《雄安新區(qū)北部新區(qū)建設項目》課件

雄安新區(qū)北部新區(qū)建設項目雄安新區(qū)是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，是千年大計、國家大事。北部新區(qū)建設項目作為雄安新區(qū)核心發(fā)展區(qū)域，承載著打造北京非首都功能疏解集中承載地的重要使命。本項目旨在建設一座綠色生態(tài)、創(chuàng)新驅動、智能高效、宜居宜業(yè)的現代化新城區(qū)，將成為高質量發(fā)展的全國樣板。通過系統(tǒng)化規(guī)劃和前瞻性設計，北部新區(qū)將展現中國特色社會主義現代化城市的嶄新面貌，為城市建設與發(fā)展探索新模式、新路徑。項目背景介紹國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃雄安新區(qū)是繼深圳經濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后，黨中央、國務院作出的又一重大歷史性戰(zhàn)略選擇，是千年大計、國家大事。京津冀協(xié)同發(fā)展重要載體作為京津冀協(xié)同發(fā)展的關鍵一環(huán)，雄安新區(qū)承擔著集中承接北京非首都功能疏解的重任，是推動京津冀區(qū)域一體化發(fā)展的重要引擎。2017年習近平總書記親自部署2017年4月1日，中共中央、國務院決定設立雄安新區(qū)，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，賦予雄安新區(qū)建設發(fā)展重大歷史使命。區(qū)位優(yōu)勢分析100km戰(zhàn)略距離距離北京、天津兩大直轄市約100公里，位于京津冀核心腹地2000km2規(guī)劃面積雄安新區(qū)總規(guī)劃面積約2000平方公里，起步區(qū)面積約100平方公里3縣覆蓋范圍涵蓋河北省雄縣、容城、安新三縣及周邊部分區(qū)域雄安新區(qū)地處京津冀協(xié)同發(fā)展的核心區(qū)域，交通便捷，輻射范圍廣，區(qū)位優(yōu)勢顯著。通過京雄高鐵、京雄高速等交通網絡，實現與北京、天津等城市的快速連接，形成"半小時交通圈"，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供重要支撐。發(fā)展戰(zhàn)略定位打造未來城市發(fā)展示范區(qū)引領高質量發(fā)展的全國樣板建設生態(tài)宜居新城市綠色低碳智慧城市典范疏解北京非首都功能推動京津冀協(xié)同發(fā)展雄安新區(qū)北部新區(qū)的建設以疏解北京非首都功能為基礎，以生態(tài)宜居為特色，以創(chuàng)新驅動為動力，致力于打造綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質量發(fā)展的全國樣板。北部新區(qū)將重點發(fā)展高端高新產業(yè)，構建現代化經濟體系，成為帶動區(qū)域發(fā)展的新增長極。北部新區(qū)發(fā)展目標構建現代化智慧城市打造數字驅動、智能引領的現代化城市，全面應用物聯(lián)網、大數據、人工智能等新技術，建設服務高效、管理精細、生活便捷的智慧新城。推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新構建開放共享的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，形成技術、人才、資本等要素高效流動的創(chuàng)新網絡，打造全球創(chuàng)新高地。實現可持續(xù)發(fā)展堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，實現經濟發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)調統(tǒng)一，為可持續(xù)發(fā)展提供中國方案?？臻g規(guī)劃總體框架生態(tài)空間占比50%以上構建"藍綠交織、清新明亮、水城共融"的生態(tài)空間格局，確保生態(tài)空間占比超過50%，打造綠色生態(tài)宜居環(huán)境。綠色建筑覆蓋率100%全面實施綠色建筑標準，所有新建建筑達到綠色建筑標準，推廣超低能耗建筑和裝配式建筑，引領建筑業(yè)綠色轉型。低碳智慧城市建設以低碳發(fā)展為導向，融合智慧技術應用，構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的城市空間，為居民提供高品質生活環(huán)境?；A設施建設規(guī)劃交通網絡全面升級構建以高鐵、城際鐵路、高速公路為骨架，以城市道路為支撐的現代化綜合交通體系，打通內外聯(lián)系通道，形成高效便捷的交通網絡。軌道交通連接周邊城市建設京雄城際鐵路、京雄高速等重大交通工程，實現與北京、天津等周邊城市的快速連接，構建區(qū)域一體化交通網絡。智能交通系統(tǒng)建設全面布局智能交通系統(tǒng)，應用大數據、人工智能等技術優(yōu)化交通管理，提高交通效率，減少擁堵，打造綠色智能出行環(huán)境。