生態(tài)環(huán)境損害事故應(yīng)急預(yù)案

生態(tài)環(huán)境損害事故應(yīng)急預(yù)案生態(tài)環(huán)境損害事故應(yīng)急預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，因自然禍害、事故、人為因素等導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境損害事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。具體包含但不限于以下情形：1污染物泄漏事故，如化學(xué)品、石油、重金屬等；2工業(yè)廢水、廢氣排放超標(biāo)事故；3固體廢物處理欠妥事故；4生態(tài)破壞事故，如森林火災(zāi)、濕地退化等；5其他可能造成生態(tài)環(huán)境損害的事故。本預(yù)案的適用范圍不限于事故發(fā)生地的行政區(qū)域，應(yīng)涵蓋事故可能影響的上下游區(qū)域，確保應(yīng)急響應(yīng)的全面性和有效性。二、響應(yīng)分級(jí)（一）分級(jí)原則1危害程度：依據(jù)事故對(duì)生態(tài)環(huán)境的潛在危害程度，分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般四級(jí)。2影響范圍：依據(jù)事故影響區(qū)域的大小，包含直接受影響區(qū)域和間接受影響區(qū)域。3掌控本領(lǐng)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身掌控事態(tài)的本領(lǐng)，包含應(yīng)急資源、技術(shù)手段和應(yīng)急隊(duì)伍的配置情況。（二）分級(jí)響應(yīng)1特別重點(diǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)：適用于事故危害程度高、影響范圍廣、掌控難度大的生態(tài)環(huán)境損害事故。應(yīng)急響應(yīng)由上級(jí)政府或相關(guān)部門(mén)組織，實(shí)行最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。2重點(diǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)：適用于事故危害程度較高、影響范圍較大、掌控難度較大的生態(tài)環(huán)境損害事故。應(yīng)急響應(yīng)由事故發(fā)生地政府或相關(guān)部門(mén)組織，實(shí)行較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。3較大事故應(yīng)急響應(yīng)：適用于事故危害程度一般、影響范圍中等、掌控難度一般的生態(tài)環(huán)境損害事故。應(yīng)急響應(yīng)由事故發(fā)生地政府或相關(guān)部門(mén)組織，實(shí)行中等級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。4一般事故應(yīng)急響應(yīng)：適用于事故危害程度較低、影響范圍較小、掌控難度較小的生態(tài)環(huán)境損害事故。應(yīng)急響應(yīng)由事故發(fā)生地政府或相關(guān)部門(mén)組織，實(shí)行較低級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。（三）響應(yīng)措施1特別重點(diǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施，包含但不限于：組織專(zhuān)家評(píng)估、劃定警戒區(qū)域、實(shí)施交通管制、疏散受威逼人員、進(jìn)行污染物掌控和環(huán)境監(jiān)測(cè)等。2重點(diǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施，包含但不限于：組織專(zhuān)家評(píng)估、劃定警戒區(qū)域、實(shí)施交通管制、疏散受威逼人員、進(jìn)行污染物掌控和環(huán)境監(jiān)測(cè)等。3較大事故應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行中等級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施，包含但不限于：組織專(zhuān)家評(píng)估、劃定警戒區(qū)域、實(shí)施交通管制、疏散受威逼人員、進(jìn)行污染物掌控和環(huán)境監(jiān)測(cè)等。4一般事故應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行較低級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施，包含但不限于：組織專(zhuān)家評(píng)估、劃定警戒區(qū)域、實(shí)施交通管制、疏散受威逼人員、進(jìn)行污染物掌控和環(huán)境監(jiān)測(cè)等。本預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)和措施應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。生態(tài)環(huán)境損害事故應(yīng)急預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用多級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急組織形式，確保生態(tài)環(huán)境損害事故的快速、有效處理。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)分為指揮中心、專(zhuān)業(yè)技術(shù)小組、現(xiàn)場(chǎng)處理小組和后勤保障小組。（二）構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)1指揮中心職責(zé)：a全面負(fù)責(zé)事故應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作；b匯總事故信息，發(fā)布應(yīng)急指令；c組織召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，協(xié)調(diào)各部門(mén)行動(dòng)；d監(jiān)督檢查應(yīng)急響應(yīng)措施執(zhí)行情況；e對(duì)事故應(yīng)急處理進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。