農(nóng)機質(zhì)量投訴服務(wù)指南

農(nóng)機質(zhì)量投訴服務(wù)指南

湖北省農(nóng)業(yè)機械鑒定站

監(jiān)利市農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展中心

二。二二年三月

目錄

..穩(wěn)糧保供，提質(zhì)護農(nóng)

——2022年全國“農(nóng)機3?15”活動倡議書..................1

第一篇相關(guān)法律法規(guī)................................3

中華人民共和國消費者權(quán)益保護法......................3

農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定..................29

農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法........................39

第二篇如何進行農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量投訴...............46

農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量投訴工作程序........................46

對投訴人的要求......................................46

投訴書格式..........................................47

投訴受理流程........................................48

農(nóng)機質(zhì)量投訴常見問題問答............................49

第三篇典型投訴案例................................58

案例1：機具故障有責任，多地合作解難題

案例2:同一問題頻發(fā)生，更換總成解糾紛

案例3:月內(nèi)維修多次不成投訴更換好用新機…

案例4:使用發(fā)現(xiàn)不合格，及時維權(quán)得保護

案例5:投訴不及時，遺憾未受理

案例6:超出三包期并私自改裝引發(fā)起火的投訴案例

案例7:質(zhì)量問題及損失無證據(jù)，“退機賠償”改為“補差價”

更換一臺新機

案例8:產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，調(diào)解維修到正常工作狀態(tài)并免

人工保養(yǎng)一次

案例9:簡化投訴程序，及時辦理退機

案例10:整機過了三包期，主要部件仍在三包期內(nèi)，投訴質(zhì)量

問題要求延保未成功

機具裝備供給，積極響應(yīng)農(nóng)機裝備補短板行動，強化大豆玉米

帶狀復(fù)合種植專用機具研發(fā)，持續(xù)推進糧食機械化生產(chǎn)提質(zhì)減

損，為保障國家糧食安全提供更有力的機具裝備支撐。

五、合理配置，依法維權(quán)。廣大農(nóng)機用戶要根據(jù)生產(chǎn)需要科學(xué)

合理配置農(nóng)業(yè)機械，不盲從、不攀比；要提高自我保護意識和

能力，依法維護自身權(quán)益。

讓我們攜起手來，一起守護農(nóng)機消費安全，穩(wěn)糧保供，提質(zhì)護

農(nóng)，共同為鄉(xiāng)村振興貢獻一份力量！

湖北省農(nóng)業(yè)機械鑒定站

監(jiān)利市農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展中心

2022年3月12日

第一篇相關(guān)法律法規(guī)

中華人民共和國消費者權(quán)益保護法

全國人民代表大會常務(wù)委員會

中華人民共和國主席令

第七號

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改V中華人民共和

國消費者權(quán)益保護法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆

全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2013年10月25

日通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月15日起施行。

中華人民共和國主席習(xí)近平

2013年10月25日

第一章總則

第一條為保護消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，促

進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本法。

第二條消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服

務(wù)，其權(quán)益受本法保護；本法未作規(guī)定的，受其他有關(guān)法律、

法規(guī)保護。

第三條經(jīng)營者為消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供

服務(wù)，應(yīng)當遵守本法;本法未作規(guī)定的，應(yīng)當遵守其他有關(guān)法律、

法規(guī)。

第四條經(jīng)營者與消費者進行交易，應(yīng)當遵循自愿、平等、

公平、誠實信用的原則。

第五條國家保護消費者的合法權(quán)益不受侵害。

國家采取措施，保障消費者依法行使權(quán)利，維護消費者的

合法權(quán)益。

國家倡導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式，

反對浪費。

第六條保護消費者的合法權(quán)益是全社會的共同責任。

國家鼓勵、支持一切組織和個人對損害消費者合法權(quán)益的

行為進行社會監(jiān)督。

大眾傳播媒介應(yīng)當做好維護消費者合法權(quán)益的宣傳，對損

害消費者合法權(quán)益的行為進行輿論監(jiān)督。

第二章消費者的權(quán)利

第七條消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、

財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。

消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、

財產(chǎn)安全的要求。

第八條消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服

務(wù)的真實情況的權(quán)利C

消費者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提

供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主

要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明

書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況。

第九條消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。

消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選

擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種

商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。

消費者在自主選擇商品或者服務(wù)時，有權(quán)進行比較、鑒別

和挑選。

第十條消費者享有公平交易的權(quán)利。

消費者在購買商品或者接受服務(wù)時，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、

價格合理、計量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制

交易行為。

第十一條消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、

財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

第十二條消費者享有依法成立維護自身合法權(quán)益的社會

組織的權(quán)利。

第十三條消費者享有獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護方

面的知識的權(quán)利。

消費者應(yīng)當努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識和使用技能,

正確使用商品，提高自我保護意識。

第十四條消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時，享有人

格尊嚴、民族風俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利，享有個人信息依法得

到保護的權(quán)利。

第十五條消費者享有對商品和服務(wù)以及保護消費者權(quán)益

工作進行監(jiān)督的權(quán)利。

消費者有權(quán)檢舉、控告侵害消費者權(quán)益的行為和國家機關(guān)

及其工作人員在保護消費者權(quán)益工作中的違法失職行為，有權(quán)

對保護消費者權(quán)益工作提出批評、建議。

第三章經(jīng)營者的義務(wù)

第十六條經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當依照本

法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。

經(jīng)營者和消費者有約定的，應(yīng)當按照約定履行義務(wù)，但雙

方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。

經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當恪守社會公德，

誠信經(jīng)營，保障消費者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理

的交易條件，不得強制交易。

第十七條經(jīng)營者應(yīng)當聽取消費者對其提供的商品或者服

務(wù)的意見，接受消費者的監(jiān)督。

第十八條經(jīng)營者應(yīng)當保證其提供的商品或者服務(wù)符合保

障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品

和服務(wù)，應(yīng)當向消費者作出真實的說明和明確的警示，并說明

和標明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的

方法。

賓館、商場、餐館、銀行、機場、車站、港口、影劇院等

經(jīng)營場所的經(jīng)營者，應(yīng)當對消費者盡到安全保障義務(wù)。

第十九條經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有

危及人身、財產(chǎn)安全危險的，應(yīng)當立即向有關(guān)行政部門報告和

告知消費者，并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷

毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的，經(jīng)營者應(yīng)當

承擔消費者因商品被召回支出的必要費用。

第二十條經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、

性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當真實、全面，不得作虛假

或者引人誤解的宣傳。

經(jīng)營者對消費者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方

法等問題提出的詢問，應(yīng)當作出真實、明確的答復(fù)。

經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當明碼標價。

第二十一條經(jīng)營者應(yīng)當標明其真實名稱和標記。

租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者，應(yīng)當標明其真實名稱和

標記。

第二十二條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當按照國家有

關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單

據(jù);消費者索要發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者必須出

具。

第二十三條經(jīng)營者應(yīng)當保證在正常使用商品或者接受服

務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當具有的質(zhì)量、性能、用

途和有效期限;但消費者在購買該商品或者接受該服務(wù)前三經(jīng)

