某住宅工程監(jiān)理大綱

XX

小

區(qū)

監(jiān)

理

規(guī)

劃

大

綱

編制人:審核人:

1

監(jiān)理大綱目錄

第一章監(jiān)理大綱總則

一、監(jiān)理工程概況

二、監(jiān)理工作范圍和目標

三、工程施工階段建設(shè)監(jiān)理任務(wù)

四、現(xiàn)場施工相關(guān)協(xié)調(diào)管理職能

第二章本工程監(jiān)理工作內(nèi)容和依據(jù)

一、國家及各級政府和部門關(guān)于建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)

章及政策文件、相關(guān)文件

二、本工程監(jiān)理采用的主要技術(shù)規(guī)范及規(guī)程

三、本工程監(jiān)理工作內(nèi)容

第三章監(jiān)理組織機構(gòu)、權(quán)利和職責分工、本工程擬派監(jiān)理人員

一、監(jiān)理組織機構(gòu)

二、監(jiān)理部各級監(jiān)理人員權(quán)利和職責

三、本工程擬派監(jiān)理人員

四、擬派監(jiān)理人員進場計劃條形圖

第四章施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容與措施

一、工程質(zhì)量控制目標及措施

（一）質(zhì)量控制目標

（二）質(zhì)量控制方法

（三）質(zhì)量控制措施

2

1、質(zhì)量控制的基本原則

2、質(zhì)量事前控制的措施

3、質(zhì)量事中控制的措施

4、質(zhì)量事后控制的措施

（四）原材料質(zhì)量控制措施

1、原材料質(zhì)量控制的內(nèi)容

2、原材料質(zhì)量控制的方法

3、工程材料、構(gòu)配件質(zhì)量控制措施

（五）質(zhì)量控制手段及質(zhì)量控制點

（六）旁站監(jiān)理控制措施

1、旁站監(jiān)理的范圍和內(nèi)容

2、旁站監(jiān)理的人員與職責

3、規(guī)范旁站監(jiān)理的程序

4、檢查施工現(xiàn)場質(zhì)量記錄

5、執(zhí)行隱蔽工程旁站監(jiān)理計劃

6、實施建筑材料見證及功能性檢驗旁站監(jiān)理計劃

7、做好旁站監(jiān)理記錄

二、施工進度控制目標及措施

（一）進度控制目標

（二）進度控制的方法

1、進度的事前控制

2、進度的事中控制

3

3、進度的事后控制

（三）進度控制的措施

1、進度控制的組織措施

2、進度控制的技術(shù)措施

3、進度控制的合同和信息措施

三、工程投資與工程進度款支付控制目標及措施

（一）投資控制目標

（二）工程進度款支付控制目標

（三）投資控制的措施

（四）進度款支付控制措施

（五）投資控制的方法

四、保證施工現(xiàn)場安全、文明施工的監(jiān)理控制管理措施

（一）安全文明施工控制目標

（二）安全控制管理措施

（三）文明施工監(jiān)理控制管理措施

五、合同管理措施、信息管理措施和協(xié)調(diào)工作

（一）合同管理措施

（二）信息管理措施

（三）督促業(yè)主與施工單位履行合同，執(zhí)行技術(shù)標準

（四）協(xié)調(diào)工作措施

第五章項目監(jiān)理工作質(zhì)量控制的保證措施手段流程圖

第六章本項目監(jiān)理自備檢測儀器和工具

4

第一章監(jiān)理計劃總則

一、監(jiān)理工程概況

建設(shè)單位：XX市XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

工程名稱：XX小區(qū)

工程地點：XX線東側(cè)、XX街北側(cè)

工程工期：360天（以施工合同工期為準）

工程概況：建筑物10棟、建筑面積33723.28m2,招標控制價3620.1423

萬元人民幣

二、監(jiān)理工作范圍和目標

（一）監(jiān)理工作范圍

現(xiàn)場監(jiān)理工作范圍：全權(quán)負責施工階段的質(zhì)量監(jiān)督、進度控制、

信息管理、組織協(xié)調(diào)、檔案資料的管理、安全生產(chǎn)和文明施工的管理,

協(xié)助委托人審查工程預(yù)結(jié)算、已完工程量和進行合同管理。

本公司派出的工地監(jiān)理部本著安全、優(yōu)質(zhì)、高效的原則，對本工

程實行全程監(jiān)理，包括正式施工前期的基坑支護、主體結(jié)構(gòu)、二次裝

飾工程、給排水、暖通、設(shè)備安裝、室外附屬工程施工階段和保修階

段的質(zhì)量、安全、進度和投資進行有效監(jiān)控。通過風險管理、項目目

標規(guī)劃和項目目標動態(tài)控制，使本工程項目的實際投資不超過計劃投

資，使實際建筑工期不超過計劃建設(shè)工期，使工程質(zhì)量達到預(yù)期目標

和標準。以質(zhì)量安全監(jiān)控為核心，做好合同與信息管理，同時認真做

好施工階段協(xié)調(diào)工作。

（二）監(jiān)理工作目標

5

根據(jù)本工程施工要求、特點和項目需要，我公司將配備經(jīng)驗豐富、

組織協(xié)調(diào)能力強的總監(jiān)理工程師和年富力強的土建、強電、給排水的

技術(shù)骨干、人員素質(zhì)高且數(shù)量滿足工程需要的專業(yè)監(jiān)理工程師與建設(shè)

單位派駐現(xiàn)場的代表密切合作。處理好四大控制目標之間的對立統(tǒng)一

關(guān)系，以國家頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范、法律、法規(guī)、招標文件和相關(guān)

合同為依據(jù)，采用各種得力的監(jiān)理措施和技術(shù)手段，實現(xiàn)各項目標的

有效監(jiān)控。

1、質(zhì)量控制目標：確保合格，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。

2、工期控制目標：按照招標文件和施工合同要求控制工期。

3、投資控制目標：按施工合同價款和符合合理設(shè)計程序的設(shè)計變更,

嚴格控制工程造價。

4、安全文明施工控制目標：杜絕重大安全事故的發(fā)生。。

三、工程施工階段建設(shè)監(jiān)理任務(wù)

（一）質(zhì)量控制任務(wù)

1、明確本工程項目的質(zhì)量要求和標準。

（包括設(shè)計、施工、工藝、材料及設(shè)備等多方面）

2、熟悉各階段的設(shè)計文件（圖紙與說明）、地質(zhì)勘察報告、場地地

形和地上地下條件及周邊條件，組織參與設(shè)計交底和施工圖會審,

盡可能把設(shè)計問題解決在施工之前。

3、協(xié)助建設(shè)單位確定施工招標文件和合同文件中的質(zhì)量條款，并參

加施工階段評標工作。

4、協(xié)助建設(shè)單位確認承包單位選擇的分包單位，并審核分包承包單

6

位的資質(zhì)及質(zhì)量保證體系。

5、審核施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案及施工安全措施。

6、審核材料、成品、半成品及設(shè)備的質(zhì)量，對進場材料構(gòu)配件進行

見證取樣檢驗和必要的平行檢查。

7、巡視、旁站監(jiān)理，檢查施工質(zhì)量，參加重要工序及部位的隱蔽驗

收、檢查分項分部工程質(zhì)量，組織中間驗收及竣工預(yù)驗收，提出

工程質(zhì)量評估報告。

8、在處理現(xiàn)場工程施工質(zhì)量事故、安全事故的有關(guān)事宜，事先應(yīng)征

得建設(shè)單位意見與支持，事后及時向建設(shè)單位書面報告最后處理

結(jié)果。

（二）進度控制任務(wù)

1、協(xié)助建設(shè)單位進行工程項目建設(shè)工期總目標的分析、論證，找出

進度控制關(guān)鍵點，并提出控制措施。

2、協(xié)助建設(shè)單位提出工程項目總進度計劃，并在實施過程中控制其

執(zhí)行，在必要時及時與建設(shè)單位協(xié)商調(diào)整總進度計劃。

3、審查總承包單位提出的施工總進度計劃和分項分部工程進度計劃,

重點審查他們的時效性與可操作性，當發(fā)現(xiàn)進度計劃有互相矛盾

時，要求總承包承包單位及時調(diào)整，并控制其執(zhí)行。

4、審查各承包單位和材料設(shè)備商提出的進場材料、進度實施計劃并

檢查、督促其執(zhí)行。

5、在項目實施過程中，進行施工進度計劃值包括材料供應(yīng)計劃與實

際值的比較，發(fā)現(xiàn)進度偏差時通過分析查明原因，提出糾偏措施,

7

并于每月、季、年提交各種進度控制報表。

（三）投資控制任務(wù)

