危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理發(fā)生了哪些變化

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理發(fā)生了哪些變化?摘要：本文詳細(xì)闡述了危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理在多方面發(fā)生的變化。從法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的修訂完善，到管理流程的優(yōu)化、監(jiān)管力度的加強(qiáng)、技術(shù)手段的創(chuàng)新應(yīng)用以及對人員要求的提高等角度進(jìn)行深入分析，揭示了這些變化對保障工程施工安全、提升安全管理水平的重要意義，旨在為相關(guān)從業(yè)者提供全面的了解和參考，以更好地適應(yīng)新的安全管理要求，確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全。一、引言危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡稱"危大工程"）施工安全一直是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)注的重點(diǎn)。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步以及對安全生產(chǎn)重視程度的不斷提高，危大工程安全管理也在持續(xù)演變。這些變化對于規(guī)范工程建設(shè)行為、預(yù)防生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有至關(guān)重要的影響。二、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的變化（一）新法規(guī)的出臺(tái)近年來，國家和地方陸續(xù)出臺(tái)了一系列新的法規(guī)政策，進(jìn)一步明確和細(xì)化了危大工程安全管理的要求。例如，[具體法規(guī)名稱]對危大工程的范圍進(jìn)行了重新界定，將一些新技術(shù)、新工藝涉及的工程納入其中，使危大工程的涵蓋范圍更加全面準(zhǔn)確。同時(shí)，法規(guī)中強(qiáng)化了建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方主體的安全責(zé)任，明確了各自在危大工程管理中的職責(zé)和義務(wù)，為安全管理提供了更有力的法律依據(jù)。（二）標(biāo)準(zhǔn)的修訂相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不斷修訂完善。建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中對危大工程的專項(xiàng)施工方案編制、審核、實(shí)施等環(huán)節(jié)的要求更加嚴(yán)格和具體。如在腳手架工程中，對不同類型腳手架的搭設(shè)高度、立桿間距、連墻件設(shè)置等參數(shù)進(jìn)行了更精確的規(guī)定，確保腳手架的穩(wěn)定性和安全性。同時(shí)，對于深基坑工程、高處作業(yè)吊籃等危大工程，標(biāo)準(zhǔn)也增加了新的技術(shù)指標(biāo)和安全措施要求，促使施工企業(yè)采用更科學(xué)、更規(guī)范的施工方法。三、管理流程的優(yōu)化（一）危大工程識別與評估1.識別范圍擴(kuò)大以往危大工程的識別主要依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和部分常見類型，現(xiàn)在隨著新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的不斷涌現(xiàn)，識別范圍大幅擴(kuò)大。除了傳統(tǒng)的深基坑、高支模、腳手架等工程外，一些采用新型建筑材料、先進(jìn)施工工藝的工程，如裝配式建筑安裝工程、新型幕墻工程等也被納入危大工程識別范疇。施工企業(yè)需要對項(xiàng)目中涉及的各類工程進(jìn)行全面梳理，準(zhǔn)確識別危大工程，避免遺漏。2.評估方法精細(xì)化危大工程評估不再局限于簡單的定性分析，而是采用更精細(xì)化的定量評估方法。例如，在深基坑工程評估中，不僅考慮基坑深度、周邊環(huán)境等因素，還通過數(shù)值模擬等手段對基坑的穩(wěn)定性、變形情況進(jìn)行量化分析。根據(jù)評估結(jié)果，確定工程的危險(xiǎn)等級，為后續(xù)制定針對性的管理措施提供科學(xué)依據(jù)。（二）專項(xiàng)施工方案管理1.編制要求提高專項(xiàng)施工方案的編制更加注重科學(xué)性和針對性。除了包含工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施等基本內(nèi)容外，還要求結(jié)合工程實(shí)際情況，對危大工程的關(guān)鍵技術(shù)、難點(diǎn)問題進(jìn)行詳細(xì)分析，并提出切實(shí)可行的解決方案。例如，在高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)施工方案中，要明確模板及支撐體系的設(shè)計(jì)計(jì)算過程，繪制詳細(xì)的構(gòu)造詳圖，確保方案能夠指導(dǎo)施工實(shí)踐。2.審核審批嚴(yán)格化專項(xiàng)施工方案的審核審批流程更加嚴(yán)格。