T-CQJR 018-2024 電機系統(tǒng)能效提升項目碳減排績效評價指南

T/CQJR018-2024ICS13.020.99CCSZ042024-09-22發(fā)布重慶市金融學會發(fā)布T/CQJR018-2024 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總則 4.1評價原則 4.2評價依據(jù) 4.3評價條件 4.4評價邊界 4.5評價年限 5評價內(nèi)容 5.1評價準備 5.2數(shù)據(jù)、信息的采集和統(tǒng)計 5.3碳減排績效評價 5.4碳減排績效評價的輸出 6評價報告 附錄A（資料性）電機系統(tǒng)能效提升項目績效評價報告大綱 附錄B（資料性）績效評價打分算例 1T/CQJR018-2024本文按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第一部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)則起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文由重慶征信有限責任公司提出。本文件由重慶市金融學會歸口。本文起草單位：重慶征信有限責任公司、重慶市能源利用監(jiān)測中心（重慶市節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心）、重慶市質(zhì)量和標準化研究院、重慶大學。本文主要起草人：熊偉、曾杰、胡倉盛、呂斯琪、黎柴佐、張全壯、唐海洋、符健寬。本文件為首次發(fā)布。2T/CQJR018-2024綠色低碳發(fā)展是我國實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展永恒的主題。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，金融機構(gòu)積極發(fā)展綠色金融，通過開發(fā)多種綠色金融產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)模式、提升服務(wù)質(zhì)量、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級等手段，為生態(tài)文明建設(shè)提供多種形式的綠色金融支持。本文件旨在對電機系統(tǒng)能效提升項目構(gòu)建一套科學、全面、可量化的碳減排績效評價體系，從而科學合理地評價節(jié)能環(huán)保項目在推進節(jié)能降碳方面的成效，為金融機構(gòu)甄別節(jié)能環(huán)保項目、量化評價項目碳減排績效提供參考和依據(jù)。3T/CQJR018-2024電機系統(tǒng)能效提升項目碳減排績效評價指南本文規(guī)定了電機系統(tǒng)能效提升項目碳減排績效評價的范圍、術(shù)語、總則、評價內(nèi)容、評價報告等。本文適用于重慶市范圍內(nèi)電機系統(tǒng)能效提升項目的碳減排績效評價，項目類型包括：a)采用高壓變頻調(diào)速、永磁調(diào)速、內(nèi)反饋調(diào)速、柔性傳動等技術(shù)實施電機系統(tǒng)調(diào)節(jié)方式節(jié)能改造；b)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的電機系統(tǒng)能效監(jiān)測、故障診斷、優(yōu)化控制平臺;c)采用高效電動機、風機、壓縮機、水泵、變壓器等替代低效設(shè)備;d)實施系統(tǒng)無功補償改造;e)采用泵與風機管路優(yōu)化技術(shù)、空壓機系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)等對電機系統(tǒng)實施整體優(yōu)化改造。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T755旋轉(zhuǎn)電機定額和性能GB/T12497三相異步電動機經(jīng)濟運行GB/T15913風機機組與管網(wǎng)系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測GB/T16665空氣壓縮機組及供氣系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測方法GB/T16666泵類液體輸送系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測方法GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則GB18613電動機能效限定值及能效等級GB19153容積式空氣壓縮機能效限定值及能效等級GB19761通風機能效限定值及能效等級GB19762清水離心泵能效限定值及節(jié)能評價值GB/T29314電動機系統(tǒng)節(jié)能改造規(guī)范GB30253永磁同步電動機能效限定值及能效等級GB30254高壓三相籠型異步電動機能效限定值及能效等級3術(shù)語和定義碳減排績效CarbonEmissionReductionPerformance是指在實現(xiàn)碳減排目標的過程中，不同層面上所展現(xiàn)出的有效輸出，具體包括成本績效和產(chǎn)出績效等。