深圳市公共汽電車乘車指導(dǎo)規(guī)則

深圳市公共汽電車乘車指導(dǎo)規(guī)則

（征求意見(jiàn)稿）

第一條為加強(qiáng)深圳市公共汽車和電車客運(yùn)管理，保障

交通安全與暢通，維護(hù)乘車秩序，根據(jù)交通運(yùn)輸部《城市公

共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部

令2017年第5號(hào)）以及深圳市有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條在深圳市行政區(qū)域內(nèi)乘坐公共汽車和電車（以

下簡(jiǎn)稱公共汽電車）的乘客均應(yīng)遵守本守則。

第三條乘坐深圳市公共汽電車的乘客應(yīng)遵守國(guó)家法律

和社會(huì)公德，有序候車、文明乘車，服從駕乘人員管理，共

同維護(hù)乘車秩序。

第四條乘客應(yīng)遵守下列乘車秩序：

（一）在公交車站內(nèi)排隊(duì)候車，不得進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道候乘，

待車輛到站停穩(wěn)后，依次從前門上車、后門下車，或先下后

上，不得強(qiáng)行上下。

（二）上車后，應(yīng)自覺(jué)往車廂中、后部靠攏，盡快坐穩(wěn)、

扶好。請(qǐng)勿將頭、手等身體部位伸出窗外，避免滯留在前、

后車門踏板或靠近車門和車門開(kāi)關(guān)處，車輛運(yùn)行中不得隨意

走動(dòng)或頻繁更換座位。雙層公共汽電車第二層不得站立。

（三）禮讓老、弱、病、殘、孕婦及抱嬰者等有需要的

人優(yōu)先上車，占用“愛(ài)心座椅”的乘客應(yīng)主動(dòng)讓座，其他座

位的乘客也應(yīng)主動(dòng)給有需要的人士讓座。

第1頁(yè)共8頁(yè)

（四）保持車廂清潔，不得在車廂內(nèi)飲食（嬰兒飲食除

外）、飲酒、吸煙（含電子煙）、向車廂內(nèi)外吐痰、吐口香

糖、亂扔廢棄物等，不得亂刻亂畫，愛(ài)護(hù)車輛及車內(nèi)設(shè)施。

（五）保持車廂安靜，不得在車廂內(nèi)乞討、賣藝、推銷、

散發(fā)宣傳品，使用電子產(chǎn)品時(shí)盡量調(diào)低聲音或使用耳機(jī)，不

得大聲喧嘩、追逐打鬧等。

（六）乘客應(yīng)妥善保管好自己的隨身物品，行李物品不

能占用座位、不得阻塞通道。如因保管不善造成損失，由乘

客自行承擔(dān)。車廂內(nèi)拾到他人遺失物品應(yīng)主動(dòng)交給駕乘人員

或其他工作人員。

（七）乘客應(yīng)在規(guī)定的車站有序上下車，車輛未到站或

已離站時(shí)不得示意駕駛員停車。車輛因故不能繼續(xù)運(yùn)行時(shí)，

乘客應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，遵守秩序，服從駕乘人員或其他工作人員

的安排換乘其它車輛。

第五條乘客應(yīng)遵守下列乘車安全規(guī)定：

（一）禁止非法攔截公共汽電車車輛。

（二）醉酒者、無(wú)民事行為能力的精神病患者及行動(dòng)不

便者，應(yīng)由有監(jiān)護(hù)能力的健康成年人陪同乘車，因監(jiān)護(hù)人責(zé)

任在車上造成傷害及損失的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。

（三）身高1.2米以下或6周歲以下兒童應(yīng)由成年人陪

同，不得單獨(dú)乘車，每位成年人可攜帶3名符合條件的兒童。

駕乘人員有權(quán)拒絕超出規(guī)定者乘車。

（四）不得攜帶重量超過(guò)20公斤或體積超過(guò)0.1立方

米、外部尺寸長(zhǎng)、寬、高之和超過(guò)1.6米（桿狀物品長(zhǎng)長(zhǎng)度

第2頁(yè)共8頁(yè)

