杭州市職工文化中心環(huán)評報告

PAGE杭州市職工文化中心項目環(huán)境影響報告書（簡本）二O一二年二月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1.總則 11.1項目由來 11.2項目地理位置 11.3環(huán)境保護目標(biāo) 12.建設(shè)項目基本情況 22.1建設(shè)規(guī)模 22.2功能布局 22.3主要設(shè)備 33.區(qū)域環(huán)境概況 53.1空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 53.2聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 53.3地表水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 54.環(huán)境影響預(yù)測主要結(jié)論 64.1聲環(huán)境 64.2環(huán)境空氣 74.3水環(huán)境 94.4固體廢棄物 94.5外環(huán)境對本項目的影響 105.公眾參與結(jié)論 126.污染防治措施 137.審批原則符合性分析 157.1生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃符合性分析 157.2污染物達標(biāo)排放及總量控制符合性分析 157.3環(huán)境質(zhì)量功能要求符合性分析 157.4規(guī)劃符合性分析 157.5產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向符合性分析 168.環(huán)評總結(jié)論 17杭州市職工文化中心項目環(huán)境影響報告書（簡本）PAGE41.總則1.1項目由來根據(jù)杭州市發(fā)展和計劃委員會文件[杭發(fā)改社會函[2010]410號、簡復(fù)單（編號JF2011020）]、杭州市規(guī)劃局選址意見書[選字第330100201100635號]，杭州市總工會擬實施杭州市職工文化中心項目，項目選址位于彭埠單元C3-01地塊，東至下寧路，南至環(huán)站南路，西至防護綠地，北至趙家港，總用地面積約32995m2，總建筑面積149106m2。地理位置見附圖1。根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第253號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》有關(guān)文件精神和規(guī)定，該建設(shè)項目必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。受杭州市總工會的委托，杭州市環(huán)境保護科學(xué)研究院在現(xiàn)場踏勘、監(jiān)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則編制完成了本項目的環(huán)境影響評價報告書（送審稿）。2012年1月18日，杭州市環(huán)保局在杭州主持召開了報告書（送審稿）的評審會，會上形成了專家組評審意見，我院根據(jù)評審意見，修改完善了本報告書，形成報批稿，報送環(huán)保審批部門審查。1.2項目地理位置杭州市職工文化中心項目選址位于彭埠單元C3-01地塊，東至下寧路，南至環(huán)站南路，西至防護綠地，北至趙家港。1.3環(huán)境保護目標(biāo)表1-1主要環(huán)境保護敏感對象情況序號環(huán)境敏感對象名稱方位與本項目用地紅線距離規(guī)模敏感性描述現(xiàn)狀敏感點1彭埠家園（在建）東側(cè)約150m西側(cè)4幢，15F一般2趙家港北側(cè)約15m寬約20m敏感3二號港東側(cè)約50m寬約15m較敏感4彭埠社區(qū)前新片西側(cè)約300m/一般5彭埠社區(qū)后新片西南約300m/一般6彭埠社區(qū)茶亭片西側(cè)約200m/一般7彭埠鎮(zhèn)興隆社區(qū)西側(cè)約500m/一般規(guī)劃敏感點1規(guī)劃住宅用地東側(cè)約81m/一般2規(guī)劃12班幼兒園東側(cè)約81m/一般2.建設(shè)項目基本情況2.1建設(shè)規(guī)模杭州市職工文化中心項目選址位于彭埠單元C3-01地塊，東至下寧路，南至環(huán)站南路，西至防護綠地，北至趙家港，總用地面積32995m2，總建筑面積149106m2，其中地上建筑面積99185m2，地下建筑面積49921m2。地塊內(nèi)主要布置三幢主體建筑，由北向南依次布置：維權(quán)及教育綜合樓、文體中心和配套服務(wù)用房。其中維權(quán)及教育綜合樓主樓共19層，文體中心5層，局部6層，配套服務(wù)用房主樓共19層。職工文化中心主要功能為：地上建筑為職工體育設(shè)施、文化藝苑、素質(zhì)教育基地、維權(quán)服務(wù)中心和配套服務(wù)用房五個部分；地下建筑為機動車庫、非機動車庫和設(shè)備用房等，不設(shè)以營利為目的的項目。