生態(tài)環(huán)境建設打造海綿城市按照"滲、滯、蓄、凈、用、排"的理念，建設海綿城市系統(tǒng)，提高城市對雨水的吸納、蓄滲和凈化能力，緩解城市內澇，保障水安全。透水鋪裝比例達到70%以上綠地率達到50%以上雨水資源利用率超過70%建設國家級生態(tài)示范區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先，建設國家級生態(tài)示范區(qū)，打造藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市，成為全國生態(tài)文明建設的標桿。生態(tài)保護紅線嚴格管控林木覆蓋率達到40%建設郊野公園和城市森林水系生態(tài)修復工程以白洋淀為核心，開展系統(tǒng)性水生態(tài)修復工程，恢復水環(huán)境，提升水質，構建健康完善的水生態(tài)系統(tǒng)，打造"華北之腎"。白洋淀水質達到Ⅲ類標準恢復濕地面積200平方公里構建完整水系網絡產業(yè)發(fā)展布局高端產業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展信息技術、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造具有全球競爭力的高端產業(yè)集聚區(qū)，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級?？萍紕?chuàng)新示范區(qū)匯聚高端創(chuàng)新資源，建設國家級科技創(chuàng)新平臺，吸引頂尖科研機構和創(chuàng)新團隊入駐，打造引領未來發(fā)展的科技創(chuàng)新高地。現代服務業(yè)基地發(fā)展金融、信息、物流、文創(chuàng)等現代服務業(yè)，構建完善的服務業(yè)體系，提升產業(yè)發(fā)展質量和水平，增強城市綜合服務功能?？萍紕?chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)國家級創(chuàng)新平臺建設國家級創(chuàng)新平臺和重點實驗室，為前沿技術研發(fā)提供支撐，打造全球一流的科技創(chuàng)新基地。計劃引入10個以上國家級創(chuàng)新平臺，覆蓋人工智能、量子信息、生命科學等領域。重點科研機構落地吸引國內外一流高校和科研院所設立分支機構，引進高水平研發(fā)團隊，構建開放共享的科研網絡。已有5所重點高校確定在新區(qū)設立研究院，預計未來將有20家以上科研機構入駐。3產學研深度融合促進產學研深度融合，構建從基礎研究到成果轉化的完整創(chuàng)新鏈條，打造科技成果轉化示范區(qū)。設立專項資金支持協(xié)同創(chuàng)新，探索新型產學研合作模式。人才引進戰(zhàn)略國際一流人才政策制定具有國際競爭力的人才政策，在住房、子女教育、醫(yī)療保障、稅收等方面提供全方位支持，吸引全球頂尖人才。設立百億元人才發(fā)展基金提供高層次人才專屬服務簡化國際人才工作許可流程高端人才集聚計劃實施"千人計劃"、"萬人計劃"等高端人才引進工程，重點引進戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，打造人才高地。每年引進100名以上頂尖專家培養(yǎng)1000名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才建設10個國際化人才社區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系構建全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系，提供資金、場地、政策等多維度支持，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，形成人才集聚效應。建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地設立風險投資引導基金完善知識產權保護機制智慧城市建設5G全覆蓋建設5G網絡全覆蓋的通信基礎設施，實現高速、低時延、大連接的網絡環(huán)境，支撐智慧城市應用物聯(lián)網基礎設施布局城市感知網絡，部署各類智能傳感器，構建全域感知、實時互聯(lián)的物聯(lián)網體系人工智能應用場景打造多元化人工智能應用場景，在交通、安防、環(huán)保等領域實現智能化管理和服務雄安新區(qū)北部新區(qū)將打造全球領先的智慧城市樣板，通過數字孿生技術構建城市管理"智慧大腦"，實現城市運行的智能化管理和精細化服務。智慧城市建設將覆蓋政務、交通、能源、環(huán)保、安防、教育、醫(yī)療等各個領域，為市民提供便捷高效的智慧生活體驗。數字基礎設施超高速網絡建設千兆光纖入戶、5G全覆蓋的新一代信息基礎設施，實現"城市即網絡"，為智慧城市應用提供高速穩(wěn)定的網絡支撐。大數據中心建設綠色低碳的新一代大數據中心，集中承載政務、公共服務、產業(yè)發(fā)展等數據需求，實現數據資源的集中存儲、高效處理和安全管理。云計算平臺建設城市級云計算平臺，提供高效靈活的計算資源服務，支撐各類應用系統(tǒng)和創(chuàng)新服務，促進資源共享和業(yè)務協(xié)同。