《中國(guó)扶貧事業(yè)概覽》課件

中國(guó)扶貧事業(yè)概覽中國(guó)扶貧事業(yè)是人類減貧史上最偉大的篇章，也是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的人間奇跡。作為全球規(guī)模最大的脫貧行動(dòng)，中國(guó)扶貧工作從改革開(kāi)放開(kāi)始，歷經(jīng)40余年艱苦奮斗，成功使近8億人口擺脫貧困，為世界減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。本次講解將帶您全面了解中國(guó)扶貧事業(yè)的發(fā)展歷程、主要政策、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成就影響，深入剖析中國(guó)特色扶貧道路的形成和發(fā)展，以及對(duì)全球減貧事業(yè)的重要啟示和貢獻(xiàn)。貧困的歷史背景11978年前改革開(kāi)放前，中國(guó)面臨嚴(yán)重的貧困問(wèn)題，全國(guó)農(nóng)村貧困人口超過(guò)7億，占當(dāng)時(shí)農(nóng)村總?cè)丝诘?7.5%以上2人均收入當(dāng)時(shí)農(nóng)村居民平均每人年收入不足100元人民幣，許多農(nóng)村地區(qū)人民溫飽問(wèn)題都難以解決3生存困境大量農(nóng)村人口面臨食不果腹、衣不蔽體、住不遮雨的生存困境，農(nóng)村發(fā)展停滯歷史的貧困不僅表現(xiàn)為物質(zhì)匱乏，更深層次體現(xiàn)為發(fā)展權(quán)利的缺失。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施幾乎為零，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)民缺乏自主發(fā)展能力。這一歷史背景成為中國(guó)扶貧事業(yè)起步的原點(diǎn)，也是理解中國(guó)減貧成就的歷史坐標(biāo)。貧困的社會(huì)挑戰(zhàn)發(fā)展不平衡地區(qū)間發(fā)展極度不平衡，東西部差距巨大基礎(chǔ)設(shè)施落后農(nóng)村地區(qū)道路、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足公共服務(wù)缺乏教育、醫(yī)療等資源匱乏，公共服務(wù)體系不健全貧困地區(qū)最大的社會(huì)挑戰(zhàn)是發(fā)展條件的缺失。許多貧困地區(qū)位于山區(qū)、高原或干旱區(qū)域，自然資源匱乏，生態(tài)環(huán)境脆弱。交通不便導(dǎo)致與外界交流受限，信息閉塞限制了發(fā)展視野。教育醫(yī)療資源的嚴(yán)重不足又進(jìn)一步限制了人力資本的提升，形成貧困的代際傳遞。這些復(fù)雜因素交織在一起，使得貧困問(wèn)題成為一個(gè)需要系統(tǒng)治理的社會(huì)挑戰(zhàn)。減貧戰(zhàn)略的演變救濟(jì)式扶貧階段（1978-1985）以解決溫飽為主要目標(biāo)，采取直接物資救濟(jì)和支持農(nóng)村基本生產(chǎn)條件改善開(kāi)發(fā)式扶貧階段（1986-2000）轉(zhuǎn)向通過(guò)開(kāi)發(fā)貧困地區(qū)資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)增強(qiáng)"造血"功能，重點(diǎn)扶持貧困縣整體推進(jìn)階段（2001-2012）實(shí)施區(qū)域性整體開(kāi)發(fā)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村全面發(fā)展，建立多元化扶貧格局精準(zhǔn)扶貧階段（2013至今）提出"精準(zhǔn)扶貧"理念，針對(duì)不同貧困戶制定差異化幫扶策略，實(shí)現(xiàn)"一戶一策"中國(guó)扶貧戰(zhàn)略的演變體現(xiàn)了實(shí)踐探索與理論創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。從解決最基本的生存問(wèn)題，到關(guān)注可持續(xù)發(fā)展能力；從粗放式幫扶到精準(zhǔn)化施策；從單一政府行為到多元主體參與，扶貧戰(zhàn)略不斷與時(shí)俱進(jìn)。這一演變過(guò)程反映了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)貧困問(wèn)題認(rèn)識(shí)的不斷深化，以及治理能力的不斷提升，形成了具有中國(guó)特色的減貧理論與實(shí)踐體系。扶貧工作的基本原則因地制宜根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件，選擇適合當(dāng)?shù)氐姆鲐毞绞胶吐窂介_(kāi)發(fā)式扶貧注重培育貧困地區(qū)和貧困人口的自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)從"輸血"到"造血"的轉(zhuǎn)變?nèi)罕妳⑴c充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮其主體作用，實(shí)現(xiàn)真正的自主脫貧可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立長(zhǎng)效脫貧機(jī)制，防止返貧中國(guó)扶貧工作堅(jiān)持的基本原則體現(xiàn)了政府主導(dǎo)與群眾主體相結(jié)合、物質(zhì)幫扶與精神激勵(lì)相結(jié)合、外部支持與內(nèi)部動(dòng)力相結(jié)合的辯證思維。這些原則既是對(duì)貧困地區(qū)客觀實(shí)際的尊重，也是對(duì)長(zhǎng)期扶貧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。尤其重要的是"可持續(xù)發(fā)展"原則，它不僅關(guān)注當(dāng)下的脫貧問(wèn)題，更著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展?jié)摿?，確保脫貧效果的穩(wěn)定性和持久性，防止"三年小變樣，五年大變樣，十年又返貧"的循環(huán)發(fā)生。國(guó)家扶貧政策體系中央政策中央制定全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)綱要和戰(zhàn)略規(guī)劃，提供政策指導(dǎo)和資源保障地方政策各省區(qū)市根據(jù)本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則和配套政策，形成上下聯(lián)動(dòng)體系專項(xiàng)資金設(shè)立中央和地方各級(jí)專項(xiàng)扶貧資金，確保扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施法律保障制定扶貧相關(guān)法律法規(guī)，建立權(quán)益保障和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制中國(guó)扶貧政策體系是一個(gè)多層次、全方位、立體化的制度架構(gòu)。它涵蓋從宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃到具體實(shí)施細(xì)則，從資金支持到技術(shù)幫扶，從物質(zhì)改善到精神振興的各個(gè)方面，確保扶貧工作有章可循、有據(jù)可依。政策體系的逐步完善反映了中國(guó)共產(chǎn)黨和政府對(duì)扶貧工作重視程度的不斷提高，也體現(xiàn)了"全黨動(dòng)員、全社會(huì)參與"的扶貧格局。這一體系的建立為中國(guó)扶貧事業(yè)取得歷史性成就提供了強(qiáng)有力的制度保障。扶貧工作的組織架構(gòu)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組最高決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國(guó)扶貧工作各級(jí)扶貧辦具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，省市縣三級(jí)設(shè)立扶貧辦鄉(xiāng)村兩級(jí)組織直接實(shí)施扶貧項(xiàng)目，對(duì)接貧困戶中國(guó)扶貧工作建立了完整的組織體系，形成了中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。這一"五級(jí)書記抓扶貧"的體制安排，確保了扶貧政策能夠從最高決策層直達(dá)最基層的貧困戶，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。特別是在精準(zhǔn)扶貧階段，組織架構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)，通過(guò)"一把手"負(fù)責(zé)制、駐村第一書記制度、結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制等多種手段，形成了上下貫通、橫向協(xié)作的立體扶貧網(wǎng)絡(luò)，為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。財(cái)政扶貧投入財(cái)政資金是中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的重要保障。特別是2013年以來(lái)，中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金以年均20%以上的速度增長(zhǎng)，地方各級(jí)財(cái)政也相應(yīng)增加了扶貧投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016-2020年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入接近5000億元。除專項(xiàng)扶貧資金外，中央財(cái)政還通過(guò)其他渠道支持貧困地區(qū)發(fā)展，包括支農(nóng)資金、教育醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等。同時(shí)，針對(duì)財(cái)政扶貧資金管理，建立了全程監(jiān)管、?？顚Ｓ谩⒖?jī)效評(píng)估等制度，確保每一分錢都用在貧困群眾身上。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)交通改善99%的貧困村通硬化路建設(shè)農(nóng)村公路超過(guò)200萬(wàn)公里解決"出門難"問(wèn)題用電保障貧困地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)通電農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)解決用電不穩(wěn)定問(wèn)題通信網(wǎng)絡(luò)行政村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率超過(guò)98%寬帶接入能力顯著提升消除信息鴻溝飲水安全解決2.8億農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題農(nóng)村自來(lái)水普及率大幅提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系建立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容，也是改變貧困地區(qū)面貌的關(guān)鍵舉措。通過(guò)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投入，昔日"行路難、吃水難、用電難、通信難"的狀況得到根本改變，貧困地區(qū)的發(fā)展條件顯著改善。特別是交通條件的改善，打破了貧困地區(qū)的封閉狀態(tài)，為人員流動(dòng)、物資流通、信息交流創(chuàng)造了條件，成為帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施的改善也提高了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，增強(qiáng)了群眾的獲得感和幸福感。產(chǎn)業(yè)扶貧戰(zhàn)略特色農(nóng)業(yè)因地制宜發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，建設(shè)"一村一品"產(chǎn)業(yè)基地，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，帶動(dòng)貧困戶增收。鄉(xiāng)村旅游利用農(nóng)村自然風(fēng)光和傳統(tǒng)文化資源，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿、觀光農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入。