人民醫(yī)院白云院區(qū)項(xiàng)目EPC工作任務(wù)書

廣東省人民醫(yī)院白云院區(qū)

項(xiàng)目EPC工作任務(wù)書

二零二一年五月

目錄

一、項(xiàng)目概況..................................................................1

（~~）項(xiàng)目簡介................................................................1

（二）項(xiàng)目現(xiàn)狀...............................................................1

（^）項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及范圍.....................................................1

二、項(xiàng)目管理目標(biāo).............................................................12

（-）工期進(jìn)度目標(biāo)...........................................................12

（二）質(zhì)量目標(biāo)...............................................................13

（三）安全、文明施工目標(biāo)....................................................13

（^）投資控制（結(jié)算）目標(biāo)..................................................14

三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).................................................................17

（―）技術(shù)要求...............................................................17

（二）施工標(biāo)準(zhǔn)...............................................................22

四、進(jìn)度管理要求.............................................................29

（―）具體內(nèi)容...............................................................29

（二）險(xiǎn)收標(biāo)準(zhǔn)及程序........................................................31

五、安全文明施工管理要求.....................................................34

（一）具體內(nèi)容.................................................................34

（二）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及程序...........................................................39

六、報(bào)批報(bào)建管理要求.........................................................40

（一）報(bào)批報(bào)建管理...........................................................40

（二）臨時水電...............................................................40

七、工程技術(shù)資料管理要求.....................................................41

（-）具體要求...............................................................41

（^）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)...............................................................42

八、獎勵、懲罰及退出機(jī)制管理要求............................................43

九、其他管理要求.............................................................44

附件：廣東省人民醫(yī)院白云院區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書..................................50

一、項(xiàng)目概況

（-）項(xiàng)目簡介

廣東省人民醫(yī)院白云院區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積47243nV,

設(shè)計(jì)總床位規(guī)模1000張，新建建筑面積272000itf,主要建設(shè)

內(nèi)容為七項(xiàng)基本設(shè)施用房（急診部、門診部、住院部、醫(yī)技

科室、保障系統(tǒng)、行政管理及院內(nèi)生活用房）、科教用房、

連廊及地下停車設(shè)施等，配套建設(shè)道路廣場、綠化及室外給

排水、電氣照明等。

（二）項(xiàng)目現(xiàn)狀

項(xiàng)目選址位于廣州市白云區(qū)白云新城核心區(qū)地鐵蕭崗站

東側(cè)、藍(lán)天新苑小區(qū)東南側(cè)、黃石路南側(cè)、白云大道西側(cè)。

項(xiàng)目用地對外交通便捷，北側(cè)為黃石東路，東側(cè)為白云大道,

南側(cè)為30nl規(guī)劃路，地鐵2號線（蕭崗站）距離本項(xiàng)目用地僅約

500m,項(xiàng)目交通十分便利。

（三）項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及范圍

（1）工程設(shè)計(jì)工作：在招標(biāo)人提供的方案設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，

完成后續(xù)所有專業(yè)設(shè)計(jì)工作，包括但不限于方案優(yōu)化、初步

設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、竣工圖編制等。

（2）工程施工：按照招標(biāo)文件及合同約定的范圍［包括

但不限于以下工作：場地清表和平整、軟基處理、地基處理、

1

基坑支護(hù)、基礎(chǔ)工程、土建工程、裝飾裝修工程、精裝修工

程、室外配套工程、綠色建筑工程、電氣工程、給排水工程、

消防工程、空調(diào)與通風(fēng)系統(tǒng)、智能化工程、停車場管理及標(biāo)

識、抗震支架、泛光照明、電梯采購與安裝、人防工程、有

線電視、燃?xì)夤こ?、電力工程、電信工程、防雷工程、白?/p>

防治工程、環(huán)保工程、停車沖電樁、外水、外電及燃?xì)饨尤?/p>

工程、醫(yī)用系統(tǒng)(包括但不限于手術(shù)室工程、醫(yī)用氣體工程、

防射防護(hù)工程、凈化系統(tǒng)、潔凈系統(tǒng)、氣體物流傳輸系統(tǒng)、

軌道物流傳輸系統(tǒng)、AGV傳輸系統(tǒng)、垃圾及污衣被服自動收集

系統(tǒng)等)等］和招標(biāo)人批復(fù)的施工圖進(jìn)行施工總承包，包括但

不限于包工、包料、包設(shè)備、包質(zhì)量、包安全生產(chǎn)、包文明

施工、包工期、包承包范圍內(nèi)工程驗(yàn)收通過、包移交、包結(jié)

算、包資料整理、包施工總承包管理和現(xiàn)場整體組織、包專

業(yè)協(xié)調(diào)及配合、包保修等。(不包括醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療信息系

統(tǒng)采購)

(3)創(chuàng)優(yōu)工作：為實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目設(shè)定的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)所需完成

的所有工作。

(4)其他：包括BIM技術(shù)運(yùn)用、概預(yù)算造價文件編制，

施工總平面設(shè)計(jì)與管理等。

1.設(shè)計(jì)范圍及內(nèi)容：

方案優(yōu)化、初步設(shè)計(jì)及概算編制、基坑開挖及支護(hù)設(shè)計(jì)、

編制基坑及其周邊監(jiān)測方案、施工圖設(shè)計(jì)、建筑節(jié)能新技術(shù)

2

的應(yīng)用及設(shè)計(jì)、深化設(shè)計(jì)、全過程的技術(shù)把關(guān)及跟蹤服務(wù)、

施工過程中的設(shè)計(jì)變更、編制竣工圖。設(shè)計(jì)內(nèi)容以經(jīng)批準(zhǔn)的

可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)概算中所列的有關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)，設(shè)計(jì)深度

需達(dá)到住建部《建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定（2016年

版）》施工圖設(shè)計(jì)深度的有關(guān)規(guī)定。

（1）負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)（含設(shè)計(jì)概算）、初步設(shè)計(jì)優(yōu)化、施

工圖設(shè)計(jì)、裝配式設(shè)計(jì)、施工服務(wù)和編制工程竣工圖。負(fù)責(zé)

環(huán)保設(shè)計(jì)、人防設(shè)計(jì)、裝修設(shè)計(jì)、機(jī)電設(shè)備設(shè)計(jì)、園林景觀

設(shè)計(jì)（含與項(xiàng)目周邊現(xiàn)有圍墻圍擋、人行步道、市政綠化等

接口設(shè)計(jì)，包括紅線外與市政接口部分）、智能化設(shè)計(jì)、裝

配式設(shè)計(jì)、市政設(shè)計(jì)（紅線內(nèi)外接駁）。

（2）根據(jù)發(fā)包人和設(shè)計(jì)任務(wù)書以及設(shè)計(jì)指引要求，負(fù)責(zé)

設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、編制項(xiàng)目概算；

（3）設(shè)備選型意見及推薦品牌參考清單，提供設(shè)備材料

的技術(shù)要求；就本項(xiàng)目擬采用的機(jī)電設(shè)備、電子設(shè)備等的選

型于初步設(shè)計(jì)開始前向發(fā)包人提出書面意見，但不涉及醫(yī)療

專用設(shè)備；

（4）編制初步設(shè)計(jì)概算。初步設(shè)計(jì)概算必須滿足政府相

關(guān)審核部門和發(fā)包人的編制要求，并全過程對概算評審論證

的工作進(jìn)行配合；中標(biāo)人應(yīng)保證所提供的初步設(shè)計(jì)文件中的

工程概算的準(zhǔn)確性。概算應(yīng)是依據(jù)初步設(shè)計(jì)中的工程量、主

要材料及設(shè)備的量和價并按清單形式編制的，是客觀、準(zhǔn)確、

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可行的，并已包括依據(jù)中國、廣東省、項(xiàng)目所在地有關(guān)法律、

行政法規(guī)和政策性造價管理文件所規(guī)定的所有計(jì)費(fèi)內(nèi)容；

（5）按用戶需求提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)模型、演示動畫、特殊規(guī)

格展示圖紙等；

（6）分包要求：本項(xiàng)目中（包括但不限于紅線范圍內(nèi)）

應(yīng)保證按規(guī)劃及建筑功能要求、配套設(shè)施要求完成本工程造

價中包含的全部項(xiàng)目的專業(yè)專項(xiàng)設(shè)計(jì)（如供水、排水、供

電）；限于專業(yè)資質(zhì)問題不能進(jìn)行的專項(xiàng)設(shè)計(jì)，報(bào)發(fā)包人同

意后進(jìn)行分包，專項(xiàng)分包設(shè)計(jì)費(fèi)由中標(biāo)人承擔(dān)。專項(xiàng)分包施

工圖設(shè)計(jì)文件中，需中標(biāo)人校核確認(rèn)的部分由中標(biāo)人及專項(xiàng)

分包方人員進(jìn)行會簽并蓋經(jīng)授權(quán)的圖紙審核專用章或公章；

（7）派專人按照招標(biāo)人圖檔管理辦法要求開展圖檔資料

核對、整理和建檔工作。相關(guān)工作包括且不限于設(shè)計(jì)各階段

（方案設(shè)計(jì)階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段，不含行政

審批時間）。

2.施工范圍及內(nèi)容

施工階段（施工實(shí)施建設(shè)階段、采購、安裝、試驗(yàn)、運(yùn)

營調(diào)試階段、竣工驗(yàn)收、資料編制歸檔、交付使用手續(xù)辦理

等，不含行政審批時間）。施工內(nèi)容按經(jīng)批準(zhǔn)的可研報(bào)告和

初步設(shè)計(jì)概算中建安工程所列的開項(xiàng)為準(zhǔn)。

（1）負(fù)責(zé)完成本項(xiàng)目所需的所有的施工工作，具體以發(fā)

