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文檔簡介
ICS13.220.01CCSC822103IDB2103/T014—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總則 5火災(zāi)等級 26火災(zāi)管轄 27火災(zāi)調(diào)查 38火災(zāi)事故處理 9火災(zāi)事故調(diào)查復(fù)盤 10火災(zāi)復(fù)核 參考文獻(xiàn) DB2103/T014—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由鞍山市消防救援支隊(duì)提出。本文件由鞍山市消防救援支隊(duì)歸口。本文件起草單位:鞍山市消防救援支隊(duì)本文件主要起草人:劉永吉,孫杰,潘峰,鄭輝,李鑫,尚爾旭,姜秀峰,胡國峰。本文件發(fā)布實(shí)施后,任何單位和個(gè)人如有問題和意見建議,均可以通過來電和來函等方式進(jìn)行反饋,我們將及時(shí)答復(fù)并認(rèn)真處理,根據(jù)實(shí)際情況依法進(jìn)行評估及復(fù)審。歸口管理部門及本文件起草單位通訊地址:遼寧省鞍山市鐵東區(qū)園林路249號,聯(lián)系電話DB2103/T014—20241火災(zāi)事故調(diào)查程序技術(shù)規(guī)程本文件規(guī)定了火災(zāi)事故調(diào)查中的總則、火災(zāi)等級、火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)事故處理、火災(zāi)復(fù)核等內(nèi)容及有關(guān)要求。本文件適用于火災(zāi)調(diào)查一般程序?;馂?zāi)調(diào)查簡易程序、輕微火災(zāi)調(diào)查登記程序可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T5907.1消防詞匯第1部分:通用術(shù)語GB/T5907.4消防詞匯第4部分:火災(zāi)調(diào)查3術(shù)語和定義GB/T5907.1和GB/T5907.4界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1火災(zāi)fire在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒。[來源:GB/T5907.1-2014,2.3]3.2火災(zāi)現(xiàn)場firescene發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域和留有與火災(zāi)原因有關(guān)的痕跡、物證的場所。[來源:GB/T5907.4-2015,2.1.11]3.3物證鑒定identificationofphysicalevidence利用專門的儀器設(shè)備、技術(shù)手段以及(依靠)鑒定人的經(jīng)驗(yàn)和知識,按照相關(guān)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程,對火災(zāi)物證的物理特性和化學(xué)特性作出鑒定結(jié)論的過程。[來源:GB/T5907.4-2015,2.1.31]3.4現(xiàn)場分析on-sceneanalysis綜合現(xiàn)場勘驗(yàn)、現(xiàn)場詢問情況,對所獲取的證據(jù)材料、調(diào)查線索進(jìn)行篩選、研究、認(rèn)定的過程。[來源:GB/T5907.4-2015,2.1.13]4總則DB2103/T014—202424.1基本原則消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)依法履行職責(zé),規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查工作,保護(hù)火災(zāi)當(dāng)事人的合法權(quán)益。4.2工作要求消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)按照及時(shí)、客觀、公正、合法原則開展火災(zāi)事故調(diào)查,提高火災(zāi)事故調(diào)查工作能力。4.3工作任務(wù)消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失,依法對火災(zāi)事故作出處理,總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)。5火災(zāi)等級5.1火災(zāi)等級分類火災(zāi)事故等級分為特別重大火災(zāi)事故、重大火災(zāi)事故、較大火災(zāi)事故、一般火災(zāi)事故。5.2特別重大火災(zāi)事故特別重大火災(zāi)事故,應(yīng)滿足下列條件之一:——一次火災(zāi)死亡30人以上的;——一次火災(zāi)重傷100人以上的;——火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失1億元以上的。5.3重大火災(zāi)事故重大火災(zāi)事故,應(yīng)滿足下列條件之一:——一次火災(zāi)死亡10人以上、30人以下的;——一次火災(zāi)重傷50人以上、100人以下的;——火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失5000萬元以上、1億元以下的。5.4較大火災(zāi)事故較大火災(zāi)事故,應(yīng)滿足下列條件之一:——一次火災(zāi)死亡3人以上、10人以下的;——一次火災(zāi)重傷10人以上、50人以下的;——火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失1000萬元以上、5000萬元以下的。5.5一般火災(zāi)事故一般火災(zāi)事故,應(yīng)滿足下列條件之一:——一次火災(zāi)死亡3人以下的;——一次火災(zāi)重傷10人以下的;——火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失1000萬元以下的。6火災(zāi)管轄6.1市級消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查如下火災(zāi)事故:——較大火災(zāi)事故;DB2103/T014—20243——受災(zāi)30戶以上、50戶以下的;——縣(區(qū))發(fā)生社會影響大火災(zāi)事故,市級消防救援機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要進(jìn)行提級調(diào)查的。6.2縣(區(qū))級消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查如下火災(zāi)事故:——一般火災(zāi)事故;——受災(zāi)30戶以下的。6.3跨行政區(qū)域的火災(zāi)事故,由最先起火地的消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查,相關(guān)行政區(qū)域的消防救援機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。6.4對管轄權(quán)存在爭議的火災(zāi)事故,報(bào)請市級消防救援機(jī)構(gòu)指定管轄。