安全生產(chǎn)法專題培訓(xùn)

安全生產(chǎn)法解讀全面專業(yè)實用近幾年全國事故死亡人數(shù)統(tǒng)計20082009201020112012201320142015201614萬10萬9萬8萬7.5萬7.2萬6.9萬6.7萬6.6萬4.2萬2002死亡人數(shù)201720183.8萬3.46萬2.95萬201920202020年全國發(fā)生生產(chǎn)安全事故3.8萬余起，死亡2.74萬余人2.74萬關(guān)于當(dāng)前形勢現(xiàn)階段我國安全生產(chǎn)形勢表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存近期全國多地發(fā)生生產(chǎn)安全事故、校園安全事件，各地區(qū)和有關(guān)部門要舉一反三、壓實責(zé)任，增強政治敏銳性，全面排查各類安全隱患，防范重大突發(fā)事件發(fā)生，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平要求全力以赴組織搶險救援和救治受傷人員，盡最大努力減少傷亡，認(rèn)真查明事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。近期安全事故仍呈多發(fā)勢頭，國務(wù)院安委會、應(yīng)急管理部要督促各地切實加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查，堅決遏制重特大事故發(fā)生。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強要用好黃金救援期，全力以赴做好現(xiàn)場搜救工作，不放過一個角落，不放棄一絲希望，既全力搜救，又除險排險，為后續(xù)群眾重建家園打下基礎(chǔ)。湖北省委書記應(yīng)勇Contents目錄新安法變化亮點02立法背景&刑法銜接011立法背景&刑法銜接首例！

--杭州一人涉嫌危險作業(yè)罪被刑拘，不發(fā)生事故也追究刑事責(zé)任的時代已開始！

2021年3月8日上午杭州市公安局蕭山區(qū)分局對浙江華浙控股集團(tuán)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該倉庫由簡易鋼棚搭設(shè)，但玻璃窗均被物體人為遮擋，打開后看到堆放了大量?；罚?jīng)現(xiàn)場清點，內(nèi)有滿瓶二氧化碳、氧氣瓶、乙炔瓶、混合氣體、氮氣等氣瓶共計176瓶。且倉庫緊鄰公司員工宿舍樓，宿舍樓里還住著數(shù)十個工人，一旦發(fā)生爆炸，后果不堪設(shè)想。浙江該區(qū)公安分局于3月9日晚對犯罪嫌疑人余某某以涉嫌危險作業(yè)罪進(jìn)行刑事拘留。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接危害安全生產(chǎn)入罪（《刑法》第134條）修正后的主要變化點：1、行為：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，但未發(fā)生事故的。2、危害：

-明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)-具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險。3、量刑：一年以下有期徒刑、拘役或者管制。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接刑法第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。【強令違章冒險作業(yè)罪】強令他人違章冒險作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。變化點：增加了“或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)”安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接（一）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；（二）因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的；（三）涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的。關(guān)閉/破壞安全裝置隱瞞裝置安全信息重大事故隱患拒不執(zhí)行未經(jīng)批準(zhǔn)或許可刑法第一百三十四條后增加一條，作為第一百三十四條之一：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接結(jié)合國家政策動向及法規(guī)法律變化，安全生產(chǎn)總體變化企業(yè)安全生產(chǎn)被動接受監(jiān)管→主動加強管理政府推動為主→企業(yè)自主開展三個轉(zhuǎn)變隱患排查治理行政執(zhí)法為主→日常自查自糾安全風(fēng)險管控事后追責(zé)隱患檢查事前問責(zé)控制風(fēng)險2新安法變化亮點根據(jù)2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》第三次修正）2021年9月1日實施！新安全生產(chǎn)法亮點（一）

“堅持以人為本，推進(jìn)安全發(fā)展”寫入總則安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位（第三條）樹牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險（第三條）新安全生產(chǎn)法亮點（二）

管行業(yè)必須管安全管業(yè)務(wù)必須管安全管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全管財務(wù)必須管安全投入管教育培訓(xùn)必須管安全教育培訓(xùn)管生產(chǎn)必須管生產(chǎn)安全管倉儲物流必須管倉儲物流安全管工藝必須管工藝安全管電氣儀表必須管電氣儀表安全管設(shè)備必須管設(shè)備安全管相關(guān)方必須管相關(guān)方安全管資產(chǎn)運營必須管資產(chǎn)安全管施工必須管施工安全……股東管生產(chǎn)經(jīng)營集團(tuán)公司管生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營班子管生產(chǎn)經(jīng)營……國務(wù)院交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、民航等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門“三管三必須”寫入安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法亮點（三）

