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山西煤礦安全監(jiān)察局相關(guān)煤礦安全生產(chǎn)許可工作中相關(guān)問(wèn)題說(shuō)明
為了認(rèn)真落實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施措施》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)許可法律法規(guī)要求,切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)行政許可工作,現(xiàn)將在煤礦安全許可工作過(guò)程中相關(guān)問(wèn)題說(shuō)明以下:一、煤礦企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其她從業(yè)人員培訓(xùn)考評(píng)持證情況審核標(biāo)準(zhǔn)(最少配置人數(shù))(一)關(guān)鍵責(zé)任人關(guān)鍵責(zé)任人是指:對(duì)煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)全方面責(zé)任,有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決議權(quán)人員。具體是指有限責(zé)任企業(yè)或股份有限企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電副總經(jīng)理、總工程師;集團(tuán)企業(yè)(礦務(wù)局)董事長(zhǎng)(局長(zhǎng))、總經(jīng)理、分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電副總經(jīng)理(副局長(zhǎng))、總工程師;其它煤礦礦長(zhǎng)、分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、技術(shù)責(zé)任人、投資人等。根據(jù)相關(guān)要求,關(guān)鍵責(zé)任人中董事長(zhǎng)、總經(jīng)理(局長(zhǎng))、礦長(zhǎng)必需持有煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)核發(fā)《煤礦企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人安全資格證書》和山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)《山西省煤礦礦長(zhǎng)資格證書》;分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電副總經(jīng)理(副局長(zhǎng))、副礦長(zhǎng)、總工程師(技術(shù)責(zé)任人)必需持有煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)核發(fā)《煤礦企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人安全資格證書》。(二)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理人員是指煤礦企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作人員。具體是指煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)責(zé)任人及工作人員,生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸區(qū)(科)隊(duì)長(zhǎng),未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員,駐礦安全監(jiān)督員,小煤礦工隊(duì)長(zhǎng)(包工隊(duì)責(zé)任人)、技術(shù)責(zé)任人。為了規(guī)范對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員管理,各類煤礦應(yīng)按以下要求(該要求為最低配置數(shù)量)配置安全生產(chǎn)管理人員。1、國(guó)有煤礦:除生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電等業(yè)務(wù)部門采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸區(qū)(科)關(guān)鍵責(zé)任人外,專管安全部門最少還應(yīng)配置6人以上安全、通風(fēng)、機(jī)電、地測(cè)、采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸?shù)葘B毎踩a(chǎn)管理人員。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦:除通風(fēng)、機(jī)電等業(yè)務(wù)部門關(guān)鍵責(zé)任人、駐礦安全監(jiān)督員、小煤礦工隊(duì)長(zhǎng)(包工隊(duì)責(zé)任人)、技術(shù)責(zé)任人外,30萬(wàn)噸以下煤礦專管安全部門最少還應(yīng)配置4—6人安全、通風(fēng)、機(jī)電、采掘等專職安全生產(chǎn)管理人員;30萬(wàn)噸以上應(yīng)按國(guó)有煤礦標(biāo)準(zhǔn)配置。(三)特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員是指從事輕易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、她人及周圍設(shè)施安全可能造成重大危害作業(yè)人員。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局“安監(jiān)管人字[]124號(hào)”文件要求了特種作業(yè)人員為電工作業(yè)等十六個(gè)工種。因?yàn)榘踩珯z驗(yàn)員、瓦斯檢驗(yàn)員、爆破工、井下電鉗工、主提升司機(jī)和采煤機(jī)司機(jī)六大工種以外各工種考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和綱領(lǐng)還未出臺(tái),對(duì)各類煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)考評(píng)和持證情況暫按安全檢驗(yàn)員、瓦斯檢驗(yàn)員、爆破工、井下電鉗工、主提升機(jī)司機(jī)和采煤機(jī)司機(jī)六大工種進(jìn)行審核。1、國(guó)有煤礦特種作業(yè)人員最少配置要求:國(guó)有煤礦特種作業(yè)人員配置人數(shù)是按工作面單班生產(chǎn)需要配置。多個(gè)工作面多班生產(chǎn)倍加。(1)瓦檢員:按采掘工作面、硐室、有機(jī)電設(shè)備地點(diǎn)、有些人作業(yè)地點(diǎn)都要檢驗(yàn),采掘工作面高瓦斯礦井每班最少檢驗(yàn)3次,低瓦斯礦井每班最少檢驗(yàn)2次,本班未進(jìn)行工作最少檢驗(yàn)1次,有瓦斯噴出或瓦斯涌出量較大、改變異常面專員檢驗(yàn)配置。通常每個(gè)采(盤)區(qū)每班最少1—2人。(2)安檢員:采掘工作面1人/班,運(yùn)輸斜井1人/班。采(盤)區(qū)巡查由3—5人組成檢驗(yàn)組檢驗(yàn)。(3)爆破員:機(jī)采面(需爆破作業(yè))生產(chǎn)班1人/班;炮采炮掘面生產(chǎn)班2人/班。(4)采煤機(jī)司機(jī):綜采生產(chǎn)3人/班,檢修2人/班;高級(jí)普采生產(chǎn)2人/班;檢修1人/班。全部使用炮采煤礦,不配置采煤機(jī)司機(jī)。(5)井下電鉗工:綜采面3人/班;普采(綜掘)2人/班;變電所檢修1人/班。(6)主提升司機(jī):2人/部·班。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦特種作業(yè)人員最少配置要求:鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦天天兩班生產(chǎn),每礦井最少人數(shù)按下表配置,增加或降低生產(chǎn)班次,每工種可酌情增減1—2人。全部使用炮采煤礦,不配置采煤機(jī)司機(jī)。工種
井型瓦檢員安全員爆破員電鉗工主提升司機(jī)(人/部)采煤機(jī)司機(jī)(人/臺(tái))低瓦高瓦低瓦高瓦低瓦高瓦
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