T-CMSA 0041-2023 氣候可行性論證機構(gòu)能力評價指標及等級

ICS07.060

CCSA47

團體標準

T/CMSA0041—2023

氣候可行性論證機構(gòu)能力評價指標及等級

劃分

Capabilityevaluationindexandgradedivisionofclimaticfeasibilitydemonstration

institution

2023-06-27發(fā)布2023-06-27實施

中國氣象服務協(xié)會??發(fā)布

T/CMSA0041—2023

氣候可行性論證機構(gòu)能力評價指標及等級劃分

1范圍

本文件規(guī)定了氣候可行性論證機構(gòu)能力的評價指標和方法及等級劃分。

本文件適用于氣候可行性論證機構(gòu)能力的評價。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

氣候可行性論證climaticfeasibilitydemonstration

對與氣候條件密切相關的規(guī)劃和建設項目進行氣候適宜性、風險性以及可能對局地氣候產(chǎn)生影響的

分析、評估活動。

[來源：QX/T571—2020，3.1]

氣候可行性論證機構(gòu)climaticfeasibilitydemonstrationinstitution

從事氣候可行性論證的法人單位。

注：本文件中簡稱為論證機構(gòu)。

4評價指標和方法

評價指標

論證機構(gòu)能力評價指標體系包括三個級別的指標，一級指標由基本情況、業(yè)務能力、競爭力和發(fā)展

潛力、信用及負面記錄情況構(gòu)成，一級指標下設二級指標和三級指標。

論證機構(gòu)能力評價指標應符合附錄A的規(guī)定。

評分方法

按照附錄A中給出的賦分要求對三級指標進行打分。三級指標分值求和得出二級指標分值，二級指

標分值求和得出一級指標得分，最終計算論證機構(gòu)能力總分。

論證機構(gòu)能力總分按公式（1）計算。

············································

總(1)

式中：?=??+??+??+?????

P總——評定指標總分；

Pa——基本情況指標得分；

Pb——業(yè)務能力指標得分；

Pc——競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ梅郑?/p>

Pd——信用情況得分；

Pe——負面記錄情況扣分。

評價周期

論證機構(gòu)能力評價有效期為3年，每年進行一次復評。

特別規(guī)定

1

T/CMSA0041—2023

當機構(gòu)出現(xiàn)下列嚴重違法或嚴重違規(guī)行為，不予評級：

a）損害國家安全、公共利益和他人合法權(quán)益的行為；

b）因違反行業(yè)自律規(guī)則，有惡性競爭行為而受到行政主管部門勸誡約談，情節(jié)嚴重的；

c）因違反相關法律法規(guī)受到吊銷執(zhí)照等嚴重行政處罰；

d）機構(gòu)構(gòu)成犯罪，其法定代表人（或?qū)嶋H控制人）處以有期徒刑或拘役；

e）被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單；

f）違反《氣候可行性論證管理辦法》中有關禁止行為的，并受到氣象主管機構(gòu)處罰的；

g）其他造成社會惡劣影響的。

5等級劃分

論證機構(gòu)能力按評定指標總分（P總）劃分為3個等級。等級劃分見表1。

表1論證機構(gòu)能力等級劃分

等級分值范圍說明

AAA[90,100]能力非常好

AA[75,90)能力較好

A[60,75)能力好

2

T/CMSA0041—2023

A

A

B

B

附錄A

（規(guī)范性）

氣候可行性論證機構(gòu)能力評價指標

論證機構(gòu)能力評價指標見表A.1。

表A.1論證機構(gòu)能力評價指標

一級指標二級指標三級指標

評分規(guī)則

（分值）（分值）（分值）

1)連續(xù)經(jīng)營滿5年，得3分；

2)連續(xù)經(jīng)營滿4年，得2.5分；

3)連續(xù)經(jīng)營滿3年，得2分；

連續(xù)經(jīng)營時間（3分）

4)連續(xù)經(jīng)營滿2年，得1.5分；

5)連續(xù)經(jīng)營滿1年，得1分；

6)連續(xù)經(jīng)營不滿1年，不得分

機構(gòu)情況

財務年審信息（2分）提供近三年的審計報告得3分；否則不得分

（8分）

1)獲得質(zhì)量管理體系認證且在有效期內(nèi)或建立了完

備的質(zhì)量管理制度并實施良好，得3分；

質(zhì)量管理體系認證/質(zhì)量管理制2)未獲得質(zhì)量管理體系認證，但建立了基本的質(zhì)量管

度（3分）理制度并加以實施，得1.5分；

3)未獲得質(zhì)量管理體系認證，且未制定質(zhì)量管理制

基本情況Pa

度，不得分

（20分）

1)3人及以上，得4分；

氣象相關高級專業(yè)技術職稱人數(shù)

