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文檔簡介
賬戶管理自查報告賬戶管理自查報告「篇一」為保證此次自查工作能夠順利開展,同時為了更好了解我行同業(yè)業(yè)務(wù)的風(fēng)險控制、操作管理現(xiàn)狀和風(fēng)險暴露情況,我行對20xx年X月X日至20xx年X月X日的同業(yè)業(yè)務(wù)進行重點自查,確保各項同業(yè)業(yè)務(wù)依法合規(guī),風(fēng)險得到有效控制。(一)同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展狀況目前我行同業(yè)業(yè)務(wù)品種比較單一,僅開展了存放同業(yè)和同業(yè)存放二項基本業(yè)務(wù)。截止至20xx年X月X日,我行存放同業(yè)業(yè)務(wù)余額為零,同業(yè)存放業(yè)務(wù)余額為X萬元,分別為XX同業(yè)存放X萬元與XX銀行同業(yè)存放X萬元。(二)內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行方面1.內(nèi)控管理情況。我行建立覆蓋同業(yè)業(yè)務(wù)各操作環(huán)節(jié)的管理制度《XX人民幣同業(yè)存款業(yè)務(wù)管理辦法》,并嚴格按照此制度執(zhí)行,一是嚴格按要求對同業(yè)投融資業(yè)務(wù)實施分類管理并制定相應(yīng)的政策制度辦法、業(yè)務(wù)操作流程。二是簽訂同業(yè)業(yè)務(wù)授權(quán)委托書。三是對各類同業(yè)業(yè)務(wù)的資本和撥備計提執(zhí)行相應(yīng)的制度與辦法。相關(guān)制度符合現(xiàn)行法律法規(guī)和監(jiān)管部門監(jiān)管政策要求。2.同業(yè)業(yè)務(wù)授權(quán)授信管理情況。我行內(nèi)部審計部依據(jù)銀監(jiān)辦發(fā)[20xx]140號《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)治理的通知》的要求,已建立健全我行同業(yè)業(yè)務(wù)授權(quán)管理體系,已簽發(fā)同業(yè)業(yè)務(wù)授權(quán)書,在今后的業(yè)務(wù)操作中,我行同業(yè)業(yè)務(wù)專營部門XX部將嚴格按照授權(quán)進行業(yè)務(wù)操作,嚴禁辦理未經(jīng)授權(quán)或超授權(quán)的同業(yè)業(yè)務(wù)。一是內(nèi)部審計部對合規(guī)性進行全程跟進,建立健全了前中后臺分設(shè)的同業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制機制。二是建立健全統(tǒng)一的同業(yè)業(yè)務(wù)授信管理政策,將同業(yè)業(yè)務(wù)納入統(tǒng)一授信體系。內(nèi)部制度規(guī)定不存在繞道監(jiān)管或逃避監(jiān)管,選擇性理解或曲解監(jiān)管要求等。(三)同業(yè)賬戶開立管理方面我行嚴格按照有關(guān)賬戶管理規(guī)定,辦理同業(yè)賬戶及異地賬戶的開立、變更和撤銷,賬戶查詢、凍結(jié)、劃扣符合相關(guān)規(guī)定。定期對同業(yè)賬戶及異地賬戶開立情況進行內(nèi)部檢查,對賬戶資金往來情況及時進行臺賬登記。不存在同業(yè)賬戶出租、出借行為。不存在冒用本機構(gòu)名義非法開立異地同業(yè)賬戶情況。不存在異地賬戶給市場中介公司進行票據(jù)買賣提供通道,定期收取固定費用。(四)同業(yè)業(yè)務(wù)開展合規(guī)方面同業(yè)業(yè)務(wù)治理體系較完善,落實專營部門制,授權(quán)管理體系較為健全。1.同業(yè)業(yè)務(wù)操作復(fù)核相關(guān)規(guī)定,與具備準入資格的金融機構(gòu)開展業(yè)務(wù)。2.我行按要求對同業(yè)投融資業(yè)務(wù)實施分類管理,目前僅存在存放同業(yè)和同業(yè)存放兩種業(yè)務(wù)。3.我行按同業(yè)余額的0.05%計提撥備;同業(yè)業(yè)務(wù)資產(chǎn)質(zhì)量狀況較好,我行同業(yè)存款均屬正常類資產(chǎn),交易對手信譽均良好,未出現(xiàn)不良業(yè)務(wù)。4.我行不存在通過同業(yè)業(yè)務(wù)實現(xiàn)消貸款規(guī)模、降風(fēng)險資產(chǎn)、調(diào)節(jié)利潤等監(jiān)管套利,不存在違規(guī)利益輸送,不存在賬外存放同業(yè);不存在虛增、隱藏、截留存放同業(yè)利息收入;我行對同業(yè)業(yè)務(wù)的會計核算真實、完整、規(guī)范,不存在不合規(guī)問題。