電商扶貧建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，通過(guò)"互聯(lián)網(wǎng)+"模式助力農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，解決銷售難題。產(chǎn)業(yè)扶貧是增強(qiáng)貧困地區(qū)"造血"功能的根本舉措。通過(guò)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不僅能夠創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、增加農(nóng)民收入，還能夠培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)扶貧過(guò)程中，重視發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用和合作社組織作用，構(gòu)建"企業(yè)+合作社+農(nóng)戶"的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓貧困戶融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，分享產(chǎn)業(yè)增值收益，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧。教育扶貧教育基礎(chǔ)設(shè)施改善貧困地區(qū)新建改建學(xué)校超過(guò)10萬(wàn)所，改善了校舍條件，配備了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，縮小了城鄉(xiāng)教育差距。通過(guò)教育信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，推動(dòng)"互聯(lián)網(wǎng)+教育"在貧困地區(qū)落地，讓山區(qū)孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)教育。教育資助政策建立從學(xué)前教育到高等教育的全覆蓋資助體系，實(shí)施"雨露計(jì)劃"、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、教育精準(zhǔn)扶貧政策，確保貧困家庭子女不因貧失學(xué)。對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)，提供生活補(bǔ)助，設(shè)立貧困地區(qū)專項(xiàng)招生計(jì)劃，拓寬貧困學(xué)生升學(xué)渠道。鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，提高鄉(xiāng)村教師待遇，吸引優(yōu)秀人才到貧困地區(qū)任教。通過(guò)"特崗教師"計(jì)劃和"國(guó)培計(jì)劃"，提升貧困地區(qū)教師素質(zhì)。教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的根本措施。通過(guò)改善貧困地區(qū)教育條件，提高教育質(zhì)量，為貧困家庭子女提供公平的教育機(jī)會(huì)，增強(qiáng)其未來(lái)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上解決貧困問(wèn)題。健康扶貧醫(yī)療保障體系建設(shè)建立農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助"三重保障"體系，實(shí)現(xiàn)貧困人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)全覆蓋，切實(shí)減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)醫(yī)療服務(wù)能力提升改善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，提升縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院全部達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成重大疾病救治實(shí)施貧困人口大病專項(xiàng)救治，對(duì)貧困人口患有的25種大病實(shí)施集中救治，建立"先診療、后付費(fèi)"和"一站式"結(jié)算等便民服務(wù)機(jī)制健康扶貧是精準(zhǔn)扶貧工作的重要內(nèi)容，也是防止因病致貧、因病返貧的關(guān)鍵舉措。通過(guò)建立完善的醫(yī)療保障體系，提高醫(yī)療服務(wù)可及性和可負(fù)擔(dān)性，有效解決了貧困人口"看病難、看病貴"問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，健康扶貧實(shí)施以來(lái)，貧困人口個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)比例由原來(lái)的50%以上下降到10%左右，大病患者救治率達(dá)到90%以上，貧困人口基本醫(yī)療需求得到有效保障，健康水平明顯提高。精準(zhǔn)扶貧理念精準(zhǔn)識(shí)別科學(xué)界定扶貧對(duì)象，建立貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制建檔立卡對(duì)貧困戶逐戶調(diào)查，建立電子檔案，全面掌握基本情況因戶施策根據(jù)不同貧困戶情況，制定差異化幫扶措施精準(zhǔn)評(píng)估建立脫貧成效考核機(jī)制，確保真實(shí)脫貧、穩(wěn)定脫貧精準(zhǔn)扶貧是中國(guó)扶貧理念的重大創(chuàng)新，它改變了過(guò)去"大水漫灌"的扶貧方式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧資源、扶貧措施和脫貧成效的精準(zhǔn)管理，大大提高了扶貧工作的針對(duì)性和有效性。精準(zhǔn)扶貧理念的核心是"六個(gè)精準(zhǔn)"：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。這一理念的實(shí)施，使中國(guó)扶貧進(jìn)入了科學(xué)化、精細(xì)化的新階段，為如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供了科學(xué)方法論。東西部扶貧協(xié)作東西部扶貧協(xié)作是中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)的重要機(jī)制，通過(guò)建立發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。這一機(jī)制自1996年啟動(dòng)以來(lái)，已成為中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要紐帶。東西部扶貧協(xié)作不局限于資金援助，而是全方位的合作，包括產(chǎn)業(yè)合作、人才交流、技術(shù)支持和市場(chǎng)對(duì)接等多個(gè)方面。特別是在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，東部地區(qū)積極落實(shí)"四個(gè)切實(shí)"要求，即切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)落實(shí)扶貧項(xiàng)目、切實(shí)做好人才支援、切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作，形成了強(qiáng)大的幫扶合力?？萍挤鲐氜r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織專家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展技術(shù)下鄉(xiāng)，推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。科技人才培養(yǎng)開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高貧困地區(qū)科技應(yīng)用能力，增強(qiáng)自我發(fā)展能力?？萍挤鲐毷翘岣哓毨У貐^(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的重要手段。通過(guò)科技創(chuàng)新和科技應(yīng)用，可以有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。在科技扶貧實(shí)踐中，注重發(fā)揮科研院所和高等院校的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)口幫扶貧困地區(qū)，為貧困地區(qū)提供技術(shù)支持和智力支持。同時(shí)，針對(duì)貧困地區(qū)實(shí)際需求，開(kāi)展適用技術(shù)研發(fā)與推廣，真正讓科技成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。生態(tài)扶貧生態(tài)補(bǔ)償對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的貧困人口開(kāi)展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)"綠水青山"與"金山銀山"轉(zhuǎn)化退耕還林還草實(shí)施退耕還林還草工程，改善生態(tài)環(huán)境，為參與農(nóng)戶提供穩(wěn)定補(bǔ)貼收入生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏生態(tài)環(huán)境治理開(kāi)展生態(tài)環(huán)境綜合治理，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件生態(tài)扶貧是中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的重要?jiǎng)?chuàng)新，它將生態(tài)保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，探索出一條綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新路徑。特別是對(duì)生態(tài)脆弱、資源匱乏的貧困地區(qū)，生態(tài)扶貧成為解決貧困問(wèn)題的重要途徑。通過(guò)生態(tài)扶貧，貧困地區(qū)不僅改善了生態(tài)環(huán)境，還形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了"既要綠水青山，也要金山銀山"的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，生態(tài)扶貧還為全球生態(tài)減貧實(shí)踐提供了中國(guó)方案，展示了中國(guó)在綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展方面的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。電商扶貧農(nóng)產(chǎn)品電商銷售搭建電商平臺(tái)，開(kāi)展"互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品"行動(dòng)，幫助貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上行，解決銷路問(wèn)題。通過(guò)電商，打破地域限制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品直接面向全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收益。推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展電商公益扶貧，動(dòng)員各大電商平臺(tái)設(shè)立扶貧頻道，開(kāi)展消費(fèi)扶貧活動(dòng)。農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)，完善物流配送體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和產(chǎn)品銷售"雙向流通"。截至2020年底，全國(guó)已建成縣級(jí)電商服務(wù)中心超過(guò)1200個(gè)，村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)超過(guò)13萬(wàn)個(gè)。