7火災(zāi)調(diào)查7.1調(diào)查程序7.1.1火災(zāi)事故調(diào)查程序分為輕微火災(zāi)調(diào)查登記程序、火災(zāi)調(diào)查簡易程序、火災(zāi)調(diào)查一般程序。7.1.2輕微火災(zāi)調(diào)查登記程序,應(yīng)同時(shí)滿足下列條件:——單方火災(zāi)事故,無責(zé)任糾紛的;——無人員傷亡的;——火災(zāi)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、原因明確的;——火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失估算低于10000元的;——當(dāng)事人確認(rèn)不需要進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查的;——不涉及保險(xiǎn)理賠的。7.1.3火災(zāi)調(diào)查簡易程序,應(yīng)同時(shí)滿足下列條件:——單方火災(zāi)事故,無責(zé)任糾紛的;——無人員傷亡的;——當(dāng)事人對火災(zāi)事故事實(shí)無異議的;——直接財(cái)產(chǎn)損失低于100000元的;——無放火嫌疑的。7.1.4除適用7.1.2、7.1.3以外的其他火災(zāi)事故,應(yīng)適用火災(zāi)調(diào)查一般程序。7.2調(diào)查時(shí)限7.2.1接到火災(zāi)報(bào)警后24小時(shí)內(nèi),消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)調(diào)派人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)調(diào)查工作。7.2.2適用輕微火災(zāi)調(diào)查登記程序的火災(zāi)事故,在火災(zāi)撲滅后,應(yīng)當(dāng)場填寫《輕微火災(zāi)調(diào)查登記表》,并在7日內(nèi)錄入消防監(jiān)督管理系統(tǒng)。7.2.3適用火災(zāi)調(diào)查簡易程序的火災(zāi)事故,在調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)場制作《火災(zāi)事故簡易調(diào)查認(rèn)定書》,并在2日內(nèi)報(bào)所屬消防救援機(jī)構(gòu)備案。7.2.4適用火災(zāi)調(diào)查一般程序的火災(zāi)事故,自接到火災(zāi)報(bào)警之日起30日內(nèi)作出火災(zāi)事故認(rèn)定;情況復(fù)雜、疑難的,經(jīng)市級消防救援機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可延長30日?;馂?zāi)事故調(diào)查中需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,檢驗(yàn)、鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)查期限。7.3現(xiàn)場保護(hù)7.3.1凡留有火災(zāi)痕跡、物證的場所或與火災(zāi)有關(guān)的其他場所應(yīng)列入現(xiàn)場保護(hù)范圍。DB2103/T014—202447.3.2火災(zāi)發(fā)生后,火災(zāi)發(fā)生地的消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況,組織人員排除現(xiàn)場險(xiǎn)情,保障現(xiàn)場勘驗(yàn)人員的人身安全。7.3.3火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn)人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后,應(yīng)及時(shí)對火場外圍進(jìn)行觀察、巡視,劃定現(xiàn)場保護(hù)范圍并組織實(shí)施保護(hù)。7.3.4封閉火災(zāi)現(xiàn)場的,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)在火災(zāi)現(xiàn)場醒目位置張貼《封閉火災(zāi)現(xiàn)場公告》,對封閉的范圍、時(shí)間和要求等予以公告,并采用設(shè)立警戒線、安排專人看守或者封閉現(xiàn)場出入口等方法,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。情況特殊確需進(jìn)入現(xiàn)場的,應(yīng)經(jīng)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并在限定區(qū)域內(nèi)活動(dòng),同時(shí)邀請見證人到場并全程錄像。7.3.5消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場勘驗(yàn)需要和進(jìn)展情況,及時(shí)調(diào)整現(xiàn)場保護(hù)范圍,對已經(jīng)勘驗(yàn)不需繼續(xù)保護(hù)的部分,應(yīng)及時(shí)解除封閉,并通知火災(zāi)當(dāng)事人,以減少間接經(jīng)濟(jì)損失。7.3.6交通道路上發(fā)生的車輛火災(zāi)事故,應(yīng)設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志或隔離障礙設(shè)施,必要時(shí)通知公安交通管理部門實(shí)行路段交通管制。繁忙道路發(fā)生車輛火災(zāi)事故,必須移動(dòng)起火車輛的,應(yīng)將起火車輛及其散落零部件盡量完全轉(zhuǎn)移至安全地帶并妥善保護(hù),防止遺失。7.3.7適用輕微火災(zāi)調(diào)查登記程序、火災(zāi)調(diào)查簡易程序的火災(zāi)事故,可不進(jìn)行封閉火災(zāi)現(xiàn)場。7.4現(xiàn)場詢問7.4.1基本原則詢問人員到達(dá)火場后,應(yīng)首先了解火場的基本情況,然后根據(jù)火災(zāi)調(diào)查的需要,有選擇的調(diào)查詢問有關(guān)火災(zāi)知情人員。必要時(shí),可以要求被詢問人到火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行指認(rèn)。7.4.2基本要求明確詢問目的、抓住中心重點(diǎn)、講究談話藝術(shù)、做到重復(fù)詢問。7.4.3基本方法包括自由陳述法、廣泛提問法、檢查提問法、聯(lián)想刺激法、質(zhì)證提問法。7.4.4詢問人員7.4.4.1適用輕微火災(zāi)調(diào)查登記程序的,可以由1名火場滅火指揮員進(jìn)行詢問。7.4.4.2適用火災(zāi)調(diào)查簡易程序的,可以由1名火災(zāi)調(diào)查人員進(jìn)行詢問。7.4.4.3適用火災(zāi)調(diào)查一般程序的,由2名或2名以上火災(zāi)調(diào)查人員進(jìn)行詢問。7.4.5詢問對象詢問對象包括如下人員:——發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人或報(bào)火警的人;——最后離開起火部位的人;——最先到達(dá)火場救火的人;——火場逃生的人;——目擊起火的人或周圍群眾;——發(fā)生火災(zāi)單位的值班人員;——對熟悉起火部位周圍情況的人或熟悉生產(chǎn)工藝過程的人;——火災(zāi)肇事人、火災(zāi)受害人;——到達(dá)現(xiàn)場救火的消防員;DB2103/T014—20245——起火單位領(lǐng)導(dǎo)(或戶主);——其他知情人。