2.2功能布局表2-1建筑功能布局一覽表建筑單體總層數(shù)總高樓層功能設(shè)置維權(quán)及教育綜合樓19層79.9m1層教育培訓(xùn)中心接待大廳、職工旅行社、職工食堂2層電子閱覽室、多媒體視頻閱聽室、圖書館、法律援助中心、勞動仲裁派出庭3~12層計算機教室、多媒體教室、大小各類教室、教師備課與辦公、培訓(xùn)用房13~19層職工心理保健中心、工會宣傳教育中心、市春風(fēng)行動辦公室、職工信訪接待、困難職工幫扶中心、職工技術(shù)協(xié)作辦公室與職工技術(shù)協(xié)作交流隊活動場所、市工會法律志愿服務(wù)總隊活動用房、市工會勞動爭議調(diào)解中心與案件受理接待服務(wù)、市勞模協(xié)會、市職工文化協(xié)會文體中心5層，局部6層34.8m1層游泳館、職工藝術(shù)作品服務(wù)部、文化戲劇用品與體育用品服務(wù)部、飲料食品服務(wù)部2層才藝展示區(qū)、會場、管理用房3層籃球館、職工文藝演練場、時裝表演廳、職工畫苑、交誼舞廳4層電影城、（柔道、拳擊）練習(xí)區(qū)、健身房、臺球廳5層羽毛球館區(qū)6層屋頂格柵式風(fēng)冷熱泵機房、屋頂花園、休閑區(qū)配套服務(wù)用房19層79.9m1~3層食堂4層包廂5層會議室6~18層學(xué)員培訓(xùn)生住宿區(qū)19層食堂地下車庫2層12.0m-2層機動車庫、風(fēng)機房、水泵房、庫房、配電間、冷凍機房、水池等-1層機動車庫、風(fēng)機房、水泵房、變電所、鍋爐房、熱水機組間、庫房、空調(diào)機房、泳池水處理間、超市、職工書畫、“陽光大舞臺”作品等展覽夾層自行車庫、職工食堂2.3主要設(shè)備表2-2項目設(shè)備房位置及設(shè)備數(shù)量明細表庫（房）名稱位置設(shè)備類型及數(shù)量水泵房-2層1、變頻加壓泵組及生活儲水箱2套。2、消防水泵房設(shè)置在-2層，設(shè)消火栓泵2臺、噴淋泵2臺，1用1備地下車庫-1層、-2層974個機動車泊位排煙通風(fēng)機房-1層、-2層16個，各設(shè)置消防高溫排煙風(fēng)機低噪聲柜式風(fēng)機箱2臺開閉所服務(wù)配套樓一層1個變電所-1層1#變電所：4×1000kVA2#變電所：4×800+2×1250kVA3#變電所：2×800kVA服務(wù)配套樓鍋爐房服務(wù)配套樓-1層燃氣蒸汽鍋爐3臺，單臺額定蒸發(fā)量2t/h。中央空調(diào)系統(tǒng)冷水機組（冷源）（1）位于服務(wù)配套樓冷凍機房（2）位于文體中心冷凍機房（1）服務(wù)配套樓設(shè)置水冷冷水機組3臺。（2）其余區(qū)域空調(diào)冷熱源系統(tǒng)集中設(shè)置，冷源采用變頻離心式冷水機組共3臺。冷卻塔維權(quán)與教育綜合樓19層樓頂西側(cè)及服務(wù)配套樓19層樓頂西側(cè)靜音型組合式冷卻塔各3臺，共計6臺。熱水機組（熱源）文體中心-1層燃氣真空熱水機組2臺，單臺供熱量2000kW。服務(wù)配套樓冷凍機房-2層2110kW×2臺+1050kW×1臺及配套水泵文體中心冷凍機房-2層離心機2110kW×3臺及配套水泵風(fēng)冷熱泵機組位于文體中心屋頂東側(cè)文體中心、維權(quán)及教育綜合樓及北側(cè)附樓一層大空間用房與影城部分各自獨立設(shè)置風(fēng)冷熱泵系統(tǒng)作為空調(diào)冷熱源，其中一層大空間用房設(shè)置三臺風(fēng)冷熱泵機組，影城設(shè)置兩臺風(fēng)冷熱泵機組，共5臺。太陽能光熱系統(tǒng)太陽能板設(shè)置在文體中心屋頂西側(cè)3000平方米廚房地下室夾層、配套服務(wù)用房1樓～3樓、19樓，維權(quán)及教育綜合樓1樓共6個，廚房具體位置及詳細情況見表2-3。地下車庫出入口地塊東北、西北和西南側(cè)各1個共3個尾氣井配套服務(wù)用房和維權(quán)與教育綜合樓各2個共4個表2-3項目廚房基本概況序號廚房位置（編號）灶頭數(shù)功能規(guī)模備注1維權(quán)及教育綜合樓一層西北角（1#食堂）2個主要供職工用餐小型經(jīng)油煙凈化裝置處理后，在維權(quán)及教育綜合樓主樓19層樓頂排放2地下室夾層南側(cè)（2#食堂）2個主要供職工用餐小型經(jīng)各自廚房配套的油煙凈化裝置處理后，在配套服務(wù)用房主樓19層樓頂排放3配套服務(wù)用房一層西南角（3#食堂）2個主要供應(yīng)早餐，供培訓(xùn)學(xué)員用餐小型4配套服務(wù)用房二層西南角（4#食堂）4個可容納350人大廳，供培訓(xùn)學(xué)員用餐中型5配套服務(wù)用房三層西南角（5#食堂）6個可容納350人宴會廳及14個包廂，供培訓(xùn)學(xué)員用餐大型6配套服務(wù)用房19層（6#食堂）3個可容納230人，供培訓(xùn)學(xué)員用餐中型3.