包人確認(rèn)的施工圖紙為準(zhǔn)，工程保修并配合發(fā)包人及相關(guān)部

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門結(jié)(決)算審核等工作，組織本項(xiàng)目的驗(yàn)收備案和工程資

料匯總及整理歸檔工作；

(2)負(fù)責(zé)施工深化，編制施工圖預(yù)算。需根據(jù)發(fā)包人審

定的施工圖紙編制施工圖預(yù)算，預(yù)算編制依據(jù)在合同中明確,

預(yù)算具體內(nèi)容以招標(biāo)文件、經(jīng)審定的施工圖紙及有關(guān)資料為

準(zhǔn)；

(3)負(fù)責(zé)工程結(jié)算的編制工作，配合發(fā)包人以及相關(guān)結(jié)

算審核單位對結(jié)算的審核；

(4)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的施工總承包管理配合服務(wù)，對需要專

業(yè)分包的專項(xiàng)工程，報(bào)發(fā)包人同意后與專業(yè)分包單位簽訂專

業(yè)分包合同，并做好協(xié)調(diào)和管理工作。同時須按國家、地方、

行業(yè)規(guī)定以及招標(biāo)人要求的工程措施、安全措施、文明措施

對項(xiàng)目進(jìn)行工程EPC總承包管理；

(5)負(fù)責(zé)或配合辦理工程開工及驗(yàn)收所需的各項(xiàng)手續(xù)，

包括但不限于辦理施工許可證(或臨時施工許可)、報(bào)建手續(xù)、

余泥排放證、噪聲排放及分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收和各專業(yè)驗(yàn)收,并

承擔(dān)辦理上述手續(xù)施工方的費(fèi)用；

(6)協(xié)助做好迎檢、開工儀式等籌備工作；

(7)根據(jù)勘察設(shè)計(jì)結(jié)果實(shí)施地下工程。

(8)現(xiàn)場七通一平，包括本工程項(xiàng)目水、電、路、氣、

通訊等與現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施的接駁，紅線內(nèi)場地平整及地上

附著物清理。

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(9)負(fù)責(zé)施工過程中所有材料及設(shè)備采購、安裝、試驗(yàn)

(注：發(fā)包人另有約定的除外)。

(10)綜合協(xié)調(diào)管理部分：實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施階段全過程建設(shè)

管理，做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工總協(xié)調(diào)工作及工程涉及的其它協(xié)

調(diào)管理工作。協(xié)助全過程工程咨詢單位辦理項(xiàng)目相應(yīng)的報(bào)批

報(bào)建等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)根據(jù)建設(shè)要求及發(fā)包人要求組織各項(xiàng)

專家評審，并承擔(dān)相應(yīng)的專家評審費(fèi)用。

3.BIM技術(shù)服務(wù)內(nèi)容

(一)設(shè)計(jì)階段

(1)BIM技術(shù)應(yīng)用專業(yè)

包括但不限于建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、給排水設(shè)計(jì)、暖通

空調(diào)設(shè)計(jì)、強(qiáng)弱電設(shè)計(jì)、總圖設(shè)計(jì)、戶外管網(wǎng)設(shè)計(jì)、室外配

套設(shè)計(jì)、景觀綠化設(shè)計(jì)、室內(nèi)外裝修設(shè)計(jì)、人防工程、智能

化設(shè)計(jì)、地基處理工程、基坑支護(hù)工程、接入外線工程等計(jì)

劃投資內(nèi)所有專業(yè)的BIM技術(shù)應(yīng)用。

(2)BIM技術(shù)應(yīng)用內(nèi)容

BIM技術(shù)應(yīng)用工作內(nèi)容必須滿足相關(guān)國家、行業(yè)及地方發(fā)

布的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程等的規(guī)定，并應(yīng)滿足發(fā)包人指定

的BIM技術(shù)應(yīng)用相關(guān)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。BIM技術(shù)應(yīng)用內(nèi)容包括但不限

于下述內(nèi)容：

①設(shè)計(jì)單位創(chuàng)建設(shè)計(jì)階段BIM技術(shù)應(yīng)用階段及專業(yè)的BIM

模型，各階段BIM模型必須滿足《GBT51301-2018建筑工程設(shè)

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計(jì)信息模型交付標(biāo)準(zhǔn)》深度要求，同時需滿足CIM相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要

求，確保模型信息能對接三維施工圖審查平臺/系統(tǒng)、三維報(bào)

建BIM模型標(biāo)準(zhǔn)、工程計(jì)量計(jì)價的要求（包括但不限于直接提

取工程量、導(dǎo)出工程量清單、與造價軟件可互為銜接轉(zhuǎn)換

等），建筑單體各專業(yè)BIM模型深度要求滿足且不低于《建筑

工程設(shè)計(jì)信息模型交付標(biāo)準(zhǔn)（GB/T51301-2018）》的交付協(xié)

同要求。

②設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)階段和施工圖階段，利用BIM技術(shù)

進(jìn)行碰撞檢測分析，確保各專業(yè)之間無碰撞；利用BIM技術(shù)進(jìn)

行管線綜合，確保機(jī)電管線充分協(xié)調(diào)，滿足施工要求和凈空

要求，保障使用空間和檢修空間。

③設(shè)計(jì)單位的施工圖必須利用BIM技術(shù)開展碰撞檢測、管

線綜合和凈空分析，并提交相應(yīng)報(bào)告后方可出圖。

④設(shè)計(jì)單位利用BIM模型進(jìn)行設(shè)計(jì)交底以及施工圖紙會審

工作；審核施工階段BIM模型維護(hù)和更新的合理性；配合并指

導(dǎo)施工單位開展施工階段及竣工驗(yàn)收階段相關(guān)深化工作。

⑤設(shè)計(jì)單位必須利用BIM技術(shù)開展裝配式設(shè)計(jì)相關(guān)工作，

滿足裝配式評價要求的同時，必須滿足CIM施工圖審查要求。

⑥設(shè)計(jì)單位必須結(jié)合廣州市政府對CIM的要求和造價限額

設(shè)計(jì)要求，需配合發(fā)包人開展BIM技術(shù)應(yīng)用的報(bào)批報(bào)建工作

（方案聯(lián)審、規(guī)劃條件、施工圖審查、消防報(bào)建審查、竣工

驗(yàn)收備案等）。

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⑦設(shè)計(jì)單位必須結(jié)合造價行業(yè)管理部門要求，需配合發(fā)

包人開展BIM技術(shù)應(yīng)用的計(jì)量計(jì)價相關(guān)工作。

⑧設(shè)計(jì)單位必須參加由發(fā)包人管部門、發(fā)包人或發(fā)包人

委托單位召開的各階段的BIM和CIM相關(guān)協(xié)調(diào)會議。

⑨設(shè)計(jì)單位配合其它BIM技術(shù)應(yīng)用相關(guān)工作(工程質(zhì)量獎

項(xiàng)、工程安全管理文明施工獎項(xiàng)、科學(xué)技術(shù)獎、BIM宣傳匯報(bào)

等)。

(3)BIM技術(shù)應(yīng)用和CIM成果要求

本項(xiàng)目所有BIM技術(shù)應(yīng)用和CIM相關(guān)的成果，必須通過發(fā)

包人驗(yàn)收通過，最終必須滿足行業(yè)管理相關(guān)審查要求。

(4)裝配式建筑工程咨詢及設(shè)計(jì)

充分考慮項(xiàng)目定位、建設(shè)規(guī)模、裝配化目標(biāo)、成本限額

以及各種外部條件影響因素，制定合理的建筑概念方案，提

高預(yù)制構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化程度，并與建設(shè)單位共同確定技術(shù)實(shí)施

方案，為后續(xù)的設(shè)計(jì)工作提供設(shè)計(jì)依據(jù)。

①初步設(shè)計(jì)階段

根據(jù)技術(shù)策劃實(shí)施方案，對裝配式建筑方案進(jìn)行優(yōu)化并

做好平面設(shè)計(jì)、立面及剖面設(shè)計(jì)，為初步設(shè)計(jì)階段工作奠定

基礎(chǔ)。

A完成裝配式方案優(yōu)化設(shè)計(jì)，協(xié)助甲方參與政策溝通；

A確定裝配式方案、滿足初設(shè)及通過施工圖初審的要求;

?完成裝配式建筑技術(shù)認(rèn)定文本的設(shè)計(jì)部分內(nèi)容，協(xié)助

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甲方向政府相關(guān)部門提供相應(yīng)的裝配式方案成果。

②施工圖設(shè)計(jì)階段

施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)按照初步設(shè)計(jì)階段制定的技術(shù)措施進(jìn)行設(shè)

計(jì)，形成完整可實(shí)施的施工圖設(shè)計(jì)文件。

③施工階段配合

＞參與施工技術(shù)交底及圖紙會審工作；

＞參與預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)的隱蔽及產(chǎn)品驗(yàn)收等工作；

＞參與各樓棟首層預(yù)制構(gòu)件安裝以及主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收工作;

＞參加有關(guān)政府部門組織的對項(xiàng)目的巡檢并作解答；

＞定期巡檢并處理現(xiàn)場出現(xiàn)的預(yù)制構(gòu)件及安裝問題。

(二)施工階段

(1)施工準(zhǔn)備階段

①施工深化設(shè)計(jì)

提升深化后建筑信息模型的準(zhǔn)確性、可校核性。將施工

操作規(guī)范與施工工藝融入施工作業(yè)模型，使施工圖深化設(shè)計(jì)