超過(guò)1.6米）的行李物品乘車。駕乘人員有權(quán)拒絕超出規(guī)定

者乘車。

（五）禁止攜帶管制刀具、易燃、易爆、易碎、毒害、

腐蝕性、放射性、有刺激性氣味的物品或危險(xiǎn)品乘車，攜帶

有異味的物品應(yīng)密封包裝，妥善保管。

（六）禁止攜帶危及行車安全或危害乘客人身健康安全

的物品（無(wú)障礙用途的出行設(shè)施設(shè)備除外）乘車。

（七）請(qǐng)勿攜帶活體禽、畜、寵物等動(dòng)物（本人攜帶相

關(guān)證件，有識(shí)別標(biāo)志且采取保護(hù)措施的導(dǎo)盲犬、軍警犬等工

作犬除外）乘車。

（八）乘客應(yīng)配合駕乘人員或其他工作人員對(duì)攜帶上車

的、可疑的、可能危及行車安全的行李物品進(jìn)行檢查。駕乘

人員有權(quán)拒絕不接受安全檢查或攜帶違禁物品的乘客乘車；

制止無(wú)效的，移送公安部門處理。

（九）嚴(yán)禁在車廂內(nèi)赤膊、打架、斗毆、賭博等妨礙車

輛行駛和乘客安全的行為。對(duì)打架斗毆、盜竊他人財(cái)物及侮

辱、毆打駕乘人員或其他人員的違法乘客，移送公安部門處

理。

（十）請(qǐng)勿擅自操作車上有警示標(biāo)志的按鈕、開(kāi)關(guān)裝置，

非緊急情況不得動(dòng)用安全錘、滅火器等消防、安全設(shè)施。因

乘客個(gè)人行為造成公共設(shè)施損壞或他人財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害

的，依法追究其法律責(zé)任。

第3頁(yè)共8頁(yè)

（十一）不得進(jìn)入駕駛區(qū)域和其它有礙安全的區(qū)域，不

得有與駕駛員閑談等干擾安全駕駛的行為，不得有在座位上

躺臥或多占座位等妨礙其他乘客的行為。

第六條乘客應(yīng)遵守下列票務(wù)規(guī)定:

（一）本市公共汽電車優(yōu)惠乘車政策遵照國(guó)家、省、市

等最新相關(guān)政策執(zhí)行。

（二）按照規(guī)定票價(jià)支付車費(fèi)，無(wú)人售票車輛上車刷卡

或掃碼支付，現(xiàn)金支付不設(shè)找贖，嚴(yán)禁使用假幣、不能流通

的殘幣投幣乘車。人工售票車輛應(yīng)主動(dòng)向乘務(wù)員購(gòu)票，并保

留車票或支付記錄以備查驗(yàn)。

（三）按照規(guī)定可免費(fèi)或優(yōu)惠乘車的乘客，應(yīng)主動(dòng)出示

有效乘車證件，經(jīng)查驗(yàn)后方可乘車。持假證或他人優(yōu)惠證件

乘車的，移送公安部門處理。

（四）乘客到達(dá)票額規(guī)定的站點(diǎn)或終點(diǎn)站后應(yīng)自覺(jué)下

車，不得越站乘車或隨車返回；有未支付車費(fèi)、越站乘車等

行為，須按規(guī)定補(bǔ)扣車費(fèi)。

（五）車票限當(dāng)日當(dāng)次乘坐有效，但由駕乘人員或其他

工作人員安排換乘的，所持車票繼續(xù)有效。

（六）無(wú)人售票分段收費(fèi)車輛，上車和下車均須刷卡或

掃碼，漏刷卡或掃碼則按上車至末站最遠(yuǎn)距離補(bǔ)扣車費(fèi)。

第七條責(zé)任及其他

（一）違反本規(guī)則規(guī)定，經(jīng)勸阻拒不改正或態(tài)度惡劣的，

公交企業(yè)可以拒絕為其提供服務(wù)。

第4頁(yè)共8頁(yè)

（二）違反本規(guī)則規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由

公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處

罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（三）乘客有權(quán)對(duì)駕乘人員或其他工作人員的運(yùn)營(yíng)服務(wù)

予以監(jiān)督，對(duì)違反工作職責(zé)和違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴，但不

得影響車輛正常運(yùn)行。

第八條本規(guī)則自2023年10月1日起施行。

起草說(shuō)明

一、起草背景

（一）落實(shí)交通運(yùn)輸部最新文件精神和要求。原《城市

公共汽電車客運(yùn)管理辦法》（建設(shè)部令第138號(hào)）已不再適

用，交通運(yùn)輸部頒布了《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》

（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2017年第5號(hào)），根據(jù)省

政府、市政府、市交通運(yùn)輸局關(guān)于規(guī)范性文件等相關(guān)工作要

求，公共交通局起草了《深圳市公共汽電車乘車指導(dǎo)規(guī)則》

（征求意見(jiàn)稿）。

（二）把行之有效的規(guī)則統(tǒng)一并規(guī)范化。乘車指導(dǎo)規(guī)則

主要針對(duì)乘坐深圳市公共汽車和電車乘客的乘車行為作出

規(guī)定，具有外部性，統(tǒng)一三家特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，有利