區(qū)域環(huán)境概況3.1空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價本次評價引用杭州市環(huán)境監(jiān)測中心站對浙江大學(xué)華家池校區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)，監(jiān)測時間為2011年9月10日~9月16日，監(jiān)測項目為PM10、SO2、NO2。根據(jù)2011年9月10日~9月16日杭州市環(huán)境監(jiān)測中心站浙江大學(xué)華家池校區(qū)的常規(guī)大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，監(jiān)測點位環(huán)境空氣中SO2、NO2及PM10日平均濃度均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)，說明項目所在地附近環(huán)境空氣質(zhì)量較好。3.2聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價本次環(huán)評委托杭州市環(huán)境檢測科技有限公司對項目擬建址的聲環(huán)境現(xiàn)狀進行了現(xiàn)場監(jiān)測，監(jiān)測時間為2010年11月2日。根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果可知，擬建址東、南、北場界的晝、夜噪聲值均達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，西場界晝、夜噪聲值均達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中晝間70dB，夜間55dB限值要求。3.3地表水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評價本次環(huán)評委托杭州市環(huán)境檢測科技有限公司于2010年11月2日對項目所在地附近的趙家港水質(zhì)進行現(xiàn)場監(jiān)測，監(jiān)測指標(biāo)為pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、石油類。根據(jù)2010年11月2日的監(jiān)測結(jié)果，趙家港的氨氮和總磷2項指標(biāo)超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)限值，水體總體水質(zhì)類別為劣Ⅴ類，上述監(jiān)測結(jié)果表明趙家港水質(zhì)已受到較為嚴(yán)重的污染，這與河道沿線污水直接排入有關(guān)。

4.環(huán)境影響預(yù)測主要結(jié)論項目主要污染因子來自建筑施工期和建成后投入營運階段，包括建設(shè)期的施工機械噪聲、進出運輸車輛噪聲、道路和工地?fù)P塵、建筑垃圾堆放等問題，營運期的生活污水、汽車廢氣、鍋爐及熱水機組燃料廢氣、油煙廢氣、地下車庫出入口噪聲、設(shè)備運行噪聲及生活垃圾等。4.1聲環(huán)境1、施工期該項目建設(shè)時如土地平整、車輛運輸及其裝卸作業(yè)、工業(yè)設(shè)備安裝時，將有作業(yè)機械產(chǎn)生不同類型的施工噪聲，對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。一般施工現(xiàn)場都有多臺機械同時作業(yè)，它們聲級將會疊加，疊加值將增加3~8dB。由于施工機械的噪聲級較高，必須合理安排這些機械作業(yè)的施工時間，禁止夜間施工，如因生產(chǎn)工藝要求確需在夜間進行施工作業(yè)的，根據(jù)《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》的規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)持所在地建設(shè)行政主管部門的證明，向所在地環(huán)境保護部門申領(lǐng)《夜間作業(yè)許可證》。2、營運期（1）地下車庫出入口車輛噪聲經(jīng)預(yù)測，A2（地塊西北側(cè)）、A3（地塊西南側(cè)）兩個地下車庫出入口對場界的噪聲預(yù)測值均可達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)晝夜間限值要求，A1（地塊東北側(cè)）出入口對場界的噪聲預(yù)測值晝間可達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，但夜間預(yù)測值超標(biāo)。本評價要求A1（地塊東北側(cè)）出入口設(shè)置隔聲頂棚，頂棚內(nèi)部采用吸聲材料，并采用低噪聲坡道。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，A1（地塊東北側(cè)地下車庫）出入口設(shè)置隔聲頂棚，頂棚內(nèi)部采用吸聲材料，并采用低噪聲坡道后，場界噪聲貢獻值能達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。