知道其存在瑕疵，且存在該瑕疵不違反法律強制性規(guī)定的除外。

經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實物樣品或者其他方式表明商

品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當保證其提供的商品或者服務(wù)的

實際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。

經(jīng)營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調(diào)器、

洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費者自接受商品或

者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔

有關(guān)瑕疵的舉證責任。

第二十四條經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求

的，消費者可以依照國家規(guī)定、當事人約定退貨，或者要求經(jīng)

營者履行更換、修理等義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當事人約定的，

消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;七日后符合法定解

除合同條件的，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合司條

件的，可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。

依照前款規(guī)定進行退貨、更換、修理的，經(jīng)營者應(yīng)當承擔

運輸?shù)缺匾M用。

第二十五條經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷

售商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說

明理由，但下列商品除外：

（一）消費者定作的；

（二）鮮活易腐的；

（三）在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等

數(shù)字化商品：

（四）交付的報紙、期刊。

除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買

時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。

消費者退貨的商品應(yīng)當完好。經(jīng)營者應(yīng)當自收到退回商品

之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由

消費者承擔；經(jīng)營者和消費者另有約定的，按照約定。

第二十六條經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的，應(yīng)當

以顯著方式提請消費者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款

或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后

服務(wù)、民事責任等與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消

費者的要求予以說明。

經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，

作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責任、加

重消費者責任等太?消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格

式條款并借助技術(shù)手段強制交易。

格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，

其內(nèi)容無效。

第二十七條經(jīng)營者不得對消費者進行侮辱、誹謗，不得搜

查消費者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費者的人身自由。

第二十八條采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式提供商品

或者服務(wù)的經(jīng)營者，以及提供證券、保險、銀行等金融服務(wù)的

經(jīng)營者，應(yīng)當向消費者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服

務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意

事項和風險警示、售后服務(wù)、民事責任等信息。

第二十九條經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當遵循

合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式

和范圍，并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，

應(yīng)當公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙

方的約定收集、使用信息。

經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保

密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當采取技

術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息

泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時，

應(yīng)當立即采取補救措施。

經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒

絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。

第四章國家對消費者合法權(quán)益的保護

第三十條國家制定有關(guān)消費者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章

和強制性標準，應(yīng)當聽取消費者和消費者協(xié)會等組織的意見。

第三十一條各級人民政府應(yīng)當加強領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督

促有關(guān)行政部門做好保護消費者合法權(quán)益的工作，落實保護消

費者合法權(quán)益的職責。

各級人民政府應(yīng)當加強監(jiān)督，預(yù)防危害消費者人身、財產(chǎn)

安全行為的發(fā)生，及時制止危害消費者人身、財產(chǎn)安全的行為。

第三十二條各級人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)

行政部門應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍為，

采取措施，保護消費者的合法權(quán)益。

有關(guān)行政部門應(yīng)當聽取消費者和消費者協(xié)會等組織對經(jīng)營

者交易行為、商品和服務(wù)質(zhì)量問題的意見，及時調(diào)查處理。

第三十三條有關(guān)行政部門在各自的職責范圍內(nèi)，應(yīng)當定期

或者不定期對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進行抽查檢驗，并及時

向社會公布抽查檢驗結(jié)果。

有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)并認定經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)存在

缺陷，有危及人身、財產(chǎn)安全危險的，應(yīng)當立即責令經(jīng)營者采

取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者

服務(wù)等措施。

第三十四條有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，懲

處經(jīng)營者在提供商品和服務(wù)中侵害消費者合法權(quán)益的違法犯罪

行為。

第三十五條人民法院應(yīng)當采取措施，方便消費者提起訴訟。

對符合《中華人民共和國民事訴訟法》起訴條件的消費者權(quán)益

爭議，必須受理，及時審理。

第五章消費者組織

第三十六條消費者協(xié)會和其他消費者組織是依法成立的對商

品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的社會組織。

第三十七條消費者協(xié)會履行下列公益性職責：

（一）向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù)，提高消費者維護

自身合法權(quán)益的能力，引導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境

的消費方式；

（二）參與制定有關(guān)消費者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制

性標準；

（三）參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；

（四）就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)部門反映、查

詢，提出建議；

（五）受理消費者的投訴，并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解；

（六）投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以委托具備

資格的鑒定人鑒定，鑒定人應(yīng)當告知鑒定意見；

（七）就損害消費者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費者

提起訴訟或者依照本法提起訴訟；

（八）對損害消費者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予

以揭露、批評。

各級人民政府對消費者協(xié)會履行職責應(yīng)當予以必要的經(jīng)費

等支持。

消費者協(xié)會應(yīng)當認真履行保護消費者合法權(quán)益的職責，聽

取消費者的意見和建議，接受社會監(jiān)督。

依法成立的其他消費者組織依照法律、法規(guī)及其章程的規(guī)

定，開展保護消費者合法權(quán)益的活動。

第三十八條消費者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù),

不得以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費者推薦商品和

服務(wù)。

第六章爭議的解決

第三十九條消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議的，可以

通過下列途徑解決：

（一）與經(jīng)營者協(xié)商和解；

（二）請求消費者協(xié)會或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解；

（三）向有關(guān)行政部門投訴；

（四）根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁；

（五）向人民法院提起訴訟。

第四十條消費者在購買、使用商品時，其合法權(quán)益受到

損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者

的責任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責任的，銷

售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償C

消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的,

可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)

