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第第頁(yè)應(yīng)急管理制度(通用18篇)應(yīng)急管理制度篇1一、應(yīng)急響應(yīng)制度為有效應(yīng)對(duì)緊急事件,做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作,最大限度地減少事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,特制定本制度。1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后,事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的職工必須立即如實(shí)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)、安監(jiān)員)和調(diào)度室簡(jiǎn)要匯報(bào)事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。2、事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)、安監(jiān)員)和職工,在確保人員安全的情況下,組織現(xiàn)場(chǎng)人員和能利用的工具材料進(jìn)行搶救,把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。3、現(xiàn)場(chǎng)無法采取有效措施進(jìn)行救災(zāi)滅災(zāi),需要撤離現(xiàn)場(chǎng)的,事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線撤離并及時(shí)佩戴相關(guān)安全防護(hù)用具。4、調(diào)度室接到事故報(bào)告后,必須立即匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人,礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速對(duì)事故危害程度進(jìn)行分析,并對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估定級(jí),確定是礦井重大災(zāi)害事件,應(yīng)該啟動(dòng)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的,由礦長(zhǎng)下令啟動(dòng)礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后,立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護(hù)隊(duì)和組織臨時(shí)救援力量進(jìn)行救援搶救,并迅速按照科學(xué)有效的原則,制定現(xiàn)場(chǎng)救援、搶險(xiǎn)方案,積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后,應(yīng)急救援指揮中心(設(shè)立在調(diào)度室)立即采取緊急電話的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工程師及以上人員、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人,同時(shí)采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應(yīng)急救援人員。7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后,立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話不接或未及時(shí)到礦者要查明原因?qū)o故不到者追究相關(guān)責(zé)任。8、應(yīng)急救援人員到礦后,應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺(tái)指揮救援,其余人員在調(diào)度辦公室待命。9、應(yīng)急救援指揮部成立后,如果事故較大,預(yù)計(jì)大飯鋪煤礦難以控制,立即向安監(jiān)局匯報(bào)事故情況,發(fā)出“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”警報(bào)。啟動(dòng)準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救災(zāi),安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請(qǐng)求地方政府或上級(jí)機(jī)關(guān)增援,是否啟動(dòng)一級(jí)的重特大事故應(yīng)急預(yù)案。10、對(duì)于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對(duì)處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊(duì)伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。11、調(diào)度室接到事故報(bào)警時(shí),必須掌握以下情況:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍,事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、有無災(zāi)情擴(kuò)大可能等,做好記錄并立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),則根據(jù)事故類別啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故性質(zhì),啟動(dòng)相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況,確定《處置方案》,做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援。13、大飯鋪煤礦針對(duì)緊急發(fā)生的事故、事件或?yàn)?zāi)難嚴(yán)重程度不同,采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級(jí)別也不同,大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級(jí)別分為四級(jí):(1)四級(jí)響應(yīng):(礦級(jí)救援指揮部響應(yīng))本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡;造成1000萬元以下(不含1000萬元)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;礦級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難。(2)三級(jí)響應(yīng):(縣級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,礦級(jí)應(yīng)急救援力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級(jí)增援;事故后3人以上,10人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人以下死亡;造成50人以下(不含50人)重傷;造成1000萬元以上(不含1000萬)5000萬元以下(不含5000萬)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;上報(bào)縣級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。(3)二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(省級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后10人以上,30人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致10-30人以下死亡;造成100人以下(不含100人)重傷;造成5000萬元以上(不含5000萬)1億元以下(不含1億)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報(bào)省級(jí)礦山救援指揮部。(4)一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(國(guó)家級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后30人以上被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人死亡;造成100人以上重傷;造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報(bào)省級(jí)礦山救援指揮部。14、對(duì)于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對(duì)處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊(duì)伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實(shí)施、修訂和備案登記制度1、目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善煤礦應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)章,特制定本制度。2、范圍本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:(1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(2)結(jié)合本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;(3)結(jié)合本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性分析情況;(4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;(5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);(6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本礦的應(yīng)急工作要求;(7)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;(8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)則),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。①針對(duì)煤礦存在的各種風(fēng)險(xiǎn),由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。②對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。a專項(xiàng)預(yù)案包括:特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。b專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。③對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位――關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位,由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。4、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審(1)評(píng)審方法:應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審,要素評(píng)審用于應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。①形式評(píng)審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。②要素評(píng)審。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。為細(xì)化評(píng)審,采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。b一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。(2)評(píng)審程序應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。①評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組,成員包括礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。②組織評(píng)審。評(píng)審工作由煤礦礦長(zhǎng)主持,應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見。現(xiàn)場(chǎng)處置方案的評(píng)審,采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。③修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評(píng)審意見,按照評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。④批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由礦長(zhǎng)簽發(fā)。5、應(yīng)急預(yù)案的備案(1)煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料:①應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;②應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;③應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。(2)公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級(jí)部門,領(lǐng)取備案登記證明。6、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施(1)煤礦各部門采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。(2)定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。(3)應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。(4)煤礦在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。(5)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。(6)預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。(7)有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:①周圍作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;②應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;③依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的④應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;⑤應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。(8)煤礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。