（2）公建設(shè)備噪聲=1\*GB3①地下主要設(shè)備根據(jù)各建筑物的功能布局可知，該項目配套的水泵房、風(fēng)機房、變電所、鍋爐房、熱水機組間均設(shè)置在地下室，根據(jù)設(shè)計單位提供的資料，在設(shè)計時考慮采用低噪聲設(shè)備，設(shè)備安裝時采取隔聲減振措施，由于地下室本身具有較好的屏蔽效果，在采取規(guī)范的充分的減振降噪措施，經(jīng)地下室隔聲后，地下室內(nèi)的設(shè)備運轉(zhuǎn)噪聲對場界的噪聲貢獻值＜50dB，均能夠達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，不會對廠界造成超標(biāo)影響。=2\*GB3②地上設(shè)備根據(jù)設(shè)計單位提供的資料，配套10KV開閉所位于服務(wù)配套樓一層獨立設(shè)備房內(nèi)。由于開閉所本身噪聲不大，在做好開閉所設(shè)備用房的隔聲降噪措施，設(shè)備噪聲經(jīng)過獨立隔聲間隔聲后不會對聲環(huán)境產(chǎn)生超標(biāo)影響。除開閉所外，本項目對周圍聲環(huán)境有影響的主要地上設(shè)備有維權(quán)與教育綜合樓及服務(wù)配套樓19層樓頂北側(cè)的中央空調(diào)冷卻塔和文體中心屋頂?shù)娘L(fēng)冷熱泵機組。由預(yù)測結(jié)果可知，項目建成后，地上設(shè)備對各場界的噪聲貢獻值晝夜間均能達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中的2類標(biāo)準(zhǔn)，疊加本地值后，敏感點彭埠家園及東側(cè)規(guī)劃住宅用地的噪聲預(yù)測值也可以達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。4.2環(huán)境空氣1、施工期在整個項目的建設(shè)階段，要進行平整土地、挖土填方、建造建筑物等工程，在各項工程的施工過程中，都存在著揚塵的污染，尤其是久旱無雨的大風(fēng)天氣，揚塵污染較為突出。調(diào)研類比建筑工程，距施工現(xiàn)場100m處的TSP監(jiān)測值為0.12~0.79mg/m3。據(jù)調(diào)查，施工工地的揚塵主要來自汽車行駛的揚塵、堆料場的起風(fēng)揚塵及裝卸水泥、砂石料等作業(yè)揚塵，其中汽車行駛產(chǎn)生的揚塵約占揚塵總量的一半以上，且影響范圍較大。如果在施工階段對主要道路進行定期清掃、灑水作業(yè)(每天4~5次)，可使空氣中揚塵量大大減少(降70%左右)，達到較好的降塵效果。同時加強施工管理，使用商品混凝土，特殊情況可自行攪拌，合理安排混凝土攪拌與建筑材料的堆放場地，對易起塵的建筑材料加蓋篷布或?qū)嵭袔靸?nèi)堆放的管理，汽車運輸沙土和建材時也采取相應(yīng)的措施。如以上措施得以落實，則工程揚塵對項目周圍的影響不大。2、營運期（1）地下車庫汽車尾氣該項目地下車庫汽車尾氣污染物高峰小時污染物排放速率分別為HC9.36kg/h、NOX0.76kg/h；各排氣筒高峰時小時污染物排放速率分別為HC2.34kg/h、NOX0.19kg/h，高峰時小時污染物排放濃度分別為HC9.92mg/m3、NOX0.81mg/m3，均能滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)中非甲烷總烴、NOX相應(yīng)的最高允許排放速率及最高允許排放濃度的限值要求。該項目地下車庫尾氣污染物有組織排放最大落地濃度分別為CO8.94μg/m3、HC4.20μg/m3，NO20.31μg/m3，最大地面濃度占標(biāo)率分別為0.09%、0.21%、0.13%，可基本維持區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量不變。（2）鍋爐、熱水機組燃料廢氣根據(jù)項目分析及預(yù)測結(jié)果，鍋爐房煙囪排放高度約89m，熱水機組煙囪排放高度約33m，熱水機組煙囪排放高度不能排放《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2001）要求，因此熱水機組廢氣污染物按標(biāo)準(zhǔn)值的50％執(zhí)行，即SO250mg/m3，NOX200mg/m3，煙塵25mg/m3。鍋爐房SO2排放濃度為29.42mg/m3，NOX排放濃度為137.57mg/m3，煙塵排放濃度為11.77mg/m3，各污染物排放濃度均能滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2001）中燃氣鍋爐二類區(qū)Ⅱ時段標(biāo)準(zhǔn)的要求；熱水機組SO2排放濃度為29.38mg/m3，NOX排放濃度為137.55mg/m3，煙塵排放濃度為11.74mg/m3，各污染物排放濃度均能滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2001）中燃氣鍋爐二類區(qū)Ⅱ時段標(biāo)準(zhǔn)值中50%的要求。