模型滿足施工作業(yè)指導(dǎo)的需求。

②施工場地規(guī)劃

施工各階段的場地地形、既有建筑設(shè)施、周邊環(huán)境、施

工區(qū)域、臨時道路、臨時設(shè)施、加工區(qū)域、材料堆場、臨水

臨電、施工機(jī)械、安全文明施工設(shè)施等進(jìn)行規(guī)劃布置和分析

優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)場地布置科學(xué)合理。

③施工方案模擬

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在施工圖設(shè)計(jì)模型或深化設(shè)計(jì)模型的基礎(chǔ)上附加建造過

程、施工順序等信息，施工工藝等信息，進(jìn)行施工過程的可

視化模擬，并充分利用建筑信息模型對方案進(jìn)行分析和優(yōu)化,

提高方案審核的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)施工方案的可視化交底。

④構(gòu)件預(yù)制加工

裝配式構(gòu)件深化，運(yùn)用BIM技術(shù)提高構(gòu)件預(yù)制加工能力,

降低成本、提高工作效率、提升建筑質(zhì)量等。

(2)施工實(shí)施階段

通過科學(xué)有效的現(xiàn)場管理維護(hù)BIM模型，確保模型的質(zhì)量。

需加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更模型的管理，施工過程主要包括設(shè)計(jì)變更

和現(xiàn)場協(xié)調(diào)維護(hù)引起的模型調(diào)整，在BIM模型中調(diào)整變更模型,

以達(dá)到驗(yàn)收、交付的條件。

(3)三維數(shù)字化竣工驗(yàn)收交付

①竣工驗(yàn)收信息模型交付內(nèi)容

竣工驗(yàn)收信息模型應(yīng)按照源格式進(jìn)行交付，當(dāng)源格式不

能滿足CIM平臺要求時，應(yīng)同步交付符合CIM平臺要求的交換

格式?？⒐を?yàn)收信息模型應(yīng)以模型單元作為基本組成要素，

模型單元的分級應(yīng)符合表1的規(guī)定。

表1模型單元的分級

模型單元分級模型單元要求

項(xiàng)目級承載項(xiàng)目、子項(xiàng)目或項(xiàng)目局部信息

功能系統(tǒng)級承載完整的功能模塊或空間信息

構(gòu)件級承載單一的構(gòu)配件或產(chǎn)品信息

零件級承載從屬于構(gòu)配件或產(chǎn)品的組成零件或安裝零件信息

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②其他文件交付內(nèi)容

其他文件應(yīng)按照竣工驗(yàn)收備案資料、竣工驗(yàn)收信息模型

使用說明書、報(bào)告文檔等分類交付，并應(yīng)符合CIM平臺要求。

除上述資料外，對其他需要交付的電子數(shù)據(jù)，應(yīng)按相關(guān)主管

部門要求予以交付。

4.發(fā)包人根據(jù)工程實(shí)施情況，有權(quán)對承包人的承包范圍

及內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，承包人必須無條件服從。

11

二、項(xiàng)目管理目標(biāo)

(-)工期進(jìn)度目標(biāo)

本次招標(biāo)的總工期目標(biāo)：2024年1月31日竣工驗(yàn)收。

關(guān)鍵工期節(jié)點(diǎn)(以招標(biāo)文件、合同約定為準(zhǔn))：

①2022年12月31日地下室封頂

②2023年1月31日主體結(jié)構(gòu)封頂

③2024年1月31日竣工驗(yàn)收

上述工期計(jì)劃已綜合考慮不利天氣影響及土地收儲等影

響，已考慮可能出現(xiàn)不良地質(zhì)等造成對工期的影響及所有節(jié)

日休息放假影響；不因各項(xiàng)技術(shù)文件不齊備，施工證照辦理

不完善而調(diào)整工期。

12

（二）質(zhì)量目標(biāo)

1.設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合建設(shè)工程設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范

及本項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求，符合《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》

GB51039-2014o確保獲得省部級優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎項(xiàng)，爭創(chuàng)

全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎項(xiàng)或魯班獎或土木工程詹天佑獎或國

家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎。

2.施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：確保一次交付驗(yàn)收合格率100%,確保獲

得國家優(yōu)質(zhì)工程獎，爭創(chuàng)魯班獎、詹天佑獎、國家優(yōu)質(zhì)工程金

獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎等獎項(xiàng)。

綠建和節(jié)能目標(biāo)：按照《廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理

規(guī)定》（廣州市人民政府令第92號）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，積極應(yīng)

用“四新技術(shù)”，達(dá)到綠色院區(qū)、星級建筑標(biāo)準(zhǔn)，獲得綠色建

筑三星級設(shè)計(jì)標(biāo)識。

裝配式目標(biāo)：實(shí)施裝配式建筑的面積比例為總建筑面積的

50%（或根據(jù)政府相關(guān)部門對本項(xiàng)目裝配式建筑面積比例要求

的批復(fù)執(zhí)行），實(shí)施裝配式建筑的技術(shù)要求須符合國家或省現(xiàn)

行的裝配式評價標(biāo)準(zhǔn)。

（三）安全、文明施工目標(biāo)

職業(yè)健康安全管理目標(biāo)：杜絕一般事故等級以上的傷亡事

故且工傷責(zé)任事故死亡人數(shù)為零。

環(huán)境管理目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工

管理辦法》（穗建質(zhì)[2008]937號）、《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員

13

會關(guān)于印發(fā)廣州市加強(qiáng)建筑工地環(huán)保管理工作方案的通知》

（穗建質(zhì)（2014）754號）、《廣州市提升建設(shè)工程安全文明施

工管理水平的工作指引》（穗建質(zhì)［2017］815號）、《危險(xiǎn)性

較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和

城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理落

實(shí)建設(shè)各方主體責(zé)任的暫行規(guī)定》（穗建規(guī)字（2017）21號）、

《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程揚(yáng)塵防治

“6個100%”管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化措施的通知》（穗建質(zhì)［2018）

1394號）、《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市房屋建

筑工程安全防護(hù)指導(dǎo)圖集（防高墜篇）的通知》和《廣州市住

房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于實(shí)施〈廣州市建設(shè)工程綠色施工圍蔽

指導(dǎo)圖集（V2.0版）＞的通知》（穗建質(zhì)（2020）1號）等國家、

省、市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和文件要求，確保噪聲污染、揚(yáng)塵污染

等環(huán)境污染問題零投訴。

（四）投資控制（結(jié)算）目標(biāo)

L投資控制目標(biāo)

分解限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，狠抓設(shè)計(jì)管理，嚴(yán)格工程變更管理，

確保項(xiàng)目總投資不超過概算金額。

2.結(jié)算原則

（1）設(shè)計(jì)費(fèi)結(jié)算原則

工程設(shè)計(jì)費(fèi)為包干價，包括但不限于本工程的初步設(shè)計(jì)、

所有專業(yè)的報(bào)建圖設(shè)計(jì)（如果需要）及施工圖設(shè)計(jì)以及后續(xù)施

14

工配合工作，其費(fèi)用也包含了裝配式設(shè)計(jì)、施工階段技術(shù)人員

駐場費(fèi)、竣工圖紙編制費(fèi)以及變更設(shè)計(jì)等費(fèi)用。結(jié)算價最高不

超過項(xiàng)目批復(fù)概算的設(shè)計(jì)費(fèi)與竣工圖編制費(fèi)之和（扣除方案設(shè)

計(jì)費(fèi)），若超出，按批復(fù)概算的設(shè)計(jì)費(fèi)與竣工圖編制費(fèi)之和

（扣除方案設(shè)計(jì)費(fèi)）結(jié)算，結(jié)算由發(fā)包人審核。

（2）BIM技術(shù)服務(wù)費(fèi)結(jié)算原則

BIM技術(shù)服務(wù)費(fèi)為包干價，包括但不限于本工程設(shè)計(jì)和施

工各階段BIM模型深化與應(yīng)用等費(fèi)用。結(jié)算價最高不超過項(xiàng)目

批復(fù)概算的BIM技術(shù)服務(wù)費(fèi)，若超出，按批復(fù)概算的BIM技術(shù)服

務(wù)費(fèi)結(jié)算，結(jié)算由發(fā)包人審核。

（3）施工費(fèi)結(jié)算原則

全部工程竣工驗(yàn)收合格并取得《工程竣工驗(yàn)收鑒定書》后,

承包人在二個月內(nèi)按國家有關(guān)規(guī)定辦理竣工結(jié)算，發(fā)包人接到

竣工結(jié)算報(bào)告后三個月內(nèi)審定完畢，雙方對竣工結(jié)算確認(rèn)后十

五個工作日內(nèi)應(yīng)進(jìn)行退補(bǔ)結(jié)算。

工程施工費(fèi)包括中標(biāo)價和投標(biāo)報(bào)價下浮率，中標(biāo)價不高于

工程施工費(fèi)的最高限價，中標(biāo)人在編制預(yù)算和結(jié)算時須結(jié)合投

標(biāo)下浮率計(jì)算。簽訂合同后，承包人根據(jù)經(jīng)審定的初步設(shè)計(jì)、

施工圖設(shè)計(jì)、深化設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)或施工專項(xiàng)方案，并按

國家、廣東省、廣州市以及現(xiàn)行有關(guān)工程造價管理的文件分別

編制初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，最后報(bào)送發(fā)包人委托的第三

方評審機(jī)構(gòu)評審，經(jīng)審定的施工圖預(yù)算按中標(biāo)下浮率（下浮率

15

為中標(biāo)價相對招標(biāo)控制價的下浮率，下浮率=（投標(biāo)限價-中標(biāo)

