消防安全應(yīng)急通訊預(yù)案

消防安全應(yīng)急通訊預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于我單位內(nèi)部及附屬設(shè)施發(fā)生的火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)案旨在確?；馂?zāi)事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作，最大程度地減少火災(zāi)事故對(duì)人員生命安全、財(cái)產(chǎn)安全以及環(huán)境的影響。本預(yù)案適用于各類火災(zāi)事故，包括但不限于初期火災(zāi)、蔓延火災(zāi)、特殊物質(zhì)火災(zāi)等。

2.響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。以下為各響應(yīng)級(jí)別的具體內(nèi)容：

（1）一級(jí)響應(yīng)

一級(jí)響應(yīng)適用于重大火災(zāi)事故，如大型建筑火災(zāi)、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、人員密集場所火災(zāi)等。事故危害程度高，影響范圍廣，生產(chǎn)經(jīng)營單位難以自行控制事態(tài)。一級(jí)響應(yīng)的基本原則為：

立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；

優(yōu)先保障人員生命安全，迅速疏散受威脅人員；

通知上級(jí)部門，請(qǐng)求支援；

組織專業(yè)救援力量，進(jìn)行滅火和救援工作；

加強(qiáng)周邊區(qū)域安全防護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（2）二級(jí)響應(yīng)

二級(jí)響應(yīng)適用于較大火災(zāi)事故，如中型建筑火災(zāi)、一般化學(xué)品火災(zāi)等。事故危害程度較高，影響范圍較大，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠基本控制事態(tài)。二級(jí)響應(yīng)的基本原則為：

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；

確保人員生命安全，組織疏散受威脅人員；

指派專業(yè)救援隊(duì)伍，進(jìn)行滅火和救援工作；

加強(qiáng)內(nèi)部資源調(diào)配，提高應(yīng)急救援效率；

對(duì)周邊區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，防止事故蔓延。

（3）三級(jí)響應(yīng)

三級(jí)響應(yīng)適用于一般火災(zāi)事故，如小型建筑火災(zāi)、非危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)等。事故危害程度較低，影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠有效控制事態(tài)。三級(jí)響應(yīng)的基本原則為：

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；

確保人員生命安全，組織疏散受威脅人員；

組織內(nèi)部力量進(jìn)行滅火和救援工作；

加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場監(jiān)控，防止火勢蔓延；

對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（4）四級(jí)響應(yīng)

四級(jí)響應(yīng)適用于輕微火災(zāi)事故，如小型火災(zāi)、非危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)等。事故危害程度低，影響范圍小，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠迅速處理。四級(jí)響應(yīng)的基本原則為：

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；

確保人員生命安全，組織疏散受威脅人員；

立即組織內(nèi)部力量進(jìn)行滅火和救援工作；

對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控，防止火勢擴(kuò)大；

對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，完善應(yīng)急預(yù)案。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

（1）應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，設(shè)立消防安全應(yīng)急指揮部，下設(shè)多個(gè)工作小組，形成統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的應(yīng)急管理體系。

（2）構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

a.消防安全應(yīng)急指揮部

消防安全應(yīng)急指揮部是火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu)，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，下設(shè)副指揮長和各工作小組組長。其主要職責(zé)包括：

統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)工作；

決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；

協(xié)調(diào)各部門、各小組的應(yīng)急救援行動(dòng)；

向上級(jí)部門報(bào)告事故情況及應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

b.應(yīng)急指揮中心

應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)的日常管理和協(xié)調(diào)工作，由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)包括：

收集、分析火災(zāi)事故信息；

發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令；

協(xié)調(diào)各工作小組的救援行動(dòng)；

跟蹤應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，確保信息暢通。

c.現(xiàn)場指揮組

現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，由消防部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。其主要職責(zé)包括：

確定現(xiàn)場救援方案；

指揮現(xiàn)場救援力量；

組織火災(zāi)撲救和人員疏散；

監(jiān)督現(xiàn)場救援行動(dòng)，確保安全。

d.搶險(xiǎn)救援組

搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的現(xiàn)場救援工作，由專業(yè)救援隊(duì)伍組成。其主要職責(zé)包括：

