秩序維護(hù)部突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案

秩序維護(hù)部突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理秩序維護(hù)部各類(lèi)突發(fā)事件，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）適用范圍本預(yù)案適用于秩序維護(hù)部所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括但不限于火災(zāi)、盜竊、搶劫、暴力沖突、群體性事件等。

（三）工作原則1.預(yù)防為主：通過(guò)加強(qiáng)日常安全防范工作，完善安全管理制度和設(shè)施設(shè)備，提高員工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度地減少損失和影響。3.統(tǒng)一指揮：在突發(fā)事件處置過(guò)程中，實(shí)行統(tǒng)一指揮，確保各部門(mén)、各崗位之間協(xié)調(diào)配合，形成合力。4.科學(xué)處置：依據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，科學(xué)制定處置方案，采用合理的處置措施和方法，確保處置工作的有效性。

二、組織指揮體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立應(yīng)急指揮中心，由秩序維護(hù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各中隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，成員包括各崗位班長(zhǎng)。應(yīng)急指揮中心設(shè)在秩序維護(hù)部辦公室，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)事件的處置工作。

（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的指揮和協(xié)調(diào)工作。制定應(yīng)急處置策略和方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令。及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況，協(xié)調(diào)外部救援力量。對(duì)事件處置結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)。組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。及時(shí)向總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，提出決策建議。負(fù)責(zé)組織人員對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和清理。3.成員職責(zé)各崗位班長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本班人員按照應(yīng)急預(yù)案要求開(kāi)展應(yīng)急處置工作。協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)向指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。

三、突發(fā)事件預(yù)警與信息報(bào)告（一）預(yù)警機(jī)制1.建立健全突發(fā)事件預(yù)警體系，通過(guò)多種渠道收集可能引發(fā)突發(fā)事件的信息，如安全檢查、巡邏發(fā)現(xiàn)、監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、群眾舉報(bào)等。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析評(píng)估，判斷其可能引發(fā)的突發(fā)事件類(lèi)型、危害程度和影響范圍，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.根據(jù)預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的預(yù)警措施，如加強(qiáng)巡邏防控、增加安保力量、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等。

（二）信息報(bào)告1.一旦發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向秩序維護(hù)部報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、現(xiàn)場(chǎng)情況等。2.秩序維護(hù)部接報(bào)后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅速核實(shí)情況，并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)報(bào)告。3.報(bào)告應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。

四、各類(lèi)突發(fā)事件處置措施（一）火災(zāi)事故1.報(bào)警與初期撲救發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打"119"報(bào)警電話(huà)，并向秩序維護(hù)部報(bào)告。秩序維護(hù)部接報(bào)后，應(yīng)立即組織義務(wù)消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初期撲救，利用附近的滅火器、消火栓等消防器材控制火勢(shì)蔓延。2.疏散與救援迅速組織人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線(xiàn)，引導(dǎo)人員撤離到安全區(qū)域。在確保安全的前提下，組織救援力量對(duì)被困人員進(jìn)行搜救，及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)院救治。3.現(xiàn)場(chǎng)警戒與秩序維護(hù)設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。協(xié)助消防部門(mén)開(kāi)展滅火工作，提供相關(guān)信息和支持。4.火災(zāi)撲滅后的工作火災(zāi)撲滅后，保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查。組織人員對(duì)受損情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

（二）盜竊事件1.發(fā)現(xiàn)與報(bào)告巡邏人員發(fā)現(xiàn)盜竊行為或可疑跡象時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告秩序維護(hù)部，并盡量保持現(xiàn)場(chǎng)原狀。2.現(xiàn)場(chǎng)控制秩序維護(hù)部接報(bào)后，迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)盜竊嫌疑人進(jìn)行控制，防止其逃脫。3.報(bào)警與調(diào)查及時(shí)撥打"110"報(bào)警電話(huà)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集相關(guān)證據(jù)，如監(jiān)控錄像、指紋、腳印等。4.后續(xù)處理配合公安機(jī)關(guān)對(duì)盜竊事件進(jìn)行處理，提供相關(guān)信息和線(xiàn)索。對(duì)被盜財(cái)物進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)，協(xié)助業(yè)主或單位進(jìn)行理賠工作。

（三）搶劫事件1.應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生搶劫事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向秩序維護(hù)部報(bào)告，并盡量記住搶劫嫌疑人的特征、逃跑方向等信息。2.現(xiàn)場(chǎng)處置秩序維護(hù)部接報(bào)后，迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，如搶劫嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即進(jìn)行圍堵，盡量將其制服；如嫌疑人已逃離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行追捕，并通知周邊巡邏人員設(shè)卡攔截。3.報(bào)警與急救及時(shí)撥打"110"報(bào)警電話(huà)和"120"急救電話(huà)，向公安機(jī)關(guān)報(bào)告事件情況，并協(xié)助急救人員對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。4.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與調(diào)查設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行勘查和調(diào)查工作。收集相關(guān)證據(jù)，如監(jiān)控錄像、證人證言等，為案件偵破提供線(xiàn)索。

（四）暴力沖突事件1.勸阻與制止秩序維護(hù)人員發(fā)現(xiàn)暴力沖突事件時(shí)，應(yīng)立即上前勸阻，制止沖突雙方的過(guò)激行為，防止事態(tài)擴(kuò)大。2.報(bào)告與支援及時(shí)向秩序維護(hù)部報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援。秩序維護(hù)部應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制局面。3.現(xiàn)場(chǎng)處置如沖突雙方不聽(tīng)勸阻，繼續(xù)實(shí)施暴力行為，應(yīng)采取必要的強(qiáng)制措施，將沖突雙方分開(kāi)，確?，F(xiàn)場(chǎng)人員安全。4.報(bào)警與救治撥打"110"報(bào)警電話(huà)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)處理事件。對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保其生命安全。5.后續(xù)處理配合公安機(jī)關(guān)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理，提供相關(guān)信息和證據(jù)。對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)分析，采取措施防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。

（五）群體性事件1.信息收集與報(bào)告及時(shí)收集群體性事件的相關(guān)信息，包括事件的起因、參與人員、訴求等，并迅速向秩序維護(hù)部報(bào)告。2.現(xiàn)場(chǎng)處置秩序維護(hù)部接報(bào)后，立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解事件情況，做好現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控工作。積極與參與人員溝通交流，了解他們的訴求，做好解釋和勸導(dǎo)工作，避免矛盾激化。3.報(bào)告與協(xié)調(diào)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況，請(qǐng)求協(xié)調(diào)處理。協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保事件得到妥善解決。4.后續(xù)跟蹤對(duì)群體性事件的處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤，了解事件后續(xù)情況，防止出現(xiàn)反彈。

五、應(yīng)急資源保障（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.配備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消火栓、對(duì)講機(jī)、警棍、盾牌、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。2.設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)物資進(jìn)行分類(lèi)存放，建立物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)情況等信息。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.組建義務(wù)消防隊(duì)、應(yīng)急處置小組等應(yīng)急隊(duì)伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、消防部門(mén)等外部救援力量的溝通與協(xié)作，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到支援。

六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織秩序維護(hù)人員進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急處置知識(shí)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、消防知識(shí)、安全防范技能、法律法規(guī)等。

（二）演練安排1.制定演練方案，每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

七、附則（一）預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策要求以及實(shí)際工作情況的變化，適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

（二）預(yù)案解釋本