1、可參與本工程項目總投資的分析、論證。

2、協(xié)助建設(shè)單位編制總投資分解，找出投資目標控制關(guān)鍵節(jié)點，并

在項目實施過程中控制其執(zhí)行。在必要時及時建議建設(shè)單位調(diào)整

總投資計劃。

3、協(xié)助建設(shè)單位編制工程項目各階段資金使用計劃，并控制其執(zhí)行。

4、協(xié)助建設(shè)單位確定施工招標文件和施工合同文件中有關(guān)投資控制

的條款。

5、協(xié)助建設(shè)單位對工程上使用的材料、構(gòu)配件及設(shè)備進行詢價，和

供貨詢價及招投標工作。

6、嚴格控制工程變更，根據(jù)本工程合同文件，受建設(shè)單位委托審核

承包承包單位申報的工程增減預(yù)算和決算，并報建設(shè)單位批準。

7、在項目實施過程中，進行投資計劃值與實際值的比較，并于每月、

季、年提交各種投資控制報表。

8、對計劃、施工、工藝、材料及設(shè)備作必要的技術(shù)經(jīng)濟比較論證，

以挖掘節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益的潛力。

9、確認已完成工作量，審核承包承包單位提出的工程付款申請并報

建設(shè)單位的確認。

10、計算、審核各類索賠，監(jiān)理部對索賠事件提供確實有據(jù)監(jiān)理文件,

做好索賠受理與反索賠工作，維護建設(shè)單位的合法利益。

11、監(jiān)理部組織相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉建設(shè)單位建設(shè)意圖、吃透

8

設(shè)計要求的基礎(chǔ)上對設(shè)計方案、施工工藝及其他方面進行探討，

從優(yōu)化方案、節(jié)約投資、提高質(zhì)量、縮短工期的目的出發(fā)，認真

提出合理化建議。

（四）合同管理任務(wù)

1、可應(yīng)建設(shè)單位要求協(xié)助其確定本工程項目的合同結(jié)構(gòu)。

2、可應(yīng)建設(shè)單位要求協(xié)助其擬定與本工程項目有關(guān)的各類合同（包

括施工、材料和設(shè)備訂貨等合同），并應(yīng)建設(shè)單位要求參與各類

合同談判。

3、進行上述各類合同的跟蹤管理，包括合同簽訂各方執(zhí)行合同情況

的檢查。

4、當合同執(zhí)行中出現(xiàn)差異時，總監(jiān)理工程師及時主持協(xié)調(diào)，維護合

同的嚴肅性。

5、協(xié)助建設(shè)單位處理與本工程項目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜。

6、站在公正立場調(diào)解建設(shè)單位與承包承包單位之間的爭議。如調(diào)解

失敗，雙方將爭議提交仲裁或起訴，則監(jiān)理應(yīng)據(jù)實提交確實有據(jù)

的相關(guān)證據(jù)。

（五）信息管理任務(wù)

1、建立本工程項目的信息管理體系。

2、負責本工程項目各類信息及文檔的收集、整理和保存。

3、運用計算機輔助監(jiān)理手段對本工程項目的投資控制、進度控制、

質(zhì)量控制和合同管理安全監(jiān)督中形成的各種數(shù)據(jù)與信息進行收

集、整理、匯總、分析，為建設(shè)單位決策提供依據(jù)。向建設(shè)單位

9

提供有關(guān)工程項目的項目管理信息，定期提交多種監(jiān)理月報、季

報、年報。

4、建立工程例會和專題會議制度、整理各類會議紀要，并及時發(fā)送

有關(guān)單位。

5、根據(jù)工程實際需要，定期不定的舉行現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決施工

中方方面面的矛盾，整理會議紀要發(fā)送有關(guān)單位。

6、督促施工、材料及設(shè)備供應(yīng)單位及時整理工程技術(shù)、經(jīng)濟資料，

并審查其是否符合歸檔要求。

（六）組織協(xié)調(diào)任務(wù)

1、組織協(xié)調(diào)或參與協(xié)調(diào)在監(jiān)理工作范圍內(nèi)與建設(shè)單位簽訂合同并參

與本工程建設(shè)的各單位的配合，協(xié)助建設(shè)單位處理有關(guān)問題，并

督促總承包單位協(xié)調(diào)其各分包單位及材料供應(yīng)商的關(guān)系。

2、主持工程例會、專題協(xié)調(diào)會和現(xiàn)場協(xié)商會，協(xié)調(diào)處理監(jiān)理范圍內(nèi)

方方面面的工作。

3、協(xié)助建設(shè)單位處理各種與本工程有關(guān)的各類糾紛，排除對工程的

干擾。

（七）保修階段質(zhì)量監(jiān)控方案

工程質(zhì)量保修期，現(xiàn)場監(jiān)理部根據(jù)合同要求保留經(jīng)驗豐富的專業(yè)

監(jiān)理工程師進行定期巡查配合公司經(jīng)營部進行定期回訪。對建設(shè)單位

在保修期內(nèi)反饋的施工質(zhì)量問題，現(xiàn)場監(jiān)理人員專門人員參與調(diào)查，

根據(jù)調(diào)查結(jié)果與承包單位、建設(shè)單位商定修補措施，在施工維修過程

參與現(xiàn)場施工的巡視監(jiān)理、平行檢驗和旁站監(jiān)理，監(jiān)督承包單位組織

10

驗收，對已完成工程保修任務(wù)留有詳細、準確的文字記錄，并作為施

工監(jiān)理文件存檔并報建設(shè)單位備案。

四、現(xiàn)場施工相關(guān)協(xié)調(diào)管理職能

本工程項目的實施是由諸多單位或部門參與的系統(tǒng)工程。在包括

建設(shè)單位、政府職能部門、設(shè)計及施工承包承包單位、材料設(shè)備供應(yīng)

商、監(jiān)理單位等多方參與建設(shè)的過程中，為最佳的實現(xiàn)系統(tǒng)效能，就

必須對系統(tǒng)進行大量的協(xié)調(diào)工作，對各單位之間可能出現(xiàn)的或已出現(xiàn)

的不協(xié)調(diào)因素進行及時的控制與處理。

總監(jiān)理工程師為項目監(jiān)理部過程協(xié)調(diào)管理的責任者，具體協(xié)調(diào)工作總

監(jiān)理工程師可指派專業(yè)副總監(jiān)進行，監(jiān)理部的所有協(xié)調(diào)管理工作應(yīng)通

過電腦進行輔助管理，并留有準確書面記錄。對協(xié)調(diào)工作的結(jié)果進行

跟蹤、評估，并應(yīng)及時通報建設(shè)單位及其他相關(guān)單位。

（一）協(xié)調(diào)管理的內(nèi)容

1、項目責任各方及人際關(guān)系之間的協(xié)調(diào)；

2、項目責任各方組織分工與配合的協(xié)調(diào)；

3、項目實施中質(zhì)量、投資、進度和安全等控制目標的協(xié)調(diào)；

4、應(yīng)建設(shè)單位要求，協(xié)助建設(shè)單位向各建設(shè)主管部門辦理各項

審批事項；

5、協(xié)助建設(shè)單位處理各種與本工程項目有關(guān)的糾紛事宜；

（二）協(xié)調(diào)管理的分類

1、組織協(xié)調(diào)一般分為項目外部協(xié)調(diào)與項目內(nèi)部協(xié)調(diào)兩大類。

2、項目外部協(xié)調(diào)主要是與政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)，如與規(guī)劃、

11

市政、質(zhì)監(jiān)、消防、環(huán)保、交通等部門。這類協(xié)調(diào)主要由建設(shè)單位出

面，監(jiān)理部應(yīng)提供信息資料和見證資料，必要時可協(xié)助建設(shè)單位協(xié)調(diào)。

3、項目內(nèi)部的協(xié)調(diào)，是指項目建設(shè)參與單位之間的工作協(xié)調(diào)，

如設(shè)計單位、承包單位、材料供應(yīng)商等參建各方的工作協(xié)調(diào)，這是監(jiān)

理工程師在建設(shè)監(jiān)理中協(xié)調(diào)的主要工作。

（三）協(xié)調(diào)管理工作的方法

1、建立完善的工地管理制度，保證協(xié)調(diào)管理工作的正常開展。

2、對每一問題的協(xié)調(diào)過程都應(yīng)有詳細的記錄，對涉及進度和投

資問題的協(xié)調(diào)，應(yīng)及時與建設(shè)單位溝通，征詢建設(shè)單位的意見，取得

建設(shè)單位支持與同意，協(xié)調(diào)結(jié)果及時報告建設(shè)單位。

（四）與項目參建各方的關(guān)系

1、與建設(shè)單位關(guān)系一一被委托與委托的關(guān)系

建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間是委托與被委托關(guān)系，監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)