價）/投標(biāo)限價）下浮后的工程造價作為合同價（含暫列金額）

并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

最終結(jié)算價不得超出批復(fù)概算的工程費(fèi)用和合同范圍內(nèi)的

工程建設(shè)其他費(fèi)（綠色建筑咨詢費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)）

之和，若超出，按工程費(fèi)用和合同范圍內(nèi)的工程建設(shè)其他費(fèi)

（綠色建筑咨詢費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)）之和結(jié)算。

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三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

(一)技術(shù)要求

1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目定位：廣東省人民醫(yī)院白云院區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)集醫(yī)療、

保健、教學(xué)、科研為一體的三級綜合醫(yī)院，充分發(fā)揮廣東省人

民醫(yī)院重點(diǎn)專科優(yōu)勢，提供高質(zhì)量、高水平的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)。

建設(shè)目標(biāo)：規(guī)劃建成與高水平醫(yī)院“登峰計(jì)劃”定位相符

合的國際一流水平的心血管國際醫(yī)學(xué)中心、老年病防治診療中

心、保健醫(yī)療服務(wù)中心，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)及“一帶一路”沿

線國家、地區(qū)。重視建筑節(jié)能環(huán)保，充分利用自然通風(fēng)和天然

采光，采用環(huán)保材料及節(jié)能技術(shù)措施，以適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持

續(xù)發(fā)展的需要，建設(shè)“綠色醫(yī)院”，達(dá)到綠色建筑三星級標(biāo)準(zhǔn)。

本項(xiàng)目的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參照國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)

準(zhǔn)要求進(jìn)行綜合考慮，主要要求如下：

(1)本項(xiàng)目應(yīng)以滿足醫(yī)院使用功能為中心，充分體現(xiàn)醫(yī)

療特色及科學(xué)化、現(xiàn)代化的理念。本著滿足當(dāng)前需要，服務(wù)長

遠(yuǎn)的原則，做到設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、布局合理、衛(wèi)生安全、

經(jīng)濟(jì)高效，創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。

(2)項(xiàng)目的建設(shè)符合規(guī)劃的要求，符合國家有關(guān)節(jié)材、

節(jié)地、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)和消防安全等規(guī)定。

(3)建筑物的建設(shè)，應(yīng)符合國家《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》的

要求，滿足患者對無障礙設(shè)施的需求。

17

(4)建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，應(yīng)符合建筑節(jié)能和防滲

漏的要求；外窗應(yīng)選用氣密性和防水性能良好的產(chǎn)品。

(5)消防設(shè)計(jì)及設(shè)施的配置應(yīng)遵守國家有關(guān)建筑防火設(shè)

計(jì)規(guī)范的規(guī)定。

(6)建筑物應(yīng)配置與其建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的電話通信系統(tǒng)。

(7)建筑物應(yīng)配置與其建設(shè)規(guī)模和業(yè)務(wù)技術(shù)、行政管理

工作相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、醫(yī)用對講系統(tǒng)、閉路電視系統(tǒng)和安

全技術(shù)防范系統(tǒng)。

(8)建筑物應(yīng)配置完善、清晰、醒目的標(biāo)識系統(tǒng)。

(9)建筑物應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施，污水的排放應(yīng)遵守國

家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。

(10)設(shè)置醫(yī)用氣體供應(yīng)系統(tǒng)。

(11)樓內(nèi)醫(yī)用業(yè)務(wù)用房的室內(nèi)裝修，應(yīng)符合下列規(guī)定:

1)應(yīng)選用堅(jiān)固、安全的材料與設(shè)備，便于清掃、防積塵,

易維修。不應(yīng)使用易產(chǎn)生粉塵、微粒、纖維性物質(zhì)的材料。

2)樓地面應(yīng)采用防滑、易清洗的材料鋪裝。

3)樓內(nèi)的門窗、樓梯等應(yīng)采取必要的安全保護(hù)措施，設(shè)

置防護(hù)欄和必要的扶手。

4)手術(shù)室、病房、新生兒科、放射科、檢驗(yàn)科、實(shí)驗(yàn)室

等用房應(yīng)設(shè)置空調(diào)和通風(fēng)設(shè)施，并應(yīng)符合《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)

規(guī)范》相應(yīng)的要求。潔凈手術(shù)室的空氣凈化設(shè)施應(yīng)符合《醫(yī)院

潔凈手術(shù)部建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)符合《病原微生

18

物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定。

5）醫(yī)用建筑內(nèi)的供配電系統(tǒng)和設(shè)施應(yīng)安全可靠，宜采用

雙重電源供電，保證不間斷供電，應(yīng)符合《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)

范》及有關(guān)醫(yī)療建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范要求。

6）醫(yī)用建筑內(nèi)應(yīng)有可靠的供水水源，供水水質(zhì)應(yīng)符合國

家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求。給排水系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)

滿足《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。

7）醫(yī)院應(yīng)建設(shè)污水、污物處理設(shè)施，污水的排放與醫(yī)療

廢物和生活垃圾的分類、歸集、存放與處置應(yīng)遵守國家有關(guān)環(huán)

境保護(hù)的規(guī)定，排放水質(zhì)應(yīng)滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

的有關(guān)規(guī)定。

（12）建筑布局應(yīng)結(jié)合城市氣候特點(diǎn)，充分利用自然采光

和通風(fēng)，全面貫徹《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，體現(xiàn)生態(tài)思想

和可持續(xù)發(fā)展要求。

1）重視建筑節(jié)能環(huán)保，充分利用自然通風(fēng)和天然采光，

采用環(huán)保材料及節(jié)能技術(shù)措施，以適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展

的需要，建設(shè)“綠色醫(yī)院”。

2）充分體現(xiàn)我國不同氣候區(qū)對自然通風(fēng)、保溫隔熱等節(jié)

能特征的不同需求，建筑形體設(shè)計(jì)等與場地微氣候結(jié)合緊密，

應(yīng)采用自然采光、遮陽等被動式技術(shù)優(yōu)先的理念。

3）合理組織交通流線，科學(xué)規(guī)劃建筑平面布局及出入口

設(shè)置，并注意避免周邊市政道路噪聲、環(huán)境對院內(nèi)診療環(huán)境的

19

影響。

4）注重設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性、合理性和實(shí)用性，并滿足有關(guān)規(guī)

范的要求。

（13）項(xiàng)目放射等大型醫(yī)療設(shè)備配置數(shù)量按方案配置，要

求設(shè)備配電由配電房至設(shè)備配電箱；設(shè)備基礎(chǔ)及預(yù)留預(yù)理；設(shè)

備專用接地網(wǎng)；放射防護(hù)；安裝設(shè)備進(jìn)出通道；預(yù)留空調(diào)、通

風(fēng)安裝位置及電源，此類大型設(shè)備為預(yù)留設(shè)備用房，請參照相

關(guān)技術(shù)參數(shù)，二次設(shè)計(jì)裝修需報(bào)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督部門審批后并取

得施工許可證方能施工。

（14）本項(xiàng)目的綠建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參照國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)

定和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行綜合考慮，達(dá)到綠色院區(qū)三星級建筑的標(biāo)準(zhǔn),

通過綠色建筑認(rèn)證，主要要求如下：

1）通過合理規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、確保功能、遵守流程，

安全配置各類設(shè)施，采取節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等相關(guān)

措施，最大限度地保護(hù)環(huán)境和減少污染，提供安全高效的使用

空間，使醫(yī)院與自然和諧共生。

2）本項(xiàng)目醫(yī)院部分的供電系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計(jì)按照綠色建筑評

價標(biāo)準(zhǔn)中的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，須有效的節(jié)約能源，并且實(shí)現(xiàn)能源

的綜合利用。

3）項(xiàng)目的給排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案要滿足經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、環(huán)保

的原則，體現(xiàn)綠色節(jié)能，可持續(xù)發(fā)展的要求。

4）項(xiàng)目采取的建筑節(jié)材措施要滿足綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)對

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建筑節(jié)能的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

5）本項(xiàng)目的適用性、場地與環(huán)境、能源利用、水資源利

用、材料與資源、智能與管理等應(yīng)達(dá)到同類工程的先進(jìn)水平。

建筑主體節(jié)能、常規(guī)能源系統(tǒng)優(yōu)化利用和可再生能源利用等應(yīng)

做到效果顯著，建筑設(shè)計(jì)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明系

統(tǒng)和能源利用效率等應(yīng)達(dá)到同類工程的先進(jìn)水平，且節(jié)能效果

顯著。

2.設(shè)計(jì)工作程序

（1）發(fā)包人另行通過招投標(biāo)程序選取的方案設(shè)計(jì)、造價

咨詢、專項(xiàng)咨詢，在項(xiàng)目從開始到竣工驗(yàn)收的整個過程中，協(xié)

助發(fā)包人對醫(yī)院項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)工作及各專項(xiàng)設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審

核及管理等。

（2）中標(biāo)人項(xiàng)目部須牽頭成立設(shè)計(jì)管理部門，進(jìn)行內(nèi)部

設(shè)計(jì)管理工作，其主要內(nèi)容包括：

1）根據(jù)項(xiàng)目工期要求，編制設(shè)計(jì)總進(jìn)度計(jì)劃，管理設(shè)計(jì)

進(jìn)度，對各階段、各項(xiàng)設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行拆分和細(xì)化，

把控整體及分項(xiàng)設(shè)計(jì)工作進(jìn)度。

2）根據(jù)發(fā)包人招標(biāo)選取的各咨詢要求、項(xiàng)目涉及的工作

內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)任務(wù)分解，制定詳細(xì)的各階段設(shè)計(jì)任務(wù)書，內(nèi)容

