街道檔案工作管理制度

街道檔案工作管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)街道檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，充分發(fā)揮檔案在街道各項(xiàng)工作中的作用，提高工作效率和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合街道實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道機(jī)關(guān)各部門(mén)、各社區(qū)及下屬事業(yè)單位的檔案管理工作。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：街道檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。2.真實(shí)可靠原則：檔案內(nèi)容應(yīng)真實(shí)反映街道各項(xiàng)工作的實(shí)際情況，嚴(yán)禁虛假和偽造檔案。3.方便利用原則：檔案管理應(yīng)便于檔案的收集、整理、保管和利用，提高檔案的使用價(jià)值。4.與時(shí)俱進(jìn)原則：檔案管理應(yīng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，不斷創(chuàng)新管理方法和手段，提高檔案管理工作的信息化水平。二、檔案管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立街道檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，辦事處主任任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道檔案管理工作，研究解決檔案管理工作中的重大問(wèn)題。（二）綜合檔案室設(shè)立街道綜合檔案室，配備專(zhuān)職檔案管理人員，負(fù)責(zé)街道檔案的日常管理工作。綜合檔案室的主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策，制定街道檔案管理制度并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管街道機(jī)關(guān)各部門(mén)、各社區(qū)及下屬事業(yè)單位形成的各類(lèi)檔案，確保檔案的完整與安全。3.對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、編目、上架，建立健全檔案檢索體系，方便檔案的查詢和利用。4.開(kāi)展檔案信息化建設(shè)，推進(jìn)檔案數(shù)字化管理，提高檔案管理工作效率和服務(wù)水平。5.定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定、銷(xiāo)毀，確保檔案的質(zhì)量和安全。6.組織開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作，提高街道工作人員的檔案意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。7.為街道各項(xiàng)工作提供檔案信息服務(wù)，積極參與街道重大活動(dòng)和重要決策的檔案支持工作。（三）部門(mén)及社區(qū)檔案員街道機(jī)關(guān)各部門(mén)、各社區(qū)應(yīng)指定一名兼職檔案員，負(fù)責(zé)本部門(mén)、本社區(qū)檔案的收集、整理和初步保管工作，并定期向綜合檔案室移交檔案。部門(mén)及社區(qū)檔案員的主要職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)收集、整理本部門(mén)、本社區(qū)在工作中形成的各類(lèi)文件材料，確保檔案的齊全完整。2.按照街道檔案管理制度的要求，對(duì)收集的檔案進(jìn)行分類(lèi)、裝訂，編制檔案目錄。3.妥善保管本部門(mén)、本社區(qū)的檔案，防止檔案丟失、損壞和泄密。4.定期向綜合檔案室移交檔案，并辦理交接手續(xù)。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.街道黨工委、辦事處及各部門(mén)在履行職能活動(dòng)中形成的文件材料，包括請(qǐng)示、報(bào)告、通知、會(huì)議紀(jì)要、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。2.街道召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議形成的文件材料，包括會(huì)議通知、議程、報(bào)告、決議、紀(jì)要等。3.街道與上級(jí)機(jī)關(guān)、其他單位之間的往來(lái)文件材料，包括函件、請(qǐng)示批復(fù)、工作聯(lián)系單等。4.街道干部任免、考核、獎(jiǎng)懲等人事管理工作中形成的文件材料，包括干部任免文件、考核材料、獎(jiǎng)懲決定等。5.街道財(cái)務(wù)管理工作中形成的文件材料，包括財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等。6.街道社區(qū)建設(shè)、民生保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中形成的文件材料。7.街道開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)形成的文件材料，包括活動(dòng)方案、通知、照片、錄像等。8.其他具有保存價(jià)值的文件材料。（二）收集要求1.各部門(mén)、各社區(qū)應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案收集工作，確保檔案收集的及時(shí)性和完整性。2.檔案形成部門(mén)應(yīng)在文件材料辦理完畢后，及時(shí)將其整理歸檔，不得積壓或拖延。