執(zhí)行現(xiàn)場指揮組的救援指令；

使用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行火災(zāi)撲救；

救援被困人員；

消除火災(zāi)現(xiàn)場隱患。

e.醫(yī)療救護(hù)組

醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場傷員的救治工作，由醫(yī)療部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。其主要職責(zé)包括：

對(duì)傷員進(jìn)行初步救治；

組織傷員轉(zhuǎn)運(yùn)；

協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，確保傷員得到及時(shí)救治。

f.通訊保障組

通訊保障組負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)過程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作，由信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。其主要職責(zé)包括：

確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運(yùn)行；

維護(hù)應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)；

收集、傳遞應(yīng)急響應(yīng)信息；

協(xié)調(diào)各小組間的通訊聯(lián)絡(luò)。

g.后勤保障組

后勤保障組負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)過程中的物資供應(yīng)、生活保障等工作，由后勤管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。其主要職責(zé)包括：

組織應(yīng)急物資的采購、調(diào)配；

確保救援人員的生活供應(yīng)；

維護(hù)救援現(xiàn)場的秩序；

協(xié)調(diào)各部門的后勤保障工作。

2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）現(xiàn)場指揮組

構(gòu)成：消防部門負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全員、應(yīng)急指揮中心代表等。

職責(zé)分工：現(xiàn)場指揮、救援指令下達(dá)、現(xiàn)場安全監(jiān)控等。

行動(dòng)任務(wù)：到達(dá)現(xiàn)場后，迅速評(píng)估火災(zāi)情況，制定救援方案，指揮救援行動(dòng)。

（2）搶險(xiǎn)救援組

構(gòu)成：消防隊(duì)伍、救援志愿者等。

職責(zé)分工：火災(zāi)撲救、被困人員救援、現(xiàn)場清理等。

行動(dòng)任務(wù)：按照救援方案，執(zhí)行火災(zāi)撲救和人員救援任務(wù)。

（3）醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成：醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療志愿者等。

職責(zé)分工：傷員救治、轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)、醫(yī)療物資保障等。

行動(dòng)任務(wù)：對(duì)傷員進(jìn)行初步救治，確保傷員得到及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和治療。

（4）通訊保障組

構(gòu)成：信息技術(shù)人員、通訊設(shè)備操作員等。

職責(zé)分工：通訊設(shè)備維護(hù)、信息傳遞、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通，及時(shí)傳遞救援信息。

（5）后勤保障組

構(gòu)成：后勤管理人員、物資保障人員等。

職責(zé)分工：物資采購、生活保障、現(xiàn)場秩序維護(hù)等。

行動(dòng)任務(wù)：提供救援所需的物資和生活保障，維護(hù)救援現(xiàn)場的秩序。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

24小時(shí)應(yīng)急值守電話：+86（地區(qū)代碼）（單位代碼）（應(yīng)急電話號(hào)碼）

短信接收服務(wù)號(hào)碼：+86（地區(qū)代碼）（單位代碼）（短信服務(wù)號(hào)碼）

2.事故信息接收

（1）內(nèi)部通報(bào)程序

任何發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的人員應(yīng)立即通過應(yīng)急值守電話或短信服務(wù)號(hào)碼報(bào)告事故信息。

接到報(bào)告的人員需核實(shí)事故信息，并在第一時(shí)間將情況報(bào)告給應(yīng)急指揮中心。

（2）內(nèi)部通報(bào)方式

通過緊急廣播系統(tǒng)進(jìn)行口頭通報(bào)；

通過內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)送電子通知；

通過短信、郵件等方式向相關(guān)人員發(fā)送事故預(yù)警。

（3）內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人

接報(bào)人：負(fù)責(zé)接收和初步核實(shí)事故信息；

應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)發(fā)布內(nèi)部通報(bào)和協(xié)調(diào)后續(xù)響應(yīng)工作。