包括：設(shè)計(jì)工作內(nèi)容、設(shè)計(jì)界面劃分、標(biāo)準(zhǔn)（功能、工藝、參

數(shù)等要求）、設(shè)計(jì)造價要求、設(shè)計(jì)成果要求等。

3）協(xié)調(diào)主設(shè)計(jì)和專業(yè)施工圖深化設(shè)計(jì)之間的協(xié)同工作，

21

根據(jù)方案設(shè)計(jì)、專項(xiàng)咨詢、造價咨詢反饋的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)審

查意見等，及設(shè)計(jì)進(jìn)度要求，做好主設(shè)計(jì)和各專業(yè)深化設(shè)計(jì)之

間的協(xié)調(diào)，穩(wěn)步、高效地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

22

4）對本項(xiàng)目范圍內(nèi)的主設(shè)計(jì)及各專業(yè)深化設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)的

進(jìn)度、質(zhì)量、安全、工程投資控制和各專業(yè)設(shè)計(jì)配合協(xié)調(diào)、接

口銜接等方面進(jìn)行管理，確保各設(shè)計(jì)之間的勘察、設(shè)計(jì)界面和

工作內(nèi)容清晰，不能出現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)重復(fù)或交叉的現(xiàn)象，并保

證工程各專業(yè)接口及與周邊工程接口（包括與市政工程接口）

的良好銜接。

5）制定報(bào)批報(bào)建信息及計(jì)劃一覽表、設(shè)計(jì)技術(shù)問題溝通

清單及應(yīng)對措施一覽表等，統(tǒng)籌協(xié)同設(shè)計(jì)與施工，制定相關(guān)問

題應(yīng)對措施，跟進(jìn)各報(bào)批報(bào)建工作，確保項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

6）協(xié)助建設(shè)完善各階段設(shè)計(jì)輸入條件。

7）對一些特殊工程（如基坑支護(hù)方案），應(yīng)組織設(shè)計(jì)人

員編寫工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（施工作業(yè)指導(dǎo)書），對設(shè)計(jì)各部分

所應(yīng)滿足的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總說明，對各條文進(jìn)行摘錄匯編；

對超規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）之處，應(yīng)初擬技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，供專家論證后執(zhí)行。

8）引入BIM技術(shù)系統(tǒng)，減少項(xiàng)目“錯、漏、碰、缺”的問

題，配合建設(shè)實(shí)現(xiàn)BIM技術(shù)有效應(yīng)用與項(xiàng)目建設(shè)和管理過程的

溝通、協(xié)同和分析模擬，提高工程性能、質(zhì)量、進(jìn)度和成本管

理等控制水平。

（二）施工標(biāo)準(zhǔn)

1.樹立對標(biāo)省級及以上獎項(xiàng)的施工標(biāo)準(zhǔn)

工程必須滿足省級及以上工程獎項(xiàng)評選工作細(xì)則所確定的

條件，并滿足以下五個方面:

23

(1)工程必須安全、適用、美觀

①地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)在全壽命周期內(nèi)安全穩(wěn)定可靠，滿

足設(shè)計(jì)要求。

②設(shè)備安裝規(guī)范，安全可靠，管線布置合理美觀，系統(tǒng)運(yùn)

行平穩(wěn)。

③裝飾工程細(xì)膩，觀感質(zhì)量上乘，工藝考究。

④工程資料內(nèi)容齊全、真實(shí)有效、具有可追溯性，且編目

規(guī)范。

(2)施工過程堅(jiān)持“四節(jié)一環(huán)?！?/p>

①在節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水和環(huán)境保護(hù)等方面符合綠色

施工規(guī)定的要求指標(biāo)。

②工程專項(xiàng)指標(biāo)(節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生、消防)驗(yàn)收合格，

在環(huán)保方面符合國家有關(guān)規(guī)定。

(3)工程管理科學(xué)規(guī)范

①質(zhì)量保障體系健全，崗位職責(zé)明確、過程控制措施落實(shí)

到位。

②運(yùn)用現(xiàn)代化管理方法和信息技術(shù)，實(shí)行目標(biāo)管理。

③符合建設(shè)程序，規(guī)章制度健全；資源配量合理，管理手

段先進(jìn)。

2.質(zhì)量管理程序

2.1建立完善的質(zhì)量管理體系

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)完善質(zhì)量管理制度，建立質(zhì)量控制流程，進(jìn)

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行全面質(zhì)量管理(TQC),以《質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求》為標(biāo)

準(zhǔn)，建立并保持一個有效的工程質(zhì)量管理體系。為此，中標(biāo)

人必須做到(不限于)：

(1)建立完整的質(zhì)量保證體系，建立并完善各項(xiàng)目質(zhì)量

管理檢查制度及企業(yè)質(zhì)量管理文件等；

(2)中標(biāo)提交監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或者施工

方案必須附有完備的工程質(zhì)量保證措施；

(3)單項(xiàng)工程開工前，中標(biāo)人必須按要求進(jìn)行三級技術(shù)

交底，組織學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工藝要求，在施工

中必須按規(guī)程及工藝進(jìn)行操作，并邀請監(jiān)理人參加。中標(biāo)人應(yīng)

將交底過程資料報(bào)監(jiān)理人備案。

2.2落實(shí)品質(zhì)工程創(chuàng)建方案

本項(xiàng)目要求在設(shè)計(jì)和施工全過程中實(shí)施BIM技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信

息化、可視化的管理。同時做好專項(xiàng)方案特別是四新技術(shù)的應(yīng)

用。如在裝配式建筑應(yīng)用中，將結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際建筑方案，在

初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行裝配式建筑技術(shù)應(yīng)用策劃，制定裝配式建筑

應(yīng)用工作方案，提出本項(xiàng)目裝配式建筑應(yīng)用目標(biāo)、應(yīng)用范圍和

相關(guān)需求。如在綠色建筑中，將按照綠色星級建筑的評分要求，

制定土建裝修一體化設(shè)計(jì)把控要點(diǎn)，落實(shí)好土建裝修一體化設(shè)

計(jì)和審核工作。如在現(xiàn)場管理中，將切實(shí)建立起以“樣板引路”

的實(shí)施方案及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確分工，結(jié)合發(fā)包人《工程質(zhì)量樣

板引路實(shí)施細(xì)則》，編制工程樣板創(chuàng)優(yōu)實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則并

25

執(zhí)行落實(shí)。

2.3嚴(yán)格程序管理，抓好關(guān)鍵因素

根據(jù)發(fā)包人現(xiàn)有質(zhì)量管理制度，對標(biāo)國家級獎項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)

一步優(yōu)化質(zhì)量控制流程，進(jìn)行全面質(zhì)量管理。在建筑實(shí)施中，

要求工程監(jiān)理和第三方檢測，嚴(yán)格履行看樣定板和檢定檢測

程序。同時做好施工過程數(shù)據(jù)記錄及隱蔽工程驗(yàn)收等工作，未

經(jīng)驗(yàn)收的工程不得進(jìn)入下一道工序。

2.4加強(qiáng)對質(zhì)量通病的預(yù)控

項(xiàng)目建設(shè)過程中，對管理人員和參建進(jìn)行《工程質(zhì)量防治

導(dǎo)則》的培訓(xùn)，要求施工編寫《工程質(zhì)量通病防治施工方案》，

將質(zhì)量通病防治技術(shù)措施列入工程檢查和驗(yàn)收內(nèi)容，建立獎懲

機(jī)制，對工藝一次成優(yōu)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵，提高質(zhì)量通病特

別是表觀質(zhì)量通病的防治意識和工程管理水平。

2.5推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極創(chuàng)建示范工程

按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)示范工程的總體要求，對標(biāo)省、市標(biāo)準(zhǔn)示范

工地，著力建設(shè)綠色施工示范工程。一是打造標(biāo)準(zhǔn)化工地，按

照“干凈、整潔、平安、有序”的要求，策劃好施工總平面布

置，嚴(yán)格按照發(fā)包人制定的《工地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方案

（試行）》的規(guī)定執(zhí)行，保持現(xiàn)場整潔。二是實(shí)行綠色施工管

理，按照“四節(jié)一環(huán)保”綠色施工標(biāo)準(zhǔn)，在建設(shè)過程中優(yōu)先采

用循環(huán)綠色的建筑材料，合理控制施工過程的能耗及水耗，打

造綠色施工示范工程。

26

3.注重實(shí)體質(zhì)量管控

(1)原材料管理要求

①工程所用材料設(shè)備必須符合設(shè)計(jì)要求和國家有關(guān)規(guī)范

與規(guī)定。中標(biāo)須確保使用的材料設(shè)備是合格的、全新的、未使

用過的，凡材料設(shè)備質(zhì)量不符合要求，中標(biāo)須停工和返工，返

工費(fèi)用由中標(biāo)承擔(dān)，工期不予順延。

②中標(biāo)人嚴(yán)格遵照發(fā)包人乙供材料設(shè)備的看樣定板制度,

保證施工所用材料、設(shè)備的質(zhì)量，從源頭上控制質(zhì)量隱患。

③進(jìn)場的原材料、半成品和構(gòu)配件，進(jìn)場前應(yīng)向監(jiān)理報(bào)

審，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方可進(jìn)場。材料

質(zhì)量的管理還應(yīng)按發(fā)包人的相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行；

④按相關(guān)規(guī)范要求對材料、構(gòu)配件、設(shè)備等履行檢驗(yàn)檢

測程序，并積極聯(lián)系第三方檢測，待檢測結(jié)果確認(rèn)合格并報(bào)

送監(jiān)理和業(yè)主代表后，方可進(jìn)行下一道工序。

(2)做好質(zhì)量通病防治工作

中標(biāo)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量通病治理措施、工程建設(shè)強(qiáng)制

性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、綠色施工的規(guī)定。中標(biāo)須針對

本項(xiàng)目制定工程質(zhì)量通病防治措施方案。

(3)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)