者責任的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責

任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。

消費者在接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害的，可以句服

務(wù)者要求賠償。

第四十一條消費者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時，其

合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后承

受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。

第四十二條使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或

者服務(wù)，損害消費者合法權(quán)益的，消費者可以向其要求賠償，

也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。

第四十三條消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受

服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求

賠償。展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉

辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租

者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。

第四十四條消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受

服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求

賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實

名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺

提供者要求賠償；網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者作出更有利于消費者的

承諾的，應(yīng)當履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者賠償后，有權(quán)向

銷售者或者服務(wù)者追償。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用

其平臺侵害消費者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該銷

售者或者服務(wù)者承擔連帶責任。

第四十五條消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告或者其他虛假

宣傳方式提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向

經(jīng)營者要求賠償。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者發(fā)布虛假廣告的，消費

者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者不能

提供經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，應(yīng)當承擔賠

償責任。

廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計、制作、發(fā)布關(guān)系消費者生命健

康商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費者損害的，應(yīng)當與提供

該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔連帶責任。

社會團體或者其他組織、個人在關(guān)系消費者生命健康商品

或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦商品或

者服務(wù)，造成消費者損害的，應(yīng)當與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)

營者承擔連帶責任。

第四十六條消費者向有關(guān)行政部門投訴的，該部門應(yīng)當自

收到投訴之日起七個工作日內(nèi)，予以處理并告知消費者。

第四十七條對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為，中國消費

者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會，可以向

人民法院提起訴訟。

第七章法律責任

第四十八條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列情形之一的，

除本法另有規(guī)定外，應(yīng)當依照其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，承

擔民事責任：

（一）商品或者服務(wù)存在缺陷的；

（二）不具備商品應(yīng)當具備的使用性能而出售時未作說明的;

（三）不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標準的；

（四）不符合商品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的；

（五）生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品

的；

（六）銷售的商品數(shù)量不足的；

（七）服務(wù)的內(nèi)容和費用違反約定的；

（八）對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品

數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求，故意拖延或

者無理拒絕的；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害消費者權(quán)益的情形。

經(jīng)營者對消費者未盡到安全保障義務(wù),造成消費者損害的，

應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。

第四十九條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消賽者或者其

他受害人人身傷害的，應(yīng)當賠償醫(yī)療費、護理費、交通費等為

治療和康復(fù)支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。造成殘

疾的，還應(yīng)當賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡

的，還應(yīng)當賠償喪葬費和死亡賠償金。

第五十條經(jīng)營者侵害消費者的人格尊嚴、侵犯消費者人身

自由或者侵害消費者個人信息依法得到保護的權(quán)利的，應(yīng)當停

止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。

第五十一條經(jīng)營者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由

等侵害消費者或者其他受害人人身權(quán)益的行為，造成嚴重精神

損害的，受害人可以要求精神損害賠償。

第五十二條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費者財產(chǎn)損

害的，應(yīng)當依照法律規(guī)定或者當事人約定承擔修理、重作、更

換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失

等民事責任。

第五十三條經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)

當按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)當按照消費者的要求

履行約定或者退回預(yù)付款;并應(yīng)當承擔預(yù)付款的利息、消費者必

須支付的合理費用。

第五十四條依法經(jīng)有關(guān)行政部門認定為不合格的商品，消

費者要求退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當負責退貨。

第五十五條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當

按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為

消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍;增加賠償

的金額不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)

定。

經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費者提供，

造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，受害人

有權(quán)要求經(jīng)營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定

賠償損失，并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。

第五十六條經(jīng)營者有下列情形之一，除承擔相應(yīng)的民事責

任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，

依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商

行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責令改正，可以根據(jù)情節(jié)

單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十

倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；

情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照：

（一）提供的商品或者服務(wù)不符合俁障人身、財產(chǎn)安全要求

的；

（二）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以

不合格商品冒充合格商品的；

（三）生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品

的；

（四）偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，

篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的；

（五）銷售的商品應(yīng)當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造

檢驗、檢疫結(jié)果的；

（六）對商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的；

（七）拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責令對缺陷商品或者服務(wù)

采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或

者服務(wù)等措施的；

（八）對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品

數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求，故意拖延或

者無理拒絕的；

（九）侵害消費者人格尊嚴、侵犯消費者人身自由或者侵害

消費者個人信息依法得到保護的權(quán)利的；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費者權(quán)益應(yīng)當予以處罰的

其他情形。

經(jīng)營者有前款規(guī)定情形的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處

罰外，處罰機關(guān)應(yīng)當記入信用檔案，向社會公布。

第五十七條經(jīng)營者違反本法規(guī)定提供商品或者服務(wù)，侵害

消費者合法權(quán)益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十八條經(jīng)營者違反本法規(guī)定，應(yīng)當承擔民事賠償責任

和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付的，先承擔民事賠

償責任。

第五十九條經(jīng)營者對行政處罰決定不服的，可以依法申請

行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六十條以暴力、威脅等方法阻礙有關(guān)行政部門工作人員

依法執(zhí)行職務(wù)的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙有關(guān)行政部

門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安

機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。

第六十一條國家機關(guān)工作人員玩忽職守或者包庇經(jīng)營者

侵害消費者合法權(quán)益的行為的，由其所在單位或者上級機關(guān)給

予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則

第六十二條農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,

參照本法執(zhí)行。

第六十三條本法自1994年1月1日起施行。

注：1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會

第四次會議通過，根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人戔代

表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第

一次修正，根據(jù)2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會

常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國消費者權(quán)

益保護法〉的決定》第二次修正。

農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定

農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》已經(jīng)2009年

9月28日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，并

經(jīng)國家工商行政管理總局、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部審議通

過，現(xiàn)予公布，自2010年6月1日起施行。1998年3月12

日原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家技術(shù)監(jiān)督局、國家工商行政

管理局、國內(nèi)貿(mào)易部、機械工業(yè)部、農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)機

械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)質(zhì)[1998]123號）

同時廢止。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局長王勇

國家工商行政管理總局局長周伯華

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦

工業(yè)和信息化部部長王旭東

2010年3月13日

第一章總則

第一條為維護農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品用戶的合法權(quán)益，提高農(nóng)業(yè)

機械產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量，明確農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷

售者、修理者的修理、更換、退貨（以下簡稱為三包）責任，

依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機

械化促進法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品（以下稱農(nóng)機產(chǎn)品），是

指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備。

第三條在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)機產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷

售、修理活動的，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第四條農(nóng)機產(chǎn)品實行誰銷售誰負責三包的原則。