經(jīng)預(yù)測，該項目鍋爐燃料廢氣污染物有組織排放最大落地濃度分別為SO20.16μg/m3、NOX0.64μg/m3，煙塵0.05μg/m3，最大地面濃度占標(biāo)率分別為0.03%、0.27%、0.01%，熱水機組燃料廢氣污染物有組織排放最大落地濃度分別為SO20.31μg/m3、NOX1.53μg/m3，煙塵0.13μg/m3，最大地面濃度占標(biāo)率分別為0.06%、0.64%、0.03%，最大地面濃度占標(biāo)率較小，可基本維持區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量不變。（3）食堂油煙廢氣該項目共布置6個食堂，預(yù)計3#食堂操作時間為2h/d，其他食堂操作時間為4h/d。1#食堂油煙廢氣排放口位于維權(quán)及教育綜合樓主樓19層樓頂，2#~6#食堂油煙廢氣經(jīng)各自的油煙凈化設(shè)備收集處理后，由統(tǒng)一油煙管道至配套服務(wù)用房主樓19層樓頂排放。油煙廢氣產(chǎn)生量226.1kg/a，排放量57.7kg/a。各食堂油煙廢氣處理前濃度在3.98~4.64mg/m3之間，均超過《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）油煙最高允許排放濃度2mg/m3。各食堂油煙廢氣經(jīng)油煙凈化設(shè)備處理后，油煙排放濃度在0.7~1.7mg/m3之間，油煙廢氣排放學(xué)濃度均達到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》限值要求。同時根據(jù)前述分析，本項目廚房位置能滿足《杭州市服務(wù)行業(yè)環(huán)境保護管理辦法》（杭州市人民政府令第210號）中與居民住宅樓、醫(yī)院、學(xué)校、療養(yǎng)院、黨政機關(guān)等建筑物集中區(qū)域控制15米距離的要求，油煙排放口位置能滿足《飲食業(yè)環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》（HJ554-2010）中經(jīng)油煙凈化后排放口與周邊環(huán)境敏感目標(biāo)距離不應(yīng)小于20m的要求。4.3水環(huán)境1、施工期建設(shè)項目工程施工時將排放施工廢水以及地下開挖排水（排水量較難確定）。應(yīng)此應(yīng)做好建筑材料和建筑廢料的管理，防止它們成為地面水的二次污染源，建議在施工工地周圍設(shè)置排水明溝，并匯集到泥漿水沉淀池中，經(jīng)沉淀處理后的廢水上清液可次日用于工程養(yǎng)護和機具清洗，使廢水得到綜合利用，減少施工廢水排放；施工泥漿水必須嚴(yán)格按照《杭州市市政公用建設(shè)工地文明施工管理暫行辦法》實施。根據(jù)同類工程的情況，初步估計本項目建設(shè)期高峰投入人員在100人左右，生活污水產(chǎn)生量9.0t/a。目前項目所在區(qū)域的下寧路市政污水管網(wǎng)正在建設(shè)，要求施工隊必須自帶移動式公共廁所，生活污水由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運，不得直接排放至附近河道。2、營運期該項目廢水主要為生活污水，年排放廢水量為21.94萬t，廢水主要污染物排放量為CODCr71.3t/a，SS37.5t/a，動植物油4.0t/a，氨氮4.6t/a；廢水污染物排放濃度為CODCr325mg/L、SS171mg/L、氨氮21mg/L、動植物油18.4mg/L，均達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)和《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ343-2010）中的B等級標(biāo)準(zhǔn)。該項目建成后排水雨污分流，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入下寧路市政污水管網(wǎng)，最終納入城市污水處理廠集中處理，不排入當(dāng)?shù)厮w，因此，不會對項目所在區(qū)域的水環(huán)境產(chǎn)生不利影響。4.4固體廢棄物1、施工期施工期固體廢物包括土石方以及施工人員生活垃圾。對施工期間施工人員的生活垃圾，以及施工過程中丟棄的包裝袋、廢建材等生產(chǎn)垃圾，建設(shè)單位應(yīng)妥善安排收集，生產(chǎn)垃圾盡量回收再利用，剩余部分與生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。該項目建設(shè)需開挖土石方總量約32.4萬m3，除部分用于覆土和綠化外（6.2萬m3），剩余土石方約26.2萬m3需要外運。施工期間產(chǎn)生的大量廢土、磚石及各種建筑垃圾，必須按照市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)保和建筑業(yè)管理部門的有關(guān)規(guī)定如《杭州市建設(shè)工程渣土管理辦法》進行處置，及時將固廢運到指定點（如垃圾填埋場、鋪路基等）妥善處置，嚴(yán)防制造新的“垃圾堆場”。