7.4.6詢問內(nèi)容7.4.6.1向發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人或報(bào)火警的人詢問內(nèi)容包括:——發(fā)現(xiàn)起火的時(shí)間、地點(diǎn)、最初的起火部位;——發(fā)現(xiàn)起火的詳細(xì)經(jīng)過;——發(fā)現(xiàn)起火后采取了哪些措施;——發(fā)現(xiàn)起火后火場變化的情況;——發(fā)現(xiàn)起火時(shí)現(xiàn)場周圍人員活動(dòng)情況,有沒有可疑人員出入火場;——發(fā)現(xiàn)起火時(shí)的用電情況;——發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)的氣象情況;——報(bào)警的時(shí)間、地點(diǎn)、報(bào)警的過程;——其他需要詢問的內(nèi)容。7.4.6.2向最后離開起火部位的人詢問內(nèi)容包括:——離開前本人或其他在場人員的具體位置和活動(dòng)情況;——離開之前對火源、電源的處理情況;——離開前工作和活動(dòng)期間的異常情況;——離開現(xiàn)場之前,現(xiàn)場的安全狀況;——最后離開起火部位的詳細(xì)情況;——得知發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間和經(jīng)過;——對起火原因的見解及依據(jù);——其他需要詢問的內(nèi)容。7.4.6.3向最先到達(dá)火場救火的人詢問內(nèi)容包括:——到達(dá)火場時(shí),火勢發(fā)展的征象;——火勢蔓延到的位置和撲救過程;——進(jìn)入火場、起火部位的具體路線;——撲救過程中是否發(fā)現(xiàn)了可疑物件、痕跡及可疑人員的進(jìn)出;——消防器材和設(shè)施是否遭到了破壞;——起火部位火勢如何,是否經(jīng)過破拆;——采用何種滅火方式,使用何種滅火劑,作用如何;——其他需要詢問的內(nèi)容。7.4.6.4向火場逃生的人詢問內(nèi)容包括:——發(fā)現(xiàn)起火的時(shí)間和起火的地點(diǎn);——發(fā)現(xiàn)起火時(shí)的具體情況;——逃生過程和火勢蔓延的情況;——受傷情況,受傷的部位、受傷的原因;——與起火單位的關(guān)系;——起火時(shí)現(xiàn)場還有哪些人在場;——其他需要詢問的內(nèi)容。7.4.6.5向目擊起火的人或周圍群眾詢問內(nèi)容包括:——起火前后目睹的有關(guān)情況;——聽到的對起火的議論和反映;6——起火單位和個(gè)人的有關(guān)情況;——以往發(fā)生火災(zāi)及其他事故或案件情況;——周圍還有哪些目擊者;——其他需要詢問的內(nèi)容。7.4.6.6向發(fā)生火災(zāi)單位的值班人員詢問內(nèi)容包括:——交接班時(shí)間、記錄;——值班期間巡查、檢查情況;——用火、用電情況;——發(fā)現(xiàn)起火經(jīng)過、火勢情況和采取的措施;——值班巡查制度、措施;——有無人員進(jìn)出及時(shí)間;——其他需要詢問的內(nèi)容。7.4.6.7向熟悉起火部位周圍情況的人或熟悉生產(chǎn)工藝流程的人詢問內(nèi)容包括:——起火部位處火源、電源情況;——起火部位存放可燃物情況;——有無火災(zāi)史;——設(shè)備和工藝情況;——本單位消防安全責(zé)任落實(shí)情況;——對起火原因的見解及其依據(jù);——其他需要詢問的內(nèi)容。7.4.6.8向火災(zāi)肇事人、火災(zāi)受害人詢問內(nèi)容包括:——用電用火、操作作業(yè)的詳細(xì)過程;——起火部位可燃物堆放的情況;——起火經(jīng)過及初期撲救情況;——本人在火災(zāi)中受傷的身體部位及原因;——社會、鄰里關(guān)系;——其他需要詢問的內(nèi)容。7.4.6.9向到達(dá)現(xiàn)場救火的消防員詢問內(nèi)容包括:——接到火災(zāi)報(bào)警的情況;——到達(dá)火場時(shí)火勢的情況;——撲救過程和火勢蔓延的情況;——滅火時(shí)的氣象情況;——人員被困情況;——撲救過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況;——其他需要詢問的內(nèi)容。7.4.6.10向起火單位領(lǐng)導(dǎo)(或戶主)詢問的內(nèi)容包括:——起火前有無火災(zāi)隱患及整改情況;——消防安全制度制定、執(zhí)行情況;——火災(zāi)損失情況;——對起火原因的看法和依據(jù);——有無火災(zāi)發(fā)生史;——其他需要詢問的內(nèi)容。DB2103/T014—202477.4.7詢問要求7.4.7.1詢問未滿16周歲的未成年人時(shí),應(yīng)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人不能到場的,可邀請見證人在場。經(jīng)通知未到場或確實(shí)無法通知的,應(yīng)在詢問筆錄中注明。7.4.7.2對聾啞人的詢問,應(yīng)聘請通曉啞語的人進(jìn)行翻譯。7.4.7.3對少數(shù)民族和外國人的詢問,應(yīng)聘請通曉少數(shù)民族語言和外國語的翻譯人員。7.4.7.4詢問內(nèi)容涉及到被詢問人的個(gè)人隱私時(shí),應(yīng)為其保密。7.4.7.5詢問人員不得泄露案情或者向詢問對象表達(dá)對火災(zāi)的看法。7.4.7.6適用輕微火災(zāi)調(diào)查登記程序的,可不制作《詢問筆錄》。7.5現(xiàn)場勘驗(yàn)7.5.1勘驗(yàn)組織現(xiàn)場勘驗(yàn)工作應(yīng)由現(xiàn)場勘驗(yàn)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮,現(xiàn)場勘驗(yàn)人員分工合作,密切配合。必要時(shí),消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)通知公安機(jī)關(guān)刑偵部門一并開展現(xiàn)場勘驗(yàn)工作。7.5.2勘驗(yàn)任務(wù)發(fā)現(xiàn)收集與火災(zāi)事實(shí)有關(guān)的證據(jù)、調(diào)查線索和其他信息,分析火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展過程,為火災(zāi)事故認(rèn)定、辦理行政(刑事訴訟)案件提供證據(jù)。7.5.3勘驗(yàn)原則先靜觀后動(dòng)手、先照相后提取、先表面后內(nèi)層、先重點(diǎn)后一般。7.5.4勘驗(yàn)方法包括離心法、向心法、分段法、循線法;具體方法包括剖面勘驗(yàn)法、逐層勘驗(yàn)法、復(fù)原勘驗(yàn)法、水洗法、篩選法等。7.5.5勘驗(yàn)步驟包括環(huán)境勘驗(yàn)、初步勘驗(yàn)、細(xì)項(xiàng)勘驗(yàn)、專項(xiàng)勘驗(yàn)。7.5.6勘驗(yàn)人員7.5.6.1適用輕微火災(zāi)調(diào)查登記程序的,可由1名火場滅火指揮員進(jìn)行現(xiàn)場查看,并通知當(dāng)事人到場。7.5.6.2適用火災(zāi)調(diào)查簡易程序的,可由1名火災(zāi)調(diào)查人員進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn),并應(yīng)通知當(dāng)事人到場。