銷售者承擔三包責任，換貨或退貨后，屬于生產(chǎn)者的責任

的，可以依法向生產(chǎn)者追償。

在三包有效期內(nèi)，因修理者的過錯造成他人損失的，依照

有關(guān)法律和代理修理合同承擔責任。

第五條本規(guī)定是生產(chǎn)者、銷售者、修理者向農(nóng)機用戶承

擔農(nóng)機產(chǎn)品三包責任的基本要求。國家鼓勵生產(chǎn)者、銷售者、

修理者做出更有利于維護農(nóng)機用戶合法權(quán)益的、嚴于本規(guī)定的

三包責任承諾。

銷售者與農(nóng)機用戶另有約定的，銷售者的三包責任依照約

定執(zhí)行，但約定不得免除依照法律、法規(guī)以及本規(guī)定應(yīng)當履行

的義務(wù)。

第六條國務(wù)院工業(yè)主管部門負責制定并組織實施農(nóng)業(yè)機

械工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)劃。國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商

行政管理部門、農(nóng)業(yè)機械化主管部門在各自職責范圍內(nèi)按照本

規(guī)定的要求，根據(jù)生產(chǎn)者的三包憑證樣本、產(chǎn)品使用說明書以

及農(nóng)機用戶投訴等，建立信息披露制度，對生產(chǎn)者、銷售者和

修理者的三包承諾、農(nóng)機用戶集中反映的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量問題和

服務(wù)質(zhì)量問題向社會進行公布，督促生產(chǎn)者、銷售者、修理者

改進產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

第二章生產(chǎn)者的義務(wù)

第七條生產(chǎn)者應(yīng)當建立農(nóng)機產(chǎn)品出廠記錄制度，嚴格執(zhí)

行出廠檢驗制度，未經(jīng)檢驗合格的農(nóng)機產(chǎn)品，不得銷售。

依法實施生產(chǎn)許可證管理或強制性產(chǎn)品認證管理的農(nóng)機產(chǎn)

品，應(yīng)當獲得生產(chǎn)許可證證書或認證證書并施加生產(chǎn)許可證標

志或認證標志。

第八條農(nóng)機產(chǎn)品應(yīng)當具有產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、

產(chǎn)品三包憑證等隨機文件：

（一）產(chǎn)品使用說明書應(yīng)當按照農(nóng)業(yè)機械使用說明書編寫

規(guī)則國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的要求編寫，并應(yīng)列出該機中易

損件的名稱、規(guī)格、型號；產(chǎn)品所具有的使用性能、安全性能，

未列入國家標準的，其適用范圍、技術(shù)性能指標、工作條件、

工作環(huán)境、安全操作要求、警示標志或說明應(yīng)當在使用說明書

中明確；

（二）有關(guān)工具、附件、備件等隨附物品的清單；

（三）農(nóng)機產(chǎn)品三包憑證應(yīng)當包括以下內(nèi)容：產(chǎn)品品牌、

型號規(guī)格、生產(chǎn)E期、購買日期、產(chǎn)品編號，生產(chǎn)者的名稱、

聯(lián)系地址和電話，已經(jīng)指定銷售者、修理者的，應(yīng)當注明名稱、

聯(lián)系地址、電話、三包項目、三包有效期、銷售記錄、修理記

錄和按照本規(guī)定第二十四條規(guī)定應(yīng)當明示的內(nèi)容等相關(guān)信息；

銷售記錄應(yīng)當包括銷售者、銷售地點、銷售日期和購機發(fā)票號

碼等項目；修理記錄應(yīng)當包括送修時間、交貨時間、送修故障、

修理情況、換退貨證明等項目。

第九條生產(chǎn)者應(yīng)當在銷售區(qū)域范圍內(nèi)建立農(nóng)機產(chǎn)品的維

修網(wǎng)點，與修理者簽訂代理修理合同，依法約定農(nóng)機產(chǎn)品三包

責任等有關(guān)事項。

第十條生產(chǎn)者應(yīng)當保證農(nóng)機產(chǎn)品停產(chǎn)后五年內(nèi)繼續(xù)提供

零部件。

笫十一條生產(chǎn)者應(yīng)當妥善處理農(nóng)機用戶的投訴、查詢，

提供服務(wù)，并在農(nóng)忙季節(jié)及時處理各種農(nóng)機產(chǎn)品三包問題。

第三章銷售者的義務(wù)

第十二條銷售者應(yīng)當執(zhí)行進貨檢查驗收制度，嚴格審驗

生產(chǎn)者的經(jīng)營資格，仔細驗明農(nóng)機產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標識、

產(chǎn)品使用說明書和三包憑證。對實施生產(chǎn)許可證管理、強制性

產(chǎn)品認證管理的農(nóng)機產(chǎn)品，應(yīng)當驗明生產(chǎn)許可證證書和生產(chǎn)許

可證標志、認證證書和認證標志。

第十三條銷售者銷售農(nóng)機產(chǎn)品時，應(yīng)當建立銷售記錄制

度，并按照農(nóng)機產(chǎn)品使用說明書告知以下內(nèi)容：

（一）農(nóng)機產(chǎn)品的用途、適用范圍、性能等;

（二）農(nóng)機產(chǎn)品主機與機具間的正確配置；

（三）農(nóng)機產(chǎn)品已行駛的里程或已工作時間及使用的狀況。

第十四條銷售者交付農(nóng)機產(chǎn)品時，應(yīng)當符合下列要求：

（-）當面交驗、試機；

（二）交付隨附的工具、附件、備件：

（三）提供財政稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的購機發(fā)票、三包憑證、

中文產(chǎn)品使用說明書及其它隨附文件；

（四）明示農(nóng)機產(chǎn)品三包有效期和三包方式；

（五）提供由生產(chǎn)者或銷售者授權(quán)或委托的修理者的名稱、

聯(lián)系地址和電話；

（六）在三包憑證上填寫銷售者有關(guān)信息；

（七）進行必要的操作、維護和安全注意事項的培訓(xùn)。

對于進口農(nóng)機產(chǎn)品，還應(yīng)當提供海關(guān)出具的貨物進口證明和

檢驗檢疫機構(gòu)出具的入境貨物檢驗檢疫證明。

第十五條銷售者可以同修理者簽訂代理修理合同，在合

同中約定三包有效期內(nèi)的修理責任以及在農(nóng)忙季節(jié)及時排除各

種農(nóng)機產(chǎn)品故障的措施。

第十六條銷售者應(yīng)當妥善處理農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量問題的咨

詢、查詢和投訴。

第四章修理者的義務(wù)