將混凝土塊連同棄土、棄渣等送至專用垃圾場所或用于回填低洼地帶，建筑垃圾中鋼筋等回收利用，其它用封閉式廢土運輸車及時清運，并送到指定傾倒點處置，不能隨意拋棄、轉(zhuǎn)移和擴散。2、營運期該項目建成投入使用后，共產(chǎn)生固體廢棄物5341t/a。生活垃圾應(yīng)裝袋分類投放，餐飲部分食物殘渣應(yīng)委托有資質(zhì)的單位回收處置，其余生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。采取上述措施后，該項目產(chǎn)生的生活垃圾不會對地塊內(nèi)部和周邊環(huán)境造成不利影響。4.5外環(huán)境對本項目的影響根據(jù)周邊用地規(guī)劃情況，本項目用地紅線東面緊鄰次干道下寧路（在建），南面15m為次干道環(huán)站南路（在建），西面約30m為滬杭鐵路（在建）。①下寧路和環(huán)站南路交通噪聲影響分析根據(jù)《杭州鐵路東站樞紐區(qū)塊下寧路、環(huán)站南路、創(chuàng)新路、新塘路工程環(huán)境影響報告書》中的有關(guān)評價結(jié)論，本項目正常運行年鄰下寧路、環(huán)站南路側(cè)，道路紅線外40m范圍內(nèi)晝間聲環(huán)境可以滿足4a類晝間標(biāo)準(zhǔn)限值，夜間不能滿足4a標(biāo)準(zhǔn)限值要求。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第十二條的規(guī)定：“城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求”，杭州市規(guī)劃局以選字第330100201100635號建設(shè)項目選址意見書對該項目用地紅線范圍進行了確認(rèn)。由于下寧路和環(huán)站南路工程已通過環(huán)保部門審批，因此根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第三十七條的規(guī)定：“在已有的城市交通干線的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定間隔一定距離，并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。”建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃部門劃定的防噪聲距離合理布置對噪聲敏感的建筑物，并按照《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》（GB50118-2010）的要求做好隔聲措施。本項目配套服務(wù)用房內(nèi)設(shè)置有學(xué)員培訓(xùn)生住宿區(qū)、辦公室、會議室，維權(quán)及教育綜合樓內(nèi)有各類培訓(xùn)教室等，為進一步減輕噪聲對住宿區(qū)、辦公室、會議室、教室等的影響，保證其適宜的室內(nèi)聲環(huán)境，以滿足《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》（GB50118-2010）要求，學(xué)員培訓(xùn)生住宿區(qū)、辦公室、會議室及教室等噪聲敏感建筑外窗選用平開式中空隔聲玻璃窗，所有外窗及陽臺門的氣密性等級，不低于《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》（GB50118-2010）中要求的隔聲量，隔聲性能：臨下寧路、環(huán)站南路及滬杭甬客運專線一側(cè)學(xué)員培訓(xùn)生住宿區(qū)、辦公室、會議室、教室等外窗隔聲量≥30dB，學(xué)員培訓(xùn)生住宿區(qū)、會議室，維權(quán)及教育綜合樓內(nèi)有各類培訓(xùn)教室等其他側(cè)外窗隔聲量須≥25dB。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，項目安裝隔聲窗等措施后，室內(nèi)聲環(huán)境能滿足《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》（GB50118-2010）的相關(guān)要求。②滬杭甬客運專線杭甬段交通噪聲影響分析本項目與滬杭甬客運專線杭甬段的最近距離約為30m。根據(jù)鐵道第四勘察設(shè)計院編制的《新建鐵路滬杭甬客運專線杭甬段工程環(huán)境影響報告書》中的有關(guān)噪聲評價結(jié)論，地方規(guī)劃部門應(yīng)合理規(guī)劃鐵路兩側(cè)土地功能，原則上鐵路兩側(cè)25m范圍以內(nèi)不宜新建振動敏感建筑，200m以內(nèi)的區(qū)域內(nèi)不宜新建學(xué)校、醫(yī)院和集中住宅區(qū)等特殊噪聲敏感點。杭州市規(guī)劃局以建設(shè)項目選址意見書（選字第330100201100635號）同意該項目選址，因此該項目選址符合規(guī)劃要求。