突發(fā)生物安全事件應(yīng)急措施

突發(fā)生物安全事件應(yīng)急措施一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因生物性病原體或毒素引發(fā)的突發(fā)生物安全事件的應(yīng)急響應(yīng)。具體包括但不限于以下范圍：

1.生物病原體感染事件：如細菌、病毒、真菌、寄生蟲等引起的感染性病患爆發(fā)。

2.生物毒素泄漏事件：如農(nóng)藥、化學(xué)制劑、生物制劑等含有生物毒素的泄漏事件。

3.生物污染事件：如食品、藥品、環(huán)境等領(lǐng)域的生物污染事件。

4.生物制品生產(chǎn)安全事故：如疫苗、血液制品等生物制品生產(chǎn)過程中的安全事故。

5.生物實驗室安全事故：如病原微生物實驗室泄露、生物安全防護措施失效等事故。

（二）響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，將突發(fā)生物安全事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，依次為：

1.緊急響應(yīng)：適用于下列情況之一：

（1）造成大量人員傷亡，或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的生物安全事件。

（2）跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的生物安全事件。

（3）具有高致病性、高傳染性的病原體引起的生物安全事件。

2.較大響應(yīng)：適用于下列情況之一：

（1）造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的生物安全事件。

（2）區(qū)域性生物安全事件。

（3）一般性生物制品生產(chǎn)安全事故。

3.一般響應(yīng)：適用于下列情況之一：

（1）對人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響較小的生物安全事件。

（2）局部性生物安全事件。

（3）一般性生物實驗室安全事故。

4.初級響應(yīng)：適用于下列情況之一：

（1）對人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響輕微的生物安全事件。

（2）較小范圍的生物安全事件。

（3）輕微的生物實驗室安全事故。

響應(yīng)分級的基本原則如下：

1.以人為本：確保人員安全為首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡。

2.快速反應(yīng)：及時發(fā)現(xiàn)、報告、控制、處置生物安全事件。

3.集團作戰(zhàn)：充分發(fā)揮各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)同配合，形成合力。

4.科學(xué)決策：依據(jù)事故實際情況，采取科學(xué)合理的應(yīng)對措施。

5.長效管理：建立健全生物安全管理制度，提高應(yīng)急處置能力。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用分級響應(yīng)、分級指揮的應(yīng)急組織形式，確保突發(fā)生物安全事件得到及時、有效的處置。

2.構(gòu)成單位（部門）

應(yīng)急組織機構(gòu)由以下單位（部門）構(gòu)成：

（1）應(yīng)急指揮部：負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。

（2）應(yīng)急辦公室：負責日常應(yīng)急管理工作，包括預(yù)案管理、信息收集、宣傳培訓(xùn)等。

（3）醫(yī)療救護組：負責傷員的救治和醫(yī)療救援工作。

（4）現(xiàn)場處置組：負責事故現(xiàn)場的初步控制和應(yīng)急處理。

（5）環(huán)境監(jiān)測組：負責事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境的生物安全監(jiān)測。