第十七條修理者應(yīng)當與生產(chǎn)者或銷售者訂立代理修理

合同，按照合同的約定，保證修理費用和維修零部件用于三包

有效期內(nèi)的修理。

代理修理合同應(yīng)當約定生產(chǎn)者或銷售者提供的維修技術(shù)資

料、技術(shù)培訓(xùn)、維修零部件、維修費、運輸費等。

第十八條修理者應(yīng)當承擔三包期內(nèi)的屬于本規(guī)定范圍

內(nèi)免費修理業(yè)務(wù)，按照合同接受生產(chǎn)者、銷售者的監(jiān)督檢查。

第十九條修理者應(yīng)當嚴格執(zhí)行零部件的進貨檢查驗收

制度，不得使用質(zhì)量不合格的零部件，認真做好維修記錄，記

錄修理前的故障和修理后的產(chǎn)品質(zhì)量狀況。

第二十條修理者應(yīng)當完整、真實、清晰地填寫修理記錄。

修理記錄內(nèi)容應(yīng)當包括送修時間、送修故障、檢查結(jié)果、故障

原因分析、維護和修理項目、材料費和工時費，以及運輸費、

農(nóng)機用戶簽名等；有行駛里程的，應(yīng)當注明。

第二十一條修理者應(yīng)當向農(nóng)機用戶當面交驗修理后的

農(nóng)機產(chǎn)品及修理記錄，試機運行正常后交付其使用，并保證在

維修質(zhì)量保證期內(nèi)正常使用。

第二十二條修理者應(yīng)當保持常用維修零部件的合理儲

備，確保維修工作的正常進行，避免因缺少維修零部件而延誤

維修時間。農(nóng)忙季節(jié)應(yīng)當有及時排除農(nóng)機產(chǎn)品故障的能力和措

施。

第二十三條修理者應(yīng)當積極開展上門修理和電話咨詢

服務(wù)，妥善處理農(nóng)機用戶關(guān)于修理的查詢和修理質(zhì)量的投訴。

第五章農(nóng)機產(chǎn)品三包責任

第二十四條農(nóng)機產(chǎn)品的三包有效期自銷售者開具購機發(fā)

票之日起計算，三包有效期包括整機三包有效期，主要部件質(zhì)

量保證期，易損件和其它零部件的質(zhì)量保證期。

內(nèi)燃機、拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機的整機三包有效期

及其主要部件的質(zhì)量保證期應(yīng)當不少于本規(guī)定附件1規(guī)定的時

間。內(nèi)燃機單機作為商品出售給農(nóng)機用戶的，計為整機，其包

含的主要零部件由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。拖拉機、聯(lián)合收

割機、插秧機的主要部件由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。

其他農(nóng)機產(chǎn)品的整機三包有效期及其主要部件或系統(tǒng)的名

稱和質(zhì)量保證期，由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，且有效期不得

少于一年。

內(nèi)燃機作為農(nóng)機產(chǎn)品配套動力的，其三包有效期和主要部

件的質(zhì)量保證期按農(nóng)機產(chǎn)品的整機的三包有效期和主要部件質(zhì)

量保證期執(zhí)行。

農(nóng)機產(chǎn)品的易損件及其它零部件的質(zhì)量保證期達不到整機

三包有效期的，其所屬的部件或系統(tǒng)的名稱和合理的質(zhì)量保證

期由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。

第二十五條農(nóng)機用戶丟失三包憑證，但能證明其所購農(nóng)

機產(chǎn)品在三包有效期內(nèi)的，可以向銷售者申請補辦三包憑證，

并依照本規(guī)定繼續(xù)享受有關(guān)權(quán)利。銷售者應(yīng)當在接到農(nóng)機用戶

申請后10個工作日內(nèi)予以補辦。銷售者、生產(chǎn)者、修理者不得

拒絕承擔三包責任。

由于銷售者的原因，購機發(fā)票或三包憑證上的農(nóng)機產(chǎn)品品

牌、型號等與要求三包的農(nóng)機產(chǎn)品不符的，銷售者不得拒絕履

行三包責任。

在三包有效期內(nèi)發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，三包憑證和購機發(fā)票

隨之轉(zhuǎn)移，農(nóng)機用戶憑原始三包憑證和購機發(fā)票繼續(xù)享有三包

權(quán)利。

第二十六條三包有效期內(nèi)，農(nóng)機產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，農(nóng)

機用戶憑三包憑證在指定的或者約定的修理者處進行免費修

理，維修產(chǎn)生的工時費、材料費及合理的運輸費等由三包責任

人承擔；符合本規(guī)定換貨、退貨條件，農(nóng)機用戶要求換貨、退

貨的，憑三包憑證、修理記錄、購機發(fā)票更換、退貨；因質(zhì)量

問題給農(nóng)機用戶造成損失的，銷售者應(yīng)當依法負責賠償相應(yīng)的

損失。

第二十七條三包有效期內(nèi)，農(nóng)機產(chǎn)品存在本規(guī)定范圍的

質(zhì)量問題的，修理者一般應(yīng)當自送修之日起30個工作日內(nèi)完成

修理工作，并保證正常使用。

第二十八條三包有效期內(nèi)，送修的農(nóng)機產(chǎn)品自送修之日

起超過30個工作三未修好，農(nóng)機用戶可以選擇繼續(xù)修理或換貨。

要求換貨的，銷售者應(yīng)當憑三包憑證、維護和修理記錄、購機

發(fā)票免費更換同型號同規(guī)格的產(chǎn)品。

第二十九條三包有效期內(nèi)，農(nóng)機產(chǎn)品因出現(xiàn)同一嚴重質(zhì)

量問題，累計修理2次后仍出現(xiàn)同一質(zhì)量問題無法正常使用的；

或農(nóng)機產(chǎn)品購機的第一個作業(yè)季開始30日內(nèi)，除因易損件外，

農(nóng)機產(chǎn)品因同一一般質(zhì)量問題累計修理2次后，又出現(xiàn)同一質(zhì)

量問題的，農(nóng)機用戶可以憑三包憑證、維護和修理記錄、購機

發(fā)票，選擇更換相關(guān)的主要部件或系統(tǒng)，由銷售者負責免費更

換。

第三十條三包有效期內(nèi)或農(nóng)機產(chǎn)品購機的第一個作業(yè)