7.5.6.3適用火災(zāi)調(diào)查一般程序的,應(yīng)由2名或2名以上火災(zāi)調(diào)查人員進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn),并應(yīng)邀請1至2名與火災(zāi)無關(guān)的公民作見證人或者通知當(dāng)事人到場。7.5.7勘驗(yàn)內(nèi)容7.5.7.1環(huán)境勘驗(yàn)主要內(nèi)容包括:——現(xiàn)場周圍有無引起可燃物起火的因素?,F(xiàn)場周圍的煙囪、臨時(shí)用火點(diǎn)、動(dòng)火點(diǎn)、電氣線路,燃?xì)?、燃油管線等;——現(xiàn)場周圍道路、圍墻、欄桿、建筑物通道、開口部位等有無放火或者其他可疑痕跡;——著火建筑物等的燃燒范圍、破壞程度、煙熏痕跡、物體倒塌形式和方向;——現(xiàn)場周圍有無監(jiān)控錄像設(shè)備;——其他需要勘驗(yàn)的內(nèi)容。DB2103/T014—202487.5.7.2初步勘驗(yàn)主要內(nèi)容包括:——現(xiàn)場不同方向、不同高度、不同位置的燒損程度;——垂直物體形成的受熱面及立面上形成的各種燃燒、煙熏痕跡;——重要物體倒塌的類型、方向及特征;——各種火源、熱源的位置和狀態(tài);——金屬物體的變色、變形、熔化情況及非金屬不燃燒物體的炸裂、脫落、變色、熔融等情況;——電氣控制裝置、線路位置及被燒狀態(tài);——有無放火條件和遺留的痕跡、物品;——其他需要勘驗(yàn)的內(nèi)容。7.5.7.3細(xì)項(xiàng)勘驗(yàn)主要內(nèi)容包括:——起火部位范圍內(nèi)設(shè)施、設(shè)備及其他物品燒毀、燒損情況;——物體塌落、倒塌的層次和方向;——低位燃燒痕跡、燃燒終止線和燃燒產(chǎn)物;——物體內(nèi)部的煙熏痕跡;——設(shè)施、設(shè)備、容器、管道及電氣線路的故障點(diǎn);——尸體的位置、姿態(tài)、燒損部位、燒損特征、有無非火燒形成的外傷、燒傷人員的燒傷部位和程度;——其他需要勘驗(yàn)的內(nèi)容。7.5.7.4專項(xiàng)勘驗(yàn)主要內(nèi)容包括:——電氣設(shè)備故障產(chǎn)生高溫的痕跡;——電線短路、接觸不良、過負(fù)荷痕跡;——機(jī)械設(shè)備故障產(chǎn)生高溫的痕跡;——管道、容器泄漏物起火或爆炸的痕跡;——自燃物質(zhì)的自燃特征及自燃條件;——起火物的殘留物;——?jiǎng)佑妹骰鸬奈镒C;——需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的物品;——其他需要勘驗(yàn)的內(nèi)容。7.5.8現(xiàn)場照相7.5.8.1現(xiàn)場照相分為現(xiàn)場方位照相、現(xiàn)場概貌照相、現(xiàn)場重點(diǎn)部位照相、現(xiàn)場細(xì)目照相。必要時(shí),根據(jù)火災(zāi)調(diào)查需要,可進(jìn)行火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)照相。7.5.8.2現(xiàn)場照片的內(nèi)容應(yīng)與認(rèn)定的起火部位、起火點(diǎn)、起火原因具有關(guān)聯(lián)性。7.5.8.3現(xiàn)場方位照相應(yīng)拍照整個(gè)火災(zāi)現(xiàn)場和其周圍環(huán)境,表明現(xiàn)場所處位置和與周圍建筑物等的關(guān)7.5.8.4現(xiàn)場概貌照相應(yīng)拍照整個(gè)火災(zāi)現(xiàn)場或火災(zāi)現(xiàn)場主要區(qū)域,反映火勢發(fā)展蔓延方向和整體燃燒破壞情況。7.5.8.5現(xiàn)場重點(diǎn)部位照相應(yīng)拍照能夠證明起火部位、起火點(diǎn)、火災(zāi)蔓延方向的痕跡、物品,反映痕跡、物品在火場中的位置、狀態(tài)。重要痕跡、物品照相時(shí)應(yīng)當(dāng)放置位置標(biāo)識。7.5.8.6現(xiàn)場細(xì)目照相應(yīng)拍照與引火源有關(guān)的痕跡、物品,反映痕跡、物品的大小、形狀、特征等。照相時(shí)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)尺和標(biāo)識,并與現(xiàn)場重點(diǎn)部位照相使用的標(biāo)識相一致。7.5.8.7現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)照相應(yīng)拍照火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)場地、實(shí)驗(yàn)器材、實(shí)驗(yàn)物品、實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象及結(jié)果等。DB2103/T014—202497.5.9現(xiàn)場圖7.5.9.1現(xiàn)場圖分為現(xiàn)場方位圖、現(xiàn)場全貌圖、現(xiàn)場局部圖、現(xiàn)場專項(xiàng)圖。7.5.9.2現(xiàn)場專項(xiàng)圖分為物品復(fù)原圖、電氣線路圖、尸體位置圖、人員定位圖、現(xiàn)場痕跡圖、物證提取位置圖等。7.5.9.3現(xiàn)場勘驗(yàn)人員可根據(jù)調(diào)查情況,選擇制作現(xiàn)場圖,反映火災(zāi)現(xiàn)場的原貌、起火部位、起火點(diǎn)、引火源、起火物等火災(zāi)現(xiàn)場情況。7.5.9.4現(xiàn)場圖反映內(nèi)容包括:——現(xiàn)場方位圖主要反映火災(zāi)現(xiàn)場所處的具體位置;——現(xiàn)場全貌圖主要反映整個(gè)火災(zāi)現(xiàn)場的燃燒范圍,以及起火部位、起火點(diǎn)、火災(zāi)蔓延途徑、人員傷亡和殘留物等物體之間的位置關(guān)系;——現(xiàn)場局部圖主要是以起火部位或起火點(diǎn)為中心,反映火災(zāi)現(xiàn)場某一局部的情況;——現(xiàn)場專項(xiàng)圖主要是反映火災(zāi)現(xiàn)場電氣線路、現(xiàn)場痕跡等某一專項(xiàng)情況,幫助分析火災(zāi)原因。7.5.9.5現(xiàn)場圖繪制要求包括:——重點(diǎn)突出,主要體現(xiàn)現(xiàn)場方位、重點(diǎn)部位、各單項(xiàng)情況等;——圖例規(guī)范,應(yīng)注明火災(zāi)名稱、繪圖比例、繪制時(shí)間、制圖人、審核人等;——內(nèi)容準(zhǔn)確,準(zhǔn)確反映現(xiàn)場方位、過火區(qū)域、起火點(diǎn)、引火源、起火物、尸體位置等。7.5.9.6火災(zāi)現(xiàn)場已被清理或破壞,無法認(rèn)定起火原因、統(tǒng)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失的,也應(yīng)進(jìn)行火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn),并制作現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄,載明現(xiàn)場被清理或者破壞的情況。7.6物證提取7.6.1提取檢材7.6.1.1對火災(zāi)事實(shí)有證明作用的痕跡、物品應(yīng)提取。