（6）物資保障組：負責應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和供應(yīng)。

（7）信息發(fā)布組：負責事故信息的收集、整理和對外發(fā)布。

（8）后勤保障組：負責應(yīng)急期間的后勤保障工作。

（二）應(yīng)急處置職責

1.應(yīng)急指揮部

職責：

（1）負責啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)。

（2）制定和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。

（3）協(xié)調(diào)各部門（單位）的應(yīng)急行動。

（4）對應(yīng)急行動進行監(jiān)督和評估。

2.應(yīng)急辦公室

職責：

（1）負責應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和備案。

（2）組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

（3）收集和整理事故信息，提供決策支持。

（4）協(xié)調(diào)內(nèi)外部溝通，確保信息暢通。

3.醫(yī)療救護組

職責：

（1）評估傷員情況，提供緊急醫(yī)療救治。

（2）組織專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展傷員轉(zhuǎn)運和救治。

（3）實施隔離措施，防止病原體擴散。

4.現(xiàn)場處置組

職責：

（1）對事故現(xiàn)場進行初步評估，確定危險區(qū)域。

（2）實施隔離措施，控制事故擴散。

（3）開展現(xiàn)場消毒和清潔工作。

5.環(huán)境監(jiān)測組

職責：

（1）對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行生物安全監(jiān)測。

（2）評估環(huán)境風險，提出防控措施。

（3）監(jiān)測病原體傳播情況，為決策提供依據(jù)。

6.物資保障組

職責：

（1）負責應(yīng)急物資的采購、儲存和調(diào)配。

（2）確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。

（3）維護物資保障系統(tǒng)的正常運行。

7.信息發(fā)布組

職責：

（1）收集、整理和審核事故信息。

（2）制定信息發(fā)布策略，確保信息透明。

（3）對外發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

8.后勤保障組

職責：

（1）負責應(yīng)急期間的餐飲、住宿、交通等后勤保障。

（2）確保應(yīng)急人員的生活和工作條件。

（3）維護應(yīng)急現(xiàn)場的秩序和安全。

三、信息接報

（一）應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話：[電話號碼]

職責：24小時接收應(yīng)急信息報告，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時性。

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道：

（1）電話報告：通過應(yīng)急值守電話直接報告。

（2）網(wǎng)絡(luò)報告：通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急信息管理系統(tǒng)進行在線報告。

（3）現(xiàn)場報告：由現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故的人員或應(yīng)急小組現(xiàn)場報告。

2.事故信息接收責任人：

（1）值班負責人：負責接收并初步判斷事故信息的真實性和緊急程度。

（2）信息員：負責記錄、整理和傳遞事故信息。

（三）內(nèi)部通報程序、方式和責任人

1.內(nèi)部通報程序：

（1）值班負責人接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

（2）信息員將事故信息通報給應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門。

（3）應(yīng)急指揮部召開緊急會議，制定應(yīng)對措施。

2.內(nèi)部通報方式：

（1）電話會議：用于迅速召開應(yīng)急指揮部會議。

（2）內(nèi)部通訊系統(tǒng)：用于向應(yīng)急小組成員發(fā)送緊急通知。

（3）電子郵件：用于正式記錄和傳遞事故信息。

3.內(nèi)部通報責任人：

（1）值班負責人：負責啟動通報程序。

（2）信息員：負責信息的收集、整理和通報。

（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程：

（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故嚴重程度，決定是否需要向上級報告。

（2）信息員通過指定的報告渠道，向上級主管部門、上級單位報告事故信息。

2.報告內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生的時間、地點、原因。

（2）事故影響范圍、人員傷亡情況。

（3）采取的應(yīng)急措施和效果。

（4）需要上級支持的事項。

3.報告時限：

（1）一般事故：自事故發(fā)生后2小時內(nèi)報告。

（2）重大、特別重大事故：自事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告。

4.報告責任人：

（1）應(yīng)急指揮部負責人：負責總體報告。

（2）信息員：負責具體報告。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

1.通報方法：

（1）緊急會議：與相關(guān)單位召開緊急會議，通報事故信息。

（2）書面通報：通過正式文件或電子郵件向相關(guān)部門或單位通報。

（3）媒體發(fā)布：通過新聞媒體向社會公開事故信息。

2.通報程序：

（1）應(yīng)急指揮部評估事故影響，決定通報范圍和方式。

（2）信息員按照既定程序，向相關(guān)部門或單位發(fā)送通報。

（3）確保通報內(nèi)容的準確性和及時性。

3.通報責任人：

（1）應(yīng)急指揮部負責人：負責確定通報范圍和方式。

（2）信息員：負責具體實施通報工作。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動的程序和方式

1.信息收集與評估

（1）應(yīng)急信息收集：通過多渠道收集事故相關(guān)信息，包括現(xiàn)場報告、監(jiān)控數(shù)據(jù)、專家分析等。

（2）信息評估：對收集到的信息進行真實性、完整性和時效性評估，確保信息質(zhì)量。

2.研判與分析

（1）事故性質(zhì)分析：根據(jù)事故發(fā)生的原因、過程和后果，確定事故的性質(zhì)。

（2）嚴重程度評估：結(jié)合事故影響范圍、人員傷亡、經(jīng)濟損失等因素，評估事故的嚴重程度。

（3）影響范圍分析：評估事故可能對周邊環(huán)境、社會穩(wěn)定和公共衛(wèi)生等方面的影響。

3.響應(yīng)啟動決策

（1）響應(yīng)啟動條件：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件。

（2）決策方式：

a.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果，作出響應(yīng)啟動的決策并宣布。

b.自動啟動：若事故信息達到響應(yīng)啟動的條件，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動啟動。

