村莊屬地管理制度

村莊屬地管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)村莊的規(guī)范化管理，維護(hù)村莊的正常秩序，保障村民的合法權(quán)益，促進(jìn)村莊的和諧穩(wěn)定發(fā)展，特制定本屬地管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村區(qū)域內(nèi)的所有單位、組織和個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策進(jìn)行管理。2.屬地負(fù)責(zé)原則：明確村莊各區(qū)域的管理責(zé)任主體，實(shí)行屬地化管理。3.公平公正原則：對待所有管理對象一視同仁，確保管理的公平性和公正性。4.服務(wù)與管理并重原則：在實(shí)施管理的同時(shí)，注重為村民和各類主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二、村莊區(qū)域劃分與管理職責(zé)（一）區(qū)域劃分1.居住區(qū)域：包括村民住宅及其附屬設(shè)施所在區(qū)域。2.公共活動(dòng)區(qū)域：如村委會廣場、健身廣場、文化活動(dòng)室等。3.生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域：涵蓋村內(nèi)的農(nóng)田、養(yǎng)殖場、加工廠等。4.商業(yè)區(qū)域：村內(nèi)的商店、集市等所在區(qū)域。5.生態(tài)保護(hù)區(qū)域：如村莊周邊的山林、河流、湖泊等。（二）管理職責(zé)1.村委會全面負(fù)責(zé)村莊屬地管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。制定和完善各項(xiàng)屬地管理制度，并組織實(shí)施。調(diào)解村民之間以及村民與其他主體之間的糾紛。負(fù)責(zé)村莊公共設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。組織開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化美化等工作。2.村民小組協(xié)助村委會做好本小組區(qū)域內(nèi)的管理工作。傳達(dá)村委會的各項(xiàng)管理要求，組織本小組村民遵守制度。及時(shí)反映本小組村民的意見和需求。3.村民遵守國家法律法規(guī)和村莊屬地管理制度。積極參與村莊管理活動(dòng)，配合村委會和相關(guān)部門的工作。愛護(hù)村莊公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生，維護(hù)村莊秩序。4.駐村莊單位遵守村莊屬地管理制度，接受村委會的統(tǒng)一管理。做好本單位區(qū)域內(nèi)的安全、衛(wèi)生等工作，不得影響村莊整體環(huán)境。積極參與村莊組織的各項(xiàng)活動(dòng)，支持村莊發(fā)展。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，明確各區(qū)域的清掃保潔責(zé)任人。2.每日定時(shí)對村莊道路、公共場所等進(jìn)行清掃，及時(shí)清除垃圾和雜物。3.加強(qiáng)對衛(wèi)生死角的清理，定期進(jìn)行全面排查和整治。（二）垃圾處理1.設(shè)立垃圾分類收集點(diǎn)，引導(dǎo)村民進(jìn)行垃圾分類投放。2.定期將收集的垃圾運(yùn)至指定的垃圾處理場進(jìn)行處理，確保垃圾日產(chǎn)日清。3.鼓勵(lì)村民開展垃圾減量行動(dòng)，如減少一次性用品的使用等。（三）公共衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)1.定期檢查和維護(hù)村莊內(nèi)的公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等公共衛(wèi)生設(shè)施，確保其正常使用。2.及時(shí)修復(fù)損壞的衛(wèi)生設(shè)施，保持設(shè)施的完好整潔。（四）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.村委會成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組，對村莊環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸導(dǎo)和制止，情節(jié)嚴(yán)重的予以處罰。四、公共秩序管理（一）治安管理1.加強(qiáng)村莊治安巡邏，設(shè)置治安崗?fù)?，配備必要的巡邏設(shè)備。2.建立健全治安防范體系，鼓勵(lì)村民參與治安聯(lián)防。3.及時(shí)排查和化解各類治安隱患，維護(hù)村莊的治安穩(wěn)定。4.配合公安機(jī)關(guān)做好各類案件的偵破工作。（二）交通秩序管理1.合理規(guī)劃村莊內(nèi)的交通道路，設(shè)置交通標(biāo)志和標(biāo)線。2.加強(qiáng)對村莊內(nèi)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的停放管理，規(guī)范停車秩序。3.勸導(dǎo)村民遵守交通規(guī)則，不得在道路上隨意擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物。（三）市場秩序管理1.規(guī)范村內(nèi)集市的經(jīng)營秩序，劃定經(jīng)營區(qū)域，嚴(yán)禁占道經(jīng)營。2.加強(qiáng)對市場環(huán)境衛(wèi)生的管理，保持市場整潔有序。3.