季開始30日內(nèi)，農(nóng)機產(chǎn)品因本規(guī)定第二十九條的規(guī)定更換主要

部件或系統(tǒng)后，又出現(xiàn)相同質(zhì)量問題，農(nóng)機用戶可以選擇換貨，

由銷售者負責免費更換；換貨后仍然匕現(xiàn)相同質(zhì)量問題的，農(nóng)

機用戶可以選擇退貨，由銷售者負責免費退貨。

第三十一條三包有效期內(nèi)，符合本規(guī)定更換主要部件的

條件或換貨條件的，銷售者應(yīng)當提供新的、合格的主要部件或

整機產(chǎn)品，并更新三包憑證，更換后的主要部件的質(zhì)量保證期

或更換后的整機產(chǎn)品的三包有效期自更換之日起重新計算。

符合退貨條件或因銷售者無同型號同規(guī)格產(chǎn)品予以換貨的,

農(nóng)機用戶要求退貨的，銷售者應(yīng)當按照購機發(fā)票金額全價一次

退清貨款。

第三十二條因生產(chǎn)者、銷售者未明確告知農(nóng)機產(chǎn)品的適

用范圍而導(dǎo)致農(nóng)機產(chǎn)品不能正常作業(yè)的，農(nóng)機用戶在農(nóng)機產(chǎn)品

購機的第一個作業(yè)季開始30日內(nèi)可以憑三包憑證和購機發(fā)票

選擇退貨，由銷售者負責按照購機發(fā)票金額全價退款。

第三十三條整機三包有效期內(nèi)，聯(lián)合收割機、拖拉機、

播種機、插秧機等產(chǎn)品在農(nóng)忙作業(yè)季節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，在服

務(wù)網(wǎng)點范圍內(nèi)，屬于整機或主要部件的，修理者應(yīng)當在接到報

修后3日內(nèi)予以排除；屬于易損件或是其他零件的質(zhì)量問題的,

應(yīng)當在接到報修后1日內(nèi)予以排除。在服務(wù)網(wǎng)點范圍外的，農(nóng)

忙季節(jié)出現(xiàn)的故障修理由銷售者與農(nóng)機用戶協(xié)商。

國家鼓勵農(nóng)機產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、修理者農(nóng)忙時期開展

現(xiàn)場的有關(guān)售后服務(wù)活動。

第三十四條三包有效期內(nèi)，銷售者不履行三包義務(wù)的，

或者農(nóng)機產(chǎn)品需要進行質(zhì)量檢驗或鑒定的，三包有效期自農(nóng)機

用戶的請求之日起中止計算，三包有效期按照中止的天數(shù)延長;

造成直接損失的，應(yīng)當依法賠償。

第六章責任免除

第三十五條農(nóng)機用戶應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和農(nóng)機產(chǎn)品的使

用說明書進行操作或使用。

第三十六條贈送的農(nóng)機產(chǎn)品，不得免除生產(chǎn)者、銷售者

和修理者依法應(yīng)當承擔的三包責任。

第三十七條銷售者、生產(chǎn)者、修理者能夠證明發(fā)生下列

情況之一的，不承擔三包責任：

（一）農(nóng)機用戶無法證明該農(nóng)機產(chǎn)品在三包有效期內(nèi)的；

（二）產(chǎn)品超出三包有效期的。

第三十八條銷售者、生產(chǎn)者、修理者能夠證明發(fā)生下列

情況之一的，對于所涉及部分，不承擔三包責任：

（一）因未按照使用說明書要求正確使用、維護，造成損

壞的;

（二）使用說明書中明示不得改裝、拆卸，而自行改裝、

拆卸改變機器性能或者造成損壞的；

（三）發(fā)生故障后，農(nóng)機用戶自行處置不當造成對故障原

因無法做出技術(shù)鑒定的；

（四）因非產(chǎn)品質(zhì)量原因發(fā)生其他人為損壞的；

（五）因不可抗力造成損壞的。

第七章爭議處理

第三十九條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、農(nóng)

業(yè)機械化主管部門應(yīng)當認真履行三包有關(guān)質(zhì)量問題監(jiān)管職責。

生產(chǎn)者未按照本規(guī)定第二十四條履行明示義務(wù)的，或通過

明示內(nèi)容有意規(guī)避責任的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法予以處理。

銷售者未按照本規(guī)定履行三包義務(wù)的，由工商行政管理部

門依法予以處理。

維修者未按照本規(guī)定履行三包義務(wù)的，由農(nóng)業(yè)機械化主管

部門依法予以處理。

第四十條農(nóng)機用戶因三包責任問題與銷售者、生產(chǎn)者、

修理者發(fā)生糾紛的，可以按照公平、誠實、信用的原則進行協(xié)

商解決。

協(xié)商不能解決的，農(nóng)機用戶可以向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T、

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部二或者農(nóng)業(yè)機械化主管部門設(shè)立的投訴機構(gòu)進

行投訴，或者依法向消費者權(quán)益保護組織等反映情況，當事人

要求調(diào)解的，可以調(diào)解解決。

第四十一條因三包責任問題協(xié)商或調(diào)解不成的，農(nóng)機用

戶可以依照《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定申請仲裁，也可

以直接向人民法院起訴。

第四十二條需要進行質(zhì)量檢驗或者鑒定的，農(nóng)機用戶可

以委托依法取得資質(zhì)的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行質(zhì)量檢驗或

者鑒定。

質(zhì)量檢驗或者鑒定所需費用按照法律、法規(guī)的規(guī)定或者雙

方約定的辦法解決。

第八章附則

第四十三條本規(guī)定下列用語的含義：

本規(guī)定所稱質(zhì)量問題，是指在合理使用的情況下，農(nóng)機產(chǎn)

品的使用性能不符合產(chǎn)品使用說明中明示的狀況；或者農(nóng)機產(chǎn)

品不具備應(yīng)當具備的使用性能；或者農(nóng)機產(chǎn)品不符合生產(chǎn)者在

農(nóng)機或其包裝上注明執(zhí)行的產(chǎn)品標準。質(zhì)量問題包括：

（一）嚴重質(zhì)量問題，是指農(nóng)機產(chǎn)品的重要性能嚴重下降，

超過有關(guān)標準要求或明示的范圍；或者農(nóng)機產(chǎn)品主要部件報廢

或修理費用較高，必須更換的；或者正常使用的情況下農(nóng)機產(chǎn)