2專(zhuān)業(yè)技術(shù)小組職責(zé)：a對(duì)事故原因進(jìn)行技術(shù)分析；b供應(yīng)事故處理的技術(shù)方案；c引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處理小組進(jìn)行技術(shù)操作；d進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故影響；e供應(yīng)應(yīng)急物資和設(shè)備的技術(shù)支持。3現(xiàn)場(chǎng)處理小組職責(zé)：a依據(jù)指令進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)勘查；b采取緊急措施，掌控事故擴(kuò)散；c實(shí)施污染物清除、處理和處理；d修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境；e幫助進(jìn)行人員疏散和救援。4后勤保障小組職責(zé)：a組織調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備；b確保應(yīng)急通信暢通；c供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫；d處理事故善后工作；e確保應(yīng)急人員的生活和后勤保障。二、工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（一）指揮中心工作小組構(gòu)成：應(yīng)急指揮官、副指揮官、聯(lián)絡(luò)員、信息員等。職責(zé)分工：a應(yīng)急指揮官負(fù)責(zé)全面指揮協(xié)調(diào)；b副指揮官幫助應(yīng)急指揮官，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的具體實(shí)施；c聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息收集和發(fā)布；d信息員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析。行動(dòng)任務(wù)：a及時(shí)掌握事故信息，發(fā)布應(yīng)急指令；b協(xié)調(diào)各部門(mén)行動(dòng)，確保應(yīng)急響應(yīng)的連貫性；c對(duì)事故應(yīng)急處理進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和評(píng)估。（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)小組工作小組構(gòu)成：環(huán)境專(zhuān)家、化學(xué)專(zhuān)家、生物專(zhuān)家、工程師等。職責(zé)分工：a環(huán)境專(zhuān)家負(fù)責(zé)評(píng)估事故對(duì)環(huán)境的影響；b化學(xué)專(zhuān)家負(fù)責(zé)分析污染物成分和處理技術(shù)；c生物專(zhuān)家負(fù)責(zé)評(píng)估事故對(duì)生物多樣性的影響；d工程師負(fù)責(zé)供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持和設(shè)備操作引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù)：a供應(yīng)事故處理的技術(shù)方案；b引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處理小組進(jìn)行技術(shù)操作；c進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故影響。（三）現(xiàn)場(chǎng)處理小組工作小組構(gòu)成：消防員、環(huán)保執(zhí)法人員、應(yīng)急工程技術(shù)人員等。職責(zé)分工：a消防員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火和救援；b環(huán)保執(zhí)法人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取證；c應(yīng)急工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持和設(shè)備操作。行動(dòng)任務(wù)：a采取緊急措施，掌控事故擴(kuò)散；b實(shí)施污染物清除、處理和處理；c修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。（四）后勤保障小組工作小組構(gòu)成：物資管理員、通信保障人員、醫(yī)療救助人員等。職責(zé)分工：a物資管理員負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備；b通信保障人員負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通信暢通；c醫(yī)療救助人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫。行動(dòng)任務(wù)：a供應(yīng)應(yīng)急物資和設(shè)備；b確保應(yīng)急通信暢通；c處理事故善后工作。生態(tài)環(huán)境損害事故應(yīng)急預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話（一）24小時(shí)應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]（二）應(yīng)急值班人員職責(zé)：負(fù)責(zé)接收和記錄事故報(bào)告，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。二、事故信息接收（一）接收方式：1現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向應(yīng)急值守電話報(bào)告。2電子郵件：將事故報(bào)告以電子文檔形式發(fā)送至指定郵箱。3短信報(bào)告：通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)送事故簡(jiǎn)要信息。4互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部或政府指定的應(yīng)急信息平臺(tái)報(bào)告事故。（二）接收責(zé)任人：應(yīng)急值守電話值班人員及信息管理員。三、內(nèi)部通報(bào)程序（一）程序：1接收事故報(bào)告后，值班人員應(yīng)立刻向指揮中心報(bào)告。