（3）預(yù)警啟動：若未達到響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，做好響應(yīng)準備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

4.響應(yīng)啟動程序

（1）應(yīng)急指揮部接到信息后，立即組織專家進行研判。

（2）根據(jù)研判結(jié)果，應(yīng)急指揮部決定是否啟動響應(yīng)。

（3）啟動響應(yīng)后，立即向相關(guān)部門和單位發(fā)布啟動通知，明確響應(yīng)級別和職責分工。

（二）響應(yīng)級別的調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展：響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢，收集相關(guān)信息。

2.科學(xué)分析處置需求：根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置效果，科學(xué)分析處置需求，評估響應(yīng)級別是否需要調(diào)整。

3.及時調(diào)整響應(yīng)級別：根據(jù)實際情況，及時調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

（1）響應(yīng)升級：若事故發(fā)展迅速，影響范圍擴大，應(yīng)及時升級響應(yīng)級別。

（2）響應(yīng)降級：若事故得到有效控制，影響范圍縮小，可適時降級響應(yīng)級別。

（三）避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

1.響應(yīng)不足的預(yù)防：

（1）加強信息收集和研判，確保響應(yīng)啟動的及時性和準確性。

（2）明確各部門職責，確保響應(yīng)措施得到有效執(zhí)行。

2.過度響應(yīng)的預(yù)防：

（1）根據(jù)事故實際情況，合理確定響應(yīng)級別和資源投入。

（2）加強應(yīng)急資源的優(yōu)化配置，避免資源浪費。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

（1）內(nèi)部發(fā)布系統(tǒng)：通過企業(yè)內(nèi)部的信息發(fā)布平臺，如內(nèi)部廣播、網(wǎng)絡(luò)公告板等。

（2）外部信息網(wǎng)絡(luò)：利用公共信息網(wǎng)絡(luò)，如政府應(yīng)急平臺、行業(yè)信息平臺等。

（3）社交媒體：利用微博、微信等社交媒體平臺，迅速傳播預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

（1）即時發(fā)布：在發(fā)現(xiàn)潛在風險時，立即發(fā)布預(yù)警信息。

（2）滾動更新：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，定期更新預(yù)警信息內(nèi)容。

（3）多媒體發(fā)布：結(jié)合文字、圖片、視頻等多種形式，提高信息的可理解性。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

（1）預(yù)警等級：根據(jù)風險評估結(jié)果，明確預(yù)警等級。

（2）預(yù)警原因：簡述引發(fā)預(yù)警的具體原因和風險因素。

（3）應(yīng)對措施：提供相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對建議。

（4）應(yīng)急聯(lián)系：提供應(yīng)急聯(lián)系方式，如電話、電子郵箱等。

（二）響應(yīng)準備

1.隊伍準備

（1）應(yīng)急隊伍組建：根據(jù)預(yù)警等級，迅速組建專業(yè)的應(yīng)急隊伍。

（2）人員培訓(xùn)：對應(yīng)急隊伍進行專項培訓(xùn)，確保其具備必要的技能和知識。

2.物資準備

（1）應(yīng)急物資儲備：確保應(yīng)急物資充足，包括防護裝備、消毒用品、醫(yī)療物資等。

（2）物資調(diào)配：制定物資調(diào)配方案，確保應(yīng)急物資能夠迅速到位。

3.裝備準備

（1）裝備檢查：對應(yīng)急裝備進行全面的檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。

（2）裝備補給：根據(jù)需要，及時補充和更新應(yīng)急裝備。

4.后勤準備

（1）后勤保障：確保應(yīng)急期間的餐飲、住宿、交通等后勤需求。

（2）應(yīng)急預(yù)案：制定詳細的應(yīng)急預(yù)案，確保后勤保障工作的有序進行。

5.通信準備

（1）通信網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的暢通，包括衛(wèi)星通信、無線通信等。