理合同中的內(nèi)容及權(quán)限，處理工程建設(shè)過程中相關(guān)事宜。監(jiān)理工程師

始終以維護建設(shè)單位的合法權(quán)益為工作宗旨，開展各項監(jiān)理工作。

2、與總承包單位的關(guān)系一一監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系

監(jiān)理單位與施工總承包單位之間是監(jiān)理和被監(jiān)理的關(guān)系。承包單

位在施工時必須接受監(jiān)理單位的督促和檢查，并為監(jiān)理單位開展工作

提供方便，包括提供監(jiān)理工作所需要的原始記錄，施工組織設(shè)計、進

度計劃、現(xiàn)場使用材料等技術(shù)資料，凡分包單位需進行階段驗收或隱

蔽工程驗收的項目，總承包單位應(yīng)先驗收，通過后才交監(jiān)理單位驗收。

監(jiān)理單位按時按計劃做好驗收工作。

12

3、與設(shè)計單位關(guān)系一一協(xié)作關(guān)系，共同對建設(shè)單位負責

監(jiān)理單位與設(shè)計單位無合同關(guān)系。但監(jiān)理工程師本著對建設(shè)單位

負責的態(tài)度，將與設(shè)計單位保持緊密聯(lián)系。監(jiān)理單位在施工監(jiān)理過程

中應(yīng)認真貫徹設(shè)計意圖，嚴格督促施工承包商按圖施工。凡發(fā)現(xiàn)圖紙

中有疑問或提出建議時，應(yīng)通過建設(shè)單位轉(zhuǎn)達，由設(shè)計單位及實施作

出修改變更意見。

4、與政府職能部門關(guān)系一一被管理與管理關(guān)系

政府各職能部門依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)對工程項目進行強制性的

管理并對監(jiān)理單位實行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位應(yīng)切實執(zhí)行政府職能部門

頒布的法律、法規(guī)，并做好信息的統(tǒng)計上報工作，并協(xié)助有關(guān)職能部

門做好項目的驗收工作；在涉及各項需報批的施工作業(yè)時，應(yīng)督促施

工承包單位在措施上滿足政府要求，并及時通過政府部門的批準。

5、現(xiàn)場協(xié)調(diào)主要形式一一項目實施過程中第一次工地會議和監(jiān)

理協(xié)調(diào)會議

(1)第一次工地會議

1)召開時間

第一次工地會議應(yīng)在項目總監(jiān)理工程師下達開工令之前進行。

2)參加人員

第一次工地會議由建設(shè)單位組織召開，現(xiàn)場監(jiān)理部在總監(jiān)理工程

師的率領(lǐng)下參加，總承包單位的授權(quán)代表參加，也可邀請分包單位加。

(2)工地監(jiān)理例會

工地監(jiān)理例會由總監(jiān)理工程師主持，按第一次工地會議的約定召

13

開，以檢查總結(jié)和布置工地包括計劃、進度、質(zhì)量、安全及工程款支

付等問題為主要內(nèi)容。監(jiān)理將會議討論的問題和對策措施記錄下來，

進而形成會議紀要，及時分發(fā)供與會者組織落實。

1）監(jiān)理例會的時間

監(jiān)理例會應(yīng)當定期召開（一般每周召開一次）。

2）參加人員

a、監(jiān)理負責人及其它有關(guān)監(jiān)理人員；

b、工程項目經(jīng)理及承包單位其它有關(guān)人員；

c、建設(shè)單位現(xiàn)場代表及建設(shè)單位其他有關(guān)人員；

d、需要時邀請其他有關(guān)單位代表參加。

3）會議主要議題

a、對上次例會提出問題的解決和執(zhí)行的情況進行檢查；

b、工程進展情況檢查；

c、對下周（或下月）的進度計劃的安排；

d、承包單位資源投入情況檢查；

e、施工質(zhì)量與安全情況評價；

f、材料設(shè)備的加工訂貨及質(zhì)量與供應(yīng)情況檢查；

g、有關(guān)技術(shù)問題；

h、工程款支付與索賠要求的提出與會商。

4）會議紀要

監(jiān)理例會由監(jiān)理記錄并整理成會議紀要，分發(fā)有關(guān)單位，并在下

一次例會上由與會各方認可。

14

會議紀要中應(yīng)主要寫明：

a、會議地點及時間；

b、出席者姓名、職務(wù)及他們代表的單位；

c、會議中主要發(fā)言者的姓名及發(fā)言的主要內(nèi)容；

d、議決事項；

e、議決事項由何人在何時執(zhí)行。

(3)監(jiān)理專題例會

除了定期召開監(jiān)理例會以外，還應(yīng)根據(jù)需要組織召開一些專門性

協(xié)調(diào)會議，如加工定貨會，建設(shè)單位直接分包的項目與總承包單位之

間的專題會、專業(yè)性較強的分包單位進場協(xié)調(diào)會等，應(yīng)由總監(jiān)或監(jiān)理

工程師主持會議。

(4)現(xiàn)場出現(xiàn)一般性問題通過監(jiān)理工程師之后可以協(xié)調(diào)處理，這

時可用口頭協(xié)調(diào)辦法處理的各工序，工種內(nèi)部問題。這樣做既可及時

解決現(xiàn)場施工矛盾，也達到迅速排除施工障礙?，F(xiàn)場施工過程口頭協(xié)

調(diào)工作量大、面廣、范圍小，但卻是經(jīng)常出現(xiàn)的，監(jiān)理工程師應(yīng)充分

運用自己知識智慧與協(xié)調(diào)能力，做好口頭協(xié)調(diào)工作，更重要是每次協(xié)

調(diào)后均應(yīng)留有準確文字記錄，作為監(jiān)理日常工作信息管理資料。

15

第二章本監(jiān)理大綱內(nèi)容和依據(jù)

一、國家及各級政府和部門關(guān)于建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及

政策文件及招標單位提供的相關(guān)資料：

1、《建筑法》

2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》

3、《山西省工程建設(shè)管理條例》

4、中華人民共和國《工程建設(shè)標準強制性條文》（房屋建筑部分）

5、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》

6、招標單位提供的相關(guān)資料

二、工程監(jiān)理采用的主要技術(shù)規(guī)范及規(guī)程：

1、建筑工程施工質(zhì)量統(tǒng)一驗收標準GB50300-2001

2、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000

3、建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范GB/T50328-2001

4、建設(shè)工程項目管理規(guī)范GB/T50326-2001

5、工程測量規(guī)范GB50026-93

6、建筑基坑支護規(guī)范JGJ120-99

7、建筑地基基礎(chǔ)施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50202-2002

8、混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50204-2002

9、冷軋帶肋鋼筋於結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程JGJ95-2003

10、鋼筋焊接及驗收規(guī)范JGJ18-2003

11、鋼筋機械連接通用技術(shù)規(guī)范JGJ107

12、鋼筋焊接接頭試驗方法JGJ27

16

13、鋼筋焊接混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程JGJ/TH4

14、砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50203-2002-

15、建筑地面工程施工質(zhì)量及驗收規(guī)范GB50209-2002

16、屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范GBJ50207-2002

17、建筑涂飾工程施工及驗收規(guī)程JGJ/T29-2003,J250-2003

18、建筑裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范GB50210-2001

19、建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50242-2002

20、建筑電氣安裝工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50303-2002

21、建筑抗震設(shè)計規(guī)范GB50011-2001

22、住宅設(shè)計規(guī)范GB50096T999

23、多孔磚砌體結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范JGJ137-2001,J129-2001

24、民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范GB50325-2001

三、本工程監(jiān)理工作內(nèi)容：

1、協(xié)助業(yè)主審核施工圖的設(shè)計和概（預(yù)）算，參與主持組織圖紙

會審，做好記錄，寫出會審紀要。

2、參與業(yè)主與承包商簽定施工承包合同，審核施工進度計劃，并在

實施過程中檢查，督促承包商嚴格按合同和施工規(guī)范、工程技術(shù)