根據(jù)《杭州鐵路樞紐杭州東站擴建工程環(huán)境影響報告書》計算結(jié)果，本項目鄰滬杭甬客運專線一側(cè)晝間可以滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）4a類標(biāo)準(zhǔn)，夜間不能滿足4a類標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第三十七條的規(guī)定：“在已有的城市交通干線的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定間隔一定距離，并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。”建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃部門劃定的防噪聲距離合理布置對噪聲敏感的建筑物，并按照《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》（GB50118-2010）的要求做好隔聲措施。5.公眾參與結(jié)論公眾參與意在溝通建設(shè)者、政府部門和公眾間的理解，協(xié)調(diào)可能存在的矛盾；為識別和篩選潛在的環(huán)境影響因素提供幫助；為進一步完善環(huán)保及補償措施提供編制依據(jù)；使項目在公眾的參與下順利地進行。該項目公眾參與采用發(fā)放調(diào)查表和公示兩種方式，向項目擬建址周邊的居民介紹項目基本情況及污染狀況，收集建設(shè)項目周圍廣大民眾對本項目建設(shè)的態(tài)度、意見與要求。本次環(huán)評分別于2010年11月18日～2010年12月1日及2011年12月28日～2012年1月11日對該項目進行了環(huán)保公告、公示，同時采用發(fā)放調(diào)查表形式征求公眾意見。根據(jù)環(huán)保公告、公示以及調(diào)查表統(tǒng)計結(jié)果來看，絕大部分被調(diào)查個人和團體贊成該項目的建設(shè)，無人提出反對意見。杭州市職工文化中心項目環(huán)境影響報告書（簡本）6.污染防治措施表6-1污染防治措施清單及預(yù)期治理效果內(nèi)容類型防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物施工期建材和建筑垃圾的運輸車輛必須嚴(yán)密覆蓋。采取灑水抑塵措施，干燥天氣每天灑水4~5次；項目采用商品混凝土和商品瀝青；物料堆設(shè)置遠離住宅、學(xué)校等環(huán)境空氣保護目標(biāo)，采取遮蓋、灑水、噴灑覆蓋劑或其他防塵措施；根據(jù)行政主管部門的要求，設(shè)置相應(yīng)的車輛沖洗設(shè)施和排水、泥漿沉淀設(shè)施，運輸車輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈后出場，并保持出入口通道及道路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)的整潔；施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)及時清運，不能及時清運的，應(yīng)當(dāng)在施工場地內(nèi)設(shè)置臨時性密閉堆放設(shè)施進行存放或采取其他有效防塵措施；工程高處的物料、建筑垃圾、渣土等應(yīng)當(dāng)用容器垂直清運，禁止凌空拋擲，施工掃尾階段清掃出的建筑垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)裝袋扎口清運或用密閉容器清運，外架拆除時應(yīng)當(dāng)采取灑水等防塵措施；禁止在施工現(xiàn)場從事消化石灰、攪拌石灰土和其他有嚴(yán)重粉塵污染的施工作業(yè)。有效降低施工期廢氣影響營運期1、汽車尾氣收集與消防排煙共用1個排風(fēng)系統(tǒng)，地下室汽車庫按防火分區(qū)分別設(shè)置換氣次數(shù)為6次/小時的機械排風(fēng)系統(tǒng)，在地下車庫內(nèi)設(shè)置多個排風(fēng)口，以確保地下車庫汽車尾氣收集。汽車尾氣經(jīng)收集后經(jīng)專用豎向風(fēng)井至所在建筑樓頂高空排放，項目共設(shè)4個車庫汽車尾氣排放口，其中2個位于配套服務(wù)用房19層樓頂中部，2個維權(quán)及教育綜合樓19層樓頂東部。達到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)2、鍋爐和熱水機組燃燒煙氣均經(jīng)過土建煙道排放至所在建筑樓頂，鍋爐房煙囪位于配套服務(wù)用房19層樓頂南部，熱水機組煙囪位于文體中心19層樓頂西南部。達到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2001)中燃氣鍋爐二類區(qū)Ⅱ時段標(biāo)準(zhǔn)3、廚房油煙廢氣經(jīng)過油煙凈化裝置處理后至所在建筑樓頂排放，項目共設(shè)2處油煙廢氣排放口，1處位于維權(quán)及教育綜合19層樓頂東部，1處位于配套服務(wù)用房19層樓頂西部。