施工單位在編制完成專項(xiàng)施工方案后，需組織本單位技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)人員進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格后，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對于超過一定規(guī)模的危大工程，還需組織專家對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。專家論證意見成為方案完善和實(shí)施的重要依據(jù)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位等也加強(qiáng)了對方案審核審批過程的監(jiān)督，確保方案符合工程實(shí)際和安全要求。（三）方案實(shí)施與監(jiān)督1.交底與培訓(xùn)在危大工程施工前，施工單位必須對作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底和培訓(xùn)。交底內(nèi)容不僅包括專項(xiàng)施工方案的要點(diǎn)，還應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，告知作業(yè)人員操作注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)方式也更加多樣化，除了傳統(tǒng)的集中授課外，還采用現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)等手段，提高作業(yè)人員對危大工程施工安全的認(rèn)識和操作技能。2.現(xiàn)場監(jiān)督加強(qiáng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位在危大工程施工過程中的監(jiān)督職責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化。監(jiān)理單位需安排專人對危大工程施工進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中的違規(guī)行為。建設(shè)單位也加強(qiáng)了對施工現(xiàn)場的巡查力度，對危大工程的安全管理情況進(jìn)行不定期檢查。同時(shí)，施工企業(yè)內(nèi)部也建立了更嚴(yán)格的現(xiàn)場安全檢查制度，對危大工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行全方位監(jiān)督，確保專項(xiàng)施工方案得到有效執(zhí)行。四、監(jiān)管力度的加強(qiáng)（一）監(jiān)管部門職責(zé)明確各級建設(shè)行政主管部門對危大工程安全監(jiān)管的職責(zé)更加明確。明確了從工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、施工許可到竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)中，監(jiān)管部門對危大工程安全管理的監(jiān)督檢查內(nèi)容和要求。例如，在施工許可階段，要求建設(shè)單位提供危大工程清單及專項(xiàng)施工方案等資料，監(jiān)管部門對其進(jìn)行初步審查，不符合要求的不予頒發(fā)施工許可證。通過明確職責(zé)，避免了監(jiān)管過程中的推諉扯皮現(xiàn)象，提高了監(jiān)管效率。（二）監(jiān)督檢查常態(tài)化監(jiān)管部門加大了對危大工程的監(jiān)督檢查頻率，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督檢查常態(tài)化。除了定期的綜合檢查外，還針對危大工程開展專項(xiàng)督查。檢查內(nèi)容涵蓋專項(xiàng)施工方案的編制與實(shí)施、現(xiàn)場安全防護(hù)措施落實(shí)情況、作業(yè)人員持證上崗情況等多個(gè)方面。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位限期整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（三）處罰力度加大對危大工程安全管理違法違規(guī)行為的處罰力度顯著加大。對于未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案、未按方案實(shí)施、施工現(xiàn)場存在重大安全隱患等違法違規(guī)行為，依法給予嚴(yán)厲的行政處罰，包括罰款、暫扣或吊銷資質(zhì)證書、限制從業(yè)等。同時(shí)，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)格的處罰措施起到了強(qiáng)大的威懾作用，促使各方責(zé)任主體切實(shí)履行危大工程安全管理職責(zé)。五、技術(shù)手段的創(chuàng)新應(yīng)用（一）信息化管理平臺(tái)1.危大工程信息登記建立了危大工程信息化管理平臺(tái)，施工單位在項(xiàng)目開工前需將危大工程的基本信息、專項(xiàng)施工方案等錄入平臺(tái)。平臺(tái)對危大工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)更新工程進(jìn)展情況、安全檢查記錄、隱患整改情況等信息，實(shí)現(xiàn)了危大工程信息的集中存儲(chǔ)和共享，方便監(jiān)管部門和各參建單位隨時(shí)查詢和掌握工程安全管理狀況。2.