7.6.1.2對排除某種起火原因有證明作用的痕跡、物品,根據(jù)需要進(jìn)行提取。7.6.1.3火災(zāi)現(xiàn)場中可以識別死者身份的物品應(yīng)提取。7.6.2提取人員7.6.2.1適用輕微火災(zāi)調(diào)查登記程序的,根據(jù)調(diào)查需要,可由1名滅火指揮員進(jìn)行現(xiàn)場提取,提取時(shí)應(yīng)通知當(dāng)事人到場。7.6.2.2適用火災(zāi)調(diào)查簡易程序的,可由1名火災(zāi)調(diào)查人員進(jìn)行現(xiàn)場提取,并應(yīng)通知當(dāng)事人到場。7.6.2.3適用火災(zāi)調(diào)查一般程序的,應(yīng)由2名或2名以上火災(zāi)調(diào)查人員進(jìn)行現(xiàn)場提取,并應(yīng)邀請1至2名與火災(zāi)無關(guān)的公民作見證人或者通知當(dāng)事人到場。7.6.3提取程序7.6.3.1提取痕跡、物品之前,應(yīng)采用照相或錄像的方法進(jìn)行固定,量取其位置、尺寸,需要時(shí)繪制平面或立面圖,詳細(xì)描述其外部特征,歸入現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄。7.6.3.2應(yīng)填寫《提取火災(zāi)痕跡物品清單》,由提取人和見證人或者當(dāng)事人簽名;見證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的,應(yīng)在清單上注明。7.6.3.3提取的痕跡、物品,應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)采取相應(yīng)的封裝方法,粘貼標(biāo)簽,標(biāo)明火災(zāi)名稱、提取時(shí)間、痕跡、物品名稱、編號等,由封裝人、證人或者當(dāng)事人簽名,證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的,應(yīng)在標(biāo)簽上注明。檢材盛裝袋或容器必須保持潔凈,防止與檢材發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。不同的檢材應(yīng)單獨(dú)封裝。DB2103/T014—20247.6.3.4提取的痕跡、物品應(yīng)妥善保管,建立管理檔案,存放于專門場所,由專人管理,嚴(yán)防損毀或者丟失。7.6.4提取方法7.6.4.1固態(tài)物證提取方法包括:——對于痕跡物證,一般用拍照、攝像、筆錄、繪圖等方法進(jìn)行固定、提?。弧獙τ趯?shí)物物證,除了使用上述方法外,還可直接提取實(shí)物。7.6.4.2液態(tài)物證提取方法包括:——提取易燃液體痕跡、物品應(yīng)在起火點(diǎn)及其周圍進(jìn)行,提取的點(diǎn)數(shù)及數(shù)量應(yīng)足夠,同時(shí)在遠(yuǎn)離起火點(diǎn)部位提取適量的比對檢材;——提取地面檢材應(yīng)采取砸取或截取方法。水泥、地磚、木地板、復(fù)合材料等地面可以砸取或?qū)⒘粲辛魈屎捅押圹E的部分進(jìn)行切割。各種地板的接縫處應(yīng)重點(diǎn)提取,泥土地面可直接鏟??;地毯等地面裝飾物,剪取被燒成空洞的內(nèi)側(cè)邊緣;——燃燒殘留物、木制品、尸體裸露的皮膚、毛發(fā)、衣物和放火嫌疑人的毛發(fā)、衣物等可以直接提取。7.6.4.3氣態(tài)物證提取方法包括:——?dú)怏w濃度低的,將被測氣體抽過液體或固體吸收劑進(jìn)行濃縮;——?dú)怏w濃度高或測定儀器靈敏度高的,直接抽取空氣進(jìn)行取樣。7.6.4.4煙塵提取方法包括:——起火部位處門、窗、柜的玻璃附著的煙塵;——起火點(diǎn)上方的墻壁、陶瓷、金屬架或其他固體表面附著的煙塵;——火災(zāi)現(xiàn)場尸體鼻腔、氣管和肺腔表面煙塵。7.6.4.5電氣物證提取方法包括:——采用非過熱切割方法提取檢材;——提取短路熔痕應(yīng)注意查找對應(yīng)點(diǎn),在距離熔痕10厘米處截取。導(dǎo)體、金屬構(gòu)件等不足10厘米時(shí),應(yīng)整體提?。弧崛?dǎo)體接觸不良痕跡時(shí),應(yīng)重點(diǎn)檢查電線、電纜接頭處、銅鋁接頭、電器設(shè)備、儀表、接線盒、插頭、插座等處,并按有關(guān)要求提?。弧崛《搪繁艦R熔痕時(shí),應(yīng)采取篩選法和水洗法。提取時(shí)注意查看附近金屬構(gòu)件、導(dǎo)線表面上的熔珠;——提取金屬熔融痕跡時(shí),應(yīng)對其所在位置和有關(guān)情況進(jìn)行說明;——提取絕緣放電痕跡時(shí),應(yīng)將導(dǎo)體和絕緣層一并提取,絕緣已經(jīng)炭化的盡量完整提?。弧崛∵^負(fù)荷痕跡,應(yīng)在靠近火場邊緣截取未被火燒的導(dǎo)線2-5米。7.7物證鑒定7.7.1提取的痕跡、物品需要進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定的,應(yīng)由消防救援機(jī)構(gòu)委托依法設(shè)立的物證鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并與物證鑒定機(jī)構(gòu)約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限。7.7.2提取的痕跡、物品需要進(jìn)行補(bǔ)充鑒定的,可繼續(xù)委托原鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;需要重新鑒定的,應(yīng)另行委托鑒定機(jī)構(gòu)。7.7.3有人員死亡的火災(zāi),應(yīng)立即通知本級公安機(jī)關(guān)進(jìn)行尸體檢驗(yàn),并出具尸體檢驗(yàn)鑒定文書,確定死亡原因。7.7.4衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明,可作為消防救援機(jī)構(gòu)認(rèn)定人身傷害程度的依據(jù)。但是,具有下列情形之一的,應(yīng)由法醫(yī)進(jìn)行傷情鑒定:DB2103/T014—2024——受傷程度較重,可能構(gòu)成重傷的;——火災(zāi)受傷人員要求作鑒定的;——當(dāng)事人對傷害程度有爭議的;——其他應(yīng)進(jìn)行鑒定的情形。7.7.5適用火災(zāi)調(diào)查簡易程序、輕微火災(zāi)調(diào)查登記程序的火災(zāi)事故,不需進(jìn)行痕跡、物品檢驗(yàn)鑒定。7.8現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)7.8.1實(shí)驗(yàn)?zāi)康?.8.1.1驗(yàn)證火災(zāi)在某些外部條件、一定時(shí)間內(nèi)能否發(fā)生。7.8.1.2驗(yàn)證與火災(zāi)發(fā)生有關(guān)的某一事實(shí)是否存在。7.8.1.3驗(yàn)證證人證言的真實(shí)性。7.8.2實(shí)驗(yàn)要求7.8.2.1現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)應(yīng)選擇在原起火場所或條件相同、相近的場所進(jìn)行。7.8.2.2現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)應(yīng)使用與被驗(yàn)證的引火源、起火物相同的物品。