3.向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

（1）報(bào)告流程

應(yīng)急指揮中心在接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)事故報(bào)告流程；

根據(jù)事故等級(jí)，決定是否向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告；

通過規(guī)定的通訊渠道向上級(jí)部門報(bào)告。

（2）報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

事故簡要經(jīng)過及初步評(píng)估；

受害人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境影響的初步情況；

已采取的應(yīng)急處置措施及效果；

需要上級(jí)部門支持和協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。

（3）報(bào)告時(shí)限

一般火災(zāi)事故：接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)報(bào)告；

重大及以上火災(zāi)事故：接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)報(bào)告。

（4）報(bào)告責(zé)任人

應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)組織報(bào)告工作；

單位主要負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)最終確認(rèn)報(bào)告內(nèi)容并上報(bào)。

4.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

（1）通報(bào)方法

通過電話、傳真、電子郵件等通訊手段；

通過新聞媒體和社會(huì)公眾信息發(fā)布平臺(tái)。

（2）通報(bào)程序

應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況和上級(jí)要求，決定是否對(duì)外通報(bào)；

指定專人負(fù)責(zé)撰寫通報(bào)文稿；

通過上述通報(bào)方法將事故信息傳達(dá)給相關(guān)單位。

（3）通報(bào)責(zé)任人

信息發(fā)布小組：負(fù)責(zé)撰寫和發(fā)布通報(bào)文稿；

公關(guān)部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體關(guān)系和社會(huì)公眾信息發(fā)布；

應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)監(jiān)督通報(bào)工作的執(zhí)行和效果評(píng)估。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

（1）信息收集與評(píng)估

應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場和周邊區(qū)域的實(shí)時(shí)信息，包括火災(zāi)蔓延情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。

利用大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)的決策

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集到的信息和響應(yīng)分級(jí)條件，作出是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的決策。

決策過程應(yīng)采用多源數(shù)據(jù)融合技術(shù)，結(jié)合歷史事故數(shù)據(jù)和專家系統(tǒng)分析，確保決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

（3）響應(yīng)啟動(dòng)的方式

人工啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，通過緊急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)等渠道人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急通訊系統(tǒng)具備自動(dòng)識(shí)別功能，且事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)閾值，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

2.預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下準(zhǔn)備：

通知相關(guān)部門和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；

審批應(yīng)急資源，確保救援物資和設(shè)備充足；

制定響應(yīng)預(yù)案，明確各級(jí)人員的職責(zé)和任務(wù)；

實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

3.響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整

（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展

應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事故現(xiàn)場和周邊區(qū)域的事態(tài)發(fā)展，收集關(guān)鍵信息。

利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)事故現(xiàn)場的實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集。

（2）科學(xué)分析處置需求

基于收集到的信息和專家意見，對(duì)事故處置需求進(jìn)行科學(xué)分析。

運(yùn)用預(yù)測模型和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具，預(yù)測事故可能的發(fā)展趨勢。

（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置需求，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

若事故得到有效控制，可逐步降低響應(yīng)級(jí)別；若事態(tài)惡化，應(yīng)立即提高響應(yīng)級(jí)別。

（4）避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

通過動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保應(yīng)急響應(yīng)既不過度又不過于保守。

建立應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估機(jī)制，對(duì)響應(yīng)效果進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估和反饋，以便及時(shí)調(diào)整策略。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)：通過單位官方網(wǎng)站、社交媒體賬號(hào)等發(fā)布預(yù)警信息。

短信推送系統(tǒng)：利用短信服務(wù)提供商，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。

應(yīng)急廣播系統(tǒng)：在單位內(nèi)部廣播網(wǎng)絡(luò)中播放預(yù)警信息。

內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)：通過企業(yè)內(nèi)部即時(shí)通訊工具、電子郵件系統(tǒng)等發(fā)布預(yù)警。

（2）預(yù)警信息發(fā)布方式

即時(shí)發(fā)布：在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)或潛在火災(zāi)隱患時(shí)，立即發(fā)布預(yù)警信息。

定期發(fā)布：根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和季節(jié)性特點(diǎn)，定期發(fā)布預(yù)警信息。