標準、設(shè)計要求進行施工，監(jiān)督承包商現(xiàn)場施工管理。

3、協(xié)助業(yè)主做好開工前準備，審批開工報告，復(fù)核灰線，經(jīng)業(yè)主同

意下達開工令。

4、審批施工組織設(shè)計，審查和檢查施工技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系及

安全防護措施，提出合理的整改意見和建議。

17

5、審查承包商采購清單，檢查工程使用材料、構(gòu)件、設(shè)備的規(guī)格、

質(zhì)量與數(shù)量。督促承包商編制材料的供需計劃，協(xié)助業(yè)主安排甲

供材料的供應(yīng)計劃。

6、對施工變更的簽證，主持施工圖紙交底，參與設(shè)計變更的簽證，

復(fù)核施工變更。

7、主持召開工程協(xié)調(diào)會議及綜合管線協(xié)調(diào)會議，并做好會議紀要，

調(diào)解有關(guān)工程建設(shè)各種合同爭議，處理索賠事項。

8、檢查安全防護措施和文明施工，檢查督促工程進度、施工質(zhì)量。

9、督促施工單位及時整理技術(shù)資料及竣工驗收資料。］

10、協(xié)助業(yè)主對工程投資進行控制，對施工單位提出的付款申請進

行審核。

11、參加審核工程結(jié)算，協(xié)助業(yè)主審核工程造價，努力降低工程費

用。

12、及時提供完整的監(jiān)理資料，定期編制監(jiān)理簡報。

13、履行其他法律、法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責義務(wù)，提供其他可免費提供

的監(jiān)理服務(wù)。

14、協(xié)助業(yè)主組織進行交工驗收及竣工驗收。

15、完成監(jiān)理規(guī)范要求的其他工作內(nèi)容。

18

第三章監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)、權(quán)利和職責分工、本工程

擬派監(jiān)理人員

一、監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)

監(jiān)理目標的實現(xiàn)與監(jiān)理任務(wù)的完成，都離不開有效的組織，建立

精干、高效的監(jiān)理組織，實施規(guī)定的監(jiān)理工作流程，是實現(xiàn)監(jiān)理目標

與監(jiān)理任務(wù)的保證。依據(jù)本工程的控制目標及工作任務(wù)，分析、研究

本工程的特點，結(jié)合公司的實際情況，確定由一名總監(jiān)理工程師，若

千名專業(yè)監(jiān)理工程師，若干名監(jiān)理員組成項目現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)。

本項目施工現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)系統(tǒng)示意圖：

項目監(jiān)理部

項目總監(jiān)理工程師

造價工程師

二、監(jiān)理部各級監(jiān)理人員權(quán)利和職責

（一）監(jiān)理準則：誠信、科學(xué)、公正、守法。

（二）監(jiān)理守則：忠于職守、認真負責、嚴格把關(guān)、監(jiān)幫結(jié)合、主動

協(xié)調(diào)、熱情服務(wù)、公正廉潔、講究信譽。

（三）對監(jiān)理工程師的要求：“三有”、“四勤”、“五查”、“三

19

有”即有技術(shù)素質(zhì)、有責任心、有協(xié)調(diào)能力；“四勤”即眼勤、

嘴勤、手勤、腿勤；“五查”即查材料與構(gòu)件、查施工工藝、

查施工人員組織、查施工機具安排、查現(xiàn)場安全與文明生產(chǎn)。

(四)各級監(jiān)理人員具體職責：

1、總監(jiān)理工程師的主要工作職責

(1)全面負責委托監(jiān)理合同的履行，主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作，領(lǐng)導(dǎo)

項目監(jiān)理人員有效地控制項目的質(zhì)量、進度、投資及安全工作,

實現(xiàn)監(jiān)理合同的全部承諾。

(2)確定項目監(jiān)理人員的分工和崗位職責，制定能體現(xiàn)事前控制和

主動控制要求的監(jiān)理工作程序。

(3)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細則，管理項目監(jiān)

理機構(gòu)的日常工作。

(4)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件；組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單

位的施工組織設(shè)計，審查承包單位現(xiàn)場項目機構(gòu)施工管理及質(zhì)

量、安全保證體系。

(5)審查分包單位資質(zhì)、提出審查意見供業(yè)主參考。

(6)主持監(jiān)理工作會議，定期召開工地例會，根據(jù)需要及時組織專

題會議。

(7)檢查和督促監(jiān)理人員的工作，對不稱職的人員進行工作調(diào)換。

(8)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、涉及質(zhì)量與安

全的專項技術(shù)方案、進度計劃并督促其實施。

(9)審核承包單位的工程款申請、支付證書和竣工結(jié)算書。

20

(10)審查處理工程變更，對工程變更的費用和工期作出評估，向業(yè)

主匯報。

(11)主持或參與工程質(zhì)量、安全事故調(diào)查，審查承包單位質(zhì)量事故

調(diào)查報告及經(jīng)設(shè)計與相關(guān)單位認可的處理方案，并組織跟蹤和

驗收。

(12)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議，處理費用索賠及審批工

程延期。

(13)經(jīng)常與業(yè)主溝通、匯報工程進展以及質(zhì)量、進度、投資、安全

控制情況，組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告、

監(jiān)理工作總結(jié)及工程質(zhì)量評估報告，向業(yè)主報告工程及監(jiān)理工

作情況。

(14)審核分部工程和單位工程質(zhì)量檢驗評定資料，組織監(jiān)理人員對

工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收，主持整理

監(jiān)理資料。

(15)經(jīng)常巡視工程施工現(xiàn)場，檢查承包單位質(zhì)保體系運行狀況及監(jiān)

理人員工作情況，督促承包單位認真貫徹“百年大計、質(zhì)量第

一”、“保質(zhì)量必須先確保安全”的工作意識，同時督促承包

單位認真做好文明施工、安全生產(chǎn)工作。

(16)主持編寫項目監(jiān)理工作總結(jié)。

2、專業(yè)監(jiān)理工程師的主要工作職責

(1)在總監(jiān)組織下負責編制和具體實施監(jiān)理實施細則。

(2)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作。

21

(3)審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更。

(4)對承包單位報送的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程

質(zhì)量、安全的措施進行審核并予以簽認。

(5)對承包單位的試驗室應(yīng)進行審查，提出審查意見向總監(jiān)理工程

師匯報。

(6)審查承包單位報送的分包單位資質(zhì)，提出審查意見向總監(jiān)報告。

(7)檢查承包單位測量人員和測量設(shè)備，復(fù)核平面控制網(wǎng)、高程控

制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。

(8)參加監(jiān)理工作會議，協(xié)調(diào)本專業(yè)范圍內(nèi)各項工作，及時根據(jù)需

要組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。

(9)審核檢查承包單位進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件和

質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況必要時進行平行檢驗，按規(guī)定進行見證

取樣檢驗。

(10)經(jīng)常對施工過程的質(zhì)量、安全進行巡視和檢查，安排監(jiān)理員對

關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉荆撠煴緦I(yè)分項工程驗收的隱蔽

工程驗收。

(11)負責本專業(yè)的工程計量工作，及時建立月完成工程量和工作量

統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較分析，制定調(diào)整措

施，并在監(jiān)理月報、工地例會中向業(yè)主報告。

(12)檢查進度計劃的實施情況，制定進度目標風險防范對策，經(jīng)總

監(jiān)審定后向業(yè)主報告。

(13)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重

22

大問題及時向總監(jiān)或總監(jiān)代表匯報、請示。

(14)做好本專業(yè)監(jiān)理日記，及時收集、整理有關(guān)施工和監(jiān)理資料，

為處理費用索賠，反饋事故處理，工期延期等提供依據(jù)。

(15)審核本專業(yè)范圍內(nèi)竣工結(jié)算報表，提出審核意見向總監(jiān)理工程

師報告。

(16)參與竣工驗收，編制本專業(yè)監(jiān)理工作總結(jié)、工程質(zhì)量評估報告。

3、監(jiān)理員的主要工作職責

(1)在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，在專業(yè)監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。

(2)檢查承包單位施工過程中人、機、料、法、環(huán)的使用與運行狀

況，做好檢查記錄向監(jiān)理工程師匯報。

(3)復(fù)核工程計量的有關(guān)原始憑證，為工程計量提供依據(jù)。

(4)對重點部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉?，做好記錄，向監(jiān)理工程師匯

報。

(5)經(jīng)常巡視檢查施工現(xiàn)場，做好相關(guān)記錄，填寫監(jiān)理日記。

(6)根據(jù)公司的《程序文件》要求及時整理監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料，應(yīng)用計