2）2人，得3分；

（4分）

3）1人，得2分；

1)9人及以上，得5分；

人員情況2)7或8人，得4分；

中級及以上專業(yè)技術職稱人數(shù)（5

（12分）3)5或6人，得3分；

分）

4)3或4人，得2分；

5)2人及以下，不得分

1)6人及以上；得3分；

氣象相關學科人員配備（3分）2)4或5人，得2分；

3)2或3人，得1分

近五年承擔的氣候可行性論證評

每驗收通過1個項目，得1分，最高得10分

估項目數(shù)量（10分）

承擔項目涉及領域包括風能、太陽能、總體規(guī)劃、行業(yè)

業(yè)務能力P業(yè)務開展情況專項規(guī)劃、公路、鐵路、民航機場、電力、公共和基礎

b近五年承擔氣候可行性論證項目

（35分）（25分）

涉及的領域數(shù)量（5分）設施、公共游樂、水利水電、農(nóng)牧業(yè)調(diào)整、能源化工、

冶煉、港口碼頭、大型建筑、旅游等。驗收通過的項目

每涉及1個領域，得1分，最高得5分

近五年承擔氣候可行性論證重大1)驗收通過的國家相關部委批復或核準的項目（包含

3

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一級指標二級指標三級指標

評分規(guī)則

（分值）（分值）（分值）

項目情況（10分）子項目）1項及以上，得10分；

2)驗收通過的省級批復或核準的項目（包含子項目）

每項得5分，最高得10分；

3)驗收通過的地市級批復或核準的項目（包含子項

目）每項得3分，最高得8分；

1)近5年可行性論證報告獲得國務院氣象主管機構(gòu)質(zhì)

量評價優(yōu)秀1個及以上或良好2個及以上，得10

報告情況

報告質(zhì)量情況（10分）分；

（10分）

2)獲得良好1個，得5分；

3)其他不得分

氣候可行性論證相關的軟件著作近五年每獲得軟件著作權(quán)、專利等每個項目得2分，最

權(quán)、專利情況（10分）高得10分

1)獲?。ú浚┘壖耙陨系目萍吉剟睿?分；

科研成果和培訓氣候可行性論證相關科技成果情

2)獲廳局級科技獎勵的，每1項得3分，最高得5分

情況況（5分）

（20）

1)近5年機構(gòu)主要業(yè)務人員參加培訓且提供證明材

參加氣候可行性論證培訓情況（5

料，每參加1人次培訓得1分，最高得5分；

分）

2)未參加不得分

1)近5年主持國家標準、行業(yè)標準制修訂1項及以上，

得5分；

2)近5年主持團體標準、地方標準制修訂每1項得3

競爭力和發(fā)展氣候可行性論證相關的標準制修分，最高得5分；

潛力Pc訂情況（5分）3)近5年參與國家標準、行業(yè)標準制修訂每1項得1.5

（35分）分，最高得5分；

4)近5年參與團體標準、地方標準制修訂每1項得1

分，最高得5分

科研能力情況

1)近5年在SCI（SCIE）、EI上每發(fā)表（收錄）1篇論

（15分）

文及以上（論文以第一作者所在單位為準，含通訊

作者），得10分；

2)近5年在核心期刊上每發(fā)表1篇論文（論文以第一

氣候可行性論證相關論文發(fā)表情

作者所在單位為準，含通訊作者），得5分；

況（10分）

3)近5年在省級及以上正式出版刊物上每發(fā)表1篇論

文（論文以第一作者所在單位為準，含通訊作者），

得2分；

4)累計最高得10分

1)獲得AAA級信用評價等級且在有效期內(nèi)，得10分；

2)獲得AA級信用評價等級且在有效期內(nèi)，得8分；

信用情況P信用情況3)獲得A級信用評價等級且在有效期內(nèi)，得6分；

d信用評價情況（10分）

（10分）（10分）4)獲得B級信用評價等級且在有效期內(nèi)，得4分；

5)獲得C級信用評價等級且在有效期內(nèi)，得1分；

6)