2025年安全生產(chǎn)工作會議與風(fēng)險防控體系

2025年安全生產(chǎn)工作會議與風(fēng)險防控體系演講人：日期：目錄02重點領(lǐng)域風(fēng)險防控措施01當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢與政策要求03企業(yè)主體責(zé)任落實機制04監(jiān)管與專項行動部署05案例分析與經(jīng)驗總結(jié)01PART當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢與政策要求化工企業(yè)事故頻發(fā)事故企業(yè)多存在安全責(zé)任不落實、隱患排查不徹底、應(yīng)急預(yù)案不完善等問題。事故暴露的共性問題事故的嚴(yán)重后果給人民群眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失，對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。重點關(guān)注化工企業(yè)的生產(chǎn)安全，加強安全監(jiān)管和風(fēng)險防控。2024年全國事故數(shù)據(jù)與典型案例警示（如江蘇響水爆炸案）《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案》2025年目標(biāo)任務(wù)解讀三年行動方案總體目標(biāo)全面提升安全生產(chǎn)整體水平，有效防范和堅決遏制重特大事故。2025年重點任務(wù)實施方案與考核機制加強企業(yè)主體責(zé)任落實，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。制定具體的實施方案和考核細(xì)則，確保各項任務(wù)落到實處，取得實效。123新修訂安全生產(chǎn)法律法規(guī)核心要點適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢，強化安全生產(chǎn)法治保障，提高違法成本。立法背景與意義加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，完善安全監(jiān)管制度，加大責(zé)任追究力度。新修訂法律法規(guī)的主要內(nèi)容對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、安全管理水平提出更高要求，促進(jìn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。法律法規(guī)實施與影響02PART重點領(lǐng)域風(fēng)險防控措施制定嚴(yán)格的?；反鎯?、使用、運輸及廢棄物處理制度，加強?；啡鞒瘫O(jiān)管，確保安全可控。工業(yè)領(lǐng)域?；饭芾斫⑼晟频姆派湓垂芾碇贫?，加強放射源使用、存儲、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)的安全管理，防止放射源丟失、被盜或泄漏。放射源管理制定密閉空間作業(yè)安全規(guī)程，加強作業(yè)前氣體檢測、通風(fēng)、個體防護等措施，防止中毒、窒息等事故發(fā)生。密閉空間作業(yè)管理城市運行燃?xì)獍踩芾砑訌娙細(xì)庠O(shè)施巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除燃?xì)庑孤┑劝踩[患，同時開展燃?xì)獍踩麄鹘逃?，提高居民安全意識。高層建筑消防加強高層建筑消防安全監(jiān)管，完善消防設(shè)施，定期開展消防安全檢查，確保疏散通道暢通，提高火災(zāi)防控能力。老舊小區(qū)改造在老舊小區(qū)改造過程中，注重安全風(fēng)險評估，加強改造工程的安全監(jiān)管，確保改造工程符合安全標(biāo)準(zhǔn)。道路運輸安全管理加強農(nóng)村道路運輸安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超載、超速等違法行為，提高駕駛員安全意識，保障道路運輸安全。污水處理設(shè)施運維加強農(nóng)村污水處理設(shè)施的日常維護和管理，確保設(shè)施正常運行，防止污水泄漏和污染環(huán)境。農(nóng)村安全：道路運輸、污水處理設(shè)施運維03PART企業(yè)主體責(zé)任落實機制明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、部門、員工的安全職責(zé)，建立橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任體系。制定并實施定期、不定期的安全巡查計劃，對生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。加強員工安全培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能，確保員工熟悉安全管理制度和操作規(guī)程。建立安全考核機制，將安全績效與員工薪酬、晉升掛鉤，激勵員工積極參與安全管理。"四制一規(guī)程"安全管理制度建設(shè)（責(zé)任到人、常態(tài)巡查）責(zé)任到人制度常態(tài)巡查制度安全培訓(xùn)制度安全考核制度隱患排查治理閉環(huán)流程（臺賬建立→整改時限→動態(tài)清零）臺賬建立對排查出的隱患進(jìn)行分類、分級，建立詳細(xì)的隱患排查治理臺賬，記錄隱患基本信息、治理措施、責(zé)任人等。