算機監(jiān)理軟件。

(7)定期收集、整理、處理監(jiān)理工作信息，按月編寫監(jiān)理月報。

4、概(預(yù))算監(jiān)理員的主要工作職責

(1)對工程預(yù)算書的進行審核。

(2)對工程變更、工期調(diào)整申報經(jīng)濟合理性進行審議并提出審核意

見。

(3)根據(jù)工程施工進度情況及時編審預(yù)算書。

23

(4)對市場價格進行分析和調(diào)研，掌握價格信息，建立價格信息庫。

(5)配合總監(jiān)協(xié)助業(yè)主進行工程完工結(jié)算，對承包單位的工程結(jié)算

書進行審核與結(jié)算簽證。

5、信息、合同監(jiān)理員的工作職責

(1)負責每天上午收集、閱讀各專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理日記，了解

工程進展，并簡要向總監(jiān)理工程師匯報，負責編寫監(jiān)理月報，并

在每月末發(fā)出監(jiān)理月報。

(2)及時處理資料管理員轉(zhuǎn)交的文件資料，發(fā)現(xiàn)問題及時與各專業(yè)

監(jiān)理工程師聯(lián)系，確保文件資料的完整、準確、有效。

(3)定期到現(xiàn)場巡視，負責現(xiàn)場各類信息采集，計算機存儲以及信

息的分析處理工作。

(4)借助計算機按公司統(tǒng)一的信息編碼系統(tǒng)及統(tǒng)一的文件格式，建

立錄入各種監(jiān)理臺帳，并將有關(guān)信息及時通知各專業(yè)監(jiān)理工程師

或項目負責人。

(5)負責每月25日打印當月監(jiān)理臺帳，交資料管理員歸檔，負責每

月把現(xiàn)場臺帳信息全部傳回公司。

(6)負責收集整理工地所有會議(系由監(jiān)理負責召集或有監(jiān)理參加

的)會議紀要，整理后交項目負責人審查，打印后迅速分發(fā)給有

關(guān)專業(yè)人員或有關(guān)單位。

(7)信息傳遞按文件、資料規(guī)定簽認。

6、安全監(jiān)理員主要工作職責

(1)負責檢查作業(yè)部位的施工安全。

24

(2)負責日常安全檢查的記錄。

(3)發(fā)現(xiàn)安全隱患提出整改要求。

7、資料監(jiān)理員的主要工作職責

(1)資料管理員負責對工程建設(shè)各方相互往來的開始書面資料(包

括信件、電報等)進行妥善保管。

(2)對技術(shù)資料，各種文件，逐件報告的收發(fā)應(yīng)辦理簽收登記手續(xù),

簽收的資料應(yīng)及時轉(zhuǎn)交給現(xiàn)場信息管理員，以便確認資料的完整

性、準確性和有效性。

(3)對各專業(yè)監(jiān)理工程師確認返回的文件資料，按統(tǒng)一的編目系統(tǒng)

進行分類整理歸類。

(4)負責文件資料的借閱，辦理借閱手續(xù)。

(5)負責現(xiàn)場辦公用品(包括復(fù)印機，復(fù)印紙，稿紙等)和勞保用

品(包括電風扇、安全帽等)的保管和領(lǐng)用。

(6)協(xié)助項目負責人負責現(xiàn)場監(jiān)理組的生活后勤工作。

(7)負責現(xiàn)場監(jiān)理組的留守工作。

(8)負責現(xiàn)場監(jiān)理人員的考勤工作。

三、本工程擬派監(jiān)理人員及其分工

25

南昌龍新成管奏會現(xiàn)劃盤破局

艾慎嗣南修宅小成三期工程（一標段）

料源或理機構(gòu)女人員名單

學(xué)技術(shù)職

姓名性別監(jiān)理資質(zhì)擬任職務(wù)監(jiān)理業(yè)績

歷稱

國家注冊

本高級工程項目總監(jiān)理

黃桂XX男監(jiān)理工程XX小區(qū)

科師工程師

師

大監(jiān)理工程

郝XX德男工程師總監(jiān)代表XX小區(qū)

專師

26

第四章施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容與措施

一、工程質(zhì)量控制目標及措施

（一）質(zhì)量控制目標

在保證安全、進度、造價的前提下工程質(zhì)量符合設(shè)計要求并達到

國家工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范標準，并一次通過竣工驗收。房屋建筑工

程按國家有關(guān)規(guī)范、標準進行控制，各分部工程至少達到合格以上，

單位工程一次通過驗收合格率100%。附屬配套工程精雕細作、嚴格監(jiān)

控，爭創(chuàng)精品。

（二）質(zhì)量控制的方法

在進行工程質(zhì)量控制時必須堅持一條原則、二項重點、三個階段、

四種手段。

（1）一條原則：工程質(zhì)量控制是整個監(jiān)理工作的核心，與進度和投

資相互制約，出現(xiàn)矛盾時，必須堅持質(zhì)量第一的原則；監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督

施工單位履行施工合同和國務(wù)院的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》；按建

設(shè)部《工程建設(shè)標準強制性條文》、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計文件要求施工。

（2）二項重點：①重要的、關(guān)鍵的分工程分項工程，如地基工程、

主體結(jié)構(gòu)和裝飾屋面工程；重要的分項工程如樁基、鋼筋、於、屋面

防水、消防工程、水電預(yù)埋、避雷針及接地裝置等。②關(guān)鍵部位：梁

柱節(jié)點、箍筋加密區(qū)、鋼筋焊接、搭接要求、獨立柱硅澆筑及坡屋面

防水等。

（3）三個階段：

1）工程質(zhì)量的事前控制；

2）工程質(zhì)量的事中控制；

27

3）工程質(zhì)量的事后控制。

（4）四種手段：

1）旁站監(jiān)理；

2）測試；

3）指令性文件；

4）鑒證和支付

1、質(zhì)量控制的事前控制方法

事前控制工作首先注意對承包方所做的施工準備工作進行全面

的檢查和控制，另一方面組織好質(zhì)量控制的工作保證，確定工序活動

的質(zhì)量控制關(guān)健點，在總體質(zhì)量上進行預(yù)控。

（1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)：

1）由項目總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙，對施

工圖進行自審，掌握工程特點、難點，明確質(zhì)量評定標準及施工

驗收規(guī)范，將施工圖紙中存在的問題監(jiān)理工程師進行整理、匯總

后，上報業(yè)主，由業(yè)主提交給設(shè)計單位，做出進一步完善設(shè)計。

2）掌握現(xiàn)行工程質(zhì)量評定標準及施工驗收規(guī)范。

3）明確工程有特殊要求時執(zhí)行的質(zhì)量指標和驗收標準。

4）組織設(shè)計交底及圖紙會審，明確設(shè)計意圖、關(guān)鍵部位及所用的新

產(chǎn)品、新工藝、新材料的質(zhì)量要求，分析圖紙中的技術(shù)難點。

（2）對施工場地的控制

1）對現(xiàn)場障礙物，包括地下、架空管線設(shè)施的拆遷、清障進行驗收;

2）對原始基準點、基準線、標高等測量控制點進行復(fù)測，并要求承

包方采取措施進行保護。

28

（3）檢查承包單位的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責與分工的落實情況,

對分包單位的資質(zhì)進行審查；審查特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗

情況。

（4）對工程所需原材料、構(gòu)配件、半成品及設(shè)備供應(yīng)商資質(zhì)審查及

質(zhì)量控制：

1）對供應(yīng)商應(yīng)審查營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證、產(chǎn)品準用證等

資質(zhì)證明，確定該供應(yīng)商是否具有供貨能力。

2）對施工中將要采用的新技術(shù)、新材料、新工藝進行審核，檢查鑒

定書和試驗報告，分析論證在工程應(yīng)用中的可行性。

3）對材料、半成品、設(shè)備的采購進行檢查，是否符合合同規(guī)定，是

否在“合格分供方名冊”內(nèi)，對到場的材料、半成品、設(shè)備要及

時檢驗，必要時配合業(yè)主對生產(chǎn)廠家實地考察，以確定定貨廠家。

（5）對施工機械、設(shè)備配置計劃的審查：

1）審查承包方進場的主要機械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、型號及性能是否

滿足施工質(zhì)量及進度的要求。

2）檢查施工中所使用的測量設(shè)備是否有計量部門出具的檢定證明及

合格標識。

3）對直接危及工程質(zhì)量、人員安全的施工機械，按技術(shù)說明書、安

裝標推進行驗收和安全檢查。

（6）審查承包方提交的施工組織設(shè)計施工方案和工藝：

1）審查施工組織設(shè)計是否統(tǒng)籌考慮質(zhì)量、進度、投資之間的關(guān)系，

并有保證工程質(zhì)量的技術(shù)、組織措施。

2）結(jié)合工程實際，要求承包方對工程的關(guān)鍵部位、特殊工序等單獨

29

編制施工方案。

3）對施工組織設(shè)計或施工方案，監(jiān)理工程師重點對以下幾個方面進

行審查：

①施工程序安排是否合理、可行。

②所配置的資源是否滿足本工程的施工要求。

③主要項目的施工方案及工藝，是否經(jīng)濟合理、是否可行、是否能指

導(dǎo)施工、是否綜合考慮了影響的因素。對有特殊要求的分部分項的

施工工藝重點審查。

（7）對施工作業(yè)環(huán)境條件的控制：

1）審查承包方的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系及創(chuàng)