品自身出現(xiàn)故障影響人身安全的質(zhì)量問題。

（二）一般質(zhì)量問題，是指除嚴重質(zhì)量問題外的其他質(zhì)量

問題，包括易損件的質(zhì)量問題，但不包括農(nóng)機用戶按照農(nóng)機產(chǎn)

品使用說明書的維修、保養(yǎng)、調(diào)整或檢修方法能用隨機工具可

以排除的輕度故障。

內(nèi)燃機、拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機嚴重質(zhì)量問題見本

規(guī)定附件2。

本規(guī)定所稱農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品用戶（簡稱農(nóng)機用戶），是指為從

事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動購買、使用農(nóng)機產(chǎn)品的公民、法人和其他經(jīng)濟

組織。

本規(guī)定所稱生產(chǎn)者，是指生產(chǎn)、裝配及改裝農(nóng)機產(chǎn)品的企

業(yè)。農(nóng)機產(chǎn)品的供貨商或進口者視同生產(chǎn)者承擔相應(yīng)的三包責

任。

本規(guī)定所稱銷售者，是指以其名義向農(nóng)機用戶直接交付農(nóng)

機產(chǎn)品并收取貨款、開具購機發(fā)票的單位或者個人。生產(chǎn)者直

接向農(nóng)機用戶銷售農(nóng)機產(chǎn)品的視同本規(guī)定中的銷售者。

本規(guī)定所稱修理者，是指與生產(chǎn)者或銷售者訂立代理修理

合同，在三包有效期內(nèi)，為農(nóng)機用戶提供農(nóng)機產(chǎn)品維護、修理

的單位或者個人。

第四十四條農(nóng)機產(chǎn)品因用于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動而出現(xiàn)

的質(zhì)量問題符合法律規(guī)定的有關(guān)修理、更換或退貨條件的，可

以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家

工商行政管理總局、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部按職責分工負責

解釋。

第四十六條本規(guī)定自2010年6月1日起施行。1998年3

月12日原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家技術(shù)監(jiān)督局、國家工商行

政管理局、國內(nèi)貿(mào)易部、機械工業(yè)部、農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)機

械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)質(zhì)［1998H23號）

同時廢止。

附件1:

內(nèi)燃機、拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機整機的三包

有效期以及主要部件的名稱、質(zhì)量保證期

一、內(nèi)燃機：（指內(nèi)燃機作為商品出售給農(nóng)機用戶的）

1.整機三包有效期

①柴油機：多缸1年、單缸9個月

②汽油機：二沖程3個月、四沖程6個月

2.主要部件質(zhì)量保證期

①柴油機：多缸2年、單缸1.5年

②汽油機：二沖程6個月、四沖程1年

3.主要部件應(yīng)當包括：內(nèi)燃機機體、氣缸蓋、飛輪等。

二、拖拉機：

1.整機三包有效期

大、中型拖拉機（18千瓦以上）1年，小型拖拉機9個月

2.主要部件質(zhì)量保證期

大、中型拖拉機2年，小型拖拉機1.5年

3.主要部件應(yīng)當包括：內(nèi)燃機機體、氣缸蓋、飛輪、機架、

變速箱箱體、半軸殼體、轉(zhuǎn)向器殼體、差速器殼體、最終傳動

箱箱體、制動轂、牽引板、提升殼體等。

三、聯(lián)合收割機：

1.整機三包有效期：1年

2.主要部件質(zhì)量保證期：2年

3.主要部件應(yīng)當包括：內(nèi)燃機機體、氣缸蓋、飛輪、機架、

變速箱箱體、離合器殼體、轉(zhuǎn)向機、最終傳動齒輪箱體等。

四、插秧機：

1.整機三包有效期：1年

2.主要部件質(zhì)量保證期：2年

3.主要部件應(yīng)當包括：機架、變速箱體、傳動箱體、插植

臂、發(fā)動機機體、氣缸蓋、曲軸等。

附件2：

內(nèi)燃機、拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機嚴重質(zhì)量問題表

名稱嚴重質(zhì)量問題序號

內(nèi)燃機飛車導(dǎo)致發(fā)動機嚴重損壞

機體裂紋、引起滲漏的砂眼、疏松、強1

力螺栓孔滑扣等損壞2

氣缸蓋裂紋、損壞

3

內(nèi)飛輪殼裂紋

4

氣缸套裂紋、斷裂5

曲軸斷裂、鍵槽開裂6

平衡軸斷裂造成發(fā)動機嚴重損壞7

連桿、連桿蓋斷裂8

燃

連桿螺栓斷裂9

活塞銷斷裂10

飛輪破裂11

12

進、排氣門斷裂造成發(fā)動機損壞

機13

氣門彈簧

斷裂造成發(fā)動機損壞14

凸輪軸斷裂15

水泵損壞導(dǎo)致發(fā)動機過熱損壞16

機油泵損壞導(dǎo)致發(fā)動機缺油拉缸抱瓦

機架斷裂、嚴重變形

前橋損壞1

拖變速箱總成報廢（多個重要零件損壞）2

后橋總成報廢（多個重要零件損壞）3

4

拉變速箱脫檔或亂檔多次發(fā)生

5

離合器殼裂紋或損壞6

機

變速箱體裂紋或損壞7

半軸殼體裂紋或損壞8

最終傳動箱體裂紋或損壞9

10

拖輪軸損壞或裂紋

懸架損壞或裂紋11

轉(zhuǎn)向臂損壞或裂紋12

拉13

制動轂損壞或裂紋

J1L4

機貯氣筒損壞15

牽引裝置損壞16

柴油機部分故障與內(nèi)燃機嚴重質(zhì)量問題表同

名稱嚴重質(zhì)量問題序號

裂紋、嚴重變形

嚴重變形1

割臺輸送螺旋半軸斷裂2

釘齒滾筒齒桿斷損3

A

損壞導(dǎo)致脫粒機體損壞4

5

聯(lián)逐稿器鍵簧斷損

V

逐稿器曲軸斷損

合7

滾筒無級變速盤損壞8

導(dǎo)致脫粒機體損壞9

收

離合器殼體破損10

傳動（分動）箱11

割損壞

裂紋12

13

差速器殼體裂紋

機|A

最終傳動殼體損壞

J1L5J

斷損16

驅(qū)動輪輪輛裂損導(dǎo)致輪胎爆裂、損壞17

驅(qū)動輪輪胎脫落18

柴油機部分故障與內(nèi)燃機嚴重質(zhì)量問題表同

機架斷裂、嚴重變形

變速箱亂檔、脫檔1

2

變速箱體裂紋

插3

傳動箱裂紋、損壞4

軸承座損壞5

插植臂裂紋、損壞6

秧

秧箱損壞、嚴重變形7

輸入軸斷損8

9

機輸出軸斷損

仿形機構(gòu)功能失效10

11

液壓系統(tǒng)功能失效

1，2

發(fā)動機部分故障與內(nèi)燃機嚴重質(zhì)量問題表同

農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法

農(nóng)機發(fā)〔2008〕1號

第一章總則

第一條為了強化對農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量的監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)