（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警等級(jí)：根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)程度劃分預(yù)警等級(jí)，如紅色預(yù)警、橙色預(yù)警等。

預(yù)警內(nèi)容：包括火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)描述、可能影響的范圍、預(yù)防措施和建議等。

應(yīng)急措施：提供應(yīng)對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急措施和自救互救指南。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

成立應(yīng)急隊(duì)伍，包括消防隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、疏散引導(dǎo)隊(duì)伍等。

對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（2）物資準(zhǔn)備

購置或儲(chǔ)備必要的消防器材、防護(hù)裝備、急救用品等應(yīng)急物資。

確保物資的完好性和可用性，定期進(jìn)行維護(hù)和更新。

（3）裝備準(zhǔn)備

配備專業(yè)的消防車輛、滅火設(shè)備、個(gè)人防護(hù)裝備等。

對(duì)裝備進(jìn)行定期檢查和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。

（4）后勤準(zhǔn)備

確保應(yīng)急響應(yīng)所需的能源供應(yīng)，如電力、水源等。

準(zhǔn)備應(yīng)急通訊設(shè)備，確保信息傳遞的暢通無阻。

（5）通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急響應(yīng)過程中信息傳遞的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。

制定通訊聯(lián)絡(luò)規(guī)范，明確不同場景下的通訊方式和責(zé)任人。

3.預(yù)警解除

（1）解除條件

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)消除，事故隱患得到有效控制。

相關(guān)應(yīng)急措施得到落實(shí)，單位內(nèi)部及周邊區(qū)域安全穩(wěn)定。

（2）解除要求

應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警解除通知，通知各相關(guān)部門和人員。

各應(yīng)急隊(duì)伍和物資裝備恢復(fù)正常狀態(tài)。

后勤保障和通訊網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常運(yùn)作。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和通知發(fā)布。

各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的恢復(fù)工作。

應(yīng)急隊(duì)伍隊(duì)長：負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的集結(jié)和恢復(fù)工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

（1）確定響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)確定響應(yīng)級(jí)別，并按照預(yù)案規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大和一般火災(zāi)事故。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮中心召開緊急會(huì)議，明確響應(yīng)級(jí)別、工作目標(biāo)和具體任務(wù)分配。

信息上報(bào)：按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和內(nèi)容要求，向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，包括人力、物力、財(cái)力和技術(shù)支持。

信息公開：通過合法渠道，及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，確保信息透明。

后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。

2.應(yīng)急處置

（1）事故現(xiàn)場的警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)域，控制無關(guān)人員進(jìn)入。

制定疏散路線和集結(jié)點(diǎn)，組織人員有序疏散。

（2）人員搜救

按照搜救預(yù)案，對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行搜索，確保無人員遺漏。

采用無人機(jī)、生命探測儀等先進(jìn)技術(shù)輔助搜救工作。

（3）醫(yī)療救治

組織醫(yī)療救護(hù)小組對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場救治，包括心肺復(fù)蘇、傷口處理等。

安排傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保得到及時(shí)治療。

（4）現(xiàn)場監(jiān)測

利用環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評(píng)估污染情況。

定期發(fā)布監(jiān)測結(jié)果，確保信息透明。

（5）技術(shù)支持

調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員，為火災(zāi)撲救提供技術(shù)支持。

運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行初步分析。

（6）工程搶險(xiǎn)

針對(duì)火災(zāi)造成的設(shè)施損壞，組織專業(yè)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù)。

采用無人機(jī)、三維掃描等技術(shù)，輔助工程搶險(xiǎn)工作。

（7）環(huán)境保護(hù)

采取有效措施，防止火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。

對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)和監(jiān)測。

（8）人員防護(hù)要求

所有參與救援的人員必須穿戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備。

定期進(jìn)行健康監(jiān)測，確保人員健康安全。

3.應(yīng)急支援

（1）請(qǐng)求支援的程序及要求

當(dāng)事故現(xiàn)場無法控制時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急支援程序。

明確請(qǐng)求支援的具體內(nèi)容和所需資源，確保支援請(qǐng)求的準(zhǔn)確性。

（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

明確外部救援力量的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。

（3）外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)現(xiàn)場后，由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮。