一是各類同業(yè)業(yè)務(wù)的會計處理合規(guī)真實,會計核算規(guī)范,及時、完整、真實、準確的在資產(chǎn)負債表內(nèi)或表外記載和反映同業(yè)業(yè)務(wù)及其交易環(huán)節(jié)。二是不存在混用、錯用、亂用、私設(shè)會計科目和賬外核算、甚至不記賬的情況。三是不存在實際承擔業(yè)務(wù)風(fēng)險,通過不規(guī)范不真實的會計記賬創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式規(guī)避監(jiān)管的行為。(五)自查發(fā)現(xiàn)的主要問題和風(fēng)險隱患1.未建立專營部門負責(zé)同業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營。2.我行對違反規(guī)定辦理同業(yè)業(yè)務(wù)的責(zé)任追究措施尚不健全。(六)問題存在的原因及分析由于我行規(guī)模較小,同業(yè)業(yè)務(wù)種類單一,除同業(yè)存款業(yè)務(wù)外其他同業(yè)業(yè)務(wù)暫未開辦,考慮到人員短缺等問題未建立專營部門。制度尚不健全。目前我行執(zhí)行《XX人民幣同業(yè)存款業(yè)務(wù)管理辦法》,該制度中并未對違反規(guī)定辦理同業(yè)業(yè)務(wù)的責(zé)任進行追究,我行在同業(yè)管理制度方面尚需完善。賬戶管理自查報告「篇二」根據(jù)重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于的通知》文件精神要求,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組;召開會議講解文件精神,并組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)文件內(nèi)容及相關(guān)公司相關(guān)文件制度;對單位資金及銀行賬戶管理情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:一、成立自查領(lǐng)導(dǎo)小組公司召開了相關(guān)會議,會上傳達了集團文件精神,并成立了以董事長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。二、制度建設(shè)方面我公司自成立以來,結(jié)合運營情況不斷建立健全財務(wù)管理制度,不斷完善公司內(nèi)控制度體系。公司財務(wù)管理制度由《公司財務(wù)制度》、《財務(wù)費用管理辦法》、《費用報銷管理辦法》、《財務(wù)印鑒管理制度》、《預(yù)算管理制度》以及《會計檔案管理制度》等組成,其內(nèi)容涵蓋了有關(guān)資金的預(yù)算、支付、調(diào)度、運用等方面,在公司運行中得到了有效執(zhí)行。三、資金管理方面結(jié)合公司實際情況對費用報銷、審批、資金調(diào)撥、資金劃撥權(quán)限等方面進行自查,自查結(jié)果如下:1、費用報銷及審批權(quán)限集團財務(wù)部針對費用報銷、單位負責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出的相關(guān)事宜進行了進一步規(guī)范并作出要求,使得公司的費用報銷制度更加完善,提升了執(zhí)行力。公司制定了相應(yīng)的費用報銷流程,即“申請(經(jīng)辦人)→審查(部門負責(zé)人)→審核(財務(wù)人員)→審簽(財務(wù)總監(jiān))→審批(總裁、董事長)”,在日常費用報銷過程中,嚴格按照公司的規(guī)章制度執(zhí)行,在每一個環(huán)節(jié)上嚴格審查,對不合理、不合規(guī)、不合法的費用單據(jù)一律拒絕報銷,做到規(guī)范化、合規(guī)化、合法化。在費用報銷審批上,公司也制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,首先要進行事前審批,審批同意后方可組織實施,再進入報銷流程。公司費用報銷最終審批人為公司負責(zé)人,部門負責(zé)人、財務(wù)總監(jiān)未設(shè)置費用審批權(quán)限。經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀的費用報銷及賬務(wù)處理。2、資金調(diào)撥管理。公司目前資金調(diào)撥使用主要涉及以下幾個方面:(1)銀行賬戶之間資金調(diào)撥。公司根據(jù)經(jīng)營需要,銀行賬戶之間進行資金調(diào)撥,調(diào)撥時進行了事前申請,填寫《付款/資金調(diào)撥通知書》,待逐級審核,經(jīng)有權(quán)人審批后執(zhí)行調(diào)撥。(2)按合同預(yù)付款或合同約定先付款后開具發(fā)票的情況。該類款項付款時,由經(jīng)辦人填寫《付款/資金調(diào)撥通知書》,提交事前審批資料,待逐級審核,經(jīng)有權(quán)人審批后執(zhí)行付款。