達到GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》水污染物施工期1、施工隊?wèi)?yīng)配備移動式公共廁所；2、生活污水經(jīng)收集后由相關(guān)部門統(tǒng)一清運處理，不得排放附近河道；3、施工期間任何廢水嚴(yán)禁排入附近河道；施工廢水必須嚴(yán)格按照《杭州市市政公用建設(shè)工地文明施工管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定妥善處置。降低施工期間廢水對周邊水體的影響營運期項目實行雨污分流。雨水經(jīng)收集系統(tǒng)后，通過下寧路雨水管，就近排入二號港；生活糞便污水經(jīng)化糞池處理、食堂廢水經(jīng)隔油池處理后匯同泳池反沖洗水，一并排入下寧路污水管網(wǎng)；空調(diào)冷卻塔冷卻水循環(huán)使用，不外排；游泳池水采用循環(huán)過濾式凈化給水系統(tǒng)，經(jīng)循環(huán)過濾凈化后，循環(huán)使用，其工藝流程為：游泳池（回水）——補水箱——毛發(fā)聚集器——投加混凝劑——循環(huán)水泵——壓力式石英砂過濾器——板式換熱器（加PH調(diào)整劑、消毒劑）——游泳池（給水）。泳池采用循環(huán)周期為4小時。消毒劑選用臭氧。項目共設(shè)2個隔油池，職工1#食堂隔油池位于維權(quán)及教育綜合樓西北側(cè)附近地面，隔油池容積2.0m3，2~6#食堂共用1個隔油池，位于配套服務(wù)用房西南側(cè)附近地面，，隔油池容積22.7m3。固體廢物施工期1、必須按照《杭州市建設(shè)工程渣土管理辦法》要求進行妥善處置，嚴(yán)禁產(chǎn)生新的“垃圾堆場”。2、施工人員的生活垃圾也及時收集到指定的垃圾箱（筒）內(nèi)，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一及時清運處理。3、防治水土流失。不產(chǎn)生固廢污染營運期該項目生活垃圾實行袋裝化收集并就近投放至各垃圾收集點。根據(jù)城管部門和環(huán)衛(wèi)部門的要求，分類收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)清運處理，加強管理，運輸時防止散落，餐飲垃圾嚴(yán)格執(zhí)行《杭州市餐廚垃圾處置管理暫行辦法》進行收集、處理，廢棄食用油脂和油水混合物，委托有資質(zhì)單位處置。不產(chǎn)生固廢污染噪聲施工期采用低噪聲設(shè)備，施工過程中還應(yīng)經(jīng)常對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，保證施工設(shè)備處于低噪聲、良好的工作狀態(tài)，避免由于設(shè)備性能差而使噪聲污染加重現(xiàn)象的發(fā)生，合理選擇施工機械的停放場地，遠離居民等敏感點；夜間進行噪聲污染的建筑施工作業(yè)需經(jīng)相關(guān)主管部門審批，并告示附近居民，做好與周邊單位的溝通工作；合理安排施工時段，周邊學(xué)校、居民午休時段避免進行高噪聲作業(yè)；加強對施工隊伍的宣傳教育，減少人為噪聲污染；利用周邊道路用于施工材料的運輸路線時，應(yīng)調(diào)整作業(yè)時間，防止對周邊原有交通造成干擾，夜間施工時，要采取減速緩行、禁止鳴笛等措施。2012年7月1日前滿足《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90），2012年7月1日后滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)營運期1、該項目使用的設(shè)備必須選用低噪聲或超低噪聲類型，并應(yīng)合理布局。水泵、風(fēng)機、變壓器、鍋爐、熱水機組等高噪聲設(shè)備均應(yīng)設(shè)在地下室內(nèi)。地下室設(shè)備按《隔振設(shè)計規(guī)范》（GB50463-2008）進行設(shè)計和安裝，鍋爐房、熱水機組間選擇低噪設(shè)備，墻體作吸、隔聲處理，鍋爐房、熱水機組泄爆口設(shè)置消聲器；風(fēng)機選用低噪聲風(fēng)機箱，設(shè)置在專用機房內(nèi)；通風(fēng)機進出口均設(shè)置軟接頭；水泵等設(shè)備采取隔振處理、設(shè)置撓性連接；風(fēng)冷熱泵機組設(shè)置在格柵式風(fēng)冷熱泵機組房內(nèi)，冷卻塔所在樓（維權(quán)及教育綜合樓、配套服務(wù)用房）樓頂合理設(shè)置隔聲屏障，設(shè)備采取隔振處理、設(shè)置撓性連接等。2、地下車庫出入口應(yīng)設(shè)有醒目的限速禁鳴標(biāo)記。A1出入口設(shè)置隔聲頂棚，頂棚內(nèi)部采用吸聲材料，并采用低噪聲坡道。3、學(xué)員培訓(xùn)生住宿區(qū)、會議室及教室等噪聲敏感建筑外窗選用平開式中空隔聲玻璃窗，所有外窗及陽臺門的氣密性等級，不低于《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》（G