的研究和建立,對人員的崗位職責、資質要求以及教育和培訓等做出明確的界定和要求,在各項標準中,將執(zhí)行該項工作的部門明確指出,將工作人員的有序組織和配備明確做出要求。
1.1.2信息化管理問題目前大部分的養(yǎng)老機構都做的是把養(yǎng)老信息化或者說是智慧化養(yǎng)老更多地只是停留在對于養(yǎng)老信息化服務平臺的開發(fā)建設,很多養(yǎng)老機構中地管理人員既缺乏養(yǎng)老專業(yè)知識,也根本沒有專業(yè)相關地養(yǎng)老信息管理技術和業(yè)務人才[[]成緋緋,孟斌,謝婷.北京市養(yǎng)老機構現(xiàn)狀分析[M].華齡出版社:北京市養(yǎng)老狀況分析系列叢書,201810.451.]。所以由于自身能力[]成緋緋,孟斌,謝婷.北京市養(yǎng)老機構現(xiàn)狀分析[M].華齡出版社:北京市養(yǎng)老狀況分析系列叢書,201810.451.在調訪的多家養(yǎng)老機構中超過一半的養(yǎng)老機構無合適的管理信息系統(tǒng),1/3的機構已經(jīng)配置了信息化系統(tǒng),但其中僅一家是自主研發(fā)的系統(tǒng),大多數(shù)機構傾向于外部購買養(yǎng)老信息管理系統(tǒng),主要用在電子登記、監(jiān)控、財務系統(tǒng)方面,真正的信息系統(tǒng)和智能化手段的利用率更低,使得機構大量服務還是依靠人力的消耗,存在很多制度和流程的不合理,這樣既降低了服務地效率,也使得服務環(huán)境進一步惡化[[]軋迺建.我國公建民營養(yǎng)老機構運營問題及對策研究[D].天津財經(jīng)大學,2019.][]軋迺建.我國公建民營養(yǎng)老機構運營問題及對策研究[D].天津財經(jīng)大學,2019.通過標準化管理,優(yōu)化其服務流程,合理地配置和使用信息化相關地適老設施和技術裝備設備及輔具,改善工作條件,將管理信
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