3.收集的檔案應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、格式規(guī)范，紙張質(zhì)量應(yīng)符合檔案保存要求。4.對(duì)于電子文件，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集和保存，確保電子文件的真實(shí)性、完整性和可讀性。（三）整理原則檔案整理應(yīng)遵循文件材料的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。（四）整理方法1.分類(lèi)：按照檔案的來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容等因素，將檔案分為黨群工作、行政工作、社區(qū)建設(shè)、民生保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等類(lèi)別，再根據(jù)具體情況進(jìn)一步細(xì)分二級(jí)類(lèi)目。2.編號(hào)：對(duì)每一份檔案進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，便于檔案的管理和查詢。3.編目：編制檔案目錄，包括檔案編號(hào)、題名、日期、責(zé)任者、保管期限等內(nèi)容，確保目錄清晰準(zhǔn)確。4.裝訂：對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂，去除金屬物，保持檔案的整齊美觀。5.裝盒：將整理好的檔案裝入檔案盒，并在檔案盒上標(biāo)明檔案類(lèi)別、年度、保管期限等信息。四、檔案的保管（一）保管場(chǎng)所綜合檔案室應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案庫(kù)房，檔案庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件，確保檔案的安全保管。檔案庫(kù)房應(yīng)配備溫濕度調(diào)控設(shè)備、消防設(shè)備、防蟲(chóng)藥品、防盜報(bào)警裝置等必要的設(shè)施設(shè)備。（二）保管要求1.檔案應(yīng)按照類(lèi)別、年度、保管期限等進(jìn)行分類(lèi)存放，排列整齊，便于查找。2.建立檔案保管賬目，詳細(xì)記錄檔案的收進(jìn)、移出、保管情況，做到賬物相符。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并做好記錄。4.對(duì)破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的完整性和可讀性。5.嚴(yán)格控制檔案庫(kù)房的溫濕度，溫度應(yīng)保持在14℃24℃之間，相對(duì)濕度應(yīng)保持在45%60%之間。6.做好檔案庫(kù)房的清潔衛(wèi)生工作，保持庫(kù)房整潔。（三）檔案的數(shù)字化積極推進(jìn)檔案數(shù)字化工作，將重要檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的快速檢索和利用。檔案數(shù)字化工作應(yīng)遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保數(shù)字化檔案的質(zhì)量和安全。五、檔案的利用（一）利用范圍街道機(jī)關(guān)各部門(mén)、各社區(qū)及下屬事業(yè)單位因工作需要，可查閱、借閱檔案。外單位因工作需要查閱街道檔案的，須經(jīng)街道檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。（二）利用手續(xù)1.查閱檔案：查閱檔案時(shí)，查閱人員應(yīng)填寫(xiě)《檔案查閱登記表》，注明查閱檔案的名稱、內(nèi)容、目的等信息。檔案管理人員應(yīng)根據(jù)查閱人員的需求，提供相應(yīng)的檔案，并在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督查閱，確保檔案的安全。2.借閱檔案：借閱檔案時(shí)，借閱人員應(yīng)填寫(xiě)《檔案借閱申請(qǐng)表》，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后，報(bào)綜合檔案室審批。檔案管理人員應(yīng)根據(jù)審批意見(jiàn)，辦理檔案借閱手續(xù)，并向借閱人員明確借閱期限和歸還日期。借閱人員應(yīng)按時(shí)歸還檔案，如因特殊情況需要延期歸還的，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.復(fù)制檔案：因工作需要復(fù)制檔案的，查閱人員應(yīng)填寫(xiě)《檔案復(fù)制申請(qǐng)表》，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后，報(bào)綜合檔案室審批。檔案管理人員應(yīng)根據(jù)審批意見(jiàn)，對(duì)檔案進(jìn)行復(fù)制，并在復(fù)制件上加蓋"檔案復(fù)制件"章。（三）利用限制1.查閱、借閱檔案應(yīng)遵守保密規(guī)定，不得泄露檔案內(nèi)容。2.未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自將檔案帶出檔案庫(kù)房或轉(zhuǎn)借他人。3.不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損或抽取、撤換檔案材料。4.檔案利用完畢后，應(yīng)及時(shí)歸還檔案管理人員，由檔案管理人員進(jìn)行核對(duì)和清點(diǎn)。