能效提升EnergyConservationRenovationandEnergyEfficiencyImprovement指以節(jié)約能源為主要目的，采用先進技術(shù)和先進工藝（包括新材料、新設(shè)備），對現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)進行節(jié)能技術(shù)改造或綜合能源利用，以提高企業(yè)能源的有效利用效率，降低企業(yè)產(chǎn)品的能源單耗。4T/CQJR018-2024能效水平EnergyEfficiencyLevel指在進行節(jié)能改造后，特定設(shè)備或系統(tǒng)的運行過程中，所得到的有用輸出與所消耗的能源之間的比例關(guān)系。這通常用于衡量設(shè)備在能源轉(zhuǎn)換和利用過程中的效率水平。生產(chǎn)能力利用率Capacityutilizationratio指在一定時期內(nèi)，產(chǎn)品實際產(chǎn)出量與生產(chǎn)能力的比值（實際產(chǎn)出量和生產(chǎn)能力均以產(chǎn)品的計量規(guī)則進行計算）。碳減排率CarbonEmissionreductionrate指在相同的時間內(nèi)，項目實施后減少的碳排放量與項目實施前碳排放量之間的比值。單位減排量固定資產(chǎn)投資InvestmentofFixedAssetsperunitCarbonemissionreduction指實現(xiàn)單位二氧化碳減排能力所對應(yīng)的固定資產(chǎn)投資量，單位為萬元/噸二氧化碳。4總則評價原則實施電機系統(tǒng)能效提升項目碳減排績效評價應(yīng)遵循以下原則：a)科學、系統(tǒng)、準確、合理；b)獨立、公平、公正；c)以客觀事實為評價依據(jù)，數(shù)據(jù)真實可信；d)符合《綠色信貸項目節(jié)能減排量測算指引》的要求；e)具有可測量、可量化的碳減排績效及其改進與提升；f)過程透明和可重復；g)數(shù)據(jù)及計算方法選擇具有科學性和可靠性；h)評價結(jié)果表征應(yīng)具有靈活性和實用性；i)評價結(jié)果應(yīng)當具備準確性；j)適當?shù)谋Ｃ苄?。評價依據(jù)對電機系統(tǒng)能效提升項目進行碳減排績效評價的依據(jù)包括適用的法律法規(guī)、政策文件、節(jié)能量測量技術(shù)標準以及企業(yè)能源管理相關(guān)文件和記錄，包括但不限于：國家、行業(yè)、地方產(chǎn)業(yè)政策，如《產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整指導目錄（2024年本）》、《高耗能落后機電設(shè)備淘汰目錄》《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導目錄（2024年版）》《〈綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導目錄（2024年版）〉的解釋說明》以及政府下達的節(jié)能目標責任書等；a)設(shè)備能效限定值及能效等級標準以及節(jié)能量測量與驗證技術(shù)標準等，如《電動機能效限定值及能效等級》、《容積式空氣壓縮機能效限定值及能效等級》、《通風機能效限定值及能效等級》、《清水離心泵能效限定值及節(jié)能評價值》、《電機系統(tǒng)能效評價》、《電動機系統(tǒng)節(jié)能改造規(guī)范》及其他適用的標準；b)被改造對象的運行記錄、測試報告等。評價條件被評價項目具備以下基本條件時，可開展項目碳減排績效評價：a)項目建設(shè)單位依法設(shè)立且正常經(jīng)營；b)項目符合國家、行業(yè)、地方產(chǎn)業(yè)政策；5T/CQJR018-2024c)項目改造對象已連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)運行至少1年，且有明確的改造技術(shù)方案等資料；d)與項目相關(guān)的能源計量器具配備與管理應(yīng)符合用《能單位能源計量器具配備管理通則》GB17167等的規(guī)定，且應(yīng)具有連續(xù)、準確的能源計量統(tǒng)計數(shù)據(jù)。評價邊界依據(jù)范圍中所明確的項目類型，碳減排績效評價的項目邊界可包括電機系統(tǒng)能效提升項目所包括的主要改造對象，以及為主要改造對象服務(wù)的輔助設(shè)備設(shè)施改造，但不包括主要改造對象的原輔材料供應(yīng)以及產(chǎn)品輸出等上下游配套設(shè)備設(shè)施改造。涉及到多臺套設(shè)備改造項目的績效評價，可單臺套設(shè)備獨立評價、分組評價或整體評價。評價基準期以項目實施改造前一個年度為項目的評價基準期。評價期以改造完成后一個完整年度為評價期。5評價內(nèi)容評價準備a)識別來自國家、行業(yè)、地方相關(guān)方的法律法規(guī)、標準及政策文件。b）確定評價對象范圍。應(yīng)根據(jù)項目具體改造內(nèi)容，篩選符合本文規(guī)定的項目類型為評價對象，不符合的改造內(nèi)容不納入評價范圍。多機臺改造項目應(yīng)明確獨立評價、分組評價還是整體評價。c）根據(jù)改造時間計劃確定評價的基準期和評價期。d）確定評價涉及的過程和活動。包括但不限于能源采購、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、使用、計量統(tǒng)計、改造投資等活動。e）確定評價內(nèi)容。電機系統(tǒng)能效提升項目的評價內(nèi)容可由碳減排績效、資金使用效率以及計量情況等內(nèi)容組成。具體如下：1）碳減排績效：改造后設(shè)備能效水平、碳減排率、生產(chǎn)能力利用率等。2）資金使用效率指標：單位減排量固定資產(chǎn)投資強度等。