（2）信息共享：建立信息共享機制，確保預(yù)警信息、應(yīng)急指令等及時傳遞。

（三）預(yù)警解除

1.解除基本條件

（1）風險因素消除：風險因素得到有效控制或消除。

（2）事態(tài)穩(wěn)定：事故影響范圍得到有效控制，社會秩序穩(wěn)定。

2.解除要求

（1）評估報告：應(yīng)急指揮部組織進行事故影響評估，形成評估報告。

（2）解除命令：應(yīng)急指揮部根據(jù)評估報告，發(fā)布預(yù)警解除命令。

3.責任人

（1）應(yīng)急指揮部負責人：負責預(yù)警解除的決策和發(fā)布。

（2）應(yīng)急辦公室：負責預(yù)警解除的具體實施和后續(xù)工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動

1.確定響應(yīng)級別

根據(jù)事故的嚴重性、影響范圍和可控性，結(jié)合預(yù)設(shè)的響應(yīng)分級標準，確定應(yīng)急響應(yīng)的級別。

2.明確響應(yīng)啟動后的程序性工作

a.應(yīng)急會議召開：立即召開應(yīng)急指揮部會議，制定具體應(yīng)急響應(yīng)方案。

b.信息上報：向上一級應(yīng)急管理部門及相關(guān)部門報告事故信息。

c.資源協(xié)調(diào)：啟動資源協(xié)調(diào)機制，確保應(yīng)急所需的物資、裝備、人員等資源及時到位。

d.信息公開：按照規(guī)定程序，及時向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進展。

e.后勤及財力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)的后勤供應(yīng)和財務(wù)支持。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場的警戒疏散

（1）設(shè)置警戒區(qū)域：根據(jù)風險評估，劃定事故現(xiàn)場的安全警戒區(qū)域。

（2）疏散措施：組織受影響人員撤離至安全區(qū)域，實施緊急疏散。

2.人員搜救

（1）搜救小組：成立專門的搜救小組，進行專業(yè)培訓(xùn)。

（2）搜救行動：采取科學(xué)的搜救方法，確保搜救工作的有效性。

3.醫(yī)療救治

（1）傷員救治：快速評估傷員情況，提供現(xiàn)場急救。

（2）轉(zhuǎn)運救治：組織傷員及時轉(zhuǎn)運至醫(yī)療機構(gòu)接受進一步治療。

4.現(xiàn)場監(jiān)測

（1）環(huán)境監(jiān)測：對空氣、水源、土壤等環(huán)境介質(zhì)進行實時監(jiān)測。

（2）生物安全監(jiān)測：對可能存在的病原體進行檢測和分析。

5.技術(shù)支持

（1）技術(shù)評估：對事故原因和技術(shù)解決方案進行評估。

（2）技術(shù)支持：為應(yīng)急處置提供必要的技術(shù)支持和指導(dǎo)。

6.工程搶險

（1）設(shè)施保護：對受事故影響的設(shè)施進行保護和修復(fù)。

（2）風險評估：對修復(fù)工作進行全面風險評估，確保安全。

7.環(huán)境保護

（1）污染控制：采取有效措施控制事故污染擴散。

（2）環(huán)境修復(fù)：對受污染環(huán)境進行修復(fù)處理。

8.人員防護要求

（1）防護裝備：確保所有參與應(yīng)急人員配備適當?shù)膫€人防護裝備。

（2）健康監(jiān)測：對參與應(yīng)急人員進行健康監(jiān)測，防止職業(yè)暴露。

（三）應(yīng)急支援

1.向外部請求支援

（1）程序要求：按照規(guī)定的程序請求外部救援力量支援。

（2）要求：確保支援力量的專業(yè)性、可靠性和及時性。

2.聯(lián)動程序及要求

（1）信息共享：與外部救援力量建立信息共享機制。

（2）行動協(xié)調(diào)：確保外部救援力量的行動與內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)協(xié)調(diào)一致。

3.外部力量到達后的指揮關(guān)系

（1）聯(lián)合指揮部：成立聯(lián)合指揮部，統(tǒng)一指揮救援行動。

（2）責任分配：明確內(nèi)外部救援力量的職責和權(quán)限。

（四）響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

（1）事故得到有效控制：事故現(xiàn)場的安全風險得到消除。

（2）環(huán)境監(jiān)測恢復(fù)正常：環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)恢復(fù)正常范圍。