優(yōu)良工程的質(zhì)量保證措施。

2）對施工項目的技術(shù)環(huán)境、質(zhì)量管理環(huán)境進行質(zhì)量控制。

3）與市質(zhì)量監(jiān)督部門溝通，了解其對本工程的要求與監(jiān)督方法，爭

取市質(zhì)監(jiān)站的支持。

（8）嚴把工程開工關(guān)。

1）開工前以督促施工單位建立、健全質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系為重

點對工程項目建設(shè)的人、機、料、法、環(huán)等生產(chǎn)要素實施全方位

的質(zhì)量控制。

2）審批施工單位的施工組織設(shè)計和專項施工方案，審批施工單位的

開工報告，檢查核實與控制其施工準備工作質(zhì)量。

3）未經(jīng)監(jiān)理工程師審查或經(jīng)審查其承包資質(zhì)不合格的分包單位，不

得進行工程分包。

4）未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或經(jīng)驗收不合格的材料、構(gòu)配件、設(shè)備不準

30

在工程上使用。

5）未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或經(jīng)驗收不合格的工序不予簽認，且施工單

位不準進行下一道工序施工。

2、質(zhì)量事中控制的方法

（1）質(zhì)量控制的事中控制內(nèi)容

1）對施工現(xiàn)場有目的地進行跟蹤檢查和旁站，在施工初期即把質(zhì)量

隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2）核查工程預(yù)檢，對合格工程準予進入下一道工序施工；對不合格

工程下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求承包方限期整改，重新檢

驗合格后方可進行下一道工序施工。

3）驗收隱蔽工程。承包方在自檢合格的基礎(chǔ)上申報監(jiān)理工程師驗收,

檢驗合格后準予進行隱蔽。對不合格工程下發(fā)《監(jiān)理工程師通知

單》，要求承包方限期整改，合格后準予進行隱蔽。

4）分項工程驗收。承包方在自檢合格的基礎(chǔ)上申報監(jiān)理工程師驗收,

監(jiān)理工程師對合格分項工程予以驗收、評定；對不合格分項工程

下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求承包方限期整改，整改后按質(zhì)

量驗收標準重新進行驗收、評定。

5）分部工程驗收。根據(jù)分項工程質(zhì)量評定結(jié)果進行分部工程的質(zhì)量

等級匯總評定，并進行現(xiàn)場質(zhì)量驗收。

（2）質(zhì)量控制的事中控制方法

1）采用現(xiàn)場監(jiān)督和檢查、量測和試驗及分析和報告的手段對工程中

的質(zhì)量實話全方位的控制。

2）對施工現(xiàn)場有目的的進行跟蹤、檢查和旁站。及時地發(fā)現(xiàn)和糾正

31

施工中存在的問題，對工程的重點部位和關(guān)鍵控制節(jié)點進行旁站

監(jiān)理，詳見“旁站監(jiān)理初步方案”。

3）對進場工程材料進行審查，按材料的質(zhì)量控制內(nèi)容、方法和進行。

4）對承包單位申報的預(yù)檢工程進行核查，對不合格書面通知承包單

位限期整改。

5）對承包單位進行自檢合格的隱蔽工程進行現(xiàn)場檢測、核查，發(fā)現(xiàn)

不合格的工程立即書面通知承包單位進行整改，合格后報監(jiān)理工

程師復(fù)查。

6）驗收承包單位自檢合格的分項工程，發(fā)現(xiàn)不合格的工程立即書面

通知承包單位進行整改，合格后予以簽認。

7）承包單位在分部工程完成后，監(jiān)理工程師將簽認的分項工程評定

結(jié)果進行分部工程的質(zhì)量等級匯總評定。

3、質(zhì)量事后控制的內(nèi)容、方法

（1）質(zhì)量控制的事后控制內(nèi)容

1）組織工程竣工預(yù)驗收及參加工程竣工驗收

當工程達到交驗條件時，總監(jiān)理工程師及時組織各專業(yè)監(jiān)理工程

師依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、設(shè)計文件及施工合同，

對承包單位報送的竣工資料進行審查，并對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗

收。對存在的問題，及時要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)簽署工

程竣工報驗單，并在此基礎(chǔ)上作出工程質(zhì)量評估報告。參加由業(yè)主組

織的工程竣工驗收。

2）質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理

①對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師及時下達監(jiān)理工程

32

師通知單，要求承包方期限整改，并檢查整改結(jié)果。

②監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造

成質(zhì)量事故時，通過總監(jiān)及時下達工程停工令，要求承包方限期停

工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)及時

簽署工程復(fù)工令。下達工程暫停令前宜事先征得業(yè)主同意。

③對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，總監(jiān)應(yīng)責令承包單位報送

質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認可的處理方案，項目

監(jiān)理機構(gòu)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。

④總監(jiān)及時向業(yè)主提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，并將完整的質(zhì)量事

故處理記錄整理歸檔。

（2）質(zhì)量控制的事后控制方法

1）當工程達到交驗條件時，項目監(jiān)理部應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對

各專業(yè)工程的質(zhì)量情況、使用功能進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)影響竣

工驗收的問題簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求承包方限期進行整

改。

2）對需要進行功能試驗的項目，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位及時試

驗，對重要項目親臨現(xiàn)場監(jiān)督，必要時請業(yè)主及設(shè)計單位代表參

加。

3）項目總監(jiān)理工程師組織竣工預(yù)驗收，并組織核查質(zhì)量保證資料及

會同業(yè)主、設(shè)計單位、承包方共同對工程進行檢查。參加業(yè)主組

織的竣工驗收。

（三）工程質(zhì)量控制措施

1、質(zhì)量控制的基本原則

33

工程質(zhì)量是整個監(jiān)理工作的主要環(huán)節(jié)，與投資控制、進度控制、

安全控制相互制約，監(jiān)理工程師堅決貫徹以質(zhì)量為中心的方針，按施

工承包合同、委托協(xié)議書、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙及有關(guān)文件的規(guī)定，

堅持“科學(xué)、公正、守法”的原則，通過主動控制、動態(tài)管理、跟蹤

監(jiān)控，實現(xiàn)工程質(zhì)量控制目標，并永恒做到：

（1）堅持質(zhì)量第一的方針。

（2）堅持以人為控制核心。

（3）堅持預(yù)防為主主動控制。重點做好質(zhì)量的事前控制、事中控制,

同時嚴格對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，無論出

現(xiàn)何種變化都必須堅持監(jiān)理工作“先審核后實施、先驗收后施工

（下道工序）”的基本原則。

（4）堅持質(zhì)量標準。質(zhì)量標準是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量

控制的基礎(chǔ)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標準，必須通過

嚴格檢查，以數(shù)據(jù)為依據(jù)。

（5）貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范。

2、質(zhì)量事前控制的措施

（1）事前控制組織措施

1）堅持施工方案、測量放線及工程開工的報驗制度。

2）針對本工程的特點，我公司領(lǐng)導(dǎo)的高層次專家對工程重大技術(shù)問

題進行研究和指導(dǎo)。公司領(lǐng)導(dǎo)和專家組不定期對工程進行巡視、

檢查，聽取業(yè)主對監(jiān)理工作的意見，對現(xiàn)場管理工作給予指導(dǎo)、

檢查。

3）健全現(xiàn)場監(jiān)理組織，明確職責分工，制定各項監(jiān)理規(guī)章制度，制

34

定詳細的工作流程。督促、幫助承包方制定切實可行的質(zhì)量計劃

和通病根治措施。

（2）事前控制的技術(shù)措施

1）堅持樣板引路。每一工序均先確定一個樣板塊（段），由承包方組

織班組施工，樣板經(jīng)監(jiān)理檢驗合格后，再進行大面積施工。項目

監(jiān)理部的監(jiān)理人員按標準進行監(jiān)督、檢查和驗收。

2）及時編制指導(dǎo)監(jiān)理工作的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理旁站方案，對監(jiān)理工作