2指揮中心依據(jù)事故等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3指揮中心向?qū)I(yè)技術(shù)小組、現(xiàn)場(chǎng)處理小組和后勤保障小組下達(dá)應(yīng)急指令。（二）方式：電話、短信、電子郵件、內(nèi)部信息平臺(tái)等。四、向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（一）報(bào)告流程：1指揮中心依據(jù)事故情況，推斷是否需要向上級(jí)報(bào)告。2如需報(bào)告，值班人員應(yīng)立刻通過(guò)應(yīng)急值守電話向上級(jí)主管部門(mén)或單位報(bào)告。3上級(jí)單位接到報(bào)告后，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（二）報(bào)告內(nèi)容：1事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位。2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、原因及初步推斷。3事故造成的生態(tài)環(huán)境損害情況。4應(yīng)急響應(yīng)措施及進(jìn)展情況。（三）時(shí)限和責(zé)任人：1時(shí)限：自事故發(fā)生起，1小時(shí)內(nèi)完成報(bào)告。2責(zé)任人：應(yīng)急值守電話值班人員及上級(jí)單位指定聯(lián)系人。五、向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息（一）通報(bào)方法：1通過(guò)政府應(yīng)急管理部門(mén)指定的信息發(fā)布平臺(tái)。2向鄰近地區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)、氣象部門(mén)、衛(wèi)生防疫部門(mén)等通報(bào)。3通過(guò)媒體向社會(huì)公眾通報(bào)。（二）通報(bào)程序：1指揮中心依據(jù)事故情況，推斷是否需要向社會(huì)通報(bào)。2如需通報(bào)，值班人員應(yīng)立刻通過(guò)政府應(yīng)急管理部門(mén)指定的信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)布。3同時(shí)，向鄰近地區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)、氣象部門(mén)、衛(wèi)生防疫部門(mén)等通報(bào)。（三）責(zé)任人員：1負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守電話值班人員及信息管理員。2政府應(yīng)急管理部門(mén)指定聯(lián)系人：負(fù)責(zé)與政府應(yīng)急管理部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。六、信息保密（一）保密要求：事故信息未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外泄露。（二）保密措施：建立信息安全管理制度，對(duì)信息管理人員進(jìn)行保密教育，確保信息安全。本部分內(nèi)容旨在確保生態(tài)環(huán)境損害事故信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞，為事故應(yīng)急處理供應(yīng)有力支持。生態(tài)環(huán)境損害事故應(yīng)急預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式（一）響應(yīng)啟動(dòng)程序1實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境參數(shù)和生態(tài)指標(biāo)。2信息收集：應(yīng)急值守中心負(fù)責(zé)收集來(lái)自現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、社會(huì)輿論等多渠道的信息。3初步研判：專(zhuān)業(yè)技術(shù)小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。4決策啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)初步研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，決議是否啟動(dòng)響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)方式1手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)下達(dá)啟動(dòng)指令。2自動(dòng)啟動(dòng)：利用智能應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，當(dāng)事故信息自動(dòng)滿(mǎn)足預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)流程。二、響應(yīng)啟動(dòng)決策（一）響應(yīng)啟動(dòng)條件1事故性質(zhì)：事故涉及劇毒、高毒、放射性物質(zhì)等，可能導(dǎo)致嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境損害。2嚴(yán)重程度：事故導(dǎo)致大規(guī)模生態(tài)系統(tǒng)破壞，或?qū)χ苓吘用窠】禈?gòu)成嚴(yán)重威逼。3影響范圍：事故影響范圍超出企業(yè)內(nèi)部，波及鄰近區(qū)域或跨行政區(qū)域。4可控性：事故現(xiàn)場(chǎng)情況多而雜，難以在短時(shí)間內(nèi)得到有效掌控。（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策1特別重點(diǎn)事故：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。2重點(diǎn)事故：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并通知相關(guān)單位和部門(mén)。3較大事故：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)中級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。4一般事故：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)初級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步處理。