綠色建筑標準雄安新區(qū)北部新區(qū)將全面實施綠色建筑標準，所有新建建筑100%達到綠色建筑標準，其中50%以上達到綠色建筑二星級及以上標準，30%以上達到三星級標準。推廣超低能耗建筑和裝配式建筑，建筑裝配化率達到50%以上，引領建筑業(yè)綠色轉型升級。城市治理現代化智能城市管理系統(tǒng)構建城市運行"智慧大腦"，實現城市全域感知和智能決策數字化政務平臺打造"一網通辦"政務服務體系，提高行政效能城市運行智能監(jiān)測建立全要素實時監(jiān)測系統(tǒng)，保障城市安全高效運行大數據分析決策基于數據驅動的科學決策機制，優(yōu)化城市治理交通系統(tǒng)規(guī)劃綠色出行私家車雄安新區(qū)北部新區(qū)將構建以公共交通為主導的綠色出行系統(tǒng)，規(guī)劃建設軌道交通網絡，包括城際鐵路、地鐵、有軌電車等多層次軌道交通系統(tǒng)，形成便捷高效的公共交通網絡。同時，大力發(fā)展共享交通和綠色交通，鼓勵步行和自行車等低碳出行方式，打造"公交+自行車+步行"的綠色出行體系，綠色出行比例達到80%以上。公共服務體系教育資源布局構建15分鐘教育服務圈，配套建設幼兒園、小學、中學等基礎教育設施，引進優(yōu)質教育資源，打造高品質教育環(huán)境。計劃建設國際化學校、特色學校等多元化教育機構。醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡建設覆蓋全區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，規(guī)劃建設三級醫(yī)院、?？漆t(yī)院和社區(qū)醫(yī)療中心，實現基本醫(yī)療服務15分鐘可及。引入智慧醫(yī)療系統(tǒng)，提升醫(yī)療服務質量和效率。文化體育設施規(guī)劃建設圖書館、博物館、體育場館等公共文化體育設施，打造城市文化空間和市民活動中心，豐富居民文化生活，提升城市文化軟實力。教育創(chuàng)新體系國際化教育平臺引入全球優(yōu)質教育資源高等教育資源集聚建設一流大學和研究機構終身學習體系構建全民學習成長平臺雄安新區(qū)北部新區(qū)將打造國際一流的教育創(chuàng)新體系，引進國內外頂尖高校和科研機構設立分校區(qū)或研究院，建設"雄安大學"等高水平研究型大學，形成高端教育資源集聚區(qū)。同時，推進教育信息化和智能化建設，發(fā)展在線教育和混合式教育，探索未來教育新模式，為城市發(fā)展提供持續(xù)的智力支持和人才保障。醫(yī)療衛(wèi)生體系區(qū)域醫(yī)療中心建設國際一流的區(qū)域醫(yī)療中心，引進國內外知名醫(yī)療機構設立分支機構，打造高水平醫(yī)療服務集聚區(qū)。規(guī)劃建設3-5所三級綜合醫(yī)院和若干?？漆t(yī)院，形成分級診療體系。智慧醫(yī)療平臺構建區(qū)域醫(yī)療信息平臺，實現醫(yī)療資源共享和業(yè)務協(xié)同。應用人工智能、大數據等技術，發(fā)展遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療等新型醫(yī)療服務模式，提高醫(yī)療服務的可及性和精準性。公共衛(wèi)生服務網絡建立健全公共衛(wèi)生服務網絡，完善疾病預防控制體系和衛(wèi)生應急管理體系，提高公共衛(wèi)生服務水平和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，保障居民健康安全。文化建設規(guī)劃文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展以數字創(chuàng)意、設計服務、文化旅游等為重點的文化創(chuàng)意產業(yè)，打造文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新高地。規(guī)劃建設文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，搭建文化創(chuàng)意交流平臺，促進文化與科技、旅游、商業(yè)等產業(yè)融合發(fā)展。公共文化設施構建現代公共文化服務體系，規(guī)劃建設雄安大劇院、雄安博物館、雄安圖書館等標志性文化設施，打造城市文化地標和市民文化活動中心。建設社區(qū)文化中心和市民藝術空間，豐富居民文化生活。非物質文化遺產保護加強白洋淀傳統(tǒng)文化和非物質文化遺產保護，建設非遺展示館和傳承基地，開展非遺項目展示和傳承活動。挖掘地方文化資源，弘揚傳統(tǒng)文化，塑造城市文化特色和文化品牌。社會保障體系養(yǎng)老服務體系構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。規(guī)劃建設養(yǎng)老服務中心、社區(qū)養(yǎng)老驛站等設施，發(fā)展智慧養(yǎng)老服務，滿足多層次養(yǎng)老需求。社會救助網絡建立健全社會救助網絡，完善最低生活保障、特困人員救助、臨時救助等制度，設立社會救助服務站點，提供精準有效的救助服務，兜牢民生底線。公共福利設施規(guī)劃建設社會福利院、兒童福利院、殘疾人康復中心等公共福利設施，完善社會福利服務體系，關愛特殊群體，促進社會包容和諧。