電商扶貧是中國(guó)扶貧創(chuàng)新的典型案例，它充分利用了互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果，為農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。通過(guò)電商平臺(tái)，貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品找到了市場(chǎng)，農(nóng)民掌握了新的經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了新的發(fā)展方向。電商扶貧的推進(jìn)，不僅帶動(dòng)了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，還促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，改變了農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，成為鄉(xiāng)村振興的重要?jiǎng)恿?。可以說(shuō)，電商扶貧既是扶貧攻堅(jiān)的有效手段，也是引領(lǐng)貧困地區(qū)融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要途徑。金融扶貧扶貧小額信貸對(duì)有發(fā)展能力和意愿的貧困戶提供免擔(dān)保、免抵押的小額信貸，最高可貸50萬(wàn)元，利率優(yōu)惠，國(guó)家給予貼息支持扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)針對(duì)貧困戶的專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品，如產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等，提供風(fēng)險(xiǎn)保障金融服務(wù)下沉推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向貧困地區(qū)延伸，建設(shè)普惠金融服務(wù)站，提高金融服務(wù)可及性金融扶貧是解決貧困地區(qū)資金短缺問(wèn)題的重要舉措。通過(guò)發(fā)揮金融杠桿作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入扶貧事業(yè)，為貧困地區(qū)和貧困人口提供資金支持，增強(qiáng)發(fā)展能力。在金融扶貧實(shí)踐中，形成了政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融和互聯(lián)網(wǎng)金融多方參與的格局。金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，下沉服務(wù)重心，提高了貧困地區(qū)金融服務(wù)的可獲得性和便利性，有效助力了脫貧攻堅(jiān)的推進(jìn)。就業(yè)扶貧就業(yè)幫扶提供就業(yè)信息和崗位匹配，幫助貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)開(kāi)展技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力創(chuàng)業(yè)支持提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)貸款，支持自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的重要途徑。通過(guò)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加貧困家庭工資性收入，提高脫貧質(zhì)量和可持續(xù)性。特別是對(duì)缺乏資源和條件的貧困地區(qū)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為脫貧致富的重要選擇。為支持就業(yè)扶貧，各地實(shí)施了"雨露計(jì)劃"、東西部勞務(wù)協(xié)作、定向招聘、公益性崗位安置等多種舉措，為貧困勞動(dòng)力提供多樣化的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多貧困人口就業(yè)增收。社會(huì)保障體系農(nóng)村最低生活保障建立農(nóng)村低保制度，為符合條件的貧困家庭提供基本生活保障實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)"兩線合一"確保兜底保障與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)貧困人口參保給予補(bǔ)貼保障農(nóng)村老年人基本生活特殊群體幫扶對(duì)農(nóng)村特困人員實(shí)施集中供養(yǎng)或分散供養(yǎng)為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)和生活補(bǔ)貼為留守兒童、婦女和老人提供關(guān)愛(ài)服務(wù)社會(huì)保障體系是扶貧開(kāi)發(fā)的重要支撐，也是防止返貧的安全網(wǎng)。通過(guò)建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，為貧困人口提供基本生活保障，解決其后顧之憂，讓其能夠安心投入生產(chǎn)發(fā)展。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，通過(guò)社會(huì)救助、社會(huì)福利等制度提供兜底保障。對(duì)有勞動(dòng)能力但缺乏穩(wěn)定收入來(lái)源的貧困人口，通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等制度提供基本生活保障，并通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)措施幫助其提高自我發(fā)展能力。這種"保障兜底"與"開(kāi)發(fā)脫貧"相結(jié)合的方式，成為中國(guó)特色扶貧道路的重要組成部分。農(nóng)村土地改革家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制（1978年起）打破人民公社體制，實(shí)行"大包干"，農(nóng)民獲得土地使用權(quán)，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)延長(zhǎng)（1990年代）將土地承包期延長(zhǎng)至30年不變，增強(qiáng)了農(nóng)民的土地安全感和長(zhǎng)期投資信心土地流轉(zhuǎn)制度（2000年代）允許農(nóng)民在保留承包權(quán)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)確權(quán)頒證（2010年代）實(shí)施農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保障農(nóng)民合法權(quán)益農(nóng)村土地改革是中國(guó)農(nóng)村改革的核心內(nèi)容，也是扶貧開(kāi)發(fā)的重要基礎(chǔ)。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施，到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的延長(zhǎng)，再到土地流轉(zhuǎn)制度的建立和確權(quán)頒證工作的推進(jìn)，中國(guó)農(nóng)村土地制度不斷完善，為農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收奠定了制度基礎(chǔ)。特別是近年來(lái)的農(nóng)村土地"三權(quán)分置"改革（即所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置），既保障了農(nóng)民的土地權(quán)益，又激活了土地要素市場(chǎng)，促進(jìn)了適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造了條件。女性在扶貧中的作用女性創(chuàng)業(yè)支持實(shí)施"巾幗脫貧行動(dòng)"，扶持女性創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、手工藝作坊等，開(kāi)展女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額信貸支持，促進(jìn)女性通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。截至2020年，全國(guó)婦聯(lián)系統(tǒng)共培訓(xùn)農(nóng)村婦女超過(guò)1000萬(wàn)人次，扶持創(chuàng)業(yè)女性超過(guò)50萬(wàn)人，帶動(dòng)近300萬(wàn)貧困婦女增收脫貧。家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮女性在家庭經(jīng)濟(jì)中的重要作用，支持女性參與特色種養(yǎng)、家庭手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，增加家庭收入。針對(duì)留守婦女，開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，幫助其就地就近就業(yè)。教育和技能培訓(xùn)實(shí)施"兩癌"篩查、農(nóng)村婦女素質(zhì)提升等項(xiàng)目，提高女性健康水平和就業(yè)能力。通過(guò)"巾幗扶貧示范基地"建設(shè)，為貧困婦女提供技能培訓(xùn)和就業(yè)崗位。女性是扶貧開(kāi)發(fā)的重要力量，也是脫貧攻堅(jiān)的直接受益者。在中國(guó)扶貧實(shí)踐中，充分發(fā)揮了婦女"半邊天"作用，通過(guò)賦予女性更多發(fā)展機(jī)會(huì)和資源，不僅提高了女性自身發(fā)展能力，還帶動(dòng)了整個(gè)家庭和社區(qū)的發(fā)展。扶貧成就數(shù)據(jù)9899萬(wàn)脫貧人口2013-2020年累計(jì)脫貧人口832個(gè)貧困縣全部摘帽全國(guó)所有貧困縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧12.8萬(wàn)貧困村出列所有貧困村均已脫貧出列1.98萬(wàn)億扶貧總投入中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入（元）中國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得了舉世矚目的歷史性成就。從2013年到2020年，全國(guó)共有9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，如期完成了消除絕對(duì)貧困的目標(biāo)任務(wù)。這一成就的取得，凝聚了全黨全國(guó)各族人民的智慧和力量。7年多時(shí)間里，全國(guó)累計(jì)選派25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬(wàn)名第一書記和駐村干部，同近200萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬(wàn)村干部一道，奮戰(zhàn)在扶貧一線。超過(guò)3000名扶貧干部犧牲在脫貧攻堅(jiān)征程中，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命。國(guó)際認(rèn)可與評(píng)價(jià)中國(guó)扶貧成就獲得國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示，中國(guó)的減貧成就是人類歷史上最偉大的故事之一，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。世界銀行報(bào)告指出，中國(guó)減貧規(guī)模之大、速度之快，在人類減貧史上前所未有。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織都高度評(píng)價(jià)中國(guó)扶貧成就，認(rèn)為中國(guó)提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，中國(guó)的減貧經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家具有重要的借鑒意義，中國(guó)方案為全球減貧提供了新思路。