中標(biāo)應(yīng)采取有效措施確保合同工程質(zhì)量與施工安全，在保

證工程質(zhì)量、施工安全達(dá)到國家或行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下,

提高工程質(zhì)量與施工安全管理水平，爭取合同工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。

27

4.表觀質(zhì)量管理要求

①制定專項(xiàng)方案，在施工前引入BIM技術(shù)系統(tǒng)，對所有的

工序都提前進(jìn)行預(yù)演，減少“錯、漏、碰、缺”等施工問題

②實(shí)施樣板引路制度，施工派駐的項(xiàng)目經(jīng)理是工程樣板

制度執(zhí)行的總負(fù)責(zé)人，要在項(xiàng)目部內(nèi)成立強(qiáng)有力的工程樣板

引路管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行合理分工，明確工作職責(zé)。

③執(zhí)行工地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)，建立廣場磚、地

板磚、飾面磚、石材鋪裝管理工作機(jī)制，確立外觀質(zhì)量一票否

決機(jī)制，施工鋪裝前引入BIM技術(shù)，從源頭上管控設(shè)計(jì)缺陷，

杜絕施工缺陷，以提升鋪裝品質(zhì)。

④積極在生產(chǎn)、生活設(shè)施中采用可循環(huán)材料及裝配式技

術(shù)，如在生活設(shè)施中采用拼裝式用房、安全防護(hù)棚、安全通道、

安全護(hù)欄等采用新型標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件搭設(shè)。

⑤施工在工程開工之前組織經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)人員編

制工程樣板創(chuàng)優(yōu)實(shí)施方案及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由其技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后

報(bào)駐地監(jiān)理審核，由駐地監(jiān)理審批后報(bào)發(fā)包人。

@工程樣板創(chuàng)優(yōu)實(shí)施方案中必須含有針對工程質(zhì)量通病

的預(yù)防與控制措施。

⑦工程中有專業(yè)分包工程項(xiàng)目的，中標(biāo)方應(yīng)督促分包商

對其分包的工程制定工程樣板引路計(jì)劃、工程樣板質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

及實(shí)施方案，并報(bào)駐地監(jiān)理審批，中標(biāo)商應(yīng)對分包商的施工質(zhì)

量負(fù)責(zé)。分包應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程樣板引路計(jì)劃。

28

⑧要進(jìn)行實(shí)體抽檢的對象：如墻面的垂直度、平整度、

強(qiáng)度、陰陽角方正，道路平整度及密實(shí)度等，施工中要采取嚴(yán)

格控制措施，確保實(shí)體抽檢達(dá)到合同要求的工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。

⑨中標(biāo)人須在現(xiàn)場醒目的位置，對實(shí)測實(shí)量制度、內(nèi)容、

要求、目標(biāo)等進(jìn)行宣傳，提高現(xiàn)場施工管理人員對實(shí)測實(shí)量的

認(rèn)識和重視程度。內(nèi)容包含實(shí)測實(shí)量的各項(xiàng)指標(biāo)要求、操作方

法、獎罰制度等。

29

四、進(jìn)度管理要求

中標(biāo)人進(jìn)場后須根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)和現(xiàn)場實(shí)際情況編制切

實(shí)可行的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，并按照監(jiān)理工程師、發(fā)包人的要求隨

時修訂和調(diào)整，采取一切可能的措施，確保按批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃

實(shí)施工程。中標(biāo)人應(yīng)合理安排設(shè)計(jì)、施工工作，統(tǒng)籌各專業(yè)的

工作界面，不得影響項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度。中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工作面的變

化情況及工程進(jìn)度要求，合理調(diào)配人員及施工機(jī)械設(shè)備。

（一）具體內(nèi)容

1.科學(xué)編制總控計(jì)劃

科學(xué)合理編制一級總控計(jì)劃，明確里程碑時間節(jié)點(diǎn)，并在

合同中約定具體違約責(zé)任，確保項(xiàng)目按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。

2.中標(biāo)人根據(jù)發(fā)包人下達(dá)的計(jì)劃目標(biāo)，負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)

施三級計(jì)劃，編制設(shè)計(jì)總進(jìn)度計(jì)劃及各階段的專業(yè)專項(xiàng)工作計(jì)

劃、季度計(jì)劃、年度計(jì)劃等，并定期形成周計(jì)劃、月度計(jì)劃等

（內(nèi)容須包括設(shè)計(jì)進(jìn)度報(bào)告、報(bào)批報(bào)建情況跟進(jìn)、施工現(xiàn)場進(jìn)

度、過程檢查情況等）。

3.嚴(yán)格落實(shí)三級計(jì)劃進(jìn)度管理

一是結(jié)合階段會議，充分調(diào)動各資源，協(xié)調(diào)解決存在問題,

審議各項(xiàng)重大方案，檢查項(xiàng)目推進(jìn)情況，統(tǒng)籌各專業(yè)的工作

界面，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；二是嚴(yán)格落實(shí)辦月度計(jì)劃專題會確

定的有關(guān)項(xiàng)目的各項(xiàng)內(nèi)容和措施；三是通過每周的工程例會，

強(qiáng)化過程檢查及計(jì)劃糾偏，不斷提高計(jì)劃編制能力和執(zhí)行的有

30

效性。

4.利用信息化技術(shù)進(jìn)行進(jìn)度控制

一是利用BIM技術(shù)的可視化與集成化特點(diǎn)，在已經(jīng)生成進(jìn)

度計(jì)劃前提下利用BIM軟件可進(jìn)行精細(xì)化施工模擬。從基礎(chǔ)到

上部結(jié)構(gòu)，對所有的工序都提前進(jìn)行預(yù)演，提前找出施工方案

和組織設(shè)計(jì)中的問題，進(jìn)行修改優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)高效率、優(yōu)效益的

目的；二是利用BIM的有效生產(chǎn)率計(jì)算活動持續(xù)時間，結(jié)合任

務(wù)間邏輯關(guān)系輸出進(jìn)度計(jì)劃，大大提高進(jìn)度計(jì)劃制定的效率和

速度。

5.優(yōu)化施工組織

組織各專業(yè)人員，按照科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用的原則，對確

定的各種方案進(jìn)行優(yōu)化比選，合理確定工、料、機(jī)等施工資

源的最佳配置，在滿足安全、質(zhì)量、工期要求的前提下，以降

低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，盡可能采用量化分析和網(wǎng)

絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)。

6.優(yōu)化設(shè)計(jì)施工方案

技術(shù)先行是確保項(xiàng)目按進(jìn)度推進(jìn)和實(shí)施的關(guān)鍵，在項(xiàng)目全

過程建設(shè)中，強(qiáng)化設(shè)計(jì)技術(shù)支撐，中標(biāo)必須按照既定目標(biāo)，制

定優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)和施工方案。一方面，在深入細(xì)致做好調(diào)查研究

的基礎(chǔ)上，對設(shè)計(jì)施工方案進(jìn)行反復(fù)比較、優(yōu)化，保證切實(shí)可

行；二是充分論證，好中選優(yōu)。優(yōu)化施工方案時應(yīng)通盤考慮、

全面權(quán)衡，必要時聘請專家從多角度分析比較，評選出最優(yōu)方

31

o

（二）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及程序

1.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

⑴審核工程總進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)：

1）雙方簽訂的合同。

2）已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)。

3）施工許可證的下發(fā)時間。

⑵審核年度、月度及周等節(jié)點(diǎn)施工進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)：

①分別為已批準(zhǔn)的工程總進(jìn)度計(jì)劃、年度及月度的節(jié)點(diǎn)

施工進(jìn)度計(jì)劃。

②當(dāng)實(shí)際進(jìn)度偏離或滯后于計(jì)劃進(jìn)度時，施工根據(jù)會議

紀(jì)要或已批準(zhǔn)的書面報(bào)告所采取的糾偏措施。

③審核工程形象進(jìn)度的依據(jù)：已批準(zhǔn)的工程總進(jìn)度計(jì)劃、

年度及月度的節(jié)點(diǎn)施工進(jìn)度計(jì)劃、施工當(dāng)月實(shí)際完成的工程量

（一般為上月的25日至本月的25日為一個周期）。

2.審核程序

⑴進(jìn)度計(jì)劃的審核程序：①總監(jiān)理工程師審批施工報(bào)送

的施工總進(jìn)度計(jì)劃及年度、月度施工進(jìn)度計(jì)劃；②專業(yè)監(jiān)理工

程師審批施工報(bào)送的周進(jìn)度計(jì)劃，并對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行

檢查、對比及分析。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相吻合時，施工可

編制下一期進(jìn)度計(jì)劃；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時，應(yīng)簽發(fā)

《監(jiān)理工程師通知單》，指令施工采取調(diào)整措施。③當(dāng)實(shí)際進(jìn)

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度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時，應(yīng)及時報(bào)總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理

工程師與建設(shè)商定采取進(jìn)一步措施。③設(shè)計(jì)總進(jìn)度計(jì)劃及各階

段的專業(yè)專項(xiàng)工作等計(jì)劃由設(shè)計(jì)咨詢進(jìn)行審批，設(shè)計(jì)進(jìn)度報(bào)告

等有關(guān)進(jìn)度督促的由專業(yè)監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)咨詢進(jìn)行檢查、對

比和分析。

⑵工程形象進(jìn)度及工程款支付的審批：①總監(jiān)理工程師應(yīng)