住房保障人才住房政策制定人才住房政策，為引進的高層次人才提供住房支持，包括專家公寓、人才公寓等，吸引和留住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。高層次人才可享受購房補貼提供人才公寓優(yōu)先入住權建設國際人才社區(qū)公共租賃住房大力發(fā)展公共租賃住房，滿足新市民、年輕人等群體的基本住房需求，保障基本住房權益，促進人口有序流動和社會穩(wěn)定。公租房占新建住房比例不低于20%建設智能化、綠色化公租房小區(qū)推行線上申請和智能分配系統(tǒng)多元化住房供給構建多主體供給、多渠道保障、多層次滿足的住房供應和保障體系，滿足不同人群的多樣化住房需求，實現住有所居。發(fā)展共有產權住房鼓勵長租公寓市場發(fā)展推進住房租賃市場規(guī)范化投資估算與資金來源雄安新區(qū)北部新區(qū)建設總投資預計達1.5萬億元，其中基礎設施建設投資約5000億元，生態(tài)環(huán)境建設投資約3000億元，產業(yè)發(fā)展投資約4000億元，公共服務領域投資約2000億元，智慧城市建設投資約1000億元。資金來源將采取多元化方式，包括中央財政資金、地方政府專項債券、金融機構貸款、社會資本和市場化融資等。政策支持體系國家級政策支持中央賦予雄安新區(qū)更大的改革自主權，在土地、財稅、金融、人才等方面給予特殊政策支持地方配套政策河北省制定配套政策，在規(guī)劃建設、土地供應、產業(yè)發(fā)展等方面給予全方位支持財政金融支持設立雄安新區(qū)建設發(fā)展基金，創(chuàng)新金融支持機制，為重點項目提供資金保障雄安新區(qū)北部新區(qū)建設將獲得多層次、全方位的政策支持。國家層面將給予土地、財稅、金融、人才等方面的特殊政策，河北省將制定配套政策予以支持，同時建立創(chuàng)新的財政金融支持機制，為新區(qū)建設提供強有力的政策保障和資金支持，確保重點項目順利實施。實施路徑與階段近期建設目標（2023-2025年）完成起步區(qū)基礎設施建設，啟動重點功能區(qū)開發(fā)，引入一批標志性項目，初步形成城市框架中期發(fā)展規(guī)劃（2026-2030年）基本建成城市主要功能區(qū)，形成產業(yè)集聚效應，完善公共服務體系，提升城市綜合承載力遠期戰(zhàn)略布局（2030年以后）全面建成綠色智慧、宜居宜業(yè)的現代化新城區(qū)，成為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要引擎和創(chuàng)新驅動發(fā)展的示范區(qū)近期建設重點基礎設施建設優(yōu)先推進交通、能源、通信等基礎設施建設，打通對外聯(lián)系通道，構建城市骨架系統(tǒng)。重點建設京雄城際鐵路、京雄高速公路、市政管網等項目，為城市發(fā)展奠定基礎。產業(yè)導入引進一批龍頭企業(yè)和標志性項目，打造產業(yè)發(fā)展先導區(qū)，培育發(fā)展新動能。重點引進信息技術、人工智能、生物醫(yī)藥等領域的高端企業(yè)和研發(fā)機構，形成產業(yè)集聚效應。生態(tài)環(huán)境治理開展生態(tài)修復和環(huán)境治理，提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量，構建生態(tài)安全格局。實施白洋淀生態(tài)修復工程，開展植樹造林和濕地保護，提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力。中期發(fā)展目標產業(yè)集聚形成高端產業(yè)集群，打造創(chuàng)新驅動的現代產業(yè)體系創(chuàng)新生態(tài)構建建成完善的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，成為科技創(chuàng)新策源地城市功能完善健全公共服務體系，提升城市宜居宜業(yè)水平生態(tài)環(huán)境優(yōu)化構建藍綠交織的生態(tài)空間，打造綠色生態(tài)城市遠期戰(zhàn)略愿景國際一流新區(qū)成為全球城市網絡的重要節(jié)點創(chuàng)新型城市打造全球創(chuàng)新高地和科技策源地可持續(xù)發(fā)展典范引領生態(tài)文明建設和高質量發(fā)展雄安新區(qū)北部新區(qū)遠期將建設成為綠色低碳、智能高效、創(chuàng)新引領的國際一流新區(qū)，成為引領高質量發(fā)展的全國樣板。通過科技創(chuàng)新引領產業(yè)升級，打造全球創(chuàng)新高地和科技策源地；通過綠色發(fā)展理念，成為生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展的典范；通過國際合作與交流，融入全球城市網絡，提升國際影響力和競爭力。環(huán)境保護與治理生態(tài)修復實施系統(tǒng)性生態(tài)修復工程，恢復受損生態(tài)系統(tǒng)功能，重塑區(qū)域生態(tài)安全格局。重點開展白洋淀濕地修復、河流水系整治、土壤污染治理等工程，提升生態(tài)系統(tǒng)自我修復能力和生態(tài)服務功能。