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展人才振興培育新型職業(yè)農(nóng)民，吸引各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化振興傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)生態(tài)振興推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村組織振興加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理體系5鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是脫貧攻堅(jiān)的延續(xù)和深化，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)"三農(nóng)"工作重心的戰(zhàn)略性調(diào)整。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其寫入黨章，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的高度重視。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接，是鞏固脫貧成果的重要舉措。通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率超過(guò)50%農(nóng)村光纖寬帶接入率超過(guò)98%建設(shè)農(nóng)村數(shù)字服務(wù)中心智慧農(nóng)業(yè)推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范基地?cái)?shù)字化服務(wù)推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"向農(nóng)村延伸發(fā)展遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)智慧鄉(xiāng)村管理平臺(tái)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的重要舉措。通過(guò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字服務(wù)普及，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。近年來(lái)，中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得顯著成效。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率大幅提升，農(nóng)村電商快速發(fā)展，數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用，農(nóng)村公共服務(wù)數(shù)字化水平不斷提高。隨著"互聯(lián)網(wǎng)+"、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與鄉(xiāng)村發(fā)展深度融合，數(shù)字鄉(xiāng)村將成為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的新動(dòng)能。特色產(chǎn)業(yè)案例云南咖啡產(chǎn)業(yè)云南省依托得天獨(dú)厚的氣候和土壤條件，大力發(fā)展咖啡產(chǎn)業(yè)，形成了以普洱、保山、德宏為代表的咖啡種植基地。通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)種植技術(shù)和加工設(shè)備，提高咖啡品質(zhì)，打造"云咖啡"品牌，提高產(chǎn)品附加值。新疆棉花產(chǎn)業(yè)新疆充分利用光熱資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)棉花種植，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)種植向機(jī)械化、智能化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。通過(guò)建立棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合種植、加工、銷售環(huán)節(jié)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農(nóng)民增收。四川竹編工藝四川省利用豐富的竹資源，發(fā)展竹編工藝產(chǎn)業(yè)，傳承和創(chuàng)新傳統(tǒng)竹編技藝，開(kāi)發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代生活的竹制品。通過(guò)開(kāi)展技藝培訓(xùn)，帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與扶貧開(kāi)發(fā)互促共進(jìn)。特色產(chǎn)業(yè)扶貧是中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的重要經(jīng)驗(yàn)。各地根據(jù)資源稟賦和市場(chǎng)需求，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批各具特色的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。這些產(chǎn)業(yè)不僅帶動(dòng)了貧困人口增收，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一。扶貧成功典型案例浙江省"千村示范、萬(wàn)村整治"工程浙江省實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村生活質(zhì)量，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)寧夏利用獨(dú)特的氣候和土壤條件，發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)際知名品牌，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧增收西部大開(kāi)發(fā)扶貧工程通過(guò)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加大對(duì)西部貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中國(guó)各地扶貧實(shí)踐中涌現(xiàn)出許多成功案例，這些案例展現(xiàn)了不同地區(qū)因地制宜、創(chuàng)新實(shí)踐的扶貧經(jīng)驗(yàn)。浙江省"千村示范、萬(wàn)村整治"工程通過(guò)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高了農(nóng)村吸引力，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)民增收，成為全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的典范。寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)則是產(chǎn)業(yè)扶貧的成功案例，通過(guò)發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀粌?yōu)勢(shì)，培育特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從"輸血式"扶貧向"造血式"扶貧的轉(zhuǎn)變。西部大開(kāi)發(fā)則從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略角度，為西部貧困地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了更好的外部環(huán)境，推動(dòng)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型案例大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)李某，某農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)后選擇到貧困村擔(dān)任村官。他利用專業(yè)知識(shí)，引導(dǎo)村民種植有機(jī)蔬菜，并通過(guò)電商平臺(tái)銷售，建立了"從農(nóng)田到餐桌"的直供模式。項(xiàng)目帶動(dòng)了50多戶貧困戶參與生產(chǎn)，年均增收5000元以上。同時(shí)，他還創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民種植技術(shù)和經(jīng)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)張某，在廣東打工10年后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了家具加工廠。他引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，并利用在外務(wù)工期間積累的客戶資源拓展市場(chǎng)。企業(yè)發(fā)展壯大后，優(yōu)先雇傭本村貧困戶，并提供技能培訓(xùn)，目前已帶動(dòng)30多戶貧困家庭實(shí)現(xiàn)脫貧。他的成功激發(fā)了更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。電商創(chuàng)業(yè)王某，90后返鄉(xiāng)青年，發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢。他開(kāi)始通過(guò)短視頻平臺(tái)直播家鄉(xiāng)風(fēng)景和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程，吸引了大量粉絲關(guān)注，并開(kāi)設(shè)網(wǎng)店銷售農(nóng)產(chǎn)品。目前，他的網(wǎng)店月銷售額超過(guò)30萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊5個(gè)村的特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，成為當(dāng)?shù)仉娚谭鲐毜臉?biāo)桿。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要力量，也是脫貧攻堅(jiān)的重要支撐。近年來(lái)，隨著農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善和扶持政策的完善，越來(lái)越多的外出人員選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村注入了新的活力和動(dòng)力。教育精準(zhǔn)扶貧案例教育資助政策甘肅省實(shí)施"雨露計(jì)劃"，對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生實(shí)行從學(xué)前教育到高等教育的全覆蓋資助政策，確保每個(gè)貧困家庭孩子都能接受教育鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)貴州省實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，提高鄉(xiāng)村教師待遇，開(kāi)展教師培訓(xùn)，吸引和留住優(yōu)秀教師，提高貧困地區(qū)教育質(zhì)量遠(yuǎn)程教育四川省利用信息技術(shù)，建設(shè)"互聯(lián)網(wǎng)+教育"平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)教育差距，提高貧困地區(qū)教育水平教育精準(zhǔn)扶貧是阻斷貧困代際傳遞的根本途徑。各地通過(guò)完善教育資助政策、改善貧困地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)等舉措，努力讓每個(gè)貧困家庭的孩子都能接受良好教育，通過(guò)知識(shí)改變命運(yùn)。特別是近年來(lái)，隨著教育信息化的推進(jìn)，遠(yuǎn)程教育、在線教育等新模式在貧困地區(qū)廣泛應(yīng)用，使優(yōu)質(zhì)教育資源得以下沉，縮小了城鄉(xiāng)教育差距。通過(guò)教育扶貧，不僅提高了貧困家庭子女的受教育水平和就業(yè)能力，也為貧困地區(qū)培養(yǎng)了本土人才，為當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展提供了智力支持。