六、檔案的鑒定與銷(xiāo)毀（一）鑒定原則檔案鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、逐件甄別、準(zhǔn)確判定的原則，確保鑒定結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由綜合檔案室負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)人員及檔案管理人員組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對(duì)檔案進(jìn)行定期鑒定，提出鑒定意見(jiàn)。（三）鑒定內(nèi)容1.檔案的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。2.檔案的保存價(jià)值，包括現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值和歷史研究?jī)r(jià)值。3.檔案的保管期限，根據(jù)檔案的保存價(jià)值確定保管期限，保管期限分為永久、長(zhǎng)期（16年至50年）和短期（15年以下）。（四）鑒定程序1.檔案管理人員對(duì)擬鑒定的檔案進(jìn)行初步整理和統(tǒng)計(jì)，列出清單。2.鑒定小組對(duì)檔案清單進(jìn)行審查，逐件分析檔案的內(nèi)容和價(jià)值，提出鑒定意見(jiàn)。3.綜合檔案室根據(jù)鑒定小組的意見(jiàn)，編制檔案鑒定報(bào)告，明確檔案的存毀意見(jiàn)。4.檔案鑒定報(bào)告經(jīng)街道檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。（五）銷(xiāo)毀程序1.對(duì)失去保存價(jià)值的檔案，由檔案管理人員填寫(xiě)《檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)》，詳細(xì)記錄檔案的名稱、數(shù)量、保管期限等信息。2.《檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)》經(jīng)街道檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由兩名以上檔案管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)銷(xiāo)。3.檔案銷(xiāo)毀時(shí)，應(yīng)采用焚燒、粉碎等可靠方式進(jìn)行銷(xiāo)毀，確保檔案信息無(wú)法恢復(fù)。4.銷(xiāo)毀完畢后，監(jiān)銷(xiāo)人員應(yīng)在《檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)》上簽字確認(rèn)，并將《檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)》存檔。七、檔案的統(tǒng)計(jì)與移交（一）統(tǒng)計(jì)工作檔案管理人員應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、整理、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并定期向上級(jí)檔案管理部門(mén)報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表。檔案統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，為檔案管理決策提供依據(jù)。（二）移交工作1.街道行政區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革等原因?qū)е聶n案管理主體發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理檔案移交手續(xù)。2.檔案移交時(shí)，移交單位應(yīng)編制檔案移交清單，詳細(xì)記錄檔案的名稱、數(shù)量、保管期限等信息，并與接收單位進(jìn)行核對(duì)。3.接收單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)檔案移交清單，對(duì)符合要求的檔案予以接收，并辦理交接手續(xù)。交接雙方應(yīng)在檔案移交清單上簽字確認(rèn)。八、檔案管理人員職責(zé)（一）檔案管理人員應(yīng)具備的條件1.政治素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，熱愛(ài)檔案工作。2.具有一定的檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，熟悉檔案管理業(yè)務(wù)流程。3.具備良好的計(jì)算機(jī)操作技能，能夠熟練運(yùn)用檔案管理軟件。4.嚴(yán)格遵守檔案管理工作紀(jì)律，保守檔案機(jī)密。（二）檔案管理人員的崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的日常管理工作，包括收集、整理、保管、利用、鑒定、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)。2.制定和完善檔案管理制度，規(guī)范檔案管理工作流程。3.開(kāi)展檔案信息化建設(shè)，推進(jìn)檔案數(shù)字化管理。4.組織檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作，提高街道工作人員的檔案意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。5.協(xié)助檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展工作，為街道各項(xiàng)工作提供檔案信息服務(wù)。6.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他檔案管理工作任務(wù)。九、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）