于維護(hù)政府公信力，規(guī)范和提升公交服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)公交行

業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）保障交通安全與暢通，守護(hù)社會(huì)公序良俗。公交

車是展示城市文明程度的窗口，維護(hù)公共汽車和電車乘車秩

第5頁(yè)共8頁(yè)

序是每個(gè)市民的責(zé)任和義務(wù)，遵守乘坐規(guī)則，共同營(yíng)造一個(gè)

良好的乘車秩序和環(huán)境。

二、起草依據(jù)

主要依據(jù)《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》（中華

人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2017年第5號(hào)）、《廣東省行政

規(guī)范性文件管理規(guī)定》（廣東省人民政府令第277號(hào)）、《深

圳市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理的實(shí)施

意見(jiàn)》（深府辦〔2021〕8號(hào)）、《市交通運(yùn)輸局規(guī)范性文

件制定工作規(guī)則》等有關(guān)文件精神。

三、論證與評(píng)估情況及其結(jié)論

為確保乘車指導(dǎo)規(guī)則的可行性和有效性，我們進(jìn)行了如

下論證和評(píng)估：

（一）目標(biāo)受眾：乘車指導(dǎo)規(guī)則的目標(biāo)受眾是乘客。我

們通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分乘客都需要一份簡(jiǎn)單易懂的公交乘

車指導(dǎo)規(guī)則來(lái)幫助他們更便捷地乘坐公交車。

（二）規(guī)則范圍：我們對(duì)乘車的流程和規(guī)則進(jìn)行了詳細(xì)

研究，并結(jié)合實(shí)際情況制定了規(guī)則范圍。經(jīng)過(guò)評(píng)估，我們認(rèn)

為規(guī)則范圍已經(jīng)涵蓋了所有必要的內(nèi)容。

（三）規(guī)則難度：我們將乘車指導(dǎo)規(guī)則的語(yǔ)言和結(jié)構(gòu)進(jìn)

行了優(yōu)化，使其易于理解和操作。經(jīng)過(guò)評(píng)估，我們認(rèn)為規(guī)則

難度適中，大部分乘客都能夠掌握。

（四）規(guī)則實(shí)用性：我們對(duì)乘車指導(dǎo)規(guī)則進(jìn)行了測(cè)試，

發(fā)現(xiàn)其能夠提高乘車效率和安全性，對(duì)乘客有實(shí)際幫助。

第6頁(yè)共8頁(yè)

（五）規(guī)則的更新和維護(hù)：我們根據(jù)實(shí)際情況對(duì)乘車指

導(dǎo)規(guī)則進(jìn)行更新和維護(hù)，以保持其實(shí)用性和可操作性。

綜上所述，我們認(rèn)為乘車指導(dǎo)規(guī)則的起草是有必要的，

可以提高乘客乘車的效率和安全性，同時(shí)我們也認(rèn)為規(guī)則的

可行性和有效性已經(jīng)得到了保證。

四、主要內(nèi)容

本規(guī)則共八條，包含制定依據(jù)、適用范圍、乘坐規(guī)定、

乘車秩序、乘車安全、票務(wù)規(guī)定、責(zé)任及其他、實(shí)施時(shí)間。

第一條“制定依據(jù)”、第二條“適用范圍”、第三條“乘

坐規(guī)定”主要對(duì)本規(guī)則引用的上級(jí)文件、規(guī)則適用范圍和乘

客應(yīng)遵守的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行說(shuō)明。

第四條“乘客應(yīng)遵守下列乘車秩序”主要針對(duì)站臺(tái)候車、

上下車秩序、禮讓有需要人士、保持車廂清潔、保持車廂安

靜、妥善保管隨身物品等文明乘車行為進(jìn)行規(guī)定。

第五條“乘客應(yīng)遵守下列乘車安全規(guī)定”主要針對(duì)非法

攔截車輛、應(yīng)由監(jiān)護(hù)人陪同乘車者、攜帶行李規(guī)定、攜帶危

險(xiǎn)品規(guī)定、攜帶活體動(dòng)物規(guī)定、配合行李安全檢查、妨礙車

輛行駛和乘客安全、擅自動(dòng)用安全裝置等干擾安