遠(yuǎn)程監(jiān)控利用視頻監(jiān)控、傳感器等技術(shù)手段，對危大工程施工現(xiàn)場進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。例如，在深基坑工程中安裝位移、沉降傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測基坑的變形情況；在高處作業(yè)吊籃上安裝監(jiān)控設(shè)備，對吊籃的運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)人員操作情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出預(yù)警信息，通知相關(guān)人員及時(shí)處理，提高了安全管理的及時(shí)性和有效性。（二）智能化設(shè)備與技術(shù)1.智能安全帽智能安全帽集成了定位、語音通話、視頻拍攝等功能。作業(yè)人員佩戴智能安全帽，管理人員可以通過后臺(tái)實(shí)時(shí)掌握作業(yè)人員的位置和行動(dòng)軌跡，便于在危大工程施工過程中進(jìn)行人員調(diào)度和安全管理。同時(shí)，當(dāng)作業(yè)人員遇到危險(xiǎn)時(shí)，可通過安全帽上的緊急按鈕發(fā)出求救信號，及時(shí)通知相關(guān)人員進(jìn)行救援。2.建筑機(jī)器人在一些危大工程施工中，如高處作業(yè)、危險(xiǎn)環(huán)境作業(yè)等，開始應(yīng)用建筑機(jī)器人。建筑機(jī)器人具有精準(zhǔn)度高、安全性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，能夠代替人工完成一些危險(xiǎn)系數(shù)較高的作業(yè)任務(wù)。例如，在高支模拆除作業(yè)中，使用機(jī)器人進(jìn)行模板拆除，可有效避免人工拆除過程中因操作不當(dāng)引發(fā)的安全事故。六、對人員要求的提高（一）施工人員素質(zhì)提升1.專業(yè)技能培訓(xùn)施工企業(yè)加強(qiáng)了對危大工程作業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)。針對不同類型的危大工程，開展針對性的技能培訓(xùn)課程，如腳手架工培訓(xùn)、塔吊司機(jī)培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容不僅包括操作規(guī)程，還涵蓋新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用知識，使作業(yè)人員能夠熟練掌握危大工程施工技能，提高施工質(zhì)量和安全水平。2.安全意識強(qiáng)化通過安全教育培訓(xùn)、安全宣傳活動(dòng)等方式，強(qiáng)化施工人員的安全意識。在危大工程施工前，組織作業(yè)人員觀看安全事故警示教育片，分析事故原因，吸取教訓(xùn)。同時(shí)，在施工現(xiàn)場設(shè)置安全宣傳欄、張貼安全標(biāo)語等，營造濃厚的安全氛圍，使施工人員時(shí)刻保持安全警惕，自覺遵守安全規(guī)章制度。（二）管理人員能力要求增強(qiáng)1.專業(yè)知識更新建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等管理人員需要不斷更新專業(yè)知識，熟悉危大工程安全管理的新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)和新要求。例如，參加相關(guān)的培訓(xùn)課程、學(xué)術(shù)研討會(huì)等，了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高自身的業(yè)務(wù)水平和管理能力。2.風(fēng)險(xiǎn)管控能力提升管理人員要具備更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力，能夠準(zhǔn)確識別危大工程施工過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并制定有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。在工程建設(shè)過程中，及時(shí)對危大工程的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行評估和分析，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化調(diào)整管理策略，確保工程施工安全。七、結(jié)論危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理流程、監(jiān)管力度、技術(shù)手段以及人員要求等方面都發(fā)生了顯著變化。這些變化是適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展、保障施工安全的必然要求。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的完善為安全管理提供了更堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)和技術(shù)支撐；管理流程的優(yōu)化使危大工程安全管理更加科學(xué)、規(guī)范；監(jiān)管力度的加強(qiáng)確保了各項(xiàng)安全管理措施能夠有效落實(shí)；技術(shù)手段的創(chuàng)新應(yīng)用提高了安全管理的效率和精準(zhǔn)度；對人員要求的提高則從根