行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理演講人：日期：國(guó)有資產(chǎn)管理概述行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》解讀行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理優(yōu)化建議行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理未來(lái)展望目錄國(guó)有資產(chǎn)管理概述01國(guó)有資產(chǎn)管理定義指國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)的行使、管理權(quán)限的劃分、資產(chǎn)的保值增值、收益的享有、處分等進(jìn)行的監(jiān)督。國(guó)有資產(chǎn)管理特點(diǎn)包括資產(chǎn)所有權(quán)屬于國(guó)家、資產(chǎn)使用具有公共性、資產(chǎn)種類繁多、管理難度大等。定義與特點(diǎn)通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，可以確保國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，防止國(guó)有資產(chǎn)流失和損毀。維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全通過(guò)合理經(jīng)營(yíng)和有效管理，可以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，為國(guó)家提供更多的財(cái)富和資源。促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，可以優(yōu)化資源配置，提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展國(guó)有資產(chǎn)管理的重要性010203資產(chǎn)管理的特殊性由于行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)具有公共性和非生產(chǎn)性等特點(diǎn)，其管理需要更加注重公開(kāi)透明、規(guī)范高效，防止資產(chǎn)流失和濫用。資產(chǎn)來(lái)源的特殊性行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)主要來(lái)源于國(guó)家撥款、捐贈(zèng)等，具有公共性和公益性。資產(chǎn)使用的特殊性行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)主要用于公共事業(yè)和行政管理，具有非生產(chǎn)性、服務(wù)性等特點(diǎn)。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的特殊性行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀02建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制，明確資產(chǎn)歸屬、管理、監(jiān)督和運(yùn)營(yíng)責(zé)任。資產(chǎn)管理體制管理機(jī)制法規(guī)制度完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制，包括資產(chǎn)配置、使用、處置、收益、評(píng)估等環(huán)節(jié)。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)，制定本單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度。資產(chǎn)管理體制與機(jī)制資產(chǎn)配置提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率，避免閑置浪費(fèi)，確保資產(chǎn)安全完整。使用效率信息化管理建立國(guó)有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理和信息共享。合理配置國(guó)有資產(chǎn)，滿足行政事業(yè)單位履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要。資產(chǎn)配置與使用情況規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置行為，采取拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等方式進(jìn)行資產(chǎn)處置。處置方式加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理，確保收益上繳財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。收益管理建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)處置和收益管理情況進(jìn)行定期或不定期檢查。監(jiān)督檢查資產(chǎn)處置與收益管理《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》解讀03出臺(tái)背景為了規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本暫行辦法。意義促進(jìn)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的法制化、規(guī)范化，推動(dòng)事業(yè)單位改革和發(fā)展，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。辦法出臺(tái)背景及意義辦法主要內(nèi)容與特點(diǎn)特點(diǎn)辦法明確了事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理原則和基本制度，建立了以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、監(jiān)管有力為目標(biāo)的國(guó)有資產(chǎn)管理體系。主要內(nèi)容辦法對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理體制、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息化管理與報(bào)告以及監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了全面規(guī)范。各事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，確保國(guó)有資產(chǎn)的合法合規(guī)使用。建立健全內(nèi)部管理制度，明確崗位職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的日常管理和監(jiān)督。在國(guó)有資產(chǎn)的配置、使用、處置等環(huán)節(jié)，應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，確保國(guó)有資產(chǎn)的賬實(shí)相符。主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。