健康扶貧典型案例鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)河北省實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生能力提升工程，組織縣級(jí)以上醫(yī)院專家定期為鄉(xiāng)村醫(yī)生提供培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力，讓貧困群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。遠(yuǎn)程醫(yī)療四川省建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，連接省市縣鄉(xiāng)四級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)等功能，解決貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足問(wèn)題。重大疾病救助安徽省建立貧困人口大病專項(xiàng)救治機(jī)制，對(duì)25種大病實(shí)施集中救治，實(shí)現(xiàn)貧困患者治療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)90%以上，有效解決了因病致貧、因病返貧問(wèn)題。健康扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容，也是維護(hù)貧困人口基本權(quán)益的關(guān)鍵舉措。通過(guò)提高醫(yī)療服務(wù)可及性和可負(fù)擔(dān)性，幫助貧困群眾解決"看病難、看病貴"問(wèn)題，守護(hù)貧困群眾健康，防止因病致貧、因病返貧。健康扶貧實(shí)施以來(lái)，貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件顯著改善，醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升，貧困人口健康水平明顯提高。特別是基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助"三重保障"制度的建立，大大減輕了貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，讓他們能夠安心治病，放心生活。科技扶貧創(chuàng)新案例農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣四川省組織農(nóng)業(yè)科研院所與貧困縣建立科技幫扶關(guān)系，選派專家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)種植技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益智慧農(nóng)業(yè)貴州省建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范基地，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化管理，提高資源利用效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量精準(zhǔn)種植山西省實(shí)施農(nóng)業(yè)"良種工程"，推廣抗旱節(jié)水品種，開(kāi)展科學(xué)種植培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種植能力，增加單產(chǎn)和收益科技扶貧是提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力的重要手段。通過(guò)科技創(chuàng)新和科技推廣，可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，提高資源利用效率，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。在科技扶貧實(shí)踐中，各地積極探索科技與扶貧融合的新模式，如科技特派員制度、科技示范基地建設(shè)、科技培訓(xùn)體系等，形成了一批可復(fù)制、可推廣的科技扶貧經(jīng)驗(yàn)。這些創(chuàng)新舉措不僅解決了當(dāng)前的脫貧問(wèn)題，也為貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，體現(xiàn)了"授人以漁"的扶貧理念。生態(tài)扶貧創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度，對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)農(nóng)民提供補(bǔ)償退耕還林還草實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化工程，改善生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民生態(tài)收入生態(tài)旅游利用自然景觀資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏生態(tài)扶貧是中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的重要?jiǎng)?chuàng)新，它將生態(tài)保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，探索出一條綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新路徑。尤其對(duì)生態(tài)脆弱、資源匱乏的貧困地區(qū)，生態(tài)扶貧成為解決貧困問(wèn)題的重要途徑。各地在實(shí)踐中形成了多種生態(tài)扶貧模式。如貴州省探索"生態(tài)畜牧+林下經(jīng)濟(jì)"模式，利用退耕還林后的林地資源，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖和林下種植；四川省推行"生態(tài)建設(shè)+旅游開(kāi)發(fā)"模式，通過(guò)生態(tài)環(huán)境改善帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；甘肅省實(shí)施"三北防護(hù)林+經(jīng)濟(jì)林"模式，將生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。這些創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。金融扶貧創(chuàng)新金融扶貧是解決貧困地區(qū)發(fā)展資金短缺問(wèn)題的重要舉措。各地在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新金融扶貧模式，提高金融服務(wù)的可獲得性和適應(yīng)性，為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金支持。貴州省探索"政府+銀行+保險(xiǎn)+貧困戶"的扶貧小額信貸模式，由政府提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，銀行發(fā)放貸款，保險(xiǎn)公司提供保障，降低了貸款風(fēng)險(xiǎn)，提高了貧困戶獲貸率。四川省創(chuàng)新"金融超市"模式，整合各類金融資源，為貧困戶提供"一站式"金融服務(wù)。河南省實(shí)施"信用村"建設(shè)，通過(guò)村級(jí)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)金融資源向農(nóng)村流動(dòng)。此外，互聯(lián)網(wǎng)金融、普惠金融等新模式也在貧困地區(qū)廣泛應(yīng)用，為貧困群眾提供了更加便捷、高效的金融服務(wù)。文化扶貧非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)手工藝、民間藝術(shù)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入。如云南麗江實(shí)施納西東巴文化保護(hù)傳承工程，既保護(hù)了珍貴文化遺產(chǎn)，又帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜魏臀膭?chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村文化建設(shè)通過(guò)建設(shè)村級(jí)文化活動(dòng)中心、農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活，提高生活質(zhì)量。同時(shí)開(kāi)展各類文化活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村文化活力，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)，提升農(nóng)民精神面貌。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托當(dāng)?shù)匚幕Y源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，如民族文化旅游、傳統(tǒng)手工藝制作等，實(shí)現(xiàn)文化資源的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。貴州黔東南地區(qū)通過(guò)發(fā)展苗繡、侗錦等傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)數(shù)萬(wàn)名農(nóng)村婦女就業(yè)增收。文化扶貧是中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容，也是提高貧困地區(qū)軟實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾緩?。通過(guò)文化扶貧，不僅能夠保護(hù)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，還能夠提高農(nóng)民精神文化素質(zhì)，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)脫貧和精神脫貧的統(tǒng)一。扶貧面臨的挑戰(zhàn)區(qū)域發(fā)展不平衡東西部發(fā)展差距依然明顯，部分地區(qū)基礎(chǔ)薄弱農(nóng)村老齡化年輕勞動(dòng)力外流，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)老化人才流失優(yōu)秀人才持續(xù)流向城市，農(nóng)村人才匱乏雖然中國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得了歷史性成就，但在鞏固脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，仍面臨一些挑戰(zhàn)。區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然存在，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，產(chǎn)業(yè)支撐不足，公共服務(wù)水平有待提高。農(nóng)村人口老齡化和青壯年勞動(dòng)力外流現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)村"空心化"問(wèn)題日益突出，影響了農(nóng)村發(fā)展活力。同時(shí)，農(nóng)村人才匱乏，特別是農(nóng)業(yè)科技人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才不足，制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程。此外，全球氣候變化、疫情沖擊等外部風(fēng)險(xiǎn)因素也給鞏固脫貧成果帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。后續(xù)扶貧工作重點(diǎn)鞏固脫貧成果建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制防止返貧對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村振興實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，中國(guó)扶貧工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)施策幫扶，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由解決絕對(duì)貧困向解決相對(duì)貧困的轉(zhuǎn)變，由重點(diǎn)關(guān)注特定貧困人口向全面推進(jìn)共同富裕的轉(zhuǎn)變。