濕地修復面積達200平方公里植樹造林面積達300平方公里建設生態(tài)廊道網絡環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設全域覆蓋、全要素監(jiān)測的智能環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，實現環(huán)境質量實時監(jiān)測和精準管控。布局空氣、水、土壤等環(huán)境要素監(jiān)測網絡，建立環(huán)境大數據平臺，為環(huán)境管理決策提供科學支撐。建設環(huán)境監(jiān)測站點500個空氣質量達到國家二級標準實現環(huán)境質量實時監(jiān)控污染防治實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，嚴控污染物排放，改善環(huán)境質量。推行清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟，構建綠色產業(yè)體系，從源頭上減少污染物產生，實現污染物減量化、資源化、無害化處理。實現工業(yè)廢水零排放生活垃圾分類處理率100%固體廢物資源化利用率90%以上水資源管理水生態(tài)治理以白洋淀為核心，開展系統(tǒng)性水生態(tài)治理，恢復水生態(tài)功能，提高水環(huán)境質量。實施河湖水系連通工程，構建健康完整的水生態(tài)系統(tǒng)，打造"華北之腎"。供水系統(tǒng)建設建設南水北調配套工程和本地水源工程，構建安全可靠的供水保障體系。建設智能水網，實現水資源的科學調配和高效利用，保障城市用水安全。海綿城市理念全面推行海綿城市建設，提高城市對雨水的吸納、蓄滲、凈化和利用能力。建設雨水花園、下凹式綠地、透水鋪裝等海綿設施，緩解城市內澇，涵養(yǎng)水源。能源系統(tǒng)清潔能源利用大力發(fā)展太陽能、風能、地熱能等可再生能源，提高清潔能源比重。推廣建筑光伏一體化技術，建設太陽能光伏發(fā)電站，實現清潔能源就地生產、就近消納。分布式能源發(fā)展分布式能源系統(tǒng)，建設區(qū)域能源站，實現能源的梯級利用和綜合利用。推廣熱電聯(lián)產、冷熱電三聯(lián)供等技術，提高能源利用效率，降低能源消耗。智能電網建設智能電網和能源互聯(lián)網，實現電力系統(tǒng)的智能化、信息化管理。應用大數據和人工智能技術，優(yōu)化能源配置，提高能源系統(tǒng)的安全性、可靠性和靈活性。應急管理體系城市安全保障構建全方位、多層次的城市安全保障體系應急指揮系統(tǒng)建設統(tǒng)一高效的應急指揮平臺和協(xié)同機制風險防控機制建立風險識別、評估、預警、處置的全過程管理雄安新區(qū)北部新區(qū)將建立現代化的應急管理體系，構建城市公共安全網絡，提高防災減災救災能力。建設城市安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，實現風險早期識別和預警；完善應急預案體系，加強應急物資儲備和應急隊伍建設；建設智能應急指揮中心，提高應急管理的智能化、科學化水平，全面提升城市安全韌性。信息安全網絡安全保障構建全方位、多層次的網絡安全防護體系，保障城市信息基礎設施和重要信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。建設網絡安全監(jiān)測預警和應急處置平臺，提高網絡安全防護能力和應急響應能力。數據安全管理建立健全數據安全管理制度和技術保障體系，加強重要數據和敏感信息保護。實施數據分級分類管理，建設數據安全治理平臺，防范數據泄露和濫用風險，保障數據安全有序流動。隱私保護完善個人信息保護機制，規(guī)范個人信息采集、存儲、使用和共享行為。建立隱私保護審計和監(jiān)督機制，加強個人隱私保護技術研發(fā)和應用，切實保障公民隱私權益。國際合作全球城市網絡積極融入全球城市網絡，加強與國際先進城市的交流合作，學習借鑒國際經驗。建立城市合作伙伴關系，開展城市間的政策對話、技術交流和文化交流，提升城市國際化水平。國際交流平臺打造國際交流合作平臺，舉辦高水平國際會議和論壇，促進國際交流與合作。建設國際會議中心和展覽中心，吸引國際組織和機構入駐，提升城市的國際影響力和吸引力。開放合作機制構建開放包容的國際合作機制，在規(guī)劃建設、科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、人才交流等領域開展深入合作。推進國際化合作項目落地，吸引國際資本和技術，促進城市高質量發(fā)展。區(qū)域協(xié)同雄安新區(qū)北部新區(qū)將深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，加強與北京、天津等城市的區(qū)域協(xié)同。重點推進交通一體化，構建區(qū)域快速交通網絡；推進生態(tài)環(huán)保協(xié)同，共同保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境；推進產業(yè)協(xié)同發(fā)展，承接北京非首都功能疏解；推進公共服務共享，實現區(qū)域基本公共服務均等化，促進區(qū)域一體化發(fā)展。