要求中標(biāo)人：依據(jù)施工現(xiàn)場當(dāng)月實(shí)際完成情況（一般為上月的

25日至本月的25日為一個周期），并按結(jié)構(gòu)、建筑、裝飾、給

排水、通風(fēng)空調(diào)、強(qiáng)電、弱電等分部分項(xiàng)工程，分層數(shù)、分軸

線、分系統(tǒng)地進(jìn)行詳細(xì)描述或列明清單，并附進(jìn)度款預(yù)算書及

工程款支付申請表，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，加蓋項(xiàng)目章上報(bào)監(jiān)理

項(xiàng)目部。②項(xiàng)目部總監(jiān)（代）分配各專業(yè)工程師按各自分管專

業(yè)范圍根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際完成情況分別予以審核，并提出審核意見

后上報(bào)給項(xiàng)目總監(jiān)。項(xiàng)目總監(jiān)（代）再進(jìn)行復(fù)核。③中標(biāo)人應(yīng)

根據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目部的審核意見調(diào)整工程形象進(jìn)度并重新上報(bào)。④

待監(jiān)理確認(rèn)無誤后，施工調(diào)整工程款預(yù)算書，填寫《工程進(jìn)度

款審核說明》和工程款支付報(bào)審表，后附監(jiān)理已簽字的工程形

象進(jìn)度確認(rèn)書，上報(bào)建設(shè)或造價審核。⑤項(xiàng)目部總監(jiān)應(yīng)根據(jù)造

價審核人員審定的工程量和本期應(yīng)付工程款等內(nèi)容簽署工程款

支付證書。

（三）考核制度

1.考核基數(shù)為上期未完成量加本期應(yīng)完成量。

33

2.周考核未達(dá)到90%者，由監(jiān)理下發(fā)整改通知，由監(jiān)理督

促施工做好整改工作，并將整改結(jié)果報(bào)發(fā)包人。

3.月考核未達(dá)到90%者，由發(fā)包人采取必要的措施督促監(jiān)

理、施工整改，并將整改結(jié)果報(bào)發(fā)包人。

4.階段考核未達(dá)到90%者，發(fā)包人將對相關(guān)進(jìn)行通報(bào)批評。

累計(jì)兩次階段進(jìn)度考核未達(dá)到90%或明顯無法滿足總進(jìn)度目標(biāo)

的，發(fā)包人將約談企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，并有權(quán)要求承包更換現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人。

34

五、安全文明施工理要求

（一）具體內(nèi)容

安全生產(chǎn)管理工作一定要運(yùn)用科學(xué)的思維、手段、方法、

機(jī)制，并需滿足以下管理要求。一是做好程序管理，程序管理

是安全生產(chǎn)管理必要的框架和邊界條件，如果程序缺失，則管

理上必然出現(xiàn)漏洞，完善程序管理至關(guān)重要；二是做好技術(shù)管

理，安全管理需要技術(shù)支撐，通過科學(xué)的技術(shù)管理，高效的開

展安全生產(chǎn)管理工作；三是做好行為管理，通過對組織機(jī)構(gòu)布

置、現(xiàn)場人員上崗要求等各項(xiàng)行為進(jìn)行管理，有效控制現(xiàn)場安

全生產(chǎn)工作；四是做好結(jié)果管理。安全生產(chǎn)管理是動態(tài)管理，

體現(xiàn)在施工的各個階段，只有以結(jié)果為導(dǎo)向，在過程中不斷采

用PDCA（計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-調(diào)整）的模式進(jìn)行檢查糾正，科學(xué)排

除現(xiàn)場安全隱患，確保安全生產(chǎn)工作系統(tǒng)化。

1.安全文明施工一般規(guī)定

（1）中標(biāo)人需利用先進(jìn)的科技手段來促進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場管理

的創(chuàng)新與發(fā)展，構(gòu)建一個智能、高效、綠色、精益的施工現(xiàn)場

管理一體化平臺，進(jìn)行現(xiàn)場的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、設(shè)備、物料

等管理，實(shí)現(xiàn)自動檢測、實(shí)時監(jiān)控、拍照取證、信息留存、及

時預(yù)警、績效報(bào)表等功能。通過該系統(tǒng)，提升工程現(xiàn)場的工作

效率和執(zhí)行能力，實(shí)現(xiàn)“零距離”的精細(xì)化現(xiàn)場管理，并及時

發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)整工作安排、控制潛在風(fēng)險(xiǎn)，有效提升安全生產(chǎn)

35

的管理水平，降低安全事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。

（2）安全文明施工管理須滿足國家、省、市關(guān)于安全文

明生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定和發(fā)包人對本工程安全文明施工的相關(guān)要求。

中標(biāo)進(jìn)場后必須編制安全文明施工方案，包括明確安全文明施

工目標(biāo)、樹立全體現(xiàn)場管理人員和施工人員的安全文明施工思

想意識、制定組織保證措施（包括配合各崗位專兼職安全人員、

建立現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任體系等）和制度保證措施

（包括實(shí)行新工人入場安全培訓(xùn)教育制、安全技術(shù)交底制、

各層次定期和不定期的檢查制度、建立健全的安全生產(chǎn)、文明

施工崗位責(zé)任制等）。中標(biāo)人有權(quán)拒絕發(fā)包人及監(jiān)理人強(qiáng)令中

標(biāo)違章作業(yè)、冒險(xiǎn)施工的任何指示。

2.環(huán)境保護(hù)一般規(guī)定

中標(biāo)人應(yīng)在進(jìn)入現(xiàn)場前向監(jiān)理提交施工期間的環(huán)境保護(hù)方

案，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。在實(shí)施過程中所采用的材料、

設(shè)備等應(yīng)使監(jiān)理工程師和發(fā)包人滿意。

3.職業(yè)健康一般規(guī)定

中標(biāo)人應(yīng)依法為其履行合同所雇用的人員辦理必要的證件、

許可、保險(xiǎn)和注冊等，按照法律規(guī)定保障現(xiàn)場施工人員的勞動

安全，提供勞動保護(hù)，采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制

有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護(hù)措施。

中標(biāo)人雇傭人員在施工中受到傷害的，中標(biāo)人應(yīng)立即采取有效

措施進(jìn)行搶救和治療。中標(biāo)人應(yīng)為其履行合同所雇用的人員提

36

供必要的膳宿條件和生活環(huán)境，采取有效措施預(yù)防傳染病，保

證施工人員的健康。

4.安全保證措施要求

安全文明施工保證措施必須包括人員投入，安全措施費(fèi)投

入，安全教育培訓(xùn)，應(yīng)急救援演練，安全檢查及隱患排查整改,

專項(xiàng)施工方案的編制、審批和實(shí)施措施，預(yù)防施工坍塌事故的

措施，預(yù)防建筑起重機(jī)械傷害事故的措施等重點(diǎn)內(nèi)容。

5.安全生產(chǎn)管理人員投入要求

中標(biāo)人必須嚴(yán)格按照省市相關(guān)規(guī)定和發(fā)包人要求，足額投

入安全生產(chǎn)管理人員，其中：專職安全員必須持證上崗，特

殊工種的人員也應(yīng)受過專門的培訓(xùn)并已取得政府有關(guān)管理機(jī)

構(gòu)頒發(fā)的上崗證書。

中標(biāo)人必須明確劃分各人員的責(zé)任，使其在施工過程中履

行自己的責(zé)任和義務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理是安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全

生產(chǎn)的直接責(zé)任。

中標(biāo)人必須制定嚴(yán)格的安全技術(shù)操作規(guī)程，并定期對安全

生產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核。

6.中標(biāo)對現(xiàn)場安全負(fù)全責(zé)

在工程實(shí)施期間，中標(biāo)人對經(jīng)發(fā)包人移交的施工場地負(fù)有

全過程、全面的管理責(zé)任，必須對施工場地范圍內(nèi)的治安秩序、

安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生以及周圍房屋、市政設(shè)施等全面負(fù)責(zé)，對

施工場地范圍內(nèi)的交通道路、用水、用電、場地內(nèi)的施工協(xié)調(diào)

37

負(fù)責(zé)，確保不對周邊環(huán)境、道路、行人和相鄰施工現(xiàn)場造成不

利影響，不得干擾周圍居民的正常生活。中標(biāo)人應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場治

安防衛(wèi)工作。在工程開工后7天內(nèi)編制施工場地治安管理計(jì)劃,

并制定應(yīng)對突發(fā)治安事件的緊急預(yù)案。在工程施工過程中，發(fā)

生暴亂、爆炸等恐怖事件，以及群毆、械斗等群體性突發(fā)治安

事件的，發(fā)包人和中標(biāo)人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。發(fā)包人和中

標(biāo)應(yīng)積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門采取措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大,

盡量避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

7.危險(xiǎn)性較大工程的安全管理

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須按照廣東省住房和城鄉(xiāng)建

設(shè)廳關(guān)于《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的實(shí)施細(xì)

則、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的

通知》和《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大

的分部分項(xiàng)工程安全管理的補(bǔ)充通知》等文件規(guī)定執(zhí)行（有新

文件的以新文件為準(zhǔn)）。需單獨(dú)編制危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)專項(xiàng)

工程施工方案的，及要求進(jìn)行專家論證的超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)

性較大的分部分項(xiàng)工程，中標(biāo)應(yīng)及時編制和組織論證。中標(biāo)人

在動力設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆

地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應(yīng)向發(fā)包人和

監(jiān)理人提出安全防護(hù)措施，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后實(shí)施。

8.安全問題應(yīng)急措施及上報(bào)制度

在工程實(shí)施期間，如遇到突發(fā)的地質(zhì)變動、事先未知的地

38

下施工障礙等影響施工安全的緊急情況，中標(biāo)應(yīng)及時報(bào)告監(jiān)理

人和發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時下令停工并報(bào)政府有關(guān)行政管理