進行科學(xué)的目標規(guī)劃；根據(jù)施工圖紙的發(fā)放進度及時編寫切實可

行的專業(yè)監(jiān)理細則，明確每個工序的質(zhì)量控制節(jié)點及控制措施，

做到規(guī)范化監(jiān)理。

3）嚴把工程開工關(guān)。在工程施工前，總監(jiān)理工程師審查批準承包方

申報的施工組織設(shè)計（施工方案）及施工準備階段工作，不符合要

求，不得進行施工，并督促其重新申報。

4）參加圖紙會審，做好設(shè)計交底記錄。

5）督促承包方在專項開工之前的規(guī)定時間，將原材料檢、試驗控制

指標的結(jié)果報監(jiān)理人批準認可，作為開工應(yīng)具備的條件之一，在

試驗結(jié)果被認可之前不得開工。

6）鋁合金門窗應(yīng)進行三性（水密、氣密、抗風）試驗抽查；對主要

裝飾材料及建筑配件，要求廠家提供樣品確認。

（3）事前控制的經(jīng)濟措施

1）督促業(yè)主及時按計劃、保質(zhì)量提供施工單位所需的場地和施工通

道及水、電供應(yīng)等條件，以保證及時開工，防止業(yè)主承擔其損失

的責任；

35

2）嚴格控制工程變更。防止工程變更、設(shè)計變更所引起的工程費用

增加和索賠事件的發(fā)生；

3）做好預(yù)控，嚴格控制由于質(zhì)量問題引起的工程費用增加等索賠事

件的發(fā)生；

4）對進場材料進行分析，嚴格控制材料價格。對重要材料及貴重材

料單價必須履行業(yè)主簽認手續(xù)。

（4）工程質(zhì)量事前控制的合同和信息措施：

1）審查分包商的資質(zhì)及相應(yīng)的質(zhì)量保證體系，未經(jīng)監(jiān)理審查或?qū)彶?/p>

認為不具備承擔分包工程資格的單位，一律不得承接本工程的分

包工程施工；

2）所有材料應(yīng)有廠家或經(jīng)銷商的隨貨單據(jù)、合格證，并應(yīng)蓋有供應(yīng)

單位的公章，以便于監(jiān)督管理和保證材料來源的可靠性。

3、質(zhì)量控制的事中控制措施

（1）事中控制的組織措施

1）堅持進場材料、機構(gòu)設(shè)備、工序交接、隱蔽工程及重點部位關(guān)鍵

工序的報驗制度。

2）關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位施工，承包方管理人員必須在場指揮，對施

工或不稱職的施工管理人員，堅決要求承包方予以更換。

3）建立并堅持實施於澆筑令，於澆筑必須由承包方的鋼筋、模板、

水、電各施工班組長及質(zhì)檢員簽字，對試驗配合比、實際配合比、

澆筑中應(yīng)做舲試塊的組數(shù)明確規(guī)定，經(jīng)監(jiān)理各專業(yè)工程師檢查簽

認后，由專業(yè)監(jiān)理工程師簽署開澆令后，方能澆筑舲。

4）嚴格執(zhí)行公司監(jiān)理各項規(guī)章制度，只要有施工活動，監(jiān)理人員必

36

須到場到崗。

5）由項目總監(jiān)理工程師主持，每月召開質(zhì)量例會，要求各單位及質(zhì)

量負責人參加，重點解決本月存在質(zhì)量方面的問題，制定糾正措

施并提出下月質(zhì)量要求。

6）注意與業(yè)主、承包方的溝通交流。

（2）事中控制的技術(shù)措施

1）實施重要分項或關(guān)鍵分部工程旁站監(jiān)理，由總監(jiān)理工程師排班，

落實到人，24小時旁站?？偙O(jiān)和公司監(jiān)理部定期抽查旁站實施情

況，對旁站發(fā)現(xiàn)的問題及處理的方法、處理的結(jié)果做出書面記錄;

若發(fā)現(xiàn)該旁站脫崗的，對該監(jiān)理人員按規(guī)定進行處罰，三次脫崗

則取消崗位的工作，申請業(yè)主配合對監(jiān)理人員進行監(jiān)督。

2）有目的地進行施工現(xiàn)場巡視檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工問

題。

3）嚴格工序管理，每一工序完成必須經(jīng)施工方自檢合格后進行，報

驗，經(jīng)監(jiān)理核驗合格后方可進入下道工序。

4）嚴格監(jiān)督、熱情幫助。當工程遇到困難，監(jiān)理工程師積極想辦法、

出主意，保證工程順利進展。

5）對工程按部位，分階段確定監(jiān)理重點及相應(yīng)監(jiān)理措施。堅持分項

施工前的樣板標準引路制度。

6）分部工程完成后，要求承包商及時提交質(zhì)保資料，認真進行質(zhì)量

核查，基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)工程完工后，監(jiān)理部及時組織有關(guān)人員參

加結(jié)構(gòu)工程驗收。遇特殊情況在有關(guān)方同意后，結(jié)構(gòu)驗收分步進

行。

37

7）對已完成的分部工程，檢查成品保護情況。

（3）事中控制的經(jīng)濟措施

對工程的工序質(zhì)量實施動態(tài)跟蹤控制，嚴格控制由于工程質(zhì)量問

題造成的投資增加。充分利用支付手段，控制工程質(zhì)量。

1）對于不合格部分的工程量，在未按要求整改合格之前，工程進度

款不予以支付；

2）對工程的工序活動實施跟蹤的動態(tài)控制，嚴格控制由于工程質(zhì)量

問題造成的投資增加。

（4）事中控制的合同和信息措施

1）在工程監(jiān)理過程中，對下列產(chǎn)品或項目執(zhí)行見證檢驗，并建立檢

驗臺帳；

①承重結(jié)構(gòu)混凝土的強度；

②砌筑砂漿的強度；

③結(jié)構(gòu)工程中的鋼材及其焊（連）接接頭；

④墻體材料；

⑤水泥、沙、石；

⑥防水材料；

⑦建筑工程中的給、排水管材及管件、絕緣電工套管；

⑧低壓電器中的電線、電纜、插座、開關(guān)接線盒；

⑨土方工程中的壓實系數(shù)；

⑩鋁合金窗；

⑩其他必須見證送檢的成品、未成品和材料。

2）請質(zhì)監(jiān)部門對監(jiān)理工作及工程質(zhì)量進行檢查指導(dǎo)，溝通信息促進

38

監(jiān)理工作不斷完善。

4、質(zhì)量事后控制的措施

（1）質(zhì)量事后控制的組織措施

建立由監(jiān)理部、總工程師或副總工程師組織的專門驗收組及時對

已完成工程進行驗收。

（2）質(zhì)量事后控制的技術(shù)措施

單位工程完成經(jīng)施工單位復(fù)驗后，報監(jiān)理組織業(yè)主、設(shè)計、施工、

監(jiān)理四方聯(lián)合進行竣工初步驗收，并提出整改要求，同時核查施工單

位提交的質(zhì)保資料，核定質(zhì)量等級。當施工單位整改完成，監(jiān)理復(fù)驗

合格并確認具有工程竣工驗收條件后，監(jiān)理部協(xié)助業(yè)主組織有關(guān)單位

對單位工程進行竣工質(zhì)量驗收。

（3）事后控制的經(jīng)濟措施

1）嚴格控制由于工程質(zhì)量問題引起的變更而造成的簽證。

2）正確處理由于工程質(zhì)量問題引起的各類索賠事件。

（4）工程質(zhì)量事后控制的合同和信息措施：

1）審核竣工圖及承包單位其他技術(shù)文件資料；

2）單位工程竣工后，及時按監(jiān)理檔案管理要求整理保存監(jiān)理資料。

5、工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理

（1）監(jiān)理工程師對施工中的質(zhì)量問題除去在日常巡視、重點旁站、

分項、分部工程檢驗過程中解決外，針對質(zhì)量問題的嚴重程度按

照規(guī)定分別處理。

1）對可以通過返修彌補的質(zhì)量缺陷，責成施工單位提出處理方案；

監(jiān)理工程師審核后（必要時一經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計單位認可），批

39

復(fù)施工單位處理；處理結(jié)果重新進行驗收。

2）對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量問題，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工