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新孵化平臺建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，為科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊提供全方位支持。規(guī)劃建設科技企業(yè)孵化器、加速器和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，提供辦公空間、技術支持、市場對接等服務，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，提高創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)業(yè)支持體系構建創(chuàng)業(yè)支持服務體系，為創(chuàng)業(yè)者提供全生命周期服務。建立創(chuàng)業(yè)導師隊伍，開展創(chuàng)業(yè)培訓和指導；設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，吸引社會資本投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)；完善知識產權保護和服務體系，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力保障。科技成果轉化建立高效的科技成果轉化機制，促進科技與經濟深度融合。搭建科技成果轉化平臺，引入專業(yè)化技術轉移機構，建立科技成果評價和交易體系，打通從實驗室到市場的通道，提高科技成果轉化效率。金融服務體系現代金融服務構建現代化、多元化的金融服務體系，滿足實體經濟和居民多樣化金融需求。引進銀行、證券、保險等金融機構設立分支機構，建設區(qū)域性金融中心，提供全方位金融服務?？萍冀鹑诎l(fā)展科技金融，為科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展提供資金支持。建立科技創(chuàng)新風險投資基金，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和天使投資，探索知識產權質押融資、科技保險等科技金融產品，解決科技企業(yè)融資難題。金融創(chuàng)新推進金融創(chuàng)新，探索金融服務新模式和新業(yè)態(tài)。發(fā)展數字金融、綠色金融、普惠金融等創(chuàng)新業(yè)務，應用區(qū)塊鏈、大數據等技術，提升金融服務效率和質量，增強金融服務實體經濟能力。企業(yè)服務平臺營商環(huán)境建設打造一流營商環(huán)境，提高行政效能，降低制度性交易成本企業(yè)支持機制建立全方位企業(yè)支持體系，助力企業(yè)發(fā)展壯大產業(yè)服務體系提供專業(yè)化、精準化的產業(yè)服務，促進產業(yè)集聚發(fā)展國際化服務提供國際化服務，助力企業(yè)開拓全球市場社會治理城市治理現代化推進城市治理體系和治理能力現代化，構建共建共治共享的社會治理格局。應用大數據、人工智能等技術，提高城市管理的智能化、精細化水平，實現城市高效有序運行。社區(qū)服務體系構建便捷高效的社區(qū)服務體系，提高社區(qū)治理水平和服務質量。建設智慧社區(qū)，發(fā)展社區(qū)互助服務，培育社區(qū)社會組織，提升社區(qū)自治能力，打造和諧宜居的社區(qū)環(huán)境。公民參與機制建立健全公民參與機制，拓寬公眾參與城市建設和社會治理的渠道。發(fā)揮社會組織作用，引導居民自治和志愿服務，培育公民社會責任意識，形成人人參與的社會治理新格局。文化軟實力雄安新區(qū)北部新區(qū)將注重文化軟實力建設，塑造獨特的城市文化品牌。發(fā)展特色文化創(chuàng)意產業(yè)，打造文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)和文化創(chuàng)意街區(qū)，推動文化與科技、旅游、商業(yè)等產業(yè)融合發(fā)展。挖掘白洋淀傳統(tǒng)文化資源，傳承非物質文化遺產，舉辦特色文化活動和藝術節(jié)，豐富城市文化生活，增強城市文化吸引力和影響力。教育創(chuàng)新教育資源配置優(yōu)化教育資源配置，促進教育均衡發(fā)展。規(guī)劃建設各級各類教育機構，引入優(yōu)質教育資源，完善從幼兒園到高等教育的完整教育體系，滿足居民多樣化教育需求。人才培養(yǎng)體系構建創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質人才。改革教育教學模式，推行素質教育和個性化教育，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和綜合能力，為城市發(fā)展提供人才支撐。終身學習平臺建設終身學習平臺，為居民提供多樣化的學習機會和資源。發(fā)展社區(qū)教育和老年教育，開展職業(yè)技能培訓，構建覆蓋全民、貫穿全程、滿足多樣學習需求的終身學習體系。人才政策高端人才引進實施高端人才引進戰(zhàn)略，吸引全球頂尖人才。