7.8.2.3實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)封閉并采取安全防護(hù)措施,禁止無關(guān)人員進(jìn)入,實(shí)驗(yàn)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場。7.8.2.4現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由2名現(xiàn)場勘驗(yàn)人員進(jìn)行,并應(yīng)進(jìn)行照相或錄像。7.8.2.5應(yīng)制作《現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)報(bào)告》,參加實(shí)驗(yàn)人員應(yīng)簽名或蓋章。7.8.3實(shí)驗(yàn)報(bào)告現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:——實(shí)驗(yàn)時(shí)間、地點(diǎn)和環(huán)境;——實(shí)驗(yàn)使用的儀器、設(shè)備、物品;——實(shí)驗(yàn)?zāi)康?;——?shí)驗(yàn)過程;——實(shí)驗(yàn)結(jié)果;——其他與實(shí)驗(yàn)有關(guān)的事項(xiàng)。7.8.4實(shí)驗(yàn)結(jié)果現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)結(jié)果可以作為認(rèn)定起火原因的參考,不能作為認(rèn)定起火原因的證據(jù)。7.8.5適用范圍7.8.5.1適用火災(zāi)調(diào)查一般程序的火災(zāi)事故根據(jù)調(diào)查的需要,可進(jìn)行火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)驗(yàn);7.8.5.2適用火災(zāi)調(diào)查簡易程序、輕微火災(zāi)調(diào)查登記程序的火災(zāi)事故,無需進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)。7.9現(xiàn)場分析7.9.1火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn)負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際并根據(jù)工作需要,分階段、分步驟或者隨機(jī)的組織火災(zāi)調(diào)查人員進(jìn)行現(xiàn)場分析。7.9.2火災(zāi)調(diào)查人員應(yīng)將收集的證據(jù)和線索逐一進(jìn)行篩選,排除無關(guān)、虛假證據(jù)和線索。7.9.3火災(zāi)調(diào)查人員應(yīng)認(rèn)真分析認(rèn)定火災(zāi)的主要事實(shí),明確下一步工作方向、工作重點(diǎn)。7.9.4火災(zāi)分析和認(rèn)定的主要內(nèi)容包括:——有無放火嫌疑;DB2103/T014—2024——火災(zāi)損失,火災(zāi)類別、火災(zāi)性質(zhì);——報(bào)警時(shí)間、起火時(shí)間、起火部位、起火點(diǎn)、火災(zāi)蔓延情況及導(dǎo)致蔓延的原因、起火原因及能夠排除的起火原因;——下一步調(diào)查方向、需要排查的線索、調(diào)查的重點(diǎn)對象和重點(diǎn)問題;——是否復(fù)勘現(xiàn)場;——提出是否聘請專家協(xié)助調(diào)查的意見;——現(xiàn)場處理意見;——相關(guān)人員違反消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況;——其他需要分析、認(rèn)定的問題。7.10火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)7.10.1統(tǒng)計(jì)范圍火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)包括火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡。7.10.2統(tǒng)計(jì)分類火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失包括火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失、火災(zāi)現(xiàn)場處置費(fèi)用、人身傷亡支出費(fèi)用;人身傷亡分為死亡、重傷和輕傷。7.10.3統(tǒng)計(jì)要求7.10.3.1適用火災(zāi)調(diào)查一般程序的火災(zāi)事故,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)通知受損單位(個(gè)人)于火災(zāi)撲滅之日起7日內(nèi)如實(shí)申報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失,并附有效證明材料。7.10.3.2適用火災(zāi)調(diào)查簡易程序的火災(zāi)事故,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)通知受損單位(個(gè)人)于火災(zāi)調(diào)查后當(dāng)場如實(shí)申報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失。7.10.3.3適用輕微火災(zāi)調(diào)查登記程序的火災(zāi)事故,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)通知受損單位(個(gè)人)于火災(zāi)撲滅后當(dāng)場如實(shí)申報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失。7.10.3.4自火災(zāi)撲滅之日起7日內(nèi),因火災(zāi)或滅火救援中的燒灼、煙熏、砸壓、輻射、碰撞、墜落、爆炸、觸電等導(dǎo)致的死亡、重傷和輕傷應(yīng)列入人身傷亡統(tǒng)計(jì)。7.10.3.5消防救援機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要自行或報(bào)請屬地政府委托依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行鑒定、評估。7.10.3.6消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受損單位和個(gè)人的申報(bào)、依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具的火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失鑒定意見以及調(diào)查核實(shí)情況,對火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡進(jìn)行如實(shí)統(tǒng)計(jì)。7.10.3.7對確實(shí)無法統(tǒng)計(jì)的損失物可不做損失價(jià)值統(tǒng)計(jì),但應(yīng)做文字或拍照片表述。