(3)對外投資的資金劃撥。公司對外投資資金劃撥時,由經(jīng)辦人填寫《付款/資金調(diào)撥通知書》,提交董事會、投資決策委員會決議等資料,待逐級審核,經(jīng)有權(quán)人審批后執(zhí)行付款。截至目前為止,公司對外投資有筆,金額合計萬元,主要是作為“”及“”兩個基金合伙企業(yè)的基金管理人,以普通合伙人(GP)名義對其投資。經(jīng)自查,公司的對外投資款項的劃撥手續(xù)齊全,均按相關(guān)制度執(zhí)行。3、資金劃撥權(quán)限公司資金網(wǎng)銀劃撥設(shè)置了相應(yīng)權(quán)限。資金對外支付時,金額在5萬元以內(nèi),實行一級制授權(quán),由財務(wù)負責(zé)人授權(quán);金額5萬元以上,實行二級授權(quán),最終授權(quán)人為公司總裁。經(jīng)自查,無越權(quán)操作行為。四、銀行賬戶管理公司財務(wù)部是銀行賬戶管理部門,負責(zé)公司銀行賬戶的開立、變更、撤銷、使用管理。銀行賬戶實行統(tǒng)一開立、統(tǒng)一管理。財務(wù)出納人員為經(jīng)辦人員,銀行賬戶開立、撤銷、使用按公司的資金管理辦法執(zhí)行,不存在違規(guī)開戶、變更及銷戶情況。公司財務(wù)中心負責(zé)銀行賬戶管理的基本信息臺賬的建立、日常維護和管理。所有銀行賬戶信息均有專門人員制作賬戶信息臺賬并對信息進行實時更新。根據(jù)國資委及集團下發(fā)的有關(guān)銀行賬戶管理相關(guān)文件及會議精神,公司領(lǐng)導(dǎo)積極組織并積極配合集團全方位的賬戶清理工作,并結(jié)合公司的實際經(jīng)營發(fā)展需要,對公司所有的賬戶進行了逐一清查,對相關(guān)零余額賬戶且在未來無經(jīng)營安排的賬戶進行了一定的清理,于2015年8月7日撤銷了一般存款賬戶。截至目前公司擁有的資金賬戶主要是:銀行基本存款賬戶、一般存款賬戶等,其中基本存款賬戶1個,一般存款賬戶3個,現(xiàn)列表如下:賬戶信息賬戶名賬戶性質(zhì)基本戶一般戶一般戶賬號開戶行備注正常正常正常正常一般戶根據(jù)集團要求,結(jié)合公司的實際情況,擬在現(xiàn)有賬戶的基礎(chǔ)上再銷一個賬戶,報公司總裁辦公會通過,有權(quán)人審批后執(zhí)行。綜上所述,我公司在資金及銀行賬戶管理方面總體情況良好。今后將進一步加大力度、不斷完善公司的財務(wù)管理制度體系,提高日常財務(wù)工作的規(guī)范性;進一步加強財務(wù)人員隊伍建設(shè),努力提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,力爭使我公司財務(wù)管理工作和資金及銀行賬戶管理方面再上新臺階。財務(wù)部2015年10月23日賬戶管理自查報告「篇三」xx縣信用合作聯(lián)社:為貫徹省聯(lián)社[今年]60號文件《關(guān)于開展財務(wù)專項檢查工作的通知》精神,根據(jù)縣聯(lián)社的安排,我社于今年6月2日,組織財務(wù)會計人員,分別對我社上年1月1日至上年12月30日,今年1月1日至3月30日的費用開支情況,進行了認真的專項檢查,現(xiàn)將檢查情況報告如下:一、上年1月1日至12月30日財務(wù)費用列支情況:(一)手續(xù)費支出上年度,我社列支手續(xù)費319046.82元,經(jīng)核查,我社xx年儲蓄月平余額為4344.18萬元,共五人辦理存款業(yè)務(wù),其中二人為代辦員,應(yīng)列支代辦儲蓄手續(xù)費139013.76元,實際列支35549.40元,少列支103464.34元;xx年列支代辦收貸手續(xù)費158970.00元,其中,與退休職工陳加金簽訂管理萬山片區(qū)貸款協(xié)議,全年收回不良貸款本金224047元,收回貸款利息76584.28元,按綜合付費xx%計算,應(yīng)給付手續(xù)費12041.24元,剔減借新還舊因素,實際支付10000.00元;員工收回“雙呆”貸款本金1684728元,計費率3%;收回“雙呆”貸款利息1968566元,計費率5%;兩項應(yīng)計付手續(xù)費148970.00元,經(jīng)聯(lián)社審查并報經(jīng)國稅局同意列支148970.00元。xx年列支代辦其他業(yè)務(wù)手續(xù)費124527.40元,其中因人少,業(yè)務(wù)量大,任務(wù)重,員工不能休假計提的超任務(wù)、超出勤工資22436元,聯(lián)社不同意計發(fā)外,其余都符合列支規(guī)定并經(jīng)聯(lián)社審批。(二)營業(yè)費用支出1、比例費用列支:xx年實現(xiàn)總收入2995464.07元,其中貸款利息收入2720455.56元,應(yīng)列支業(yè)務(wù)宣傳費13602.28元,實際列支32806.00元,超支19203.72元經(jīng)聯(lián)社審批同意列支;廣告費應(yīng)列支59909.28元,實際列支13820.00元;未超支、亂支;業(yè)務(wù)招待費應(yīng)列支14977.32元,實際列支36938.00元,超支21960.68元。