制定具有國際競爭力的人才政策，在住房、教育、醫(yī)療、稅收等方面提供全方位支持，創(chuàng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境。設立人才引進專項資金提供高端人才公寓子女入學和醫(yī)療綠色通道人才激勵機制建立健全人才激勵機制，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。完善人才評價和獎勵制度，加強知識產權保護，允許科研人員以成果入股，提高創(chuàng)新積極性，營造尊重知識、尊重人才的社會氛圍。科技成果轉化收益分配制度建立人才榮譽體系創(chuàng)新績效評價機制國際化人才環(huán)境打造國際化人才發(fā)展環(huán)境，提升城市國際人才吸引力。建設國際社區(qū)和國際學校，提供國際化服務，營造開放包容的文化氛圍，讓各國人才在此安居樂業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設國際人才社區(qū)提供多語言服務舉辦國際文化交流活動創(chuàng)新型城市1創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構建開放共享的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。推進高校、科研院所、企業(yè)深度融合，形成產學研一體化協(xié)同創(chuàng)新機制，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境?？萍紕?chuàng)新策源地打造科技創(chuàng)新策源地，引領未來產業(yè)發(fā)展方向。集聚高端創(chuàng)新資源，開展前沿技術研究，推動顛覆性技術創(chuàng)新，搶占科技發(fā)展制高點，為產業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動力。全球創(chuàng)新網絡融入全球創(chuàng)新網絡，推動國際創(chuàng)新合作。加強與國際創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型企業(yè)合作，開展聯(lián)合研發(fā)和技術交流，促進創(chuàng)新資源全球配置，提升創(chuàng)新國際化水平。數字經濟35%增長率數字經濟年均增長目標50%比重數字經濟占GDP比重1000億規(guī)模數字產業(yè)集群規(guī)模雄安新區(qū)北部新區(qū)將大力發(fā)展數字經濟，打造數字產業(yè)生態(tài)。重點發(fā)展人工智能、大數據、云計算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術產業(yè)，建設數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。構建數字經濟平臺，推動產業(yè)數字化轉型和數字產業(yè)化發(fā)展，培育數字經濟新業(yè)態(tài)新模式，形成數字經濟與實體經濟深度融合的發(fā)展格局。智能制造智能制造示范區(qū)建設國家級智能制造示范區(qū)，引進和培育智能制造領軍企業(yè)，打造智能制造產業(yè)集群。重點發(fā)展智能裝備、智能機器人、高端數控機床等產業(yè)，推動傳統(tǒng)制造業(yè)智能化升級，引領制造業(yè)高質量發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網建設工業(yè)互聯(lián)網平臺，推動制造業(yè)數字化、網絡化、智能化轉型。發(fā)展工業(yè)大數據和工業(yè)軟件，建設工業(yè)互聯(lián)網標識解析節(jié)點，提升制造業(yè)數字化水平，促進制造資源優(yōu)化配置和高效協(xié)同。先進制造業(yè)集群培育發(fā)展先進制造業(yè)集群，提升產業(yè)鏈現代化水平。重點發(fā)展高端裝備、新材料、新能源汽車等先進制造業(yè)，打造具有國際競爭力的產業(yè)集群，推動制造業(yè)向價值鏈高端攀升。未來城市技術人工智能應用全面推進人工智能技術在城市管理、公共服務、產業(yè)發(fā)展等領域的應用。發(fā)展智能語音、計算機視覺、自然語言處理等技術，建設AI創(chuàng)新應用示范區(qū)，打造人工智能創(chuàng)新高地。2物聯(lián)網技術構建城市物聯(lián)網基礎設施，部署各類智能感知設備，實現城市全域感知和信息互聯(lián)。建設物聯(lián)網開放平臺，促進物聯(lián)網技術創(chuàng)新和應用創(chuàng)新，打造智慧城市感知神經系統(tǒng)。城市運行新技術探索城市數字孿生、區(qū)塊鏈、量子通信等新技術在城市運行中的應用，提升城市智能化水平。建設城市數字孿生平臺，實現虛實融合的城市運行管理，為城市規(guī)劃、建設、管理提供科學支撐?？沙掷m(xù)發(fā)展碳中和目標引領城市碳中和發(fā)展2生態(tài)文明建設踐行綠水青山就是金山銀山理念3綠色發(fā)展路徑構建綠色低碳循環(huán)經濟體系雄安新區(qū)北部新區(qū)將堅持綠色低碳發(fā)展，率先探索碳達峰碳中和實現路徑。