新一代移動支付平臺管理辦法

新一代移動支付平臺管理辦法TOC\o"1-2"\h\u20995第一章總則 150631.1目的與依據(jù) 1101961.2適用范圍 19151.3基本原則 231952第二章平臺運營管理 2120602.1運營主體責(zé)任 2132812.2平臺運營規(guī)范 212673第三章支付安全管理 2143423.1安全技術(shù)要求 2319353.2風(fēng)險防控措施 225197第四章用戶權(quán)益保護 281344.1用戶信息保護 2160654.2用戶投訴處理 313865第五章支付交易管理 316865.1交易流程規(guī)范 357155.2交易記錄保存 313635第六章合作機構(gòu)管理 3149536.1合作機構(gòu)準(zhǔn)入 3245156.2合作機構(gòu)監(jiān)督 3324第七章監(jiān)督管理 362137.1內(nèi)部監(jiān)督機制 341327.2外部監(jiān)管要求 49109第八章附則 489688.1辦法解釋權(quán) 4139638.2辦法實施時間 4第一章總則1.1目的與依據(jù)為了適應(yīng)移動支付領(lǐng)域的快速發(fā)展，規(guī)范新一代移動支付平臺的運營和管理，保障用戶的合法權(quán)益，提高支付安全性和效率，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。1.2適用范圍本辦法適用于在境內(nèi)開展移動支付業(yè)務(wù)的新一代移動支付平臺，包括但不限于手機支付、智能穿戴設(shè)備支付等各類移動支付方式。適用于平臺運營者、用戶、合作機構(gòu)等與移動支付平臺相關(guān)的各方主體。1.3基本原則新一代移動支付平臺的管理應(yīng)遵循安全、便捷、公平、透明的原則。保證支付過程中的信息安全和資金安全，為用戶提供簡單易用的支付體驗，對所有用戶一視同仁，保障其合法權(quán)益，同時公開平臺的運營規(guī)則和收費標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督。第二章平臺運營管理2.1運營主體責(zé)任平臺運營主體應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，承擔(dān)平臺的運營管理責(zé)任。包括但不限于保障平臺的正常運行，提供優(yōu)質(zhì)的客戶服務(wù)，及時處理用戶的咨詢和投訴。運營主體應(yīng)建立健全的內(nèi)部管理制度，加強對員工的培訓(xùn)和管理，保證員工遵守相關(guān)法律法規(guī)和平臺規(guī)定。2.2平臺運營規(guī)范平臺應(yīng)制定明確的運營規(guī)范，包括但不限于用戶注冊、身份認(rèn)證、支付流程、交易限額等方面的規(guī)定。平臺應(yīng)根據(jù)市場需求和用戶反饋，不斷優(yōu)化運營流程，提高服務(wù)質(zhì)量。同時平臺應(yīng)加強對交易的監(jiān)控和管理，防范欺詐、洗錢等違法犯罪行為。第三章支付安全管理3.1安全技術(shù)要求新一代移動支付平臺應(yīng)采用先進的安全技術(shù)，保障支付過程中的信息安全和資金安全。包括但不限于數(shù)據(jù)加密、身份認(rèn)證、風(fēng)險評估等技術(shù)手段。平臺應(yīng)定期對安全技術(shù)進行評估和更新，保證其有效性和適應(yīng)性。3.2風(fēng)險防控措施平臺應(yīng)建立完善的風(fēng)險防控體系，對支付過程中的各類風(fēng)險進行識別、評估和控制。包括但不限于信用風(fēng)險、操作風(fēng)險、市場風(fēng)險等。平臺應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，及時處理各類風(fēng)險事件，保障用戶的合法權(quán)益。第四章用戶權(quán)益保護4.1用戶信息保護平臺應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，保護用戶的個人信息安全。平臺應(yīng)采取合理的安全措施，防止用戶信息泄露、篡改和濫用。在收集、使用和存儲用戶信息時，應(yīng)明確告知用戶相關(guān)信息的用途和范圍，并獲得用戶的同意。4.2用戶投訴處理平臺應(yīng)建立健全的用戶投訴處理機制，及時處理用戶的投訴和建議。平臺應(yīng)設(shè)立專門的投訴渠道，明確投訴處理流程和時限，保證用戶的投訴得到妥善解決。對于用戶的投訴，平臺應(yīng)進行認(rèn)真調(diào)查和核實，如發(fā)覺問題應(yīng)及時采取措施進行整改。第五章支付交易管理5.1交易流程規(guī)范新一代移動支付平臺應(yīng)制定規(guī)范的交易流程，保證交易的安全、準(zhǔn)確和及時完成。交易流程應(yīng)包括但不限于支付發(fā)起、交易驗證、資金清算等環(huán)節(jié)。平臺應(yīng)加強對交易流程的監(jiān)控和管理，及時發(fā)覺和處理交易異常情況。5.2交易記錄保存平臺應(yīng)妥善保存支付交易記錄，包括但不限于交易時間、交易金額、交易雙方信息等。交易記錄的保存期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。平臺應(yīng)保證交易記錄的真實性、完整性和可追溯性，以便在需要時進行查詢和核實。第六章合作機構(gòu)管理6.1合作機構(gòu)準(zhǔn)入平臺應(yīng)建立嚴(yán)格的合作機構(gòu)準(zhǔn)入機制，對合作機構(gòu)的資質(zhì)、信譽、經(jīng)營狀況等進行審查。符合準(zhǔn)入條件的合作機構(gòu)，才能與平臺開展合作。合作機構(gòu)應(yīng)遵守平臺的相關(guān)規(guī)定和要求，共同維護移動支付市場的秩序。6.2合作機構(gòu)監(jiān)督平臺應(yīng)加強對合作機構(gòu)的監(jiān)督和管理，定期對合作機構(gòu)的業(yè)務(wù)開展情況進行評估。如發(fā)覺合作機構(gòu)存在違規(guī)行為，平臺應(yīng)及時采取措施進行整改或終止合作。同時平臺應(yīng)建立合作機構(gòu)的退出機制，保證合作機構(gòu)的動態(tài)管理。第七章監(jiān)督管理7.1內(nèi)部監(jiān)督機制平臺應(yīng)建立健全的內(nèi)部監(jiān)督機制，對平臺的運營管理情況進行監(jiān)督和檢查。內(nèi)部監(jiān)督機制應(yīng)包括但不限于內(nèi)部審計、風(fēng)險評估、合規(guī)檢查等。平臺應(yīng)定期對內(nèi)部監(jiān)督機制的有效性進行評估和改進。7.2外部監(jiān)管要求平臺應(yīng)積極配合相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)