特別是加強(qiáng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶，完善公共服務(wù)和社會(huì)保障體系，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧人口的發(fā)展能力和發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒世界銀行減貧經(jīng)驗(yàn)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)策略投資人力資本，提高教育和醫(yī)療水平建立社會(huì)安全網(wǎng)，保障基本生活發(fā)達(dá)國(guó)家扶貧案例美國(guó)"扶貧機(jī)會(huì)區(qū)"政策，通過(guò)稅收優(yōu)惠吸引投資歐盟區(qū)域政策，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展日本"一村一品"運(yùn)動(dòng)，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)跨國(guó)減貧合作聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程G20發(fā)展合作框架金磚國(guó)家減貧與發(fā)展合作中國(guó)在推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中，積極借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合本國(guó)國(guó)情進(jìn)行創(chuàng)新。世界銀行的減貧理念強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性，這與中國(guó)"開(kāi)發(fā)式扶貧"理念相契合。歐盟區(qū)域政策強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，這對(duì)中國(guó)東西部扶貧協(xié)作機(jī)制的建立有所啟發(fā)。日本"一村一品"運(yùn)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法，被中國(guó)許多地區(qū)借鑒應(yīng)用，形成了"一鄉(xiāng)一業(yè)"、"一村一品"的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時(shí)，中國(guó)也積極參與國(guó)際減貧合作，與聯(lián)合國(guó)、世界銀行等國(guó)際組織和其他發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流與合作，共同應(yīng)對(duì)全球減貧挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程貢獻(xiàn)力量。扶貧法律保障法律法規(guī)體系中國(guó)建立了以《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》為核心的扶貧法律法規(guī)體系，為脫貧攻堅(jiān)提供法律保障。同時(shí)，各地方結(jié)合實(shí)際制定了配套法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，形成了中央和地方聯(lián)動(dòng)的法律制度框架。這些法律法規(guī)明確了扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、工作機(jī)制和保障措施，為扶貧工作提供了規(guī)范和指導(dǎo)。權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)體系重點(diǎn)保障貧困群眾的基本權(quán)益，包括生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、教育權(quán)、健康權(quán)和社會(huì)保障權(quán)等。通過(guò)完善法律援助制度、信訪制度和公益訴訟制度，為貧困群眾提供便捷有效的權(quán)益保障渠道。特別是在土地權(quán)益、征地補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫妫擅鞔_規(guī)定了保障貧困群眾權(quán)益的具體措施。監(jiān)管機(jī)制建立健全扶貧領(lǐng)域監(jiān)督管理機(jī)制，包括資金監(jiān)管、績(jī)效評(píng)估、責(zé)任追究等，確保扶貧政策落實(shí)到位。通過(guò)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，防止扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，保障扶貧資源真正惠及貧困群眾。法律保障是扶貧開(kāi)發(fā)的重要制度基礎(chǔ)，也是防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建立健全扶貧法律保障體系，實(shí)現(xiàn)了扶貧工作的規(guī)范化、制度化和法治化，為脫貧攻堅(jiān)提供了有力的法律保障。扶貧信息化大數(shù)據(jù)應(yīng)用建立全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，匯集全國(guó)貧困人口和貧困地區(qū)信息，為精準(zhǔn)扶貧提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別利用信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡，確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)建立貧困人口動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)貧困人口變化情況，及時(shí)調(diào)整幫扶措施，防止返貧扶貧信息化是提高扶貧工作精準(zhǔn)度和效率的重要手段。通過(guò)建立全國(guó)統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了貧困人口基本信息、致貧原因、幫扶措施、脫貧成效等數(shù)據(jù)的全面采集和分析，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供了科學(xué)依據(jù)。信息化手段在扶貧資金管理、項(xiàng)目監(jiān)督、工作評(píng)估等方面也發(fā)揮了重要作用。通過(guò)建立扶貧資金監(jiān)管系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)和績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了扶貧工作全過(guò)程、全方位的信息化管理，提高了工作透明度和效率，防止了資源浪費(fèi)和政策偏差。同時(shí)，信息化手段還促進(jìn)了貧困地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民信息技能提升，為貧困地區(qū)融入信息社會(huì)創(chuàng)造了條件。扶貧績(jī)效評(píng)估評(píng)估指標(biāo)體系建立科學(xué)完善的扶貧績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，涵蓋收入增長(zhǎng)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)維度第三方評(píng)估引入獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果客觀公正，增強(qiáng)評(píng)估的公信力群眾滿意度將貧困群眾滿意度作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，關(guān)注扶貧工作的實(shí)際效果和群眾的獲得感成效追蹤建立長(zhǎng)效追蹤機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)扶貧成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并調(diào)整完善政策措施扶貧績(jī)效評(píng)估是確保扶貧成效的重要保障。通過(guò)科學(xué)評(píng)估，可以客觀反映扶貧工作成效，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化政策措施，提高扶貧工作質(zhì)量和效益。中國(guó)扶貧績(jī)效評(píng)估體系逐步完善，形成了政府評(píng)估、社會(huì)評(píng)估、群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的多元評(píng)估格局。特別是引入第三方評(píng)估機(jī)制，由獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)扶貧工作成效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，增強(qiáng)了評(píng)估的公信力和權(quán)威性。同時(shí)，重視群眾滿意度評(píng)價(jià)，通過(guò)入戶走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式，了解貧困群眾對(duì)扶貧工作的真實(shí)感受和評(píng)價(jià)，確保扶貧工作真正得到群眾認(rèn)可。此外，建立長(zhǎng)效追蹤機(jī)制，定期開(kāi)展跟蹤評(píng)估，確保脫貧成果穩(wěn)定持久。鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。村民自治完善村民自治制度，推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性。社會(huì)組織參與培育壯大農(nóng)村社會(huì)組織，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等在鄉(xiāng)村治理中的積極作用，推動(dòng)形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)多元共治的格局。鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。通過(guò)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，提高鄉(xiāng)村治理能力和水平，為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，各地創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，如浙江"三治融合"模式、四川"一核多元"模式、貴州"四在農(nóng)家"模式等，這些經(jīng)驗(yàn)為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供了有益借鑒。未來(lái)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，鄉(xiāng)村治理體系將更加完善，治理能力將不斷提升，為農(nóng)村全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。扶貧宣傳與輿論引導(dǎo)主流媒體報(bào)道中央和地方主流媒體開(kāi)設(shè)專題專欄，全方位報(bào)道脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展成效和典型經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)新聞報(bào)道、專題節(jié)目、深度調(diào)查等多種形式，宣傳扶貧政策、展示扶貧成就、講述扶貧故事，營(yíng)造良好輿論氛圍。如中央電視臺(tái)《決勝全面小康》《走向我們的小康生活》等欄目，生動(dòng)展現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐和感人故事。典型案例傳播挖掘宣傳脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的感人事跡和先進(jìn)典型，如扶貧干部、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等，以榜樣的力量激勵(lì)各方參與扶貧。通過(guò)"中國(guó)好人""時(shí)代楷模"等評(píng)選活動(dòng)，表彰脫貧攻堅(jiān)中的先進(jìn)人物和團(tuán)隊(duì)。社會(huì)價(jià)值引領(lǐng)通過(guò)宣傳教育，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，主動(dòng)參與脫貧。