DB36T-水土流失監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 第1部分：崩崗侵蝕動態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程編制說明

《水土流失監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第1部分：崩崗侵蝕動態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》編制說明一、任務(wù)來源及起草單位根據(jù)我院承擔的水利部公益性行業(yè)專項項目“崩崗侵蝕風險評估及分類防控關(guān)鍵技術(shù)研究”、江西省水利科技項目“崩崗侵蝕預測預報及防治模式研究”、“天空地多源數(shù)據(jù)融合的崩崗新型監(jiān)測、預警方法與系統(tǒng)”、“崩崗侵蝕動態(tài)監(jiān)測的地空協(xié)同技術(shù)研發(fā)”以及江西省水利行業(yè)技術(shù)標準編制項目“崩崗侵蝕動態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程”等研究課題成果，結(jié)合5項崩崗監(jiān)測技術(shù)國家專利和江西省科技進步三等獎“江西崩崗侵蝕預測方法與防治技術(shù)研究及應(yīng)用示范”，起草了《水土流失監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第1部分：崩崗侵蝕動態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》，并于2022年4月27日提交江西省水利廳。本標準全部由江西省水利科學院負責起草。標準制定的必要性崩崗是坡地侵蝕溝谷發(fā)育的高級階段，是紅壤區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化的最高表現(xiàn)形式，危害性僅次于滑坡和泥石流，在《全國水土保持規(guī)劃（2015-2030年）》中，崩崗已被列為南方紅壤區(qū)的重點治理項目。開展崩崗侵蝕動態(tài)監(jiān)測是厘清崩崗侵蝕規(guī)律和開展水保防治的前提。目前，國內(nèi)雖取得了一些崩崗侵蝕監(jiān)測相關(guān)的研究成果，但是鑒于崩崗這一復合侵蝕的特殊性和復雜性，在指導崩崗侵蝕實際監(jiān)測工作方面還存在諸多問題與不足，尚缺乏系統(tǒng)性、可普適外推、指導性的技術(shù)規(guī)程與標準。水利部發(fā)布的《“十四五”水利科技創(chuàng)新規(guī)劃》和《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（江西）實施方案》中也明確提出了完善水土流失動態(tài)監(jiān)測技術(shù)標準和提高水土保持監(jiān)測評價的迫切需求。江西省水利科學院一直致力于南方紅壤侵蝕區(qū)水土流監(jiān)測與防治技術(shù)研究，特別是在崩崗侵蝕監(jiān)測方面，先后開展了水利部公益性項目“崩崗侵蝕風險評估及分類防控關(guān)鍵技術(shù)研究”、江西省水利科技項目“崩崗侵蝕預測預報及防治模式研究”、“天空地多源數(shù)據(jù)融合的崩崗新型監(jiān)測、預警方法與系統(tǒng)”、“崩崗侵蝕動態(tài)監(jiān)測的地空協(xié)同技術(shù)研發(fā)”以及江西省水利行業(yè)技術(shù)標準編制項目“崩崗侵蝕動態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程”等研究課題，授權(quán)一種基于旋翼無人機的崩崗侵蝕動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)等崩崗侵蝕監(jiān)測相關(guān)國家專利5項。并于2020年成功立項江西省水利行業(yè)標準編制項目，此次技術(shù)規(guī)程的編制，可填補當前國內(nèi)崩崗侵蝕監(jiān)測技術(shù)規(guī)程規(guī)范的空白，為江西乃至南方紅壤區(qū)的崩崗侵蝕動態(tài)監(jiān)測提供技術(shù)參考。三、標準的制定過程一是充分開展標準需求調(diào)研工作，為制定該規(guī)程打下堅實的需求基礎(chǔ)。江西省水土保持科學研究院在開展科學研究以及技術(shù)服務(wù)工作的同時，積極與當?shù)卣⑺Ｐ姓约胺?wù)部門溝通，對《水土流失監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第1部分：崩崗侵蝕動態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》的地方需求進行摸底，論證該技術(shù)規(guī)程制定的必要性和適用性。二是基于原有研究成果開展大量的試驗以及適用性分析工作，為制定規(guī)程提供必要的技術(shù)支撐。在原有研究成果的基礎(chǔ)上，依托國家水土保持重點治理工程項目以及山水林田湖草崩崗治理區(qū)開展大量的試驗以及適用性分析工作，為該規(guī)程的制定提供大量、翔實的實驗數(shù)據(jù)和實際應(yīng)用驗證資料，為制定本地方標準提供數(shù)據(jù)支持和技術(shù)支撐。三是成立規(guī)程編制小組。為做好《水土流失監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第1部分：崩崗侵蝕動態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》地方標準的編制工作，成立由9人組成的規(guī)程起草小組，主要涉及地理信息系統(tǒng)、水土保持以及生態(tài)學等專業(yè)領(lǐng)域，均具有碩士以上學歷（博士4人），并部署規(guī)程編制制定工作方案和小組成員分工。四是制定規(guī)程編制框架，為規(guī)程的制定提供方向。起草工作小組在相關(guān)研究成果、試驗示范與適用性分析工作的基礎(chǔ)上，對崩崗侵蝕監(jiān)測技術(shù)進行系統(tǒng)總結(jié)，并查閱收集大量的國內(nèi)外文獻資料和相關(guān)技術(shù)標準，并結(jié)合我省實際情況，確定江西地方標準《水土流失監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第1部分：崩崗侵蝕動態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》的具體內(nèi)容和思路，形成標準的基本構(gòu)架。