7.10.4統(tǒng)計(jì)方法7.10.4.1調(diào)查驗(yàn)證法對受損單位(個(gè)人)申報(bào)的火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查驗(yàn)證。7.10.4.2總量估算法先估算損失物災(zāi)前總價(jià),再根據(jù)損失程度估算損失百分比,兩者相乘結(jié)果為損失值。7.10.4.3重置價(jià)值法DB2103/T014—2024適用計(jì)算建筑物、裝修、家電家具、車輛、設(shè)備設(shè)施等物品損失。計(jì)算公式為,損失額=重置價(jià)值×成新率×燒損率。7.10.4.4成本-殘值法適用計(jì)算產(chǎn)品類和商品類損失。計(jì)算公式為,損失額=成本–殘值。7.10.4.5市值-殘值法適用計(jì)算金銀飾品、家具家電、農(nóng)村堆垛糧倉等損失。計(jì)算公式為,損失額=市值–殘值。7.10.4.6直接財(cái)產(chǎn)損失價(jià)格鑒定意見審查應(yīng)按照下列內(nèi)容進(jìn)行審查,符合規(guī)定的,可以作為證據(jù)使用;不符合規(guī)定的,不予采信:——鑒證機(jī)構(gòu)、鑒證人是否具有資質(zhì)、資格;——鑒證機(jī)構(gòu)、鑒證人是否蓋章簽名;——鑒定意見依據(jù)是否充分;——鑒定是否存在其他影響鑒定意見正確性的情形。7.10.4.7火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)用火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),只作為消防業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不作為民事賠償依據(jù)。7.11告知程序7.11.1告知目的7.11.1.1獲取火災(zāi)事故當(dāng)事人提出的新的事實(shí)、證據(jù)或者調(diào)查線索,開展有針對性補(bǔ)充調(diào)查。7.11.1.2完善火災(zāi)事故調(diào)查證據(jù)鏈。7.11.1.3保障火災(zāi)事故認(rèn)定正確。7.11.2告知時(shí)限7.11.2.1適用火災(zāi)事故調(diào)查一般程序的火災(zāi)事故,消防救援機(jī)構(gòu)宜在作出火災(zāi)事故認(rèn)定7日之前告知。7.11.2.2適用火災(zāi)事故調(diào)查簡易程序的火災(zāi)事故,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)在調(diào)查后當(dāng)場告知。7.11.3告知對象火災(zāi)事故當(dāng)事人。7.11.4告知內(nèi)容向火災(zāi)事故當(dāng)事人說明擬認(rèn)定的起火原因及認(rèn)定依據(jù)。7.11.5告知方式7.11.5.1召集火災(zāi)事故當(dāng)事人到消防救援機(jī)構(gòu)指定場所統(tǒng)一或分別告知。7.11.5.2火災(zāi)事故當(dāng)事人經(jīng)通知不到場的,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄在案。7.12起火原因認(rèn)定7.12.1認(rèn)定要求7.12.1.1對起火原因已經(jīng)查清的,應(yīng)認(rèn)定起火時(shí)間、起火部位、起火點(diǎn)和起火原因。DB2103/T014—20247.12.1.2對起火原因無法查清的,應(yīng)認(rèn)定起火時(shí)間、起火點(diǎn)或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除和不能排除的起火原因,不能排除的起火原因不應(yīng)多于2個(gè),且不得作出起火原因不明的認(rèn)定。7.12.1.3涉嫌放火案件不應(yīng)列入不能排除的起火原因。7.12.2認(rèn)定方法7.12.2.1直接認(rèn)定法,適用于起火原因事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)充分,依據(jù)調(diào)查獲取的證據(jù)直接認(rèn)定起火原因。7.12.2.2間接認(rèn)定法(也稱排除認(rèn)定法適用于列舉火災(zāi)現(xiàn)場所有可能存在的起火原因,根據(jù)調(diào)查獲取的證據(jù)材料,并運(yùn)用科學(xué)原理和手段進(jìn)行分析、驗(yàn)證,逐個(gè)加以否定排除,予以認(rèn)定起火原因。7.12.3起火時(shí)間認(rèn)定7.12.3.1起火時(shí)間是指起火部位(點(diǎn))處可燃物被引火源點(diǎn)燃并開始持續(xù)燃燒的時(shí)間;對于自燃火災(zāi),則是自燃物質(zhì)發(fā)熱、發(fā)煙量產(chǎn)生突變的時(shí)間;即為依據(jù)最早發(fā)現(xiàn)可燃物發(fā)煙或發(fā)光時(shí)間向前推斷起火物最初燃燒的時(shí)間概數(shù)。7.12.3.2起火時(shí)間用某一時(shí)刻加“左右”或者“許”表示,也可用時(shí)間段表示。7.12.3.3起火時(shí)間應(yīng)與北京時(shí)間進(jìn)行校對,以北京時(shí)間計(jì)時(shí)。7.12.4起火部位(點(diǎn))認(rèn)定7.12.4.1認(rèn)定依據(jù)包括:——物體受熱面;——物體被燒輕重程度;——煙熏、燃燒痕跡的指向;——煙熏痕跡和各種燃燒圖痕;——炭化、灰化痕跡;——物體倒塌掉落的層次和方向;——金屬變形、變色、熔化痕跡及非金屬變色、脫落、熔化痕跡;——尸體的位置、姿勢和燒損部位、程度;——證人證言;——火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和電氣保護(hù)裝置的動(dòng)作順序;——視頻監(jiān)控系統(tǒng)、移動(dòng)電話、電腦和其他電子數(shù)據(jù);——其他證明起火部位(起火點(diǎn))的信息。7.12.4.2認(rèn)定要求包括:——燒得重的部位不一定是起火點(diǎn);——特殊現(xiàn)場(過負(fù)荷、自燃、放火等)可能形成多個(gè)起火點(diǎn);——起火點(diǎn)沒有特定的位置;——應(yīng)根據(jù)相關(guān)證據(jù)并結(jié)合可燃物種類、分布、現(xiàn)場通風(fēng)情況、火災(zāi)撲救、氣象條件等因素綜合分析認(rèn)定。7.12.4.3引火源認(rèn)定包括:——圍繞起火點(diǎn)查找引火源;——對起火點(diǎn)處所有火源進(jìn)行全面分析,逐一排除;——認(rèn)定的引火源要與起火物相聯(lián)系;——引火源必須處于發(fā)火、發(fā)熱使用狀態(tài);——引火源在現(xiàn)場條件下足以引燃起火物。DB2103/T014—20247.12.4.4起火物認(rèn)定包括:——起火物必須是起火點(diǎn)中的可燃物;——起火物與引火源的作用結(jié)果和現(xiàn)場的起火特征相一致;——固體起火物比周圍的其他同類固體可燃物燒毀、破壞程度嚴(yán)重;——認(rèn)定液體、氣體起火物,應(yīng)注意泄漏點(diǎn)和起火點(diǎn)關(guān)系,有時(shí)起火點(diǎn)不在泄漏點(diǎn)。7.13文書送達(dá)7.13.1送達(dá)對象火災(zāi)事故當(dāng)事人。7.13.2送達(dá)方式送達(dá)方式包括:——直接送達(dá);——郵寄送達(dá);——留置送達(dá);——委托送達(dá);——公告送達(dá);——電子數(shù)據(jù)送達(dá)。