（3）社會影響消除：社會秩序穩(wěn)定，公眾安全得到保障。

2.要求

（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況，決定響應(yīng)終止。

（2）對事故進行總結(jié)評估，撰寫事故調(diào)查報告。

3.責任人

（1）應(yīng)急指揮部負責人：負責響應(yīng)終止的決策和執(zhí)行。

（2）應(yīng)急辦公室：負責響應(yīng)終止的后續(xù)工作，包括善后處理和經(jīng)驗總結(jié)。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.環(huán)境風險評估

對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行詳細的環(huán)境風險評估，確定污染物的種類、濃度和擴散范圍。

2.污染物清除

根據(jù)風險評估結(jié)果，制定污染物清除方案，包括物理清除、化學(xué)中和、生物降解等方法。

3.處理設(shè)施

利用專業(yè)處理設(shè)施，如生物安全處理中心、消毒站等，對污染物進行集中處理。

4.監(jiān)測與跟蹤

在污染物處理過程中，持續(xù)監(jiān)測處理效果，確保污染物得到有效控制和消除。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)設(shè)施檢查

對受事故影響的生產(chǎn)設(shè)施進行全面檢查，確保其安全性和可靠性。

2.臨時替代方案

制定臨時替代方案，確保在主要生產(chǎn)設(shè)施無法使用的情況下，生產(chǎn)活動能夠繼續(xù)進行。

3.生產(chǎn)進度調(diào)整

根據(jù)事故影響程度，調(diào)整生產(chǎn)進度，合理分配資源，逐步恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

4.質(zhì)量控制

加強生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制，確?；謴?fù)生產(chǎn)后的產(chǎn)品質(zhì)量符合標準。

（三）人員安置

1.傷員康復(fù)

對受傷人員進行跟蹤治療和康復(fù)，確保其身體和心理狀況得到恢復(fù)。

2.臨時安置

對于因事故受到影響無法返回原居住地的人員，提供臨時安置住所和生活必需品。

3.心理輔導(dǎo)

提供心理輔導(dǎo)服務(wù)，幫助受災(zāi)人員緩解心理壓力，恢復(fù)正常生活。

4.職業(yè)康復(fù)

對于因事故導(dǎo)致無法繼續(xù)從事原工作的人員，提供職業(yè)康復(fù)服務(wù)，幫助他們重新就業(yè)。

在后期處置過程中，應(yīng)遵循以下原則：

安全第一：確保污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)和人員安置過程中的安全。

科學(xué)合理：采取科學(xué)的方法和合理的措施，確保處置效果。

經(jīng)濟高效：在保證效果的前提下，盡量降低處置成本。

信息公開：及時向公眾通報后期處置進展和結(jié)果，增強社會信任。

法律合規(guī)：嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保處置工作合法合規(guī)。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮中心：[電話號碼]、[電子郵箱]

應(yīng)急救援隊伍：[電話號碼]、[電子郵箱]

衛(wèi)生防疫部門：[電話號碼]、[電子郵箱]

公安消防部門：[電話號碼]、[電子郵箱]

環(huán)保監(jiān)測部門：[電話號碼]、[電子郵箱]

2.通信方法

主渠道：衛(wèi)星通信、緊急廣播系統(tǒng)、專用應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。

輔助渠道：手機短信、社交媒體、電子郵件、互聯(lián)網(wǎng)。

3.備用方案

當主通信渠道失效時，立即啟用備用通信系統(tǒng)。

在不同區(qū)域設(shè)置備用通信節(jié)點，確保信息傳遞的多樣性。

4.保障責任人

通信保障負責人：負責確保通信系統(tǒng)的正常運行和備份。

（二）應(yīng)急隊伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團隊：由生物安全、公共衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域?qū)＜医M成。

專兼職應(yīng)急救援隊伍：包括醫(yī)療救護、工程搶險、消毒隔離等專業(yè)人員。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與鄰近單位或?qū)I(yè)機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，形成應(yīng)急支援網(wǎng)絡(luò)。