五是不斷修改完善，多方征求意見，形成規(guī)程的征求意見稿。四、標準編制原則本標準依據(jù)GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》規(guī)定起草。該標準的編寫主要參考了國家以及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標準以及相關(guān)研究成果，本著“科學、適度、可行”的原則，充分考慮了崩崗侵蝕動態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程與水土保持管理以及業(yè)務(wù)工作的結(jié)合，可作為政府行政主管部門以及主要業(yè)務(wù)部門開展相關(guān)工作的重要依據(jù)和參考，在實際應(yīng)用中可操作性強。與國內(nèi)外同類標準水平的對比分析崩崗是我國南方紅壤區(qū)常見的、危害嚴重的特殊侵蝕類型。其危害形式多種多樣,破壞性極大。如何科學、系統(tǒng)的開展崩崗侵蝕監(jiān)測，提出合理的防治措施就顯得格外重要。至此，國內(nèi)外學者相繼開展了一系列的研究工作，起初主要通過采取傳統(tǒng)的排樁法、修建谷坊以及設(shè)立卡口站等形式，進行單個崩崗以及崩崗群的水土流失動態(tài)監(jiān)測（林衛(wèi)烈等，1991；阮伏水，2003），然而往往無法對崩崗地形侵蝕過程進行監(jiān)測，且監(jiān)測精度不高；伴隨著航空遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)以及全球定位系統(tǒng)(GPS)技術(shù)的發(fā)展，3S技術(shù)開始應(yīng)用于崩崗監(jiān)測領(lǐng)域（孫妍，2012；陳瑜，2017；宋月君，2018；孫昆，2018；張鐵洋等，2019），可實現(xiàn)大范圍崩崗侵蝕的空間分布以及局部侵蝕地形的動態(tài)變化分析，然而在監(jiān)測精度方面略顯不足；三維激光以及無人機近景攝影測量技術(shù)的出現(xiàn)，為崩崗侵蝕監(jiān)測提供了一種全新的技術(shù)手段，具有獲取數(shù)據(jù)精度更高、速度更快的特點，可較好的重建崩崗侵蝕三維地貌，實現(xiàn)崩崗侵蝕的全方位動態(tài)監(jiān)測（劉希林等，2016；張超等，2018；李紹鑫，2018；周小荃等，2019；江學頂?shù)龋?019），進而解決了崩崗侵蝕過程的準確、高頻次監(jiān)測難題。由上可見，根據(jù)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展以及崩崗監(jiān)測的需要，監(jiān)測技術(shù)已由傳統(tǒng)實地監(jiān)測轉(zhuǎn)向高精度、高頻次的遙感監(jiān)測。然而，鑒于相關(guān)設(shè)備以及監(jiān)測技術(shù)的專業(yè)性以及技術(shù)性較強，尚缺乏具有普適性和推廣性崩崗侵蝕動態(tài)監(jiān)測的技術(shù)以及指導性文件。本標準的制定過程中，充分考慮了國家以及南方紅壤區(qū)對崩崗侵蝕監(jiān)測的實際需求，并參考了近年來國內(nèi)科技成果、科技文獻，同時結(jié)合相關(guān)研究成果以及行業(yè)需求，使得技術(shù)指標合理、先進，寫作更加規(guī)范。六、與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準的關(guān)系本標準是在遵循國家相關(guān)的法律法規(guī)和強制性標準的前提下，結(jié)合地方實際并根據(jù)江西省崩崗侵蝕現(xiàn)狀以及面臨的問題和水土保持工作的特點而制訂的，因此與現(xiàn)行法律法規(guī)沒有沖突。七、本標準作為推薦性地方標準的建議本標準作為推薦性地方標準，江西省水利科學院結(jié)合開展的水利部公益性項目“崩崗侵蝕風險評估及分類防控關(guān)鍵技術(shù)研究”、江西省水利科技項目“崩崗侵蝕預測預報及防治模式研究”、“天空地多源數(shù)據(jù)融合的崩崗新型監(jiān)測、預警方法與系統(tǒng)”、“崩崗侵蝕動態(tài)監(jiān)測的地空協(xié)同技術(shù)研發(fā)”以及江西省水利行業(yè)技術(shù)標準編制項目“崩崗侵蝕動態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程”等研究課題成果，并結(jié)合授權(quán)的5項崩崗侵蝕監(jiān)測相關(guān)國家專利。提出并起草了《水土流失監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第1部分：崩崗侵蝕動態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》，此次技術(shù)規(guī)程的編制，可填補當前國內(nèi)崩崗侵蝕監(jiān)測技術(shù)規(guī)程規(guī)范的空白，為江西乃至南方紅壤區(qū)的崩崗侵蝕動態(tài)監(jiān)測提供技術(shù)參考。參考標準和資料GB/T20465水土保持術(shù)語GB/T16453.4水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范小型蓄排水工程GB/T16453.6水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范崩崗治理技術(shù)GB/T12979近景攝影測量規(guī)范CH/Z3001無人機航攝安全作業(yè)基本要求CH/Z3003低空數(shù)字航空攝影測量內(nèi)業(yè)規(guī)范CH/Z3004低空數(shù)字航空攝影測量外業(yè)規(guī)范CH/Z3005低空數(shù)字航空攝影規(guī)范CH/T8023機載激光雷達數(shù)據(jù)處理技術(shù)規(guī)范CH/T8024機載激光雷達數(shù)據(jù)獲取技術(shù)規(guī)范CH/Z3017地面三維激光掃描作業(yè)技術(shù)規(guī)程GB/T38996民用輕小型固定翼無人機飛行控制系統(tǒng)通用要求GB/