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文檔簡介
XXX深入開展矛盾糾紛大排查大化解專項整治行動實施方案?一、工作背景當前,社會處于快速發(fā)展變革期,各類矛盾糾紛日益復雜多樣,給社會穩(wěn)定帶來了一定挑戰(zhàn)。為有效防范和化解各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級相關工作要求,結合本地區(qū)實際,決定深入開展矛盾糾紛大排查大化解專項整治行動。二、工作目標通過全面深入的排查化解工作,實現(xiàn)矛盾糾紛排查全覆蓋、無死角,做到底數(shù)清、情況明。及時化解各類矛盾糾紛,將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生因矛盾糾紛引發(fā)的重大群體性事件、個人極端事件和負面輿情炒作,切實維護社會大局穩(wěn)定。三、排查范圍與重點1.排查范圍涵蓋本地區(qū)所有區(qū)域,包括城鄉(xiāng)社區(qū)、企業(yè)、學校、醫(yī)院、商場等人員密集場所,以及重點項目建設工地等。2.排查重點鄰里糾紛:重點排查因宅基地、房屋邊界、用水用電、噪音等問題引發(fā)的鄰里矛盾。婚姻家庭糾紛:關注離婚、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、家庭暴力、財產(chǎn)分割等方面的糾紛。勞動爭議糾紛:聚焦企業(yè)拖欠工資、工傷賠償、勞動合同解除等勞動領域的矛盾。征地拆遷糾紛:排查因土地征收、房屋拆遷補償安置不合理等引發(fā)的矛盾。涉法涉訴糾紛:梳理長期未解決的涉法涉訴案件,了解當事人訴求和實際困難。特殊群體矛盾:針對社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員等特殊群體,排查其生活困難、心理問題、社會關系等方面可能引發(fā)的矛盾。環(huán)境污染糾紛:圍繞企業(yè)污染排放、垃圾處理、生態(tài)破壞等問題引發(fā)的群眾與企業(yè)之間的矛盾。四、工作步驟1.動員部署階段([具體時間區(qū)間1])成立專項整治行動領導小組,明確職責分工。制定詳細的實施方案,召開動員會議,部署工作任務。廣泛宣傳發(fā)動,營造良好工作氛圍。2.全面排查階段([具體時間區(qū)間2])各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照職責分工,組織開展拉網(wǎng)式排查。對排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊,建立臺賬,詳細記錄矛盾糾紛的基本情況、涉及人員、問題焦點、化解進展等信息。每周定期召開排查工作調度會,匯總分析排查情況,及時解決排查工作中遇到的問題。3.集中化解階段([具體時間區(qū)間3])根據(jù)矛盾糾紛的性質和特點,明確化解責任主體,制定個性化化解方案。采取多元化解方式,綜合運用人民調解、行政調解、司法調解等手段,依法依規(guī)進行化解。對復雜疑難矛盾糾紛,組織相關部門聯(lián)合調處,集中力量攻堅化解。建立化解銷號制度,化解一起、銷號一起,確保矛盾糾紛得到有效解決。4.總結提升階段([具體時間區(qū)間4])對專項整治行動進行全面總結,分析工作成效、存在問題及原因??偨Y提煉好的經(jīng)驗做法,形成長效工作機制。對表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵,對工作不力的進行問責。五、工作措施1.加強組織領導成立以黨委政法委書記為組長,相關部門負責人為成員的專項整治行動領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調推進專項整治行動。領導小組下設辦公室,負責日常工作調度和信息匯總。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應工作機構,明確專人負責,確保工作有序開展。2.強化協(xié)作配合建立健全矛盾糾紛多元化解協(xié)調聯(lián)動機制,加強各部門之間的溝通協(xié)作。司法行政部門要充分發(fā)揮人民調解在矛盾糾紛化解中的基礎性作用;公安部門要做好治安防范和涉穩(wěn)事件的應急處置工作;法院、檢察院要加強司法保障,依法及時處理涉法涉訴案件;信訪部門要暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,引導群眾依法理性表達訴求;其他相關部門要按照各自職責,積極參與矛盾糾紛排查化解工作,形成工作合力。3.深入細致排查采取多種排查方式,如實地走訪、問卷調查、群眾舉報、數(shù)據(jù)分析等,確保排查全面深入。建立網(wǎng)格員、調解員、治安員等排查隊伍,充分發(fā)揮其貼近群眾的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛線索。對重點領域、重點群體、重點人員進行重點排查,做到心中有數(shù)、防范在先。4.分類精準化解對于一般性矛盾糾紛,由基層調解組織及時介入,就地化解。對于涉及多個部門的復雜矛盾糾紛,實行聯(lián)合調處機制,共同研究解決方案。對于涉法涉訴矛盾糾紛,引導當事人通過法律途徑解決,同時做好釋法明理和穩(wěn)控工作。對生活困難的矛盾糾紛當事人,要積極協(xié)調民政、人社等部門給予幫扶救助,解決其實際困難,促進矛盾化解。5.加強法治宣傳結合"八五"普法工作,廣泛開展法治宣傳教育活動。通過舉辦法律講座、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢等形式,提高群眾的法律意識和依法維權能力,引導群眾自覺運用法律手段解決矛盾糾紛,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。6.完善工作機制建立矛盾糾紛排查化解長效機制,定期開展排查化解工作,做到常態(tài)化、制度化。完善信息報送制度,及時準確報送矛盾糾紛排查化解工作情況。建立跟蹤回訪制度,對已化解的矛盾糾紛進行跟蹤回訪,了解當事人滿意度,防止矛盾反彈。六、工作要求1.提高思想認識各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要充分認識開展矛盾糾紛大排查大化解專項整治行動的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,把此項工作作為維護社會穩(wěn)定的重要舉措,抓緊抓實抓好。2.嚴格工作紀律排查工作要認真細致,不得敷衍了事、弄虛作假?;夤ぷ饕婪ㄒ酪?guī),不得違背政策、損害群眾利益。工作人員要嚴格遵守工作紀律,保守工作秘密,不得泄露當事人隱私和矛盾糾紛相關信息。3.強化督促檢查專項整治行動領導小組辦公室要加強對各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作開展情況的督促檢查,定期通報工作進展。對工作不力、導致矛盾糾紛激化升級,造成嚴重后果的
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