主要內(nèi)容主體責(zé)任合規(guī)管理必須遵守《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)管理機制加強安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度資金保障加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度安全生產(chǎn)條件改善安全生產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（全方位標(biāo)準(zhǔn)化管理）信息化建設(shè)加強信息化建設(shè)風(fēng)險管控構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的基本框架目標(biāo)：健全風(fēng)險防范化解機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)一線員工主要負(fù)責(zé)人安全管理員技術(shù)人員部門負(fù)責(zé)人主管/班長一線員工技術(shù)人員一線員工主管/班長一線員工部門負(fù)責(zé)人支持人員支持人員部門負(fù)責(zé)人企業(yè)組織架構(gòu)模擬圖分

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思 考注：技術(shù)人員指設(shè)備、工藝等技術(shù)部門人員；支持人員指人力資源、行政、財務(wù)等職能部門人員。一線員工技術(shù)人員一線操作人員和技術(shù)人員是防范事故風(fēng)險的直接主體一切管理措施不能作用在他們身上，即為無效的安全管理部門負(fù)責(zé)人主管/班長部門負(fù)責(zé)人、主管人員等根據(jù)職責(zé)分工，組織風(fēng)險辨識、制定管控措施通過制度規(guī)程、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、應(yīng)急管理等手段確保直接措施得到落實支持人員應(yīng)在業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)，幫助、指導(dǎo)風(fēng)險管控的主體部門落實各項必要的管理工作支持人員安全管理人員應(yīng)通過策劃、培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督等手段，讓風(fēng)險管控的主體部門具備相應(yīng)的能力協(xié)助主要負(fù)責(zé)人推動各部門、各崗位履職職責(zé)，并落實監(jiān)督、提出考核意見安全管理員企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確職責(zé)分工，提供必要的資源身體力行，參與到安全管理中，通過建立并落實安全管理體系建設(shè)，有效防范事故風(fēng)險主要負(fù)責(zé)人新安全生產(chǎn)法亮點（四）

進(jìn)一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任明確委托規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé)明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責(zé)，并可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履職礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗收新安全生產(chǎn)法亮點（五）

“雙重預(yù)防機制”正式寫入安全生產(chǎn)法主要負(fù)責(zé)人組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患（第二十一條）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，健全風(fēng)險防范化解機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)（第四條）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險分級管控制度，按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施（第四十一條）安全生產(chǎn)管理人員組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施（第二十五條）新安全生產(chǎn)法亮點（六）

強化新風(fēng)險、新問題的防范應(yīng)對要求餐飲行業(yè)使用燃?xì)獾纳a(chǎn)經(jīng)營單位安裝可燃?xì)怏w報警裝置并保障其正常使用要求礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目施工單位加強安全管理，不得非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)，不得違法分包轉(zhuǎn)包要求承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)實施報告公開制度，不得租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告針對新業(yè)態(tài)、新模式產(chǎn)生的新風(fēng)險，強調(diào)平臺經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，履行法定安全生產(chǎn)義務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣，加強對從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉，嚴(yán)格落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生新安全生產(chǎn)法亮點（七）

事故等級主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營單位2014修訂2021修訂2014修訂2021修訂一般事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失30%年收入罰款40%年收入罰款20萬～50萬30萬～100萬較大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失40%年收入罰款60%年收入罰款50萬～100萬100萬～200萬重大事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失60%年收入罰款80%年收入罰款100萬～500萬200萬～1000萬特別重大事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失80%年收入罰款100%年收入罰款500萬～1000萬情節(jié)特別嚴(yán)重1000萬～2000萬1000萬～2000萬注：情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下處以罰款其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外發(fā)生安全生產(chǎn)事故的處罰加大對違法行為的懲處力度對主要負(fù)責(zé)人的處罰安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。加大對違法行為的懲處力度新安全生產(chǎn)法亮點（七）

第一百三十四條

在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑【刑法】。重大責(zé)任事故罪加大對違法行為的懲處力度對其他負(fù)責(zé)人和安全管理人員未履職的處罰生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。新安全生產(chǎn)法亮點（七）