7.13.3送達(dá)時(shí)限7.13.3.1《火災(zāi)事故認(rèn)定書》應(yīng)在作出之日起7日內(nèi)送達(dá)。無法送達(dá)的,可在作出火災(zāi)事故認(rèn)定之日起7日內(nèi)公告送達(dá),公告期為20日,期滿即視為送達(dá)。7.13.3.2《火災(zāi)事故簡易調(diào)查認(rèn)定書》在火災(zāi)調(diào)查后當(dāng)場送達(dá)。7.13.3.3《輕微火災(zāi)調(diào)查登記表》在火災(zāi)撲滅后當(dāng)場填寫,不需送達(dá)。7.14案件移送7.14.1移送案件類型移送案件類型包括:——涉嫌放火犯罪的案件;——涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故罪等其他刑事犯罪的案件;——應(yīng)給予行政拘留的行政處罰案件。7.14.2案件移送時(shí)限7.14.2.1應(yīng)在本級消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后24小時(shí)內(nèi)移送。7.14.2.2涉嫌放火犯罪的案件,應(yīng)在與共同調(diào)查的公安機(jī)關(guān)確定火災(zāi)性質(zhì)后,及時(shí)移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)依法處理。7.14.2.3涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故罪等其他刑事犯罪的案件,應(yīng)在出具《火災(zāi)事故認(rèn)定書》后,及時(shí)移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)依法處理。7.14.2.4應(yīng)給予行政拘留的行政處罰案件,應(yīng)在出具《火災(zāi)事故認(rèn)定書》后,及時(shí)移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)依法處理。7.14.3案件移送對象DB2103/T014—2024本級具有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)。7.14.4案件移送材料消防救援機(jī)構(gòu)向公安機(jī)關(guān)移送案件,應(yīng)制作《移送案件通知書》,并根據(jù)公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理需要附加相關(guān)調(diào)查材料。調(diào)查材料包括:——火災(zāi)調(diào)查報(bào)告,載明火災(zāi)基本情況、人員傷亡和損失統(tǒng)計(jì)、火災(zāi)發(fā)生過程及起火部位、起火原因等情況;——涉案物品清單,載明涉案物品的名稱、數(shù)量、特征、存放地等事項(xiàng),并附采取行政強(qiáng)制措施、現(xiàn)場筆錄等表明涉案物品來源的相關(guān)材料;——火災(zāi)事故認(rèn)定書(涉嫌放火的除外),以及與火災(zāi)事故認(rèn)定有關(guān)的證據(jù)材料;——消防行政處罰決定書等相關(guān)文書資料;——其他需要移送的案件材料。7.14.5火災(zāi)現(xiàn)場移交涉嫌放火犯罪的案件,應(yīng)將火災(zāi)現(xiàn)場一并移交。7.14.6涉嫌失火罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)過失引起火災(zāi)造成嚴(yán)重后果,具備下列情形之一的,涉嫌失火罪:——造成死亡1人以上,或者重傷3人以上的;——造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的;——造成10戶以上家庭的房屋以及其他基本生活資料燒毀的;——造成森林火災(zāi),過火有林地面積2公頃以上,或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積4公頃以上的;——其他造成嚴(yán)重后果的情形。7.14.7涉嫌消防責(zé)任事故罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行而造成嚴(yán)重后果,具備下列情形之一的,涉嫌消防責(zé)任事故罪:——造成死亡1人以上,或者重傷3人以上的;——造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的;——其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。7.15現(xiàn)場處理7.15.1現(xiàn)場保留火災(zāi)調(diào)查結(jié)束后,具有下列情形之一的,應(yīng)保留現(xiàn)場:——造成重大人員傷亡的火災(zāi)現(xiàn)場;——可能發(fā)生民事爭議的火災(zāi)現(xiàn)場;——當(dāng)事人對起火原因認(rèn)定提出異議,消防救援機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要保留的火災(zāi)現(xiàn)場;——其他需要保留火災(zāi)現(xiàn)場的情形。7.15.2保留要求DB2103/T014—20247.15.2.1對需要保留的火災(zāi)現(xiàn)場,可整體保留或者局部保留,并應(yīng)通知有關(guān)單位或個(gè)人采取妥善措施進(jìn)行保護(hù)。7.15.2.2不需要保留的火災(zāi)現(xiàn)場,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位或個(gè)人對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行處理。8火災(zāi)事故處理8.1有責(zé)處理8.1.1處理分類消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)、社會危害程度及違法情節(jié)等后果,對火災(zāi)事故作出相應(yīng)的處理。處理類別包括:刑事責(zé)任追究,行政處罰,行政責(zé)任、黨紀(jì)責(zé)任追究,信用懲戒。8.1.2刑事責(zé)任追究涉嫌刑事犯罪的,應(yīng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)依法處理。8.1.3行政處罰涉嫌消防安全違法行為的,依據(jù)《中華人民共和國消防法》對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處罰;涉嫌其他違法行為的,應(yīng)及時(shí)移送有關(guān)主管部門調(diào)查處理。8.1.4行政責(zé)任、黨紀(jì)責(zé)任追究經(jīng)調(diào)查應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,應(yīng)及時(shí)移交有關(guān)主管部門處理。8.1.5信用懲戒對嚴(yán)重違法失信的相關(guān)企業(yè)主體及從業(yè)人員納入“黑名單”,實(shí)施信用懲戒。8.2無責(zé)處理對經(jīng)調(diào)查不屬于火災(zāi)事故的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人處理途徑并記
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