三、預(yù)警啟動(dòng)決策（一）預(yù)警啟動(dòng)條件當(dāng)事故信息雖未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。（二）預(yù)警啟動(dòng)程序1發(fā)布預(yù)警信息：通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警信息，提示公眾注意并采取防備措施。2做好響應(yīng)準(zhǔn)備：組織相關(guān)單位和部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。3動(dòng)態(tài)調(diào)整：依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和響應(yīng)措施。四、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整（一）跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)連續(xù)跟蹤事故現(xiàn)場(chǎng)情況，收集和分析相關(guān)信息。（二）科學(xué)分析處理需求專(zhuān)業(yè)技術(shù)小組應(yīng)依據(jù)事故發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)分析處理需求，為響應(yīng)級(jí)別調(diào)整供應(yīng)依據(jù)。（三）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。本部分內(nèi)容旨在確保生態(tài)環(huán)境損害事故的應(yīng)急處理能夠依據(jù)實(shí)際情況敏捷調(diào)整，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效的應(yīng)急響應(yīng)。生態(tài)環(huán)境損害事故應(yīng)急預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)（一）預(yù)警信息發(fā)布渠道1官方網(wǎng)站：通過(guò)企業(yè)官方網(wǎng)站發(fā)布預(yù)警信息。2社交媒體：利用微博、微信等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警。3專(zhuān)用應(yīng)急廣播系統(tǒng)：通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)向公眾播報(bào)預(yù)警信息。4專(zhuān)業(yè)信息平臺(tái)：通過(guò)環(huán)境保護(hù)、氣象、衛(wèi)生健康等專(zhuān)業(yè)信息平臺(tái)發(fā)布預(yù)警。（二）預(yù)警信息發(fā)布方式1即時(shí)發(fā)布：在發(fā)現(xiàn)潛在生態(tài)環(huán)境損害風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，立刻發(fā)布預(yù)警信息。2定期發(fā)布：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，定期發(fā)布預(yù)警信息。3連續(xù)發(fā)布：在事故發(fā)生初期，連續(xù)發(fā)布預(yù)警信息，提示公眾注意。（三）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容1事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位。2事故的性質(zhì)、可能造成的生態(tài)環(huán)境損害。3預(yù)警級(jí)別及對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。4公眾應(yīng)采取的防備措施和應(yīng)對(duì)策略。5應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。二、響應(yīng)準(zhǔn)備（一）隊(duì)伍準(zhǔn)備1組建專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包含環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染掌控、醫(yī)療救助等。2定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。（二）物資準(zhǔn)備1配備充分的應(yīng)急物資，如防護(hù)服、防護(hù)口罩、防護(hù)手套、應(yīng)急藥品等。2確保物資儲(chǔ)備的及時(shí)更新和維護(hù)。（三）裝備準(zhǔn)備1配齊應(yīng)急裝備，如應(yīng)急車(chē)輛、監(jiān)測(cè)儀器、污染掌控設(shè)備等。2確保裝備的完好性和可用性。（四）后勤準(zhǔn)備1建立應(yīng)急物資補(bǔ)給站，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。2準(zhǔn)備應(yīng)急留宿、餐飲等后勤保障設(shè)施。（五）通信準(zhǔn)備1建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。2配備衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等備用通信設(shè)備。三、預(yù)警解除（一）解除基本條件1事故得到有效掌控，污染物排放得到遏制。2生態(tài)環(huán)境損害風(fēng)險(xiǎn)得到除去或降至最低。3公眾不再受到生態(tài)環(huán)境損害的威逼。（二）解除要求1由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況，決議是否解除預(yù)警。2解除預(yù)警信息應(yīng)通過(guò)相同渠道發(fā)布，確保公眾知曉。（三）責(zé)任人1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。2各相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的后續(xù)工作，包含環(huán)境監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和恢復(fù)重修等。生態(tài)環(huán)境損害事故應(yīng)急預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)（一）響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般。