發(fā)展綠色低碳產業(yè)，推廣清潔能源和節(jié)能技術，建設零碳示范區(qū)；推進生態(tài)文明建設，構建生態(tài)安全格局，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性；建立綠色發(fā)展評價體系，引導綠色生產和綠色消費，形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系。風險管理系統(tǒng)性風險防控建立健全系統(tǒng)性風險防控機制，提高城市安全韌性。加強金融風險、自然災害、公共衛(wèi)生、社會安全等領域風險監(jiān)測和預警，完善風險應對預案，防范化解重大風險。城市韌性建設增強城市應對突發(fā)事件和危機的韌性，提高城市恢復能力。優(yōu)化城市功能布局，完善城市基礎設施，提高城市生命線系統(tǒng)的安全可靠性，增強城市抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。應對氣候變化積極應對氣候變化，提高城市適應氣候變化的能力。開展氣候變化影響評估，完善防洪排澇設施，加強城市通風廊道建設，提高城市對極端氣候事件的應對能力，降低氣候變化帶來的風險?？萍紕?chuàng)新路徑前沿技術研發(fā)集中力量開展前沿技術和顛覆性技術研發(fā)，搶占科技創(chuàng)新制高點。建設國家實驗室和重點實驗室，引進頂尖科研團隊，開展人工智能、量子信息、生命科學等領域的基礎研究和應用基礎研究。創(chuàng)新生態(tài)構建構建開放共享的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，促進創(chuàng)新要素集聚和高效流動。完善科技創(chuàng)新制度環(huán)境，健全知識產權保護機制，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化氛圍?？萍汲晒D化打通科技成果轉化通道，促進科技與經濟深度融合。建立產學研用一體化創(chuàng)新機制，發(fā)展技術轉移機構和科技服務平臺，完善成果評價和交易機制，提高科技成果轉化效率和水平。產業(yè)升級雄安新區(qū)北部新區(qū)將以產業(yè)高質量發(fā)展為引領，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。重點發(fā)展新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新能源、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，培育形成若干千億級產業(yè)集群；促進高端產業(yè)集聚，打造產業(yè)創(chuàng)新引領區(qū)，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，構建現代產業(yè)體系，提高產業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。國際化戰(zhàn)略全球資源配置提升全球資源配置能力，吸引國際高端要素集聚。構建開放型經濟新體制，推進貿易和投資自由化便利化，打造國際一流營商環(huán)境，吸引跨國公司和國際組織入駐，促進國際產能合作。國際交流平臺打造國際交流合作平臺，提升城市國際影響力。舉辦高水平國際會議和論壇，開展城市外交，建立國際友城關系，促進城市間文化、教育、科技等領域的交流合作，擴大國際"朋友圈"。開放合作機制構建開放共享的國際合作機制，深化國際交流與合作。參與全球城市治理，融入全球創(chuàng)新網絡，共同應對氣候變化、公共衛(wèi)生等全球性挑戰(zhàn)，推動構建人類命運共同體。城市品牌建設城市形象塑造打造獨特鮮明的城市形象和品牌國際影響力提升擴大城市知名度和國際認可度3城市軟實力建設增強文化吸引力和創(chuàng)新影響力雄安新區(qū)北部新區(qū)將注重城市品牌建設，塑造"綠色、智慧、創(chuàng)新"的城市形象。制定城市品牌戰(zhàn)略，設計城市標識系統(tǒng)，講好雄安故事，展示雄安魅力；通過舉辦國際性活動、參與國際城市網絡、開展城市營銷等方式，擴大城市國際影響力；加強城市文化軟實力建設，提升城市凝聚力和國際競爭力，打造具有全球影響力的城市品牌。公共文化服務雄安新區(qū)北部新區(qū)將構建現代公共文化服務體系，滿足居民多樣化文化需求。規(guī)劃建設雄安大劇院、博物館、圖書館、美術館等標志性文化設施，打造城市文化地標；建設社區(qū)文化中心、市民藝術中心等基層文化設施，實現公共文化服務全覆蓋；推進文化惠民工程，開展豐富多彩的文化活動，提高公共文化服務質量和水平，增強居民文化獲得感。社會福利體系社會保障網絡構建覆蓋全民的社會保障網絡，實現應保盡保、應助盡助。完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險制度，擴大社會保險覆蓋面；健全社會救助體系，保障困難群體基本生活；發(fā)展社會福利事業(yè)，關愛特殊群體，兜牢民生底線。公共服務均等化推進基本公共服務均等化，提高公共服務供給質量和水平。優(yōu)化公共服務資源配置，加強基本公共服務設施建設，推動教育、