2022涉路行為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范第3部分：公共服務(wù)指南

3目 次前言 II引言 III范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1一般要求 1咨詢 2申請(qǐng) 2材料審查 2受理 2內(nèi)容審查 3決定和送達(dá) 4附錄A（資料性）涉路行為許可辦理流程 5IPAGEPAGE3PAGEPAGE2涉路行為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范3范圍本文件適用于公路涉路行為公共服務(wù)的許可事項(xiàng)辦理。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T2223938543GB/T38544GB/T39477信息安全技術(shù)政務(wù)信息共享數(shù)據(jù)安全技術(shù)要求DB63/T2010.1涉路行為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范第1部分：技術(shù)導(dǎo)則術(shù)語和定義DB63/T2010.1界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。申請(qǐng)者提出許可申請(qǐng)的自然人、法人或者其他組織。受理許可機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查后，對(duì)符合許可條件的予以接受的行為。一般要求許可機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并實(shí)施信息公開制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、文明服務(wù)制等。執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)和許可機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)許可受理活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督。作出準(zhǔn)予許可決定的應(yīng)當(dāng)公開。許可決定書可采取書面或電子證照形式送達(dá)申請(qǐng)者。應(yīng)提供無差別化服務(wù)，公開、公平、公正對(duì)待申請(qǐng)者。許可辦理人員與所辦許可事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。許可審查與決定時(shí)，應(yīng)為申請(qǐng)者提供陳述和申辯的機(jī)會(huì)，并告知申請(qǐng)者享有復(fù)議和訴訟的權(quán)利。1。圖1許可流程GB/T38544GB/T22239、GB/T39477及國家、青海省相關(guān)規(guī)定。咨詢公開郵寄地址、電話、電子郵箱等咨詢途徑。咨詢時(shí)應(yīng)一次性告知申請(qǐng)者辦理許可的內(nèi)容、程序、所需申報(bào)材料及途徑等。申請(qǐng)者提出的咨詢，不能立即答復(fù)的，應(yīng)告知申請(qǐng)者答復(fù)時(shí)限和方式。申請(qǐng)事項(xiàng)事項(xiàng)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：應(yīng)從許可申請(qǐng)途徑、材料補(bǔ)正等方面為申請(qǐng)者提供便利，并規(guī)范相關(guān)工作；申請(qǐng)涉及新辦、變更、延續(xù)、注銷、補(bǔ)辦等業(yè)務(wù)；應(yīng)一次性告知申請(qǐng)者需要補(bǔ)正的全部材料，并出具相關(guān)通知書。流程涉路行為許可辦理流程見附錄A。補(bǔ)正申請(qǐng)材料不齊全或不符合形式要求的，應(yīng)指導(dǎo)申請(qǐng)者當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)全或更正。對(duì)于當(dāng)場(chǎng)不能補(bǔ)全或更正的，應(yīng)一次性告知補(bǔ)正內(nèi)容。撤回許可決定前，申請(qǐng)者以書面方式可提出撤回申請(qǐng)；要求退還材料的，登記后退回。材料審查接收申請(qǐng)材料后，并進(jìn)行以下審查：申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)符合許可范圍和職權(quán)范圍；材料應(yīng)齊全，符合形式要求。受理登記對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行接收、登記。決定不予受理申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于許可和職權(quán)范圍，應(yīng)告知申請(qǐng)者向有關(guān)機(jī)構(gòu)提出，并出具相關(guān)通知書。作出不予受理決定時(shí)，應(yīng)退回申請(qǐng)材料。決定受理申請(qǐng)事項(xiàng)審查通過的，應(yīng)出具相關(guān)通知書?，F(xiàn)場(chǎng)可作出許可決定的，應(yīng)出具相關(guān)決定書。8.3.4、8.4、9.1申請(qǐng)事項(xiàng)受理后依法需進(jìn)行聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估、專家評(píng)審等程序的，所需時(shí)間不計(jì)算在許可時(shí)限內(nèi)，并出具相關(guān)告知書。申請(qǐng)者按要求提交全部補(bǔ)正材料的，許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出受理決定；補(bǔ)正的申請(qǐng)材料仍不符合要求的，許可機(jī)構(gòu)可要求其繼續(xù)補(bǔ)正。共同許可事項(xiàng)的受理對(duì)于共同許可、統(tǒng)一受理的事項(xiàng)，由主辦許可機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理。申請(qǐng)材料由主辦許可機(jī)構(gòu)統(tǒng)一簽收，并按許可流程轉(zhuǎn)送。內(nèi)容審查審查類別獨(dú)立審查跨部門審查跨層級(jí)審查下級(jí)許可機(jī)構(gòu)完成初步審查后，出具審查意見，報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)審查，并出具審查結(jié)論?？绲赜?qū)彶楦鞯赜蛟S可機(jī)構(gòu)按各自的職責(zé)、辦理節(jié)點(diǎn)、材料流轉(zhuǎn)、辦理時(shí)限出具審查結(jié)論。審查方式一般審查對(duì)書面申請(qǐng)材料的完整性、合規(guī)性等進(jìn)行審查。DB63/T2010.3—2022附加審查一般審查無法作出審查結(jié)論，需進(jìn)行聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估、專家評(píng)審等方式進(jìn)行附加審查的，應(yīng)符合GB/T38543規(guī)定。決定和送達(dá)許可決定許可決定應(yīng)符合但不限于以下規(guī)定：當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)出具相關(guān)決定書（包括許可或不許可）；9應(yīng)公開告知許可決定的效力范圍及后續(xù)環(huán)節(jié)。決定送達(dá)決定送達(dá)應(yīng)符合但不限于以下規(guī)定：作出決定后及時(shí)送達(dá)；送達(dá)方式可采用直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)等。附錄 A（資料性）涉路