機械質(zhì)量投訴監(jiān)督工作，提高農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量和售后服務(wù)水平，

維護農(nóng)業(yè)機械所有者、使用者和生產(chǎn)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中

華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》制定本辦法。

第二條本辦法所稱投訴監(jiān)督，是指依據(jù)農(nóng)業(yè)機械投訴者

反映的質(zhì)量信息，有針對性地采取質(zhì)量督導(dǎo)、質(zhì)量調(diào)查、公布

投訴結(jié)果等措施，從而達到解決糾紛，促進農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量提高

的活動。

第三條凡因農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和

售后服務(wù)引起的爭議，均可向農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)投訴,

也可向當?shù)叵M者協(xié)會投訴。

第四條農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴的受理和調(diào)解實行無償服務(wù)。

鼓勵就地就近進行投訴。

第二章投訴監(jiān)督機構(gòu)

第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門應(yīng)當

明確農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)，并保障必要的工作條件和經(jīng)費。

第六條農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當具備符合工作要

求的人員、場所、設(shè)備和工作制度。

第七條農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)主要職責：

（一）受理農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴或其他行政部門轉(zhuǎn)交的投訴

案件，依法調(diào)解質(zhì)量糾紛。必要時，紐織進行現(xiàn)場調(diào)查；

（二）定期分析、匯總和上報投訴情況材料，提出對有關(guān)

農(nóng)業(yè)機械實施監(jiān)督的建議；

（三）協(xié)助其他農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)處理涉及本區(qū)

域投訴案件的調(diào)查等事宜；

（四）參與省級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門組

織的農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查工作；

（五）向農(nóng)民提供國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的質(zhì)量信

息咨詢服務(wù)；

（六）對下級農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第八條從事投訴受理、調(diào)解工作的人員應(yīng)具備的基本條

件：

（一）熱愛農(nóng)業(yè)機械投訴監(jiān)督工作，有較強的事業(yè)心和責

任感；

（二）熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和政策，具有必要的農(nóng)業(yè)機械

專業(yè)知識；

（三）經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)培訓(xùn)合格。

第九條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門應(yīng)當

公布其農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系電話、

郵編、聯(lián)系人、傳真、電子郵件等信息。

第三章投訴受理

第十條投訴者應(yīng)是具備民事行％能力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)

業(yè)機械所有者或使用者。

第十一條投訴者應(yīng)提供書面投訴材料，內(nèi)容至少包括：

（一）投訴者姓名、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話以及

被投訴方名稱或姓名、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等準確

信息。

（二）農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的名稱、型號、價格、購買日期、維

修日期、銷售商、維修商，質(zhì)量問題和損害事實發(fā)生的時間、

地點、過程、故障狀況描述以及與被投訴方協(xié)商的情況等信息。

（三）有關(guān)證據(jù)。包括合同、發(fā)票、“三包”憑證、合格證

等復(fù)印件。

（四）明確的投訴要求。

農(nóng)忙季節(jié)或情況緊急時，農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)可以

詳細記錄投訴者通過電話或其他方式反映的情況并與被投訴方

聯(lián)系進行調(diào)解，如雙方能協(xié)商一致，達成和解，投訴者可乂不

再提供書面材料。

第十二條有下列情形之一的投訴，不予受理:

（一）沒有明確的質(zhì)量訴求和被投訴方的；

（二）在國家規(guī)定和生產(chǎn)企業(yè)承諾的“三包”服務(wù)之外發(fā)生

質(zhì)量糾紛的（因農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成人身、財產(chǎn)傷害的

除外）；

（三）法院、仲裁機構(gòu)、有關(guān)行政部門、地方消費者協(xié)會

或其他農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴機構(gòu)已經(jīng)受理或已經(jīng)處理的；

（四）爭議雙方曾達成調(diào)解協(xié)議并已履行，且無新情況、

新理由、新證據(jù)的；

（五）其他不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。

第十三條農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)接到投訴后，應(yīng)建

立檔案并在2個工作日內(nèi)做出是否受理的答復(fù)。不符合受理條

件的，應(yīng)告知投訴者不受理的理由。

第四章投訴處理

第十四條投訴處理應(yīng)以事實為依據(jù)，依法進行調(diào)解。

第十五條農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)受理投訴后，應(yīng)及

時將投訴情況通知被投訴方并要求其在接到通知后3日內(nèi)進行

處理，農(nóng)忙季節(jié)應(yīng)在2日內(nèi)進行處理。被投訴方應(yīng)將處理結(jié)果

以書面形式反饋農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)。

爭議雙方經(jīng)調(diào)解達成解決方案的，應(yīng)形成書面協(xié)議，由農(nóng)

業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)負責督促雙方執(zhí)行。

第十六條需要進行現(xiàn)場調(diào)杳的，農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督

機構(gòu)可聘請農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)進行現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)征得

投訴雙方同意后進行。

調(diào)解中需要進行檢驗或技術(shù)鑒定的，由爭議雙方協(xié)商確定

實施檢驗或鑒定的農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)和所依據(jù)的技術(shù)規(guī)范。

檢驗或鑒定所發(fā)生的費用由責任方承擔。

第十七條調(diào)查、調(diào)解過程中涉及到其他行政區(qū)域時，其

他行政區(qū)域所在地的農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)給予配合。

第十八條被投訴方對投訴情況逾期不予處理和答復(fù)，在

農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)催辦三次后仍然不予處理的，視為

拒絕處理。

第十九條有下列情形之一的，可以終止調(diào)解：

（一）爭議雙方自行和解的；

（二）投訴者撤回其投訴的；

（三）爭議一方已向法院起訴、申請仲裁或向有關(guān)行政部

門提出申訴的；

（四）投訴者無正當理