外部救援力量應(yīng)服從應(yīng)急指揮中心的調(diào)度，按照預(yù)案要求執(zhí)行任務(wù)。

4.響應(yīng)終止

（1）終止條件

火災(zāi)被徹底撲滅，現(xiàn)場安全得到有效控制。

傷員得到妥善救治，無新的傷亡報(bào)告。

環(huán)境監(jiān)測顯示，事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境安全。

（2）終止要求

應(yīng)急指揮中心發(fā)布響應(yīng)終止通知，告知相關(guān)部門和人員。

各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍和物資裝備恢復(fù)正常狀態(tài)。

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)終止的決策和通知發(fā)布。

各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急響應(yīng)終止后的恢復(fù)工作。

七、后期處置

1.污染物處理

（1）環(huán)境監(jiān)測與評(píng)估

利用環(huán)境監(jiān)測無人機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，對(duì)事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。

通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)傳輸環(huán)境數(shù)據(jù)至應(yīng)急指揮中心進(jìn)行分析評(píng)估。

（2）污染物清理與處置

對(duì)火災(zāi)事故產(chǎn)生的有害物質(zhì)進(jìn)行分類清理，如固體廢棄物、液體泄漏等。

采用綠色清潔技術(shù)，如生物降解、吸附劑處理等方法，減少對(duì)環(huán)境的影響。

（3）無害化處理

對(duì)收集到的污染物，按照國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)進(jìn)行無害化處理。

建立污染物處理跟蹤系統(tǒng)，確保處理過程可追溯。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）生產(chǎn)設(shè)備檢查與維修

對(duì)火災(zāi)事故影響范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確定損壞程度。

組織專業(yè)維修團(tuán)隊(duì)，采用3D打印等技術(shù)快速替換損壞零部件。

（2）生產(chǎn)流程調(diào)整

根據(jù)設(shè)備檢查結(jié)果，調(diào)整生產(chǎn)流程，優(yōu)化生產(chǎn)線布局。

引入智能制造系統(tǒng)，提高生產(chǎn)效率和靈活性。

（3）供應(yīng)鏈恢復(fù)

重建或調(diào)整供應(yīng)鏈，確保原材料、半成品和成品的穩(wěn)定供應(yīng)。

建立供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，提高供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3.人員安置

（1）員工心理關(guān)懷

成立心理關(guān)懷小組，為受火災(zāi)事故影響的心理受創(chuàng)員工提供心理輔導(dǎo)和治療。

利用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)，模擬安全培訓(xùn)場景，幫助員工克服心理障礙。

（2）員工返崗

根據(jù)員工意愿和工作能力，安排合理的返崗計(jì)劃。

對(duì)因火災(zāi)事故失去工作機(jī)會(huì)的員工，提供職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)援助。

（3）社區(qū)支持與合作

與周邊社區(qū)建立合作關(guān)系，共同解決火災(zāi)事故帶來的社會(huì)問題。

利用區(qū)塊鏈技術(shù)，建立社區(qū)互助平臺(tái)，促進(jìn)信息共享和資源整合。

在后期處置過程中，應(yīng)注重以下事項(xiàng)：

建立應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行后的評(píng)估體系，對(duì)處理效果進(jìn)行綜合評(píng)估。

對(duì)涉及的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究，確保后期處置工作合法合規(guī)。

加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持和資源保障。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮中心：設(shè)立專門的通信聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的通信聯(lián)絡(luò)。

應(yīng)急隊(duì)伍：為每位應(yīng)急隊(duì)員配備個(gè)人通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。

專家團(tuán)隊(duì)：建立專家通訊錄，包括專家姓名、職稱、專業(yè)領(lǐng)域和聯(lián)系方式。

（2）通信方法

基于云計(jì)算的通信平臺(tái)：利用云通訊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)多渠道、多終端的通信。