（二）響應(yīng)啟動(dòng)程序1信息確認(rèn)：應(yīng)急值守中心確認(rèn)事故信息后，立刻向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2啟動(dòng)預(yù)案：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。3召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，討論事故處理方案，確定應(yīng)急行動(dòng)方案。4信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限，向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)上報(bào)事故信息。二、程序性工作（一）應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)1時(shí)間：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議。2內(nèi)容：討論事故處理方案，明確各部門(mén)職責(zé)和任務(wù)。3參會(huì)人員：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及專(zhuān)家。（二）信息上報(bào)1時(shí)限：事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。2內(nèi)容：事故概況、影響范圍、處理措施及進(jìn)展情況。（三）資源協(xié)調(diào)1協(xié)調(diào)對(duì)象：政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等。2協(xié)調(diào)內(nèi)容：應(yīng)急物資、技術(shù)支持、人力資源等。（四）信息公開(kāi)1渠道：官方網(wǎng)站、新聞媒體、社交媒體等。2內(nèi)容：事故概況、處理進(jìn)展、公眾防范措施等。（五）后勤及財(cái)力保障1后勤保障：確保應(yīng)急人員的生活、交通、留宿等需求。2財(cái)力保障：依據(jù)事故處理需要，合理調(diào)配資金。三、應(yīng)急處理（一）警戒疏散1警戒區(qū)域：依據(jù)事故影響范圍，劃定警戒區(qū)域。2疏散路線：訂立安全疏散路線，確保人員安全撤離。（二）人員搜救1搜救隊(duì)伍：組建專(zhuān)業(yè)搜救隊(duì)伍，進(jìn)行人員搜救。2搜救設(shè)備：配備專(zhuān)業(yè)的搜救設(shè)備和工具。（三）醫(yī)療救治1救治機(jī)構(gòu)：指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷員救治。2救治物資：儲(chǔ)備充分的醫(yī)療救治物資。（四）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)1監(jiān)測(cè)內(nèi)容：空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染等。2監(jiān)測(cè)設(shè)備：使用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。（五）技術(shù)支持1專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)技術(shù)支持。2技術(shù)方案：訂立科學(xué)的技術(shù)方案，引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處理。（六）工程搶險(xiǎn)1搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組建專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。2搶險(xiǎn)設(shè)備：配備專(zhuān)業(yè)的搶險(xiǎn)設(shè)備和工具。（七）環(huán)境保護(hù)1污染掌控：采取有效措施，掌控污染物排放。2生態(tài)修復(fù)：開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工作，恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。四、應(yīng)急幫助（一）懇求幫助程序1懇求條件：當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，向外部救援力氣懇求幫助。2懇求方式：通過(guò)應(yīng)急值守電話、電子郵件等渠道懇求。（二）聯(lián)動(dòng)程序1聯(lián)動(dòng)對(duì)象：鄰近地區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍等。2聯(lián)動(dòng)內(nèi)容：共享信息、協(xié)調(diào)行動(dòng)、聯(lián)合處理。（三）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系1指揮體系：設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮中心，統(tǒng)一指揮。2指揮關(guān)系：外部救援力氣聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮中心的指揮。五、響應(yīng)停止（一）停止基本條件1事故得到有效掌控，污染物排放得到遏制。2生態(tài)環(huán)境損害風(fēng)險(xiǎn)得到除去或降至最低。3公眾不再受到生態(tài)環(huán)境損害的威逼。（二）停止要求1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況，決議是否停止響應(yīng)。2停止響應(yīng)信息應(yīng)通過(guò)相同渠道發(fā)布，確保公眾知曉。（三）責(zé)任人1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和發(fā)布。2各相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的后續(xù)工作，包含環(huán)境監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和恢復(fù)重修等。生態(tài)環(huán)境損害事故應(yīng)急預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理（一）污染物識(shí)別與分類(lèi)1對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中的污染物進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別，依據(jù)其物理化學(xué)性質(zhì)和毒性進(jìn)行分類(lèi)。