舉辦各類主題宣傳活動(dòng)，如文藝演出、圖片展覽、報(bào)告會(huì)等，擴(kuò)大扶貧政策宣傳覆蓋面。扶貧宣傳與輿論引導(dǎo)是凝聚社會(huì)共識(shí)、形成扶貧合力的重要手段。通過(guò)多渠道、多形式、多層次的宣傳，提高了全社會(huì)對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)和理解，營(yíng)造了全民參與、共同關(guān)注的良好氛圍。特別是在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，既展示了脫貧攻堅(jiān)的巨大成就，也客觀報(bào)道了面臨的挑戰(zhàn)和困難，既激發(fā)了各方參與扶貧的積極性，也防止了形式主義、官僚主義，對(duì)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得最終勝利發(fā)揮了重要作用。扶貧國(guó)際合作南南合作通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)驗(yàn)分享、人員培訓(xùn)等方式，向其他發(fā)展中國(guó)家提供減貧合作，促進(jìn)共同發(fā)展援助發(fā)展中國(guó)家通過(guò)提供無(wú)償援助、優(yōu)惠貸款和技術(shù)支持，幫助發(fā)展中國(guó)家改善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展教育醫(yī)療，提高減貧能力減貧經(jīng)驗(yàn)分享舉辦減貧與發(fā)展高層論壇、研討會(huì)等活動(dòng)，與世界各國(guó)分享中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)，探討全球減貧合作中國(guó)積極開(kāi)展扶貧國(guó)際合作，與世界各國(guó)分享減貧經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全球減貧事業(yè)發(fā)展。通過(guò)多邊和雙邊合作機(jī)制，中國(guó)與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、世界銀行等國(guó)際組織以及眾多發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展了廣泛合作，共同應(yīng)對(duì)全球減貧挑戰(zhàn)。中國(guó)設(shè)立了中國(guó)-聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金、南南合作援助基金等，支持發(fā)展中國(guó)家落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。同時(shí)，通過(guò)"一帶一路"建設(shè)，加強(qiáng)與沿線國(guó)家在減貧領(lǐng)域的合作，共建"一帶一路"減貧合作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。此外，中國(guó)還舉辦全球減貧伙伴研討會(huì)、中國(guó)國(guó)際減貧與發(fā)展高層論壇等活動(dòng)，為全球減貧治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。扶貧成就的國(guó)際影響聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中國(guó)提前10年實(shí)現(xiàn)消除絕對(duì)貧困目標(biāo)，為全球減貧樹(shù)立典范全球減貧進(jìn)程中國(guó)減貧人口占全球減貧人口70%以上，是全球減貧的主要貢獻(xiàn)者發(fā)展中國(guó)家借鑒中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)為其他發(fā)展中國(guó)家提供了可借鑒的發(fā)展路徑國(guó)際減貧理論中國(guó)減貧實(shí)踐豐富和創(chuàng)新了國(guó)際減貧理論，提供了中國(guó)方案中國(guó)扶貧成就對(duì)國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。作為世界上減貧人口最多的國(guó)家，中國(guó)的減貧成就不僅改變了中國(guó)，也極大地推動(dòng)了全球減貧進(jìn)程。聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)減貧人口占全球減貧人口的70%以上，是全球減貧的主要貢獻(xiàn)者。中國(guó)提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)，為全球減貧事業(yè)樹(shù)立了典范，增強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家消除貧困的信心。中國(guó)的減貧經(jīng)驗(yàn)，如政府主導(dǎo)、多方參與、開(kāi)發(fā)式扶貧、精準(zhǔn)扶貧等，為其他發(fā)展中國(guó)家提供了可借鑒的發(fā)展路徑。中國(guó)扶貧成就的取得，不僅體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，也為人類減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。新時(shí)代扶貧理念以人民為中心堅(jiān)持人民至上，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)共同富裕推動(dòng)全體人民共同富裕，不斷縮小收入和發(fā)展差距高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更加平衡更加充分的發(fā)展新時(shí)代扶貧理念是對(duì)傳統(tǒng)扶貧思想的繼承和發(fā)展，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的根本宗旨和以人民為中心的發(fā)展思想。"以人民為中心"強(qiáng)調(diào)把人民利益擺在首位，關(guān)注貧困群眾的實(shí)際需求和獲得感；"共同富裕"強(qiáng)調(diào)全體人民共同富裕，不讓一個(gè)人掉隊(duì)，實(shí)現(xiàn)全面小康；"高質(zhì)量發(fā)展"強(qiáng)調(diào)在解決溫飽問(wèn)題的基礎(chǔ)上，追求更高水平的生活質(zhì)量和發(fā)展水平。這些理念引領(lǐng)中國(guó)扶貧工作從解決絕對(duì)貧困向解決相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變，從重點(diǎn)關(guān)注特定貧困人口向全面推進(jìn)共同富裕轉(zhuǎn)變，從單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了中國(guó)特色扶貧道路的深刻內(nèi)涵和時(shí)代特征。這些理念也將繼續(xù)指導(dǎo)中國(guó)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕。扶貧智庫(kù)建設(shè)研究機(jī)構(gòu)中國(guó)建立了以國(guó)務(wù)院扶貧辦政策研究中心為核心，各部委研究機(jī)構(gòu)、高校研究中心、社會(huì)智庫(kù)等共同參與的扶貧研究體系。這些研究機(jī)構(gòu)針對(duì)扶貧理論和實(shí)踐問(wèn)題開(kāi)展深入研究，為扶貧決策提供智力支持。如中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院等都設(shè)立了專門研究扶貧問(wèn)題的團(tuán)隊(duì)，形成了一批高質(zhì)量的研究成果。智庫(kù)咨詢各級(jí)政府高度重視智庫(kù)在扶貧工作中的咨詢作用，定期組織專家開(kāi)展政策咨詢、實(shí)地調(diào)研和效果評(píng)估，為扶貧決策提供專業(yè)建議。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)智庫(kù)參與扶貧研究，拓寬決策咨詢渠道，提高決策科學(xué)化水平。智庫(kù)專家也經(jīng)常受邀參加扶貧工作會(huì)議和政策制定過(guò)程，直接參與扶貧決策。政策研究圍繞扶貧重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，開(kāi)展系統(tǒng)性、前瞻性研究，如精準(zhǔn)扶貧理論研究、返貧風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、脫貧長(zhǎng)效機(jī)制研究等，為完善扶貧政策提供科學(xué)依據(jù)。研究成果以政策建議、研究報(bào)告、學(xué)術(shù)論文等形式呈現(xiàn)，許多建議被政府采納并轉(zhuǎn)化為政策措施。扶貧智庫(kù)建設(shè)是提高扶貧決策科學(xué)化水平的重要舉措。通過(guò)建立健全扶貧研究體系，匯聚各方智慧，為扶貧工作提供理論支撐和決策參考，推動(dòng)扶貧工作科學(xué)發(fā)展。扶貧人才培養(yǎng)農(nóng)村人才培訓(xùn)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)能力和職業(yè)技能，培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。鄉(xiāng)村干部能力建設(shè)加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，提高政策理論水平和實(shí)際工作能力，培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的"三農(nóng)"工作隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供組織保障。專業(yè)人才引進(jìn)通過(guò)實(shí)施"三支一扶"計(jì)劃、大學(xué)生村官計(jì)劃、科技特派員制度等措施，吸引高校畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人才到農(nóng)村工作，為農(nóng)村發(fā)展注入新鮮血液。人才培養(yǎng)是增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵舉措。通過(guò)多層次、多渠道的人才培養(yǎng)和引進(jìn)，為貧困地區(qū)提供智力支持和人才保障，推動(dòng)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。在扶貧實(shí)踐中，各地創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，如"訂單式"培養(yǎng)、"菜單式"培訓(xùn)、"導(dǎo)師帶徒"等，提高了人才培養(yǎng)的針對(duì)性和有效性。特別是在脫貧攻堅(jiān)中，通過(guò)選派第一書記和駐村工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了人才、資源、技術(shù)下沉，不僅幫助貧困村脫貧，還培養(yǎng)了一批了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的干部人才，形成了扶貧與扶志、扶智相結(jié)合的良好局面。這些人才成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量，為農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。扶貧數(shù)字化轉(zhuǎn)型大數(shù)據(jù)應(yīng)用建立全國(guó)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)扶貧數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集和分析為精準(zhǔn)扶貧提供數(shù)據(jù)支撐人工智能利用AI技術(shù)優(yōu)化資源配置開(kāi)發(fā)智能決策輔助系統(tǒng)提高扶貧工作效率和精準(zhǔn)度精準(zhǔn)幫扶基于數(shù)據(jù)分析的精準(zhǔn)識(shí)別智能匹配幫扶措施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估扶貧成效扶貧數(shù)字化轉(zhuǎn)型是提高扶貧工作精準(zhǔn)度和效率的重要手段。通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)扶貧工作全流程的數(shù)字化、智能化管理，提升扶貧工作的科學(xué)性和有效性。