2、比例費用計提:xx年職工工資列支188146.69元,應(yīng)計提職工福利費26340.54元,職工教育經(jīng)費2822.20元,工會經(jīng)費3762.93元。經(jīng)審查符合計提范圍和標準,無超范圍、超比例計提現(xiàn)象。3、低值易耗品攤銷;xx年列支30713.00元,系購買檔案柜、辦公桌椅等低值易耗品,且經(jīng)聯(lián)社審批,無在其中列支固定資產(chǎn)和與之不屬于列支或攤銷的項目。4、其他營業(yè)管理費用:均按《xx農(nóng)村信用社財務(wù)收支及成本費用管理實施細則》的相關(guān)規(guī)定列支,大額費用經(jīng)聯(lián)社審批后列支。并嚴格控制額度和比例。5、專項獎金:xx年列支57122.00元,其中業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展的專項獎金列支29279.00元,政府出具政策的獎金27843.00元。都經(jīng)聯(lián)社審查批準列支。(三)、其他營業(yè)支出:xx年共列支136446.80元,其中固定資產(chǎn)折舊、呆賬準備金等計提,均按《xx縣農(nóng)村信用社xx年都會計決算工作指導(dǎo)意見》和相關(guān)精神執(zhí)行;其他營業(yè)支出124454.25元經(jīng)聯(lián)社審查列支。(四)、營業(yè)外支出:xx年列支39150.00元,其中非常損失33735.00元系經(jīng)批準處理歷史遺留問題,其他營業(yè)外支出5415.00元均符合有關(guān)規(guī)定或經(jīng)聯(lián)社審批列支。二、今年1至3月費用開支情況(一)、手續(xù)費支出26082.40元,其中代辦儲蓄手續(xù)費列支3484.00元,系支付的二個代辦員的基本生活保障費,一季度儲蓄存款凈增870萬元,手續(xù)費半年考核計發(fā);代辦其他業(yè)務(wù)手續(xù)費列支22598.40元,符合開支范圍并經(jīng)聯(lián)社審查批準。(二)、營業(yè)費用開支164538.57元,均按《xx縣農(nóng)村信用社財務(wù)收支及成本費用管理實施細則》的相關(guān)規(guī)定和標準計提、審批、列支,其中業(yè)務(wù)招待費應(yīng)列支3764.20元,實列支9718.00元,多列支5923.80元。(三)、其他營業(yè)支出101044.50元,其中固定資產(chǎn)折舊按規(guī)定計提357.50元,預(yù)提呆賬準備60000.00元,其他營業(yè)支出40687.00元符合開支范圍并經(jīng)聯(lián)社審批。(四)、其他營業(yè)外支出1900.00元,經(jīng)查符合開支范圍,并經(jīng)聯(lián)社審批。三、存在的問題及原因通過自查,我社費用列支存在以下問題:1、部分費用超標,如業(yè)務(wù)宣傳費、業(yè)務(wù)招待費,其原因是確定的標準與促進業(yè)務(wù)快速發(fā)展不相適應(yīng),與解決和處理歷史遺留問題的措施不相適應(yīng)。2、個別營業(yè)費用項目使用不正確。主要是業(yè)務(wù)人員對開支項目確定不準。如在代辦儲蓄手續(xù)費中列支超出勤工資11580.00元。四、整改措施:對過去費用開支中出現(xiàn)的問題,聯(lián)社于xx年十二月組織人員,對全縣xx年度財務(wù)情況進了大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以《xx信聯(lián)發(fā)(2005)267號文件通報全縣:對未經(jīng)批準計發(fā)加班費的信用社主任處罰款200元,對超支業(yè)務(wù)招待費,化雜費,水電費,郵電費等限額比例費用的社根據(jù)《xx縣農(nóng)村信用社財務(wù)收支及成本費用管理實施細則》的相關(guān)規(guī)定,由責(zé)任人(信用社三長)按比例進行賠償。其比例是業(yè)務(wù)招待費按超支金額的10%賠償;公雜費、水電費、郵電費按超支金額的20%賠償;責(zé)任人的賠償比例是:主任為50%,副主任、監(jiān)事長各20%、主辦會計10%。在手續(xù)費、其它營業(yè)支出、其它營業(yè)外支出中列支營業(yè)費用的,處主任、主辦會計罰款各300元,以此引以為戒,警示信用社“三長”切實加強財務(wù)管理,嚴格費用開支,真實加強財務(wù)核算。我社除認真執(zhí)行聯(lián)社處罰決定外,對自查中存在的問題提出以下整改措施:1、認真加強財務(wù)核算,努力開源節(jié)流,以增加收入來擴大正常費用開支額度。保證業(yè)務(wù)正常發(fā)展。2、認真加強財務(wù)管理,嚴格費用開支,特別是嚴格壓縮非業(yè)務(wù)性開支,降低經(jīng)營成本。