程停工指令》，除應(yīng)責成施工單位先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告，提

出處理意見外，再與建設(shè)單位和設(shè)計單位研究，經(jīng)設(shè)計單位提出

處理方案，批復(fù)施工單位處理；處理結(jié)果重新進行驗收。

3）監(jiān)理工程師將完整的質(zhì)量問題處理記錄歸檔。

（2）施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報處理；總

監(jiān)理工程師應(yīng)書面報告監(jiān)理單位。

（3）監(jiān)理工程師應(yīng)對質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理結(jié)果進行復(fù)查，并

予以記錄。

（四）原材料質(zhì)量控制措施

1、原材料質(zhì)量控制的內(nèi)容

（1）掌握材料質(zhì)量標準

衡量材料質(zhì)量的尺度是材料質(zhì)量標準，也是作為驗收、檢驗材料

質(zhì)量的依據(jù)。不同的材料有不同的質(zhì)量標準，只有掌握材料的質(zhì)量標

準，才能可靠地控制材料和工程質(zhì)量。

（2）材料質(zhì)量的檢（試）驗

1）通過采用一系列的檢測手段，將所取得的材料數(shù)據(jù)與材料的質(zhì)量

標準進行比較，判斷材料質(zhì)量的可靠性，只有合格標準的材料，

才準許在工程中使用。

2）采用文件檢驗、外觀檢驗、理化檢驗和無損檢驗等檢驗材料質(zhì)量。

3）按照材料取樣標準做好材料質(zhì)量檢驗取樣工作，對檢驗、試驗不

符標準的材料，堅決不準使用。

40

（3）做好材料的選擇和使用

監(jiān)理工程師針對工程特點，根據(jù)材料的性能、質(zhì)量標準、適用范

圍和對施工的要求等方面進行綜合考慮，對確定使用的材料，做好檢

驗工作，符合標準后，予以放行，并在過程中嚴格監(jiān)控。

（4）做好對材料試驗、檢驗單位的考核

主要從以下五個方面對材料試驗、檢驗單位的實驗室進行考核，

以確保結(jié)果的客觀、公正：

1）實驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍；

2）法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定合格證明；

3）實驗室的管理制度；

4）試驗人員的資格證書：

5）能夠滿足本工程的試驗項目及其要求。

2、原材料質(zhì)量控制的方法

在整個工程建設(shè)過程中，工程所需要的原材料、半成品、構(gòu)配件

和永久性設(shè)備、器材等是工程永久性的組織部分，它們的質(zhì)量好壞直

接影響到未來工程產(chǎn)品的質(zhì)量，需要對其質(zhì)量進行嚴格的事先控制。

對材料、設(shè)備的質(zhì)量。必需從采購、加工制造、運輸、裝卸、進場、

存放、使用等方面進行系統(tǒng)的監(jiān)督與控制。

（1）對材料采購質(zhì)量的控制

1）采購的原材料、半成品或構(gòu)配件、設(shè)備等，在采購定貨前施工單

位必須向監(jiān)理工程師申報；對于重要的材料，還應(yīng)提交樣品，供

試驗或鑒定，特殊材料要求供貨單位提交理化試驗單，經(jīng)監(jiān)理工

程師審查認可發(fā)出書面認可證明后，方可進行定貨采購。

41

2）協(xié)助承包方合理地、科學(xué)地組織材料采購、加工、儲備、運輸、

建立嚴密的計劃、調(diào)度、管理體系、加快材料的周轉(zhuǎn)，減少材料

的占用量，保質(zhì)、保量、如期地滿足建設(shè)需要。

（2）對材料進場的質(zhì)量控制

1）凡運到施工現(xiàn)場的原材料、半成品或構(gòu)配件，必須有產(chǎn)品出廠合

格證及技術(shù)說明書，并由承包方按規(guī)定要求進行檢驗，向監(jiān)理工

程師提出報驗申請或試驗報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認其質(zhì)量

合格后，方準進場。

2）凡是無產(chǎn)品出廠合格證明及檢驗不合格者，不得進場。如果監(jiān)理

工程師認為供貨方所提交的有關(guān)產(chǎn)品合格證明文件以及施工承

包單位提交的檢驗和試驗報告，仍不足以說明到場產(chǎn)品的質(zhì)量符

合要求時，監(jiān)理工程師應(yīng)再行組織復(fù)檢或抽樣試驗，確認其質(zhì)量

合格后方允許進場。

3）若檢驗發(fā)現(xiàn)材料、設(shè)備質(zhì)量不符合要求時，監(jiān)理工程師不予驗收,

應(yīng)由供貨方予以退場更換或進行處理，合格后再進行檢查驗收。

4）進口的材料、設(shè)備的驗收，會同國家商檢部門進行。如在檢驗中

發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或數(shù)量不符合規(guī)定要求時，應(yīng)取得供貨方及商檢人

員簽署的商務(wù)記錄，在規(guī)定的索賠期內(nèi)進行索賠。

（3）材料、設(shè)備存放條件的控制

質(zhì)量合格的材料、設(shè)備等進場后，到其使用或施工、安裝時通常

有一段時間間隔，在此期間內(nèi)，如果對材料、設(shè)備等的存放、保管不

良，可能導(dǎo)致質(zhì)量狀況的惡化，如損傷、變質(zhì)、損壞，甚至導(dǎo)致不能

使用。因此，監(jiān)理工程師對承包方的材料、半成品、構(gòu)配件及永久性

42

設(shè)備、器材等存放、保管條件及時實行監(jiān)控。

1）對于材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設(shè)備、器材等，根據(jù)它們的

特點、特性以及對防潮、防曬、防銹、防腐蝕、通風、隔熱以及

溫度、濕度等方面的不同要求，安排適宜的存放條件，以保證其

存放質(zhì)量。

2）對于承包方所準備的各種材料、設(shè)備等的存放條件及環(huán)境，事先

應(yīng)得到監(jiān)理工程師的確認，如存放、保管條件不良，監(jiān)理工程師

有權(quán)要求其加以改善并達到要求，方予以確認。

3）對于按要求存放的材料、設(shè)備，存入后每隔一定時間，監(jiān)理工程

師可檢查一次，隨時掌握它們的存放質(zhì)量情況。此外，在材料、

設(shè)備、器材等使用前，也應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師對其質(zhì)量檢查確認后，

方準允許使用；經(jīng)檢查質(zhì)量不合要求者不準使用，或按照有關(guān)規(guī)

定降級使用。

（4）天然材料和現(xiàn)場配制材料的試配

對于某些當?shù)靥烊徊牧霞艾F(xiàn)場配制的制品，要求承包方事先進行

試配，達到要求的標準方準施工。除應(yīng)達到規(guī)定的力學(xué)強度等指標外,

注意以下方面的檢驗與控制。

1）材料的化學(xué)成分。

2）充分考慮到施工現(xiàn)場加工條件與設(shè)計、試驗條件不同而可能導(dǎo)致

的材料或半成品質(zhì)量差異。若出現(xiàn)此類問題，事先找出原因，設(shè)

法妥善解決經(jīng)監(jiān)理工程師認可后才能允許進行施工。

（5）新材料的應(yīng)用

對于新材料，新型設(shè)備或裝置的應(yīng)用，事先提交可靠的技術(shù)鑒定

43

及有關(guān)試驗和實際應(yīng)用報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認和批準后，方可

在工程中應(yīng)用。

3、工程材料、構(gòu)配件質(zhì)量控制措施

（1）組織措施

1）組織并落實專門的監(jiān)理機構(gòu)人員負責材料質(zhì)量控制，按有關(guān)要求

對材料質(zhì)量作進行嚴格的監(jiān)控：

2）協(xié)助承包方合理地、科學(xué)地組織材料采購、加工、儲備、運輸，

建立計劃、調(diào)度、管理體系；

3）健全現(xiàn)場材料管理制度，按規(guī)定計量使用材料，加強運輸、倉庫、

保管工作。

（2）技術(shù)措施

1）在材料定貨前，承包單位必須事先經(jīng)監(jiān)理工程師認可同意。

2）對于工程的主要材料，監(jiān)理工程師在進場時必須檢查其正式的出

廠合格證和材質(zhì)化驗單，如不具備或?qū)z驗證明有懷疑時，應(yīng)補

做檢驗。

3）對主要裝飾材料及建筑配件，監(jiān)理工程師應(yīng)在定貨前要求廠家提

供樣品或看樣定貨。

4）監(jiān)理工程師對以下材料進行抽檢：

①標識不清或監(jiān)理工程師認為質(zhì)量有問題的材料；

②對質(zhì)量保證資料有懷疑或與合同規(guī)定不符的一般材料；

③工程重要程度決定，必須進行一定比例試驗的材料；

④需要進行追蹤檢查，以控制和保證