2利用化學(xué)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)（ChemicalDatabase）對(duì)污染物進(jìn)行認(rèn)真分析，確保分類(lèi)的準(zhǔn)確性。（二）污染物清除與處理1物理清除：采用吸附、過(guò)濾、沉淀等方法，對(duì)可見(jiàn)的污染物進(jìn)行物理清除。2化學(xué)處理：利用化學(xué)中和、氧化還原等技術(shù)，對(duì)溶解在水體或土壤中的污染物進(jìn)行處理。3生物降解：引入特定的生物降解菌，加速有機(jī)污染物的生物降解過(guò)程。（三）污染物排放掌控1排放標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，訂立污染物排放掌控標(biāo)準(zhǔn)。2排放監(jiān)測(cè)：連續(xù)監(jiān)測(cè)污染物排放情況，確保排放符合標(biāo)準(zhǔn)。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1對(duì)事故影響區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包含對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、工藝流程和人員安全的影響。2利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型（RiskAssessmentModel）進(jìn)行定量分析，評(píng)估恢復(fù)生產(chǎn)的可行性。（二）恢復(fù)計(jì)劃1訂立認(rèn)真的生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，包含恢復(fù)步驟、時(shí)間表和責(zé)任調(diào)配。2優(yōu)先恢復(fù)對(duì)生態(tài)環(huán)境和公眾健康影響較小的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。（三）漸漸恢復(fù)1試點(diǎn)恢復(fù)：在確保安全的前提下，選擇部分生產(chǎn)線進(jìn)行試點(diǎn)恢復(fù)。2全面恢復(fù)：依據(jù)試點(diǎn)恢復(fù)的結(jié)果，漸漸擴(kuò)大恢復(fù)范圍，直至全面恢復(fù)生產(chǎn)。三、人員安排（一）受影響人員識(shí)別1識(shí)別受事故影響的全部人員，包含員工、周邊居民等。2利用人員數(shù)據(jù)庫(kù)（PersonnelDatabase）進(jìn)行信息核對(duì)，確保識(shí)別的準(zhǔn)確性。（二）安排方案1短期安排：為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)留宿、餐飲等基本生活保障。2長(zhǎng)期安排：幫助受影響人員找尋新的工作機(jī)會(huì)，或供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)。（三）心理輔導(dǎo)與關(guān)懷1供應(yīng)心理輔導(dǎo)服務(wù)，幫忙受影響人員處理事故帶來(lái)的心理壓力。2建立關(guān)懷機(jī)制，定期對(duì)受影響人員進(jìn)行跟蹤關(guān)懷，確保其身心健康。本部分內(nèi)容旨在確保生態(tài)環(huán)境損害事故發(fā)生后，能夠快速、有序地開(kāi)展后期處理工作，最大程度地減少事故對(duì)生態(tài)環(huán)境和人員的影響，并漸漸恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序。生態(tài)環(huán)境損害事故應(yīng)急預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障（一）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式1應(yīng)急指揮中心：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]、[即時(shí)通訊工具賬號(hào)]。2專(zhuān)業(yè)技術(shù)小組：[專(zhuān)家姓名][電話號(hào)碼]、[電子郵箱]。3現(xiàn)場(chǎng)處理小組：[小組負(fù)責(zé)人姓名][電話號(hào)碼]、[電子郵箱]。4后勤保障小組：[小組負(fù)責(zé)人姓名][電話號(hào)碼]、[電子郵箱]。（二）通信方法1重要通信方式：衛(wèi)星通信、緊急無(wú)線電通信、光纖通信等。2備用通信方案：在重要通信方式失效時(shí)，采用對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話短消息等替代通信手段。3保障責(zé)任人：通信保障小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行和備用方案的執(zhí)行。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障（一）應(yīng)急人力資源1專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：包含環(huán)境科學(xué)、化學(xué)工程、生物技術(shù)等領(lǐng)域的專(zhuān)家。2專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，定期接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，確保緊急情況下的救援本領(lǐng)。（二）隊(duì)伍管理1培訓(xùn)與演練：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。2人員資質(zhì)：確保全部應(yīng)急人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能。三、物資裝備保障（一）應(yīng)急物資和裝備1類(lèi)型：防護(hù)服、防護(hù)口罩、呼吸器、防護(hù)手套、應(yīng)急藥品、消毒劑、監(jiān)測(cè)儀器等。2數(shù)量：依據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)需求，訂立認(rèn)真的物資裝備清單。3性能：確保全部物資裝備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，存放應(yīng)急物資和裝備。