3、認真加強財務(wù)制度和管理辦法的學(xué)習(xí),正確列支財務(wù)費用,真實反映經(jīng)營成果。4、對未經(jīng)批準開支計提的超任務(wù)工資,轉(zhuǎn)入資本公積科目,增加資本實力。通過自查,我社在費用管理上,能按照《農(nóng)村信用社財務(wù)管理制度》和《xx縣農(nóng)村信用社財務(wù)收支及成本費用管理實施細則》等規(guī)定列支費用,按照“勤儉辦社,厲行節(jié)約”的方針管理財務(wù)收支,大額費用按規(guī)定報批列支,各項提留按規(guī)定標準或指導(dǎo)意見計提。我社將在今后的業(yè)務(wù)經(jīng)營中,繼續(xù)嚴格財務(wù)費用的管理,認真執(zhí)行財務(wù)核算制度,依法合規(guī)列支費用,努力提高經(jīng)營效益,促進業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。賬戶管理自查報告「篇四」為了加強銀行結(jié)算帳戶管理工作,維護支付結(jié)算的正常秩序,按照辦事處《轉(zhuǎn)發(fā)〈人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法實施細則〉和〈人民幣銀行賬戶管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法〉(試行)的通知》(辦發(fā)[20xx]*號)文件要求,我區(qū)聯(lián)社及時轉(zhuǎn)發(fā)了文件,結(jié)合賬戶管理實施細則,提出了具體的檢查要求,由各信用社安排專人對銀行結(jié)算賬戶進行了一次全面詳細的檢查?,F(xiàn)檢查工作已經(jīng)結(jié)束匯報如下:一、基本情況我區(qū)信用社20xx年4月共有單位銀行結(jié)算帳戶1172個,其中,基本帳戶964個、一般帳戶60個、專用帳戶123個、臨時帳戶25個?,F(xiàn)有的銀行結(jié)算帳戶中,由于各種原因,未辦理開戶許可證的帳戶404個,其中基本帳戶353個,一般帳戶19個,專用帳戶21個,臨時帳戶11個。通過本次自查,撤消不符合規(guī)定的賬戶13個,轉(zhuǎn)入久懸未取戶240個。二、具體情況〈一〉、銀行結(jié)算帳戶的的管理和開立情況1、我區(qū)信用社銀行結(jié)算帳戶的開立、使用和撤消,都由各社確定一名人員進行審查和管理,實行專人負責(zé)。2、新開立的銀行結(jié)算帳戶,都能按照要求,資料保存完整,實行專卷專夾保管。3、大部分社的銀行結(jié)算帳戶的都建立了開銷戶登記簿,實行了開銷戶登記制度,開戶資料基本完整。4、開立的基本存款帳戶、預(yù)算單位專用存款帳戶和臨時存款帳戶,絕大多數(shù)有人民銀行核發(fā)的開戶登記證或開戶核準通知書?!炊点y行結(jié)算賬戶的使用情況1、專用存款賬戶的支取現(xiàn)金大多能按照規(guī)定執(zhí)行。2、一般存款賬戶無違規(guī)支取現(xiàn)金的行為。3、單位從銀行結(jié)算賬戶支付給個人銀行結(jié)算賬戶的款項,單筆超過5萬元的,支付時基本能按照要求審查付款依據(jù),保證款項支付合法合規(guī)。三、存在問題1、個別社由于人員變動,責(zé)任不清,賬戶資料保管不善等,使銀行結(jié)算賬戶資料留存不完整。2、部分社的個別賬戶,因業(yè)務(wù)開展等原因,需經(jīng)人民銀行批準的,未及時報送人行批準核發(fā)開戶核準通知書。3、個別社的專用賬戶和臨時賬戶提現(xiàn)未報經(jīng)人行審批。4、因未對賬戶資料年審,部分存款人賬戶信息變更后,不及時通知開戶銀行變更,致使信用社對存款人變更的信息無法及時處理。四、糾改措施針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和我區(qū)農(nóng)村信用社的實際情況,準備從以下幾個方面進行糾改:1、要求各社組織人員再次學(xué)習(xí)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》,按照實施細則,嚴格遵守辦法規(guī)定,確保結(jié)算賬戶管理的合法合規(guī)。2、對未經(jīng)人行批準開立的部分銀行結(jié)算賬戶,督催各社限期清理或按照辦法要求重新審查后辦理開戶手續(xù)。3、對臨時賬戶超過一年期限,又未申請延期的以及一年未發(fā)生業(yè)務(wù)且與信用社無債務(wù)關(guān)系的銀行結(jié)算賬戶,通知存款人予以銷戶或轉(zhuǎn)入久懸未取專戶管理。篇五:銀行結(jié)算賬戶自查報告賬戶管理自查報告「篇五」農(nóng)村信用社亟需加強同業(yè)銀行結(jié)算賬戶合規(guī)管理前,部分農(nóng)村信用社法人機構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)風(fēng)險依然比較突出,尤其是同業(yè)銀行結(jié)算賬戶管理較為混亂,沒有認真落實《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》(中國人民銀行令[20xx]第5號發(fā)布)、《中國人民銀行關(guān)于加強銀行業(yè)金融機構(gòu)人民幣同業(yè)銀行結(jié)算賬戶管理的通知》(銀發(fā)[20xx]178號,以下簡稱通知)等相關(guān)要求。