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，各地創(chuàng)新應(yīng)用模式，如貴州省建立了"云上貴州"大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了貧困戶信息精準(zhǔn)采集和分析；浙江省開(kāi)發(fā)了"扶貧云"系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了扶貧項(xiàng)目全過(guò)程在線管理；四川省利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提前采取幫扶措施。這些創(chuàng)新實(shí)踐不僅提高了扶貧工作效率，也為鄉(xiāng)村振興數(shù)字化轉(zhuǎn)型積累了經(jīng)驗(yàn)。未來(lái)，隨著5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)的應(yīng)用，扶貧工作的數(shù)字化水平將進(jìn)一步提升。鄉(xiāng)村文化復(fù)興鄉(xiāng)村文化復(fù)興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力和凝聚力的重要途徑。通過(guò)保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，提高農(nóng)民精神文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)脫貧與精神富裕的統(tǒng)一。各地在實(shí)踐中探索了多種文化復(fù)興模式。如浙江省建設(shè)農(nóng)村文化禮堂，打造集思想教育、道德建設(shè)、文化娛樂(lè)于一體的綜合性文化平臺(tái)；貴州省保護(hù)和開(kāi)發(fā)侗族大歌、苗繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)；四川省開(kāi)展"鄉(xiāng)村記憶"工程，保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村歷史文化。這些實(shí)踐不僅豐富了農(nóng)民精神文化生活，也培育了文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)，為鄉(xiāng)村振興提供了精神動(dòng)力和文化支撐。扶貧創(chuàng)新機(jī)制1體制機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)新扶貧工作體制機(jī)制，如建立中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，東西部扶貧協(xié)作機(jī)制，定點(diǎn)扶貧機(jī)制等科技創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新在扶貧中的應(yīng)用，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售中的應(yīng)用社會(huì)創(chuàng)新鼓勵(lì)社會(huì)力量參與扶貧，創(chuàng)新扶貧模式，如社會(huì)扶貧、企業(yè)扶貧、公益扶貧等多元參與機(jī)制創(chuàng)新是推動(dòng)扶貧工作發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。中?guó)扶貧實(shí)踐中，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和社會(huì)創(chuàng)新，不斷提高扶貧工作的針對(duì)性、有效性和可持續(xù)性，形成了具有中國(guó)特色的扶貧創(chuàng)新體系。體制機(jī)制創(chuàng)新主要體現(xiàn)在完善扶貧工作體制、健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制、創(chuàng)新資源整合機(jī)制等方面，如"五級(jí)書記抓扶貧"責(zé)任體系、"四個(gè)不摘"工作機(jī)制等；科技創(chuàng)新主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、信息技術(shù)應(yīng)用、管理模式創(chuàng)新等方面，如智慧農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、精準(zhǔn)管理等；社會(huì)創(chuàng)新主要體現(xiàn)在多元主體參與、多種方式幫扶、多樣化資源整合等方面，如"萬(wàn)企幫萬(wàn)村"行動(dòng)、消費(fèi)扶貧、互聯(lián)網(wǎng)公益等。這些創(chuàng)新實(shí)踐不僅提高了扶貧工作效果，也為全球減貧提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案。綠色扶貧發(fā)展生態(tài)文明將生態(tài)文明理念融入扶貧開(kāi)發(fā)全過(guò)程，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展重視扶貧開(kāi)發(fā)的可持續(xù)性，平衡經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、綠色能源等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏綠色扶貧發(fā)展是中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的重要理念，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在扶貧實(shí)踐中，中國(guó)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，探索出一條生態(tài)保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)相協(xié)調(diào)的新路徑，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。特別是對(duì)生態(tài)脆弱地區(qū)，通過(guò)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償、開(kāi)展生態(tài)修復(fù)等措施，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又增加了農(nóng)民收入，改變了過(guò)去"靠山吃山、靠水吃水"的粗放發(fā)展方式。如青海省通過(guò)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與脫貧致富的雙贏；貴州省通過(guò)發(fā)展茶葉、中藥材等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又增加了農(nóng)民收入。這些實(shí)踐為全球生態(tài)減貧提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。扶貧法治保障法律體系完善建立健全扶貧法律法規(guī)體系，為扶貧開(kāi)發(fā)提供法律依據(jù)和制度保障權(quán)益保護(hù)保障貧困人口合法權(quán)益，維護(hù)其土地權(quán)益、勞動(dòng)權(quán)益和社會(huì)保障權(quán)益社會(huì)公平促進(jìn)社會(huì)公平正義，縮小地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕監(jiān)督問(wèn)責(zé)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處扶貧腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，確保扶貧政策落實(shí)法治保障是扶貧開(kāi)發(fā)的重要基礎(chǔ)，也是防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建立健全扶貧法律保障體系，實(shí)現(xiàn)了扶貧工作的規(guī)范化、制度化和法治化，為脫貧攻堅(jiān)提供了有力的法律保障。在法律體系建設(shè)方面，中國(guó)制定了一系列法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《農(nóng)村土地承包法》等，為扶貧開(kāi)發(fā)提供法律依據(jù)。在權(quán)益保護(hù)方面，完善了貧困群眾權(quán)益保障機(jī)制，如法律援助制度、信訪制度等，確保貧困群眾合法權(quán)益不受侵害。在社會(huì)公平方面，通過(guò)法律手段促進(jìn)資源公平分配和機(jī)會(huì)公平獲得，縮小地區(qū)和城鄉(xiāng)差距。在監(jiān)督問(wèn)責(zé)方面，建立了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)肅查處扶貧腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，確保扶貧政策落實(shí)到位。扶貧協(xié)同機(jī)制政府主導(dǎo)各級(jí)政府承擔(dān)主體責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，提供政策支持和資源保障企業(yè)參與發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶等方式參與扶貧社會(huì)組織動(dòng)員社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)體等社會(huì)力量，開(kāi)展多種形式的扶貧公益活動(dòng)扶貧協(xié)同機(jī)制是中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)的重要經(jīng)驗(yàn)，也是形成扶貧合力的關(guān)鍵所在。通過(guò)建立政府、企業(yè)、社會(huì)組織多方參與的協(xié)同機(jī)制，整合各方資源和力量，形成了全社會(huì)共同參與的大扶貧格局。在這一機(jī)制中，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定政策、提供資金、組織實(shí)施；企業(yè)發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶等方式參與扶貧；社會(huì)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用，鏈接資源、傳播理念、開(kāi)展服務(wù)。三者相互配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成了強(qiáng)大的扶貧合力。特別是"萬(wàn)企幫萬(wàn)村"精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，動(dòng)員了超過(guò)10萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧困村，成為協(xié)同扶貧的典型案例。扶貧成果鞏固防止返貧建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)施策長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，完善社會(huì)保障，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力可持續(xù)發(fā)展推動(dòng)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接鞏固扶貧成果是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后的重要任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。通過(guò)建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)干預(yù)，防止返貧致貧。同時(shí)，通過(guò)構(gòu)建脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，完善社會(huì)保障體系，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧人口的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。特別是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，實(shí)現(xiàn)全面振興和可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)踐中，各地探索了多種鞏固扶貧成果的有效做法，如建立產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、健全防貧保險(xiǎn)體系、完善農(nóng)村社會(huì)