對市場內(nèi)的商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（四）公共活動(dòng)秩序管理1.舉辦各類公共活動(dòng)時(shí)，提前制定活動(dòng)方案，明確活動(dòng)秩序要求。2.安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)，確?；顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。3.活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)清理場地，恢復(fù)原狀。五、土地與規(guī)劃管理（一）土地使用管理1.嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變土地用途。2.規(guī)范村民宅基地審批程序，確保宅基地使用符合規(guī)劃要求。3.加強(qiáng)對村內(nèi)閑置土地的管理，合理開發(fā)利用。（二）村莊規(guī)劃建設(shè)管理1.按照村莊規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目審批，確保建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃布局。2.對建設(shè)工程進(jìn)行全程監(jiān)管，檢查工程質(zhì)量和施工安全。3.制止和查處違法建設(shè)行為，維護(hù)村莊規(guī)劃的嚴(yán)肅性。六、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理（一）水資源保護(hù)1.加強(qiáng)對村莊內(nèi)河流、湖泊等水資源的保護(hù)，嚴(yán)禁向水體排放污水、傾倒垃圾。2.推廣節(jié)水措施，提高水資源利用效率。3.加強(qiáng)對飲用水源地的保護(hù)，確保飲用水安全。（二）大氣污染防治1.控制村內(nèi)燃煤、燃油等污染源，推廣清潔能源。2.加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖場等大氣污染物排放的監(jiān)管。3.減少秸稈焚燒等行為，改善村莊空氣質(zhì)量。（三）土壤污染防治1.加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥使用的管理，減少土壤污染。2.對受污染的土壤進(jìn)行治理和修復(fù)。（四）生態(tài)綠化管理1.制定村莊綠化規(guī)劃，組織開展植樹造林、綠化美化活動(dòng)。2.加強(qiáng)對村莊內(nèi)樹木、花草等綠化植被的保護(hù)，嚴(yán)禁破壞。七、安全生產(chǎn)管理（一）安全生產(chǎn)責(zé)任1.明確村莊內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.村委會與各責(zé)任主體簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促其落實(shí)安全生產(chǎn)措施。（二）安全檢查與隱患排查1.定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)檢查消防、電氣、建筑施工等領(lǐng)域。2.建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)整改。（三）安全教育培訓(xùn)1.組織村民和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。2.提高村民和從業(yè)人員的安全意識和自我防范能力。（四）應(yīng)急管理1.制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。八、村民行為規(guī)范（一）道德規(guī)范1.倡導(dǎo)尊老愛幼、團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、勤勞節(jié)儉等傳統(tǒng)美德。2.弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，樹立良好的村風(fēng)民風(fēng)。（二）文明行為規(guī)范1.保持言行文明，不說臟話、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。2.遵守公共秩序，不大聲喧嘩、不插隊(duì)搶座。3.愛護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境，不破壞花草樹木、不損壞公共財(cái)物。（三）鄰里關(guān)系規(guī)范1.互敬互愛，互幫互助，共同營造和諧的鄰里關(guān)系。2.妥善處理鄰里糾紛，避免矛盾激化。九、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核主體成立村莊屬地管理考核小組，負(fù)責(zé)對各管理責(zé)任主體和村民的管理情況進(jìn)行考核。（二）考核內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生管理情況。2.公共秩序維護(hù)情況。3.土地與規(guī)劃執(zhí)行情況。4.生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況。5.安全生產(chǎn)落實(shí)情況。6.村民行為規(guī)范遵守情況。（三）考核方式1.定期考核與不定期抽查相結(jié)合。2.實(shí)地檢查與查閱資料相結(jié)合。3.聽取匯報(bào)與群眾評議相結(jié)合。（四）獎(jiǎng)懲措施1.對管理工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對違反屬地管理制度的單位