為進一步加強同業(yè)銀行結(jié)算賬戶的規(guī)范性管理,對存在的問題進行分析,并提出解決問題的辦法。一、存在的主要問題(一)部分農(nóng)村信用社沒有建立同業(yè)銀行結(jié)算賬戶管理的專項制度。對于同業(yè)銀行結(jié)算賬戶的內(nèi)部授權(quán)管理、內(nèi)部控制管理、部門間的職責(zé)劃分、賬戶開立后的預(yù)警監(jiān)測管理等,均沒有建立專項制度規(guī)定。(二)部分農(nóng)村信用社開立銀行結(jié)算賬戶相關(guān)資料不全。他行在本機構(gòu)開立的同業(yè)銀行結(jié)算賬戶缺少營業(yè)證照、稅務(wù)登記證、金融許可證和基本存款賬戶開戶許可證等證明文件及復(fù)印件;首次開戶未嚴格執(zhí)行面簽、雙人復(fù)核制度;開戶資料中無授權(quán)委托書、以簽報代替同業(yè)業(yè)務(wù)授權(quán)書等。(三)部分農(nóng)村信用社在人民銀行同業(yè)賬戶管理系統(tǒng)中開戶信息正常,但未在核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)中開戶,賬戶管理信息化管理十分滯后,內(nèi)外部信息不匹配。(四)部分農(nóng)村信用社未在人民銀行同業(yè)賬戶管理系統(tǒng)中開戶或開戶信息已撤銷,但在核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)中狀態(tài)正常,信息一致性出現(xiàn)問題給同業(yè)賬戶管理帶來麻煩和風(fēng)險;部分農(nóng)村信用社在他行開立的同業(yè)賬戶已銷戶,未在本行核心系統(tǒng)中銷戶。(五)部分農(nóng)村信用社開戶單位法定代表人未在開戶申請書、賬戶管理協(xié)議以及授權(quán)委托書中簽字,給農(nóng)村信用社同業(yè)銀行業(yè)務(wù)帶來風(fēng)險隱患。二、關(guān)于加強同業(yè)銀行結(jié)算賬戶管理的合規(guī)要點(一)農(nóng)村信用社要嚴格劃分結(jié)算性、投融資性賬戶并建立專項管理制度除開立基本存款賬戶外,其他賬戶一律按照專用存款賬戶開立。按照用途嚴格劃分為結(jié)算性和投融資性賬戶,結(jié)算性同業(yè)銀行結(jié)算賬戶只能用于代理現(xiàn)金解繳、代理支付結(jié)算等支付結(jié)算業(yè)務(wù);投融資性賬戶用于同業(yè)存款(結(jié)算性存款除外)、同業(yè)借款、買入返售(賣出回購)同業(yè)投資等融資和投資業(yè)務(wù)。各法人機構(gòu)必須要制定同業(yè)銀行結(jié)算賬戶管理專項制度,明確開立賬戶的內(nèi)部授權(quán)管理,賬戶開立、使用、變更和撤銷等內(nèi)部控制管理及預(yù)警監(jiān)測管理等各項要求。(二)農(nóng)村信用社要加強在他行開立的同業(yè)銀行結(jié)算賬戶管理一是明確部門間同業(yè)銀行結(jié)算賬戶管理職責(zé)。各法人機構(gòu)會計條線部門為同業(yè)銀行結(jié)算賬戶管理的牽頭部門,金融市場部、運營部門、辦公室等承擔配合職責(zé),并要清晰界定各自的職責(zé)范圍。在賬戶開立、日常對賬管理等工作中,嚴禁一個部門或者一個人“一手清”現(xiàn)象發(fā)生。二是要嚴格執(zhí)行逐戶授權(quán)、逐戶審批的規(guī)定,確保開戶流程依法合規(guī)。同業(yè)銀行結(jié)算賬戶的開立管理權(quán)限(包括為其他存款銀行開立同業(yè)銀行結(jié)算賬戶)僅限于法人機構(gòu)總部(聯(lián)社或總行),嚴禁下放給分支機構(gòu)。對開立投融資性和異地(跨縣市)開立同業(yè)銀行結(jié)算賬戶,必須由理(董)事長親自審批。三是對外開立同業(yè)銀行結(jié)算賬戶開戶銀行必須為二級分行及以上營業(yè)機構(gòu),嚴禁到支行及以下機構(gòu)開立投資性同業(yè)結(jié)算賬戶。四是在他行開立投融資性同業(yè)銀行結(jié)算賬戶的,須按照要求,做好事前備案工作。(三)農(nóng)村信用社要加強他行在本機構(gòu)開立同業(yè)結(jié)算賬戶的管理一是嚴格審核存款銀行的內(nèi)部授權(quán)情況。在為存款銀行分支機構(gòu)開立同業(yè)銀行結(jié)算賬戶時,應(yīng)當逐戶獲得該銀行一級法人的內(nèi)部書面授權(quán)。存款銀行一級法人應(yīng)當以正式發(fā)文形式進行授權(quán),明確分支機構(gòu)開立同業(yè)銀行結(jié)算賬戶的開戶銀行、賬戶名稱、用途以及經(jīng)辦人員等。