5G網(wǎng)絡(luò)：利用第五代移動(dòng)通信技術(shù)，確保應(yīng)急通訊的高效性和穩(wěn)定性。

數(shù)據(jù)中繼系統(tǒng)：在事故現(xiàn)場建立數(shù)據(jù)中繼站，確保信息傳輸?shù)倪B續(xù)性。

（3）備用方案

在主要通信線路出現(xiàn)故障時(shí)，啟用備用通信線路和設(shè)備。

通過衛(wèi)星通訊系統(tǒng)，確保在地面通信中斷時(shí)，仍能保持與外界的聯(lián)系。

（4）保障責(zé)任人

通信聯(lián)絡(luò)組組長：負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急通訊系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和日常管理。

各部門通信聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)本部門內(nèi)部及與其他部門的通訊聯(lián)絡(luò)。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：由消防安全、醫(yī)療救護(hù)、工程搶險(xiǎn)等方面的專家組成。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：包括消防隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍等。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保緊急情況下的救援力量。

（2）人員培訓(xùn)

定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

采用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)進(jìn)行模擬訓(xùn)練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

3.物資裝備保障

（1）應(yīng)急物資和裝備

消防器材：滅火器、消防水帶、消防泵等。

醫(yī)療救護(hù)裝備：急救箱、擔(dān)架、呼吸機(jī)等。

工程搶險(xiǎn)裝備：切割機(jī)、破拆工具、救援梯等。

通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。

（2）存放位置與運(yùn)輸

應(yīng)急物資和裝備存放在專門的應(yīng)急物資庫，庫房應(yīng)滿足防火、防盜、防潮等要求。

運(yùn)輸時(shí)，根據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)和規(guī)模，選擇合適的運(yùn)輸工具和路線。

（3）更新及補(bǔ)充時(shí)限

應(yīng)急物資和裝備每年進(jìn)行一次全面檢查和更新，確保其處于良好狀態(tài)。

根據(jù)應(yīng)急演練和事故反饋，及時(shí)補(bǔ)充和完善應(yīng)急物資和裝備。

（4）管理責(zé)任人

應(yīng)急物資裝備管理責(zé)任人：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的日常管理、維護(hù)和更新。

聯(lián)系方式：提供管理責(zé)任人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。

（5）臺(tái)賬建立

建立電子和紙質(zhì)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄應(yīng)急物資和裝備的種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等。

定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)和更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

九、其他保障

1.能源保障

（1）能源供應(yīng)

確保應(yīng)急響應(yīng)期間，關(guān)鍵設(shè)施如應(yīng)急指揮中心、消防設(shè)施等具備不間斷的能源供應(yīng)。

利用備用電源系統(tǒng)，如不間斷電源（UPS）、應(yīng)急發(fā)電機(jī)等，確保電力供應(yīng)的穩(wěn)定性。

（2）能源管理

建立能源消耗監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況，防止浪費(fèi)。

制定節(jié)能措施，優(yōu)化能源使用效率。

2.經(jīng)費(fèi)保障

（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等。

確保經(jīng)費(fèi)來源的穩(wěn)定性和充足性。

（2）經(jīng)費(fèi)管理

建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和合理性。

定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估。

3.交通運(yùn)輸保障

（1）交通調(diào)度

建立應(yīng)急交通調(diào)度中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛和人員的調(diào)度。

確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行，必要時(shí)實(shí)施交通管制。

（2）運(yùn)輸工具

配備足夠的應(yīng)急車輛，包括消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等。

定期對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其處于良好狀態(tài)。

4.治安保障

（1）治安維護(hù)

成立治安保衛(wèi)小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安秩序的維護(hù)。

與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

（2）安全檢查

對(duì)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域進(jìn)行安全檢查，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

5.技術(shù)保障

（1）技術(shù)支持

建立應(yīng)急技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，提供專業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù)。

利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)的智能化水平。

（2）技術(shù)裝備

配備先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)裝備，如無人機(jī)、遙感監(jiān)測設(shè)備等。

6.醫(yī)療保障

（1）醫(yī)療資源

建立應(yīng)急醫(yī)療資源庫，包括醫(yī)療設(shè)施、藥品、醫(yī)療器械等。

與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系