2.人員培訓(xùn)與演練

定期組織應(yīng)急隊伍進行專業(yè)技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。

建立應(yīng)急隊伍數(shù)據(jù)庫，記錄人員資質(zhì)、技能和培訓(xùn)情況。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備類型

個人防護裝備：包括防護服、手套、口罩、護目鏡等。

醫(yī)療救護裝備：包括急救箱、藥品、消毒劑、救護車等。

工程搶險裝備：包括消毒設(shè)備、隔離設(shè)施、排水設(shè)備等。

監(jiān)測設(shè)備：包括生物監(jiān)測儀器、空氣監(jiān)測儀、水質(zhì)檢測儀等。

2.存放位置與運輸

應(yīng)急物資和裝備存放于專用倉庫，并設(shè)立明顯標識。

運輸車輛配備專業(yè)設(shè)備，確保物資在運輸過程中的安全。

3.使用條件與更新

明確應(yīng)急物資和裝備的使用條件，確保其性能符合要求。

定期檢查和維護，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。

4.更新及補充時限

應(yīng)急物資和裝備每年進行一次全面檢查和更新。

根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)情況，及時補充必要的物資和裝備。

5.管理責任人

物資裝備管理負責人：負責物資和裝備的采購、存儲、分發(fā)和報廢。

6.臺賬建立

建立詳細的物資裝備臺賬，記錄物品名稱、型號、數(shù)量、存放位置等信息。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)策略

制定能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備的電力、燃料供應(yīng)。

與當?shù)仉娏?、燃氣供?yīng)商建立緊急聯(lián)系，確保能源中斷時的快速恢復(fù)。

2.備用能源設(shè)施

安裝備用發(fā)電機和儲能設(shè)備，以應(yīng)對突發(fā)能源中斷。

對重要設(shè)施進行能源冗余設(shè)計，確保在單一能源源故障時仍能正常運行。

（二）經(jīng)費保障

1.預(yù)算規(guī)劃

制定年度應(yīng)急預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金及時到位。

建立應(yīng)急資金專用賬戶，實行專款專用，提高資金使用效率。

2.資金管理

建立應(yīng)急資金使用審批流程，確保資金使用的透明度和合理性。

定期對資金使用情況進行審計，防止浪費和濫用。

（三）交通運輸保障

1.交通管制

制定交通管制方案，確保應(yīng)急車輛和人員的優(yōu)先通行。

與交通管理部門協(xié)調(diào)，實施臨時交通管制措施。

2.交通運輸工具

配備足夠的應(yīng)急交通工具，包括救護車、應(yīng)急車輛等。

確保交通工具的維護和保養(yǎng)，確保其在應(yīng)急情況下能夠正常使用。

（四）治安保障

1.治安維護

與公安部門協(xié)調(diào)，加強事故現(xiàn)場的治安巡邏和監(jiān)控。

制定治安應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能出現(xiàn)的治安問題。

2.緊急撤離

制定緊急撤離計劃，確保人員在緊急情況下能夠安全有序地撤離。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持

建立應(yīng)急技術(shù)支持團隊，提供專業(yè)的技術(shù)援助。

利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準確性。

2.系統(tǒng)備份

對關(guān)鍵信息系統(tǒng)進行備份，確保在事故發(fā)生時能夠快速恢復(fù)。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配

調(diào)配醫(yī)療資源，包括醫(yī)院、救護車、藥品和醫(yī)療設(shè)備。

與周邊醫(yī)療機構(gòu)建立合作，確保醫(yī)療救援能力。

2.醫(yī)療人員培訓(xùn)

對醫(yī)療人員進行應(yīng)急處理培訓(xùn)，提高其應(yīng)對生物安全事件的能力。

（七）后勤保障

1.食宿安排

安排應(yīng)急人員的食宿，確保其在應(yīng)急響應(yīng)期間的生活需求。

提供必要的日常用品和設(shè)施。

2.生活支持

建立應(yīng)急生活支持系統(tǒng)，確保應(yīng)急人員的生活質(zhì)量。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

1.應(yīng)急預(yù)案概述：包括預(yù)案編制依據(jù)、目的、適用范圍