3）項目計量情況：項目計量器具配備情況等。f）制定評價工作計劃。包括明確參與評價各方的職責，確定實施時間等內(nèi)容。g）明確評價的公正性、保密性等要求。數(shù)據(jù)、信息的采集和統(tǒng)計項目宜按照GB17167等的規(guī)定配備計量設(shè)施，并確保計量準確。企業(yè)在此基礎(chǔ)上的能源計量統(tǒng)計報表可作為評價指標的主要數(shù)據(jù)、信息的來源，數(shù)據(jù)應(yīng)可溯源或可交叉驗證。碳減排績效評價5.1.1評價指標a）設(shè)備更新類改造項目采用高效電動機、風機、壓縮機、水泵、變壓器等替代低效設(shè)備的項目以改造后能效水平、生產(chǎn)能力利用率、碳減排率、單位減排量固定資產(chǎn)投資強度、項目計量器具配備情況五個評價指標進行碳減排績效評價。其評價指標和相應(yīng)的打分規(guī)則如表1所示。表1高效設(shè)備替換類項目碳減排績效評價打分表a序號打分指標單位分項總分值評分細則指標分值1改造后能效水平b/20達到2級能效及以上20達到3級能效3級能效以下06T/CQJR018-20242%304.5%≤η3025200%<η＜1.5%03生產(chǎn)能力利用率c%2045%≤CU2030%≤CU＜45%15%≤CU＜30%＜15%0高效設(shè)備替換類項目碳減排績效評價打分表a（續(xù)）序號打分指標單位分項總分值評分細則指標分值4單位減排量固定資產(chǎn)投資強度萬元/tCO2e20ICER≤0.5200.5＜ICER≤15項目計量器具配備情況d-滿足指標計算需求不滿足指標計算需求0c涉及多個設(shè)備的節(jié)能改造項目采用分組或整體評價時，則按照單個設(shè)備容量（額定負荷）占比作為權(quán)重計算本項分值；當不能獲取全部改造設(shè)備各自獨立運行時間時，本項可以采用改造項目所在生產(chǎn)線或車間對應(yīng)的生產(chǎn)能力利用率替代。d本項打分指標前提應(yīng)滿足《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167)中三級計量標準。b）其他優(yōu)化類改造項目采用高效電動機、風機、壓縮機、水泵、變壓器等替代低效設(shè)備外的其他類電機系統(tǒng)能效提升項目以碳減排率、生產(chǎn)能力利用率、單位減排量固定資產(chǎn)投資強度、項目計量器具配備情況四個指標進行碳排放績效評價。其評價指標和相應(yīng)的打分規(guī)則如表2所示。表2電機能效提升項目碳減排績效評價打分表a序號打分指標單位分項總分值評分細則指標分值1碳減排率（Re）b%508%≤η5045400%<η＜2%3502生產(chǎn)能力利用率c%2045%≤CU2030%≤CU＜45%15%≤CU＜30%＜15%03單位減排量固定資產(chǎn)投資強度萬元/tCO2e20ICER≤0.2200.2＜ICER≤0.50.5＜ICER≤104項目計量器具配備情況d-滿足指標計算需求不滿足數(shù)據(jù)收集需求0a本表適用于采用高效電動機、風機、壓縮機、水泵、變壓器等替代低效設(shè)備外的其他類電機系7T/CQJR018-2024統(tǒng)能效提升項目。b涉及多個系統(tǒng)（設(shè)備）的節(jié)能改造項目采用分組或整體評價時，則按照單個改造系統(tǒng)（設(shè)備）減排量占比作為權(quán)重計算本項分值。c涉及多個系統(tǒng)（設(shè)備）的節(jié)能改造項目采用分組或整體評價時，則按照單個設(shè)備容量（額定負荷）或減排量占比作為權(quán)重計算本項分值（取優(yōu)值）；當不能獲取全部改造設(shè)備各自獨立運行時間時，本項可以采用改造項目所在生產(chǎn)線或車間對應(yīng)的生產(chǎn)能力利用率進行評分。d該項打分指標前提應(yīng)滿足《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167)中三級計量標準。5.1.2評價指標計算方法a）碳減排率式中：Re——項目在一定時間內(nèi)的碳減排率率，%；Be——改造前，項目單位產(chǎn)品碳排放量，tCO2e；Pe——實施改造后，項目單位產(chǎn)品碳排放量，tCO2e。注：單位產(chǎn)品碳排放量為同一時期內(nèi)碳排放總量與產(chǎn)品產(chǎn)量的比值，其中碳排放總量按照《綠色信貸項目節(jié)能減排量測算指引》（銀保監(jiān)辦便函﹝2020﹞739號）的方法和要求進行計算，產(chǎn)品產(chǎn)量按照項目的產(chǎn)品計量規(guī)則進行統(tǒng)計計算。b）生產(chǎn)能力利用率式中：CU——項目在一定時間內(nèi)的生產(chǎn)能力利用率，%；CAc——項目在一定時間內(nèi)所實際生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量或提供的服務(wù)數(shù)量，單位不限；CDe——在理想條件下，項目在一定時間內(nèi)所能達到的最大產(chǎn)出量，單位與CAc的單位一致。c）單位減排量固定資產(chǎn)投資式中：ICER——每單位減排量的投資成本，萬元/tCO2e；FAI——項目固定資產(chǎn)投資額，萬元；ER——項目在一年時間內(nèi)實現(xiàn)的減排量，tCO2e。碳減排績效評價的輸出按照5.3的要求進行各指標評分并計算項目的碳減排績效綜合得分，再按照表3給出項目碳減排績效評價等級。項目碳減排績效評價綜合得分和評價等級對應(yīng)關(guān)系等級如表3所示：表3碳減排績效綜合得分和等級6評價報告電機系統(tǒng)能效提升項目碳減排績