整改時限動態(tài)清零根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和治理難度，制定合理的整改時限，并督促相關(guān)責(zé)任人按期完成整改。通過持續(xù)整改和復(fù)查，確保隱患得到及時消除，實現(xiàn)隱患動態(tài)清零的目標(biāo)。123建立應(yīng)急資金池，儲備足夠的應(yīng)急物資和救援力量，確保在事故發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)、有效處置。事故應(yīng)急池定期組織環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平，確保在緊急情況下能夠迅速、有序地撤離和處置。環(huán)境突發(fā)事件演練應(yīng)急能力提升04PART監(jiān)管與專項行動部署安全生產(chǎn)"10+6"專項行動內(nèi)容（消防/燃?xì)?建筑/交通等）針對人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑等，開展火災(zāi)隱患排查整治，加強消防設(shè)施維護保養(yǎng)，提高火災(zāi)防控能力。消防安全專項行動01020304對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查，加強燃?xì)馐褂冒踩麄?，排查和整改燃?xì)夤艿?、閥門、調(diào)壓站等存在的安全隱患。燃?xì)獍踩珜ｍ椥袆蛹訌娊ㄖ┕がF(xiàn)場安全管理，開展建筑安全專項檢查，排查治理起重機械、腳手架、深基坑等危險性較大的分部分項工程安全隱患。建筑安全專項行動加強道路交通安全管理，開展交通安全宣傳教育，查處交通違法行為，完善道路交通安全設(shè)施，保障道路通行安全。交通安全專項行動跨部門聯(lián)合執(zhí)法與智慧監(jiān)管技術(shù)應(yīng)用加強安全監(jiān)管部門與其他部門的協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，共同打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。跨部門聯(lián)合執(zhí)法運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高安全監(jiān)管的智能化、精準(zhǔn)化水平，實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、實時預(yù)警等功能。智慧監(jiān)管技術(shù)應(yīng)用加強監(jiān)管信息的歸集、共享和分析，及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患，防止安全事故的發(fā)生。監(jiān)管信息共享公眾參與安全培訓(xùn)廣泛開展安全知識培訓(xùn)，提高全民安全意識和自救互救能力，減少安全事故的發(fā)生。舉報獎勵建立安全隱患舉報獎勵制度，鼓勵公眾積極參與安全監(jiān)督，對舉報的安全隱患進(jìn)行查處并給予獎勵。警示教育片推廣制作并廣泛播放安全事故警示教育片，通過案例剖析、事故模擬等形式，深刻闡述安全事故的危害性，引導(dǎo)公眾自覺遵守安全規(guī)定。05PART案例分析與經(jīng)驗總結(jié)分級分類管理根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展，動態(tài)調(diào)整企業(yè)分類等級，實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。動態(tài)調(diào)整機制政府主導(dǎo)推動政府加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動企業(yè)落實主體責(zé)任，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的格局。根據(jù)企業(yè)風(fēng)險等級進(jìn)行分類管理，制定不同等級的安全監(jiān)管措施，提高監(jiān)管效率。成功案例：觀山湖區(qū)企業(yè)分級分類管理實踐責(zé)任意識缺失事故發(fā)生單位及其相關(guān)責(zé)任人員安全意識淡薄，未履行安全管理職責(zé)。違規(guī)操作行為違規(guī)操作、違章作業(yè)等行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。監(jiān)管措施不力相關(guān)部門安全監(jiān)管不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的安全隱患。追究責(zé)任嚴(yán)肅對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，依法依規(guī)給予行政處罰和刑事追責(zé)。教訓(xùn)案例：雨花區(qū)火災(zāi)事故責(zé)任倒查分析通過安裝傳感器等設(shè)備，實時監(jiān)測企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，及時預(yù)警和處置安全隱患。運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，為政府決策提供科