辦法實(shí)施中的注意事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定加強(qiáng)內(nèi)部管理及時(shí)辦理手續(xù)接受監(jiān)督檢查行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)04部分行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏資產(chǎn)管理的自覺(jué)性和主動(dòng)性。資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄一些單位沒(méi)有建立完善的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，或者制度執(zhí)行不嚴(yán)格，導(dǎo)致資產(chǎn)管理混亂。管理制度不健全資產(chǎn)管理職責(zé)不清，缺乏明確的責(zé)任追究機(jī)制，導(dǎo)致資產(chǎn)管理中的問(wèn)題無(wú)法及時(shí)得到解決。資產(chǎn)管理責(zé)任不明確資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，制度執(zhí)行不到位010203資產(chǎn)配置不均衡部分單位資產(chǎn)配置過(guò)多，部分資產(chǎn)閑置，而另一些單位則資產(chǎn)短缺，無(wú)法滿足正常工作需要。資產(chǎn)配置缺乏科學(xué)依據(jù)資產(chǎn)配置沒(méi)有結(jié)合單位實(shí)際需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，導(dǎo)致資產(chǎn)配置不合理，使用效率低下。資產(chǎn)使用不規(guī)范一些單位存在資產(chǎn)使用不規(guī)范、隨意處置等問(wèn)題，導(dǎo)致資產(chǎn)浪費(fèi)和流失。資產(chǎn)配置不合理，使用效率低下資產(chǎn)處置不規(guī)范，收益流失嚴(yán)重資產(chǎn)處置監(jiān)管不力相關(guān)部門(mén)對(duì)資產(chǎn)處置過(guò)程監(jiān)管不力，導(dǎo)致一些單位在資產(chǎn)處置過(guò)程中存在違法違規(guī)行為。資產(chǎn)處置價(jià)格不合理部分單位在資產(chǎn)處置過(guò)程中存在價(jià)格不透明、不公平等問(wèn)題，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)收益流失。資產(chǎn)處置程序不規(guī)范一些單位在資產(chǎn)處置過(guò)程中沒(méi)有按照規(guī)定的程序進(jìn)行，導(dǎo)致資產(chǎn)流失和收益損失。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理優(yōu)化建議05提高資產(chǎn)管理意識(shí)建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度，包括資產(chǎn)配置、使用、處置、收益、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保資產(chǎn)管理的規(guī)范化和制度化。完善資產(chǎn)管理制度加強(qiáng)資產(chǎn)清查和登記定期對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查和登記，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符，及時(shí)掌握資產(chǎn)存量和分布情況。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，明確管理職責(zé)和權(quán)限，形成全員參與、上下聯(lián)動(dòng)的資產(chǎn)管理氛圍。加強(qiáng)資產(chǎn)管理意識(shí)，完善制度建設(shè)根據(jù)行政事業(yè)單位履行職責(zé)和事業(yè)發(fā)展的需要，科學(xué)合理地配置資產(chǎn)，避免盲目購(gòu)置和重復(fù)建設(shè)?？茖W(xué)合理配置資產(chǎn)打破部門(mén)壁壘，推進(jìn)資產(chǎn)在單位內(nèi)部和跨部門(mén)之間的共享共用，提高資產(chǎn)使用效率。推進(jìn)資產(chǎn)共享共用建立健全資產(chǎn)使用監(jiān)管機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)使用情況進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，確保資產(chǎn)得到有效利用。加強(qiáng)資產(chǎn)使用監(jiān)管優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高使用效率推進(jìn)資產(chǎn)證券化積極探索資產(chǎn)證券化等新型資產(chǎn)處置方式，提高資產(chǎn)處置效率和收益水平。嚴(yán)格資產(chǎn)處置程序建立健全資產(chǎn)處置程序，明確處置權(quán)限和審批流程，確保資產(chǎn)處置的公開(kāi)、公正和合法。加強(qiáng)資產(chǎn)處置監(jiān)管對(duì)資產(chǎn)處置過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失和賤賣(mài)，確保資產(chǎn)處置收益歸公。規(guī)范資產(chǎn)處置，確保收益歸公行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理未來(lái)展望06通過(guò)軟件實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、報(bào)廢等全生命周期管理。推廣使用資產(chǎn)管理軟件與財(cái)務(wù)、采購(gòu)、人事等相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息共享，協(xié)同推進(jìn)資產(chǎn)管理工作。加強(qiáng)信息共享和協(xié)同管理實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的集中化、規(guī)范化管理，提高數(shù)據(jù)處理效率和準(zhǔn)確性。建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升管理水平建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系制定科學(xué)、合理的資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)資產(chǎn)使用效益進(jìn)行評(píng)估。優(yōu)化資產(chǎn)配置根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，調(diào)整資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)，將資源向優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和高效使用部門(mén)傾斜。加強(qiáng)資產(chǎn)使用監(jiān)管建立資產(chǎn)使用登記和報(bào)告制度，確保資產(chǎn)使用合規(guī)、高效。推進(jìn)績(jī)效管理，優(yōu)化資源配置明確資產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)和分工，形成有效的監(jiān)督合力。建立健全