對于存款銀行為全國性銀行的,可以由一級分行進行授權(quán)。二是嚴格存款銀行開立投融資性同業(yè)銀行結(jié)算賬戶的審核。為存款銀行開立投融資性同業(yè)銀行結(jié)算賬戶的,原則上應(yīng)當由開戶銀行一級法人和一級分行開立,二級分行確有開立需要的,應(yīng)當由一級法人進行授權(quán),不得轉(zhuǎn)由一級分行授權(quán)。三是嚴格控制為存款銀行開立投融資性同業(yè)銀行結(jié)算賬戶。為其他存款銀行開立投融資性同業(yè)銀行結(jié)算賬戶,僅限于機構(gòu)總部(聯(lián)社或總行),嚴禁下放給分支機構(gòu)。四是嚴格存款銀行申請開立同業(yè)銀行結(jié)算賬戶資料審核。除按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行賬戶制度規(guī)定出具有關(guān)開戶證明文件外,還應(yīng)當出具銀行業(yè)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的金融許可證和經(jīng)營范圍批準文件;非一級法人開戶的,還應(yīng)當出具一級法人(或者一級分行)授權(quán)書原件。對開立同業(yè)銀行結(jié)算賬戶用途超越經(jīng)營范圍的,應(yīng)當拒絕辦理。同時,要認真審查法定代表人(單位負責(zé)人)身份證件的真?zhèn)危渲芯用裆矸葑C應(yīng)當通過聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng)核實,其他身份證件通過向公安機關(guān)查詢等方式進一步核實。有條件的地區(qū),通過工商、稅務(wù)和銀行業(yè)監(jiān)督管理部門的政府信息公開網(wǎng)站查詢營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證件和金融許可證的有效性。五是認真落實首次開戶面簽和雙人復(fù)核制度。要由開戶銀行兩名以上工作人員共同親見存款銀行法定代表人(單位負責(zé)人)在開戶申請書和銀行賬戶管理協(xié)議上簽名確認。同時,嚴格執(zhí)行開戶證明文件原件的審核要求,不得以審核復(fù)印件或影印件代替,必須采取雙人復(fù)核制度。六是認真落實對存款銀行開戶意愿真實性的核實措施。要至少采取一是通過大額支付系統(tǒng)向存款銀行一級法人進行核實;二是到存款銀行上門核實兩種方式對開戶意愿真實性進行核實,并完整留存對開戶意愿和開戶證明文件真實性核實的紙質(zhì)、視頻、電話等記錄。七是開戶銀行在受理開戶后必須按照規(guī)定把開戶信息向人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)進行備案。八是開戶銀行應(yīng)當嚴格執(zhí)行開戶生效日制度,同業(yè)銀行結(jié)算賬戶自正式開立之日起三個工作日后方可辦理付款業(yè)務(wù)。(四)農(nóng)村信用社要加強他行在本機構(gòu)開立同業(yè)結(jié)算賬戶的對賬等日常管理一是開戶銀行應(yīng)當嚴格按照相關(guān)規(guī)定與存款銀行及?r對賬,對賬地址(聯(lián)系地址)應(yīng)當為存款銀行經(jīng)營所在地或者工商注冊地的地址。二是開戶銀行應(yīng)當嚴格執(zhí)行久懸管理制度。因業(yè)務(wù)開展需要等特殊情況的,開戶銀行可以不予撤銷久懸賬戶,但應(yīng)當停止賬戶支付;停止支付時間超過5年的,應(yīng)當銷戶。三是開戶銀行應(yīng)當嚴格執(zhí)行年檢制度。對于不符合開立條件的,應(yīng)當立即停止支付,并通知存款銀行辦理銷戶手續(xù)。(五)農(nóng)村信用社要加強對同業(yè)銀行結(jié)算賬戶的日常監(jiān)測檢查各農(nóng)村信用社法人機構(gòu)要至少每季度從人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)核查比對同業(yè)賬戶開立和使用情況,對于發(fā)現(xiàn)異常開立的同業(yè)銀行結(jié)算賬戶,應(yīng)當及時通知開戶銀行予以撤銷,確屬冒名開立的,及時向開戶銀行所在地人民銀行分支機構(gòu)報告并向公安機關(guān)報案。對于分支機構(gòu)違規(guī)開立的同業(yè)銀行結(jié)算賬戶,應(yīng)當對其主要負責(zé)人和相關(guān)人員進行嚴肅處理。(六)農(nóng)村信用社要全面排查存量同業(yè)銀行結(jié)算賬戶情況一是對我行在他行開立的同業(yè)銀行結(jié)算賬戶,要通過人民銀行賬戶管理系統(tǒng)、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行逐戶核查,重點核查同業(yè)專營部門以外的其他部門或分支機構(gòu)開立同業(yè)賬戶情況、被冒名開立同業(yè)賬戶的情況、一直未使用閑置賬戶情況、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)未同步開銷戶情況以及開戶流程不合規(guī)情況等,對核查中存在問題的賬戶要主動上門核實或通過大額支付系統(tǒng)向存款銀行一級法人進行核實。