違法行為版本首次執(zhí)法逾期未改正生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人①

未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的②

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的③

未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的④

未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的⑤

未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的⑥ 未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的⑦

特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的2021修訂10萬以下罰款10萬～20萬罰款2萬～5萬罰款2014修訂5萬以下罰款5萬～10萬罰款1萬～2萬罰款注：其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員簡稱責(zé)任人加大對違法行為的懲處力度新安全生產(chǎn)法亮點（七）

新安全生產(chǎn)法亮點（七）

違法行為版本首次執(zhí)法逾期未改正生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人①

未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進(jìn)行安全評價的②

礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的③

礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的④ 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。2021修訂①

10萬～50萬罰款②

責(zé)令停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整頓2萬～5萬罰款50萬～100萬罰款①

5萬～10萬罰款②

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任2014修訂責(zé)令停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整頓——50萬～100萬罰款①

2萬～5萬罰款②

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任注：其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員簡稱責(zé)任人加大對違法行為的懲處力度新安全生產(chǎn)法亮點（七）

違法行為版本首次執(zhí)法逾期未改正生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人① 未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的② 安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合標(biāo)準(zhǔn)的③ 未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的④ 關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的（新）⑤ 未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的⑥ 危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的⑦ 使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的⑧ 餐飲等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報警裝置的（新）2021修訂①

責(zé)令限期改正②

5萬以下罰款①

5萬～20萬罰款②

情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓①

1萬～2萬罰款②

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任2014修訂①

責(zé)令限期改正②

5萬以下罰款①

5萬～20萬罰款②

情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓①

1萬～2萬罰款②

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任注：其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員簡稱責(zé)任人加大對違法行為的懲處力度新安全生產(chǎn)法亮點（七）

違法行為版本首次執(zhí)法逾期未改正生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人① 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的② 對重大危險源未登記建檔，未進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，未制定應(yīng)急預(yù)案，或者未告知應(yīng)急措施的（新）③ 進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時用電（新）以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的④ 未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)管控措施的（新）⑤ 未建立事故隱患排查治理制度，或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的（新）2021修訂10萬以下罰款①

責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓②

10萬～20萬罰款①

2萬～5萬罰款②

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任2014修訂10萬以下罰款①

責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓②

10萬～20萬罰款①

2萬～5萬罰款②

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任注：其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員簡稱責(zé)任人加大對違法行為的懲處力度新安全生產(chǎn)法亮點（七）

違法行為版本首次執(zhí)法生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的2021修訂依照有關(guān)危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任2014修訂依照有關(guān)危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任注：其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員簡稱責(zé)任人違法行為版本首次執(zhí)法拒不執(zhí)行的生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的2021修訂①

責(zé)令立即消除或限期消除②

5萬以下罰款責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓①

5萬～10萬罰款②

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任2014修訂①

責(zé)令立即消除或限期消除責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓10萬～50萬罰款①

2萬～5萬罰款加大對違法行為的懲處力度新安全生產(chǎn)法亮點（七）

違法行為版本首次執(zhí)法生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的2021修訂①

責(zé)令限期改正，沒收違法所得②

違法所得10萬元以上的，并處違法所得2～5倍的罰款③

沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，單處或并處10萬～20萬元罰款④

導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任1萬～2萬元罰款2014修訂①

責(zé)令限期改正，沒收違法所得②

違法所得10萬元以上的，并處違法所得2～5倍的罰款③

沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，單處或者并處10萬～20萬元罰款④

導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任1萬～2萬元罰款注：其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員簡稱責(zé)任人加大對違法行為的懲處力度新安全生產(chǎn)法亮點（七）

注：其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員簡稱責(zé)任人違法行為版本首次執(zhí)法逾期未改正生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包2021修訂①②責(zé)令限期整改5萬以下罰款責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓①1萬以下罰款合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的2014修訂①②責(zé)令限期整改5萬以下罰款責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓①1萬以下罰款加大對違法行為的懲處力度新安全生產(chǎn)法亮點（七）

注：其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員簡稱責(zé)任人違法行為版本首次執(zhí)法逾期未改正生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活2021修訂①

責(zé)令限期整改②

5萬以下罰款責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓1萬以下罰款動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的2014修訂①

責(zé)令限期整改②

5萬以下罰款責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓1萬以下罰款加大對違法行為的懲處力度新安全生產(chǎn)法亮點（七）

違法行為版本首次執(zhí)法逾期未改正生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人①