部門采取應(yīng)急措施。

9.安全文明施工費(fèi)用?？顚Ｓ?/p>

中標(biāo)人在施工過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行安全文明施工方案，安

全防護(hù)、文明施工的內(nèi)容按中標(biāo)人向發(fā)包人提交且經(jīng)發(fā)包人批

準(zhǔn)的詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施，所有施工的安全設(shè)施、機(jī)具以

及圍網(wǎng)、護(hù)欄、臨邊防護(hù)、施工通道等全部按發(fā)包人的要求統(tǒng)

一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識。所需安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)必須?？?/p>

專用，嚴(yán)禁挪用。

中標(biāo)不按要求實(shí)施安全生產(chǎn)、文明施工時的特殊處理措施

在工程實(shí)施期間，監(jiān)理、發(fā)包人或監(jiān)督部門在安全文明施工檢

查過程中，如發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不滿足國家、省、市關(guān)于安全文明

生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定和發(fā)包人對本工程安全文明施工的相關(guān)要求，

且不按監(jiān)理要求在限定時間內(nèi)整改完畢的，發(fā)包人可以自行或

委托其他實(shí)施整改，所發(fā)生的費(fèi)用從安全防護(hù)、文明施工措施

費(fèi)款項(xiàng)中扣除，不足部分從中標(biāo)人的合同價款中扣除。

在工程實(shí)施期間或缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生危及工程安全的事件,

監(jiān)理人通知中標(biāo)進(jìn)行搶救，中標(biāo)聲明無能力或不愿立即執(zhí)行的,

發(fā)包人有權(quán)自行或委托其他單位進(jìn)行搶救。此類搶救按合同約

定屬于中標(biāo)義務(wù)的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由中

標(biāo)人承擔(dān)。

39

（二）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及程序

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及程序須滿足《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》

（JGJ59-2011）、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

（JGJ146-2004）,廣東省建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑

工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》的通知

（粵建管字[2005H16號）、關(guān)于印發(fā)《廣東省建設(shè)廳建筑工

程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理辦法》的通知（粵建管字

[2007]39號）、關(guān)于印發(fā)《廣州市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理

辦法》的通知（穗建質(zhì)[2008]937號）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建

設(shè)工程施工現(xiàn)場圍蔽的通知》（穗建質(zhì)[2008]1008號）、關(guān)于

印發(fā)《廣州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》的通知

（穗建質(zhì)[2011]617號）、《廣州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)

定》（廣州市人民政府2011年第62號令）及發(fā)包人《工地規(guī)

范化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方案》等相關(guān)規(guī)定的要求，以上如有最新規(guī)

定，以最新的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

40

六、報(bào)批報(bào)建管理要求

（一）報(bào)批報(bào)建管理

由于本工程工期緊張，力爭各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)完善，及時辦理

好施工圖審查、備案、質(zhì)量監(jiān)督登記、施工許可證、夜間延長

施工許可、余泥排放證、噪聲排放等相關(guān)審批手續(xù)是項(xiàng)目順利

實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)以下工作：

1.中標(biāo)人負(fù)責(zé)編制、收集相關(guān)資料，并按照時間節(jié)點(diǎn)，提

前謀劃報(bào)批報(bào)建工作；

2.建立由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，報(bào)批報(bào)建崗位專人負(fù)責(zé)的工

作機(jī)制，并保持人員的穩(wěn)定，未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)不得隨意更換；

3.實(shí)施期間需為業(yè)主代表、全過程咨詢、監(jiān)理駐現(xiàn)場辦公

提供包括不少于Zoom2的辦公用房及相應(yīng)配套辦公設(shè)施；設(shè)置

不少于35人次的共用會議室，面積不小于80nf；辦公室、會議

室需布置投影儀（或大型顯示器）、電腦、空調(diào)等設(shè)備，桌椅

干凈整潔。

4.非業(yè)主原因，造成報(bào)批報(bào)建工作進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致影響工

程進(jìn)展，將依據(jù)合同對此違約行為進(jìn)行處罰。

（二）臨時水電

本項(xiàng)目臨時水電由中標(biāo)單位自行報(bào)相關(guān)部門安裝，或自行

解決，費(fèi)用包含在綜合報(bào)價中，甲方協(xié)助協(xié)調(diào)解決。

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七、工程技術(shù)資料管理要求

中標(biāo)人必須做好工程資料收集管理工作，在施工過程中，

對工程資料的收集和整理應(yīng)注意工程資料的全面性、可追溯性、

真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

(-)具體要求

工程資料必須要有總目錄、分冊目錄、頁碼清楚便于查找,

裝訂整潔美觀。

1.中標(biāo)人務(wù)必重視工程資料的編制工作，建立健全項(xiàng)目經(jīng)

理部工程資料管理崗位責(zé)任制，制定資料管理制度，確定項(xiàng)目

經(jīng)理部工程資料管理目標(biāo)，并分解到相關(guān)崗位，做到責(zé)任明確,

流程清晰，管理有據(jù)。

2.抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的資料員組建資料編制小組，人員數(shù)量及

素質(zhì)要求見以上管理人員要求表，并保持人員穩(wěn)定，不得隨意

更換資料員，并接受發(fā)包人的人員管理要求。

3.確保工程資料全面性。

工程資料必須要有總目錄、分冊目錄、頁碼清楚便于查找,

裝訂整潔美觀。

4.確保工程資料的可追溯性。

5.確保工程資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

6.確保資料編制及時并完成各項(xiàng)審批簽名程序，實(shí)體項(xiàng)目

資料不遲于2個月內(nèi)必須按資料編制要求整理并歸冊。

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（二）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

資料編制表格按照《廣東省房屋建筑工程竣工驗(yàn)收技術(shù)資

料統(tǒng)一用表（2016版）》、《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)

一用表（2016）》進(jìn)行編制，其他資料按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督

站的規(guī)定編制。

嚴(yán)格資料管理，因資料編制出現(xiàn)的違約責(zé)任見合同具體約

定。

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八、獎勵、懲罰及退出機(jī)制管理要求

建立退出機(jī)制，在合同中約定詳細(xì)的違約責(zé)任條款，利用

經(jīng)濟(jì)手段，監(jiān)督引導(dǎo)承包人追求工程質(zhì)量及品質(zhì)把控，對多次

出現(xiàn)嚴(yán)重違約，為防止承包人對建設(shè)及項(xiàng)目利益進(jìn)一步損害，

合同約定對達(dá)到部分解除或解除合同條件的承包人，建設(shè)有權(quán)

部分解除或完全解除與承包人的合同關(guān)系。

1.扣除的違約金原則用于獎勵本項(xiàng)目中經(jīng)考核表現(xiàn)優(yōu)秀的

服務(wù)，并將制定具體的《獎懲管理辦法執(zhí)行》。

2.對于觸及的違約行為事實(shí)所作出的違約金處罰優(yōu)先從進(jìn)

度款、結(jié)算款中扣除，不足部分從履約保證金中扣除。

3.實(shí)施承擔(dān)的違約形式包括以下四種：一般違約責(zé)任（罰

款最高20萬元/次）、嚴(yán)重違約責(zé)任（最高50萬元/次）、部分

解除合同（直接扣除被解除部分工程所需的全部費(fèi)用并罰被解

除部分工程合同價款10%的違約金，同時賠償發(fā)包人的實(shí)際損

失）、解除合同（罰合同價款10%的違約金并賠償實(shí)際損失）。

4.累計(jì)承擔(dān)叁次嚴(yán)重違約責(zé)任的，可要求更換分項(xiàng)目生產(chǎn)

負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目副經(jīng)理）及主要管理人員，情節(jié)嚴(yán)重的，項(xiàng)目業(yè)

主有權(quán)單方面部分或全部解除分項(xiàng)目協(xié)議書合同。

44

九、其他管理要求

1.項(xiàng)目中標(biāo)30日內(nèi)完成設(shè)計(jì)施工中標(biāo)實(shí)施策劃編制，包含

但不限于以下內(nèi)容：

①主要進(jìn)度計(jì)劃（前期報(bào)建計(jì)劃、設(shè)計(jì)計(jì)劃、施工計(jì)劃

等等）

②人員、機(jī)械、材料投入計(jì)劃

③主要管理人員名單與組織架構(gòu)

④保障措施

⑤創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃

?質(zhì)量計(jì)劃

⑦項(xiàng)目實(shí)施階段方案編制計(jì)劃（如施工組織設(shè)計(jì)、綠色

施工、BIM施工、安全文明、檢測等專項(xiàng)方案）

⑧臨時用水、用電報(bào)建計(jì)劃及保障措施

⑨產(chǎn)值計(jì)劃、總資金計(jì)劃、月度資金計(jì)劃、付款計(jì)劃。

2.人員進(jìn)場時間要求

項(xiàng)目中標(biāo)5日內(nèi)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員駐場，并書

面通知發(fā)包人組織架構(gòu)、人員信息及聯(lián)系方式；

3.臨時設(shè)施

①項(xiàng)目中標(biāo)后10日完成場地圍蔽方案，中標(biāo)后15日內(nèi)完成

用地圍蔽，具體要求見《廣州市委宣傳部廣州市住房和城鄉(xiāng)建

設(shè)委員會廣州市城市管理委員會關(guān)于完善廣州市建設(shè)工程施工

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圍蔽管理提升實(shí)施技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)圖集的通知》（穗建質(zhì)

（2016）1085號）。圍蔽及大門張貼符合相關(guān)規(guī)定的廣告內(nèi)容,

具體按發(fā)包人圍蔽方案審批意見為準(zhǔn)。

②施工或臨時設(shè)施需占用紅線外用地的，方案需向發(fā)包人

報(bào)備，并自行辦理相關(guān)手續(xù)。

③中標(biāo)后3