5運(yùn)輸及使用條件：訂立物資裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保安全高效。6更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資裝備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和更新，確保儲(chǔ)備充分。7管理責(zé)任人：物資裝備管理負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理和維護(hù)。8聯(lián)系方式：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]。（二）臺(tái)賬管理1建立臺(tái)賬：對(duì)全部應(yīng)急物資和裝備建立認(rèn)真的臺(tái)賬，記錄其種類(lèi)、數(shù)量、狀態(tài)等信息。2動(dòng)態(tài)更新：定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。本部分內(nèi)容旨在確保在生態(tài)環(huán)境損害事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急保障系統(tǒng)能夠快速、高效地發(fā)揮作用，為事故的應(yīng)急處理供應(yīng)堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)支持。生態(tài)環(huán)境損害事故應(yīng)急預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障（一）能源需求評(píng)估1對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中所需的能源進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，包含電力、燃料等。2利用能源需求猜測(cè)模型（EnergyDemandForecastingModel）對(duì)能源消耗進(jìn)行猜測(cè)。（二）能源供應(yīng)方案1備用能源系統(tǒng)：安裝備用發(fā)電設(shè)備，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)，確保應(yīng)急照明、通信等基本設(shè)施運(yùn)行。2能源調(diào)配：與本地電力公司或能源供應(yīng)商協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急能源的及時(shí)供應(yīng)。（三）能源管理責(zé)任1設(shè)立能源管理小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督能源使用效率和節(jié)省措施。2能源管理責(zé)任人：[姓名]，[電話號(hào)碼]，[電子郵箱]。二、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人力本錢(qián)、物資購(gòu)置、運(yùn)輸費(fèi)用等。2利用項(xiàng)目管理軟件（ProjectManagementSoftware）對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行跟蹤和掌控。（二）經(jīng)費(fèi)籌措1內(nèi)部籌措：從企業(yè)應(yīng)急儲(chǔ)備金中劃撥資金。2外部籌措：向政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)幫助。（三）經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任1經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人：[姓名]，[電話號(hào)碼]，[電子郵箱]。三、交通運(yùn)輸保障（一）交通資源調(diào)配1調(diào)配應(yīng)急車(chē)輛，包含救助車(chē)、工程車(chē)輛、物資運(yùn)輸車(chē)等。2與交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車(chē)輛通行優(yōu)先。（二）交通管制1在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲_保救援通道暢通。2利用交通管理平臺(tái)（TrafficManagementPlatform）實(shí)時(shí)監(jiān)控交通情形。（三）交通管理責(zé)任1交通管理責(zé)任人：[姓名]，[電話號(hào)碼]，[電子郵箱]。四、治安保障（一）治安維護(hù)1與本地公安部門(mén)合作，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安秩序。2設(shè)立臨時(shí)治安巡邏隊(duì)，防止偷竊、破壞等違法行為。（二）安全評(píng)估1對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，訂立相應(yīng)的安全防范措施。（三）治安管理責(zé)任1治安管理責(zé)任人：[姓名]，[電話號(hào)碼]，[電子郵箱]。五、技術(shù)保障（一）技術(shù)支持1為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含環(huán)境監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。2利用地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)手段，輔佑襄助決策和現(xiàn)場(chǎng)指揮。（二）技術(shù)資源調(diào)配1調(diào)配專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備，確保技術(shù)支持的有效性。（三）技術(shù)管理責(zé)任1技術(shù)管理責(zé)任人：[姓名]，[電話號(hào)碼]，[電子郵箱]。六、醫(yī)療保障（一）醫(yī)療資源調(diào)配1調(diào)配醫(yī)療救助車(chē)、救助人員、醫(yī)療藥品和設(shè)備。2與相近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，確保傷員得到及時(shí)救治。（二）醫(yī)療救治方案1訂立認(rèn)真的醫(yī)療救治方案，包含急救、轉(zhuǎn)診、病愈等環(huán)節(jié)。（三）醫(yī)療管理責(zé)任1醫(yī)療管理責(zé)任人：[姓名]，[電話號(hào)碼]，[電子郵箱]。七、后勤保障（一）生活保障1供應(yīng)應(yīng)急人員的生活必需