二是對他行在我行開立的同業(yè)銀行結(jié)算賬戶,特別是系統(tǒng)外機構(gòu)開立的賬戶,要嚴格對開戶證明文件的真實性、完整性和合規(guī)性以及存款銀行開戶意愿真實性進行審核,逐戶與存款銀行進行詳細核實。對不符合開立要求的同業(yè)銀行結(jié)算賬戶要及時停止業(yè)務(wù),各農(nóng)村信用社要法人機構(gòu)每年年底前必須進行全面賬戶的清理工作賬戶管理自查報告「篇六」為切實貫徹落實銀監(jiān)會關(guān)于進一步規(guī)范轄內(nèi)新型農(nóng)村金融機構(gòu)經(jīng)營行為,規(guī)范同業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營行為,排查同業(yè)業(yè)務(wù)風(fēng)險,我行根據(jù)《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)治理的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕140號)及《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》(銀發(fā)〔20xx〕127號)等相關(guān)文件,積極開展同業(yè)業(yè)務(wù)風(fēng)險排查自查工作,主要自查情況匯報如下:一、組織開展情況為保證此次自查工作能夠順利開展,同時為了更好了解我行同業(yè)業(yè)務(wù)的風(fēng)險控制、操作管理現(xiàn)狀和風(fēng)險暴露情況,我行對20xx年X月X日至20xx年X月X日的同業(yè)業(yè)務(wù)進行重點自查,確保各項同業(yè)業(yè)務(wù)依法合規(guī),風(fēng)險得到有效控制。(一)同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展狀況目前我行同業(yè)業(yè)務(wù)品種比較單一,僅開展了存放同業(yè)和同業(yè)存放二項基本業(yè)務(wù)。截止至20xx年X月X日,我行存放同業(yè)業(yè)務(wù)余額為零,同業(yè)存放業(yè)務(wù)余額為X萬元,分別為XX同業(yè)存放X萬元與XX銀行同業(yè)存放X萬元。(二)內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行方面1.內(nèi)控管理情況。我行建立覆蓋同業(yè)業(yè)務(wù)各操作環(huán)節(jié)的管理制度《XX人民幣同業(yè)存款業(yè)務(wù)管理辦法》,并嚴格按照此制度執(zhí)行,一是嚴格按要求對同業(yè)投融資業(yè)務(wù)實施分類管理并制定相應(yīng)的政策制度辦法、業(yè)務(wù)操作流程。二是簽訂同業(yè)業(yè)務(wù)授權(quán)委托書。三是對各類同業(yè)業(yè)務(wù)的資本和撥備計提執(zhí)行相應(yīng)的制度與辦法。相關(guān)制度符合現(xiàn)行法律法規(guī)和監(jiān)管部門監(jiān)管政策要求。2.同業(yè)業(yè)務(wù)授權(quán)授信管理情況。我行內(nèi)部審計部依據(jù)銀監(jiān)辦發(fā)[20xx]140號《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)治理的通知》的要求,已建立健全我行同業(yè)業(yè)務(wù)授權(quán)管理體系,已簽發(fā)同業(yè)業(yè)務(wù)授權(quán)書,在今后的業(yè)務(wù)操作中,我行同業(yè)業(yè)務(wù)專營部門XX部將嚴格按照授權(quán)進行業(yè)務(wù)操作,嚴禁辦理未經(jīng)授權(quán)或超授權(quán)的同業(yè)業(yè)務(wù)。一是內(nèi)部審計部對合規(guī)性進行全程跟進,建立健全了前中后臺分設(shè)的同業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制機制。二是建立健全統(tǒng)一的同業(yè)業(yè)務(wù)授信管理政策,將同業(yè)業(yè)務(wù)納入統(tǒng)一授信體系。內(nèi)部制度規(guī)定不存在繞道監(jiān)管或逃避監(jiān)管,選擇性理解或曲解監(jiān)管要求等。(三)同業(yè)賬戶開立管理方面我行嚴格按照有關(guān)賬戶管理規(guī)定,辦理同業(yè)賬戶及異地賬戶的開立、變更和撤銷,賬戶查詢、凍結(jié)、劃扣符合相關(guān)規(guī)
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