(9)若發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置措施培訓(xùn)制度為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制訂如下管理制度:1、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(1)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則(2)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類管理的原則(3)堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則(4)堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則(5)堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則(6)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則2、安監(jiān)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。3、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是:各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍。4、培訓(xùn)工作分級(jí)分類進(jìn)行,安監(jiān)科負(fù)責(zé)全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。5、培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古安監(jiān)局對(duì)應(yīng)急管理工作的指示精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢(shì)任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)對(duì)象對(duì)應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識(shí)和依法實(shí)施管理意識(shí),提高科學(xué)決策水平,提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)能力。7、各級(jí)各部門(單位)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。(1)以崗代培。通過參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo),提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。(2)以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì),提高工作能力。(3)以研代培。組織各種研究活動(dòng),安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。8、安監(jiān)科和各部門要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計(jì)劃和實(shí)施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。9、加大師資力量,建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請(qǐng)進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師,還可采取從公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫(kù)和專家組內(nèi)聘請(qǐng)專家等辦法,解決好培訓(xùn)的師資問題。10、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。11、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)各部門進(jìn)行年度考核。12、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理,建立和完善培訓(xùn)工作檔案,如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。13、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括:教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績(jī)單、各期培訓(xùn)人員花名冊(cè)。四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評(píng)估制度為做好對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備,提高對(duì)應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力,堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想,保障公路暢通,最大程度地保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》結(jié)合實(shí)際,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,制定本制度。1、應(yīng)急演練的目的:(1)檢驗(yàn)預(yù)案通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,從而完善和提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。(2)完善準(zhǔn)備檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。(3)鍛煉隊(duì)伍增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟練程度,提高應(yīng)急處置能力。2、應(yīng)急演練原則(1)結(jié)合實(shí)際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。(2)著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn),重視對(duì)演練效果的評(píng)估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問題。(3)精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案,周密組織演練活動(dòng),制定并嚴(yán)格遵守安全措施,確保演練的安全。3、應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制,成立搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,并將逐步建立一支完善相對(duì)固定、精干的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急隊(duì)伍,以此逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高及時(shí)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)公共事件的能力。搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮部由礦長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,總工程師任副總指揮,所屬各科室(區(qū)隊(duì))長(zhǎng)為應(yīng)急指揮部成員,對(duì)突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,有重大社會(huì)影響和涉及公共安全的重大事件的,按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。4、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及裝備(1)隊(duì)伍組成所屬各單位應(yīng)建立一支相對(duì)固定和精干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。(2)應(yīng)急物資及設(shè)備(3)應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制度如下管理制度:①應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:a堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用的原則b堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類管理的原則c堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則d堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則e堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則f堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則②安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。③應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是:各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。④培訓(xùn)工作分級(jí)分類進(jìn)行,安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。⑤所有應(yīng)急管理專職人員每年必須接受培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間原則上為1至2周,一般每年累計(jì)不少于5天。⑥培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥"吒骷?jí)各部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。⑧安全培訓(xùn)單位和各部門要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署的要求,制訂計(jì)劃和實(shí)施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。⑨將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列出開展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位和培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。5、應(yīng)急演練的實(shí)施所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定年度應(yīng)急正?;?、制度化演練計(jì)劃方案,其內(nèi)容如下:(1)制定年度正?;⒅贫然菥氂?jì)劃并保證年度內(nèi)落實(shí)。(2)有針對(duì)性的制定應(yīng)急演練實(shí)施方案,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評(píng)估認(rèn)可后實(shí)施。(3)在正式演練之前,進(jìn)行模擬或桌面演練,檢查其演練方案是否可行。(4)根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。(5)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)查看應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)、演練隊(duì)伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。(6)應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)演練準(zhǔn)備情況進(jìn)行匯報(bào)并決定演練時(shí)間。(7)實(shí)戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行,其過程和計(jì)劃方案不得擅自更改。(8)應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對(duì)此次演練進(jìn)行評(píng)價(jià)。(9)結(jié)合演練效果,修改和完善應(yīng)急預(yù)案。6、應(yīng)急值班應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生突發(fā)事件程序,實(shí)行24小時(shí)值班制度。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī),值班期間,如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件,必須立即向礦調(diào)度室報(bào)告。7、演練結(jié)束與終止演練完畢,由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止,演練終止后所有人員停止演練活動(dòng),按預(yù)定方案集合并依次組織疏散,應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)組織人員對(duì)演練場(chǎng)地進(jìn)行清理和恢復(fù)。8、應(yīng)急演練評(píng)估所屬各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所屬單位應(yīng)急演練工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,編寫估報(bào)告,按要求上報(bào)。(1)評(píng)價(jià)目的針對(duì)評(píng)價(jià)得出的結(jié)論,對(duì)不足之進(jìn)行有目的的整改,以達(dá)到提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。(2)總結(jié)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容①應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急體系建設(shè)情況;②救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況;③演練預(yù)案編制合理性與可操作性;④應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力;⑤參演人員的應(yīng)急處置能力;⑥應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;⑧應(yīng)急演練的成本效益分析;⑨應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對(duì)策、對(duì)完善預(yù)案的建議等。(3)報(bào)告的要求及上報(bào)時(shí)間五、應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度為充分利用應(yīng)急物資資源,規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配,為突發(fā)事件和事故搶險(xiǎn)提供物資儲(chǔ)備保障,特制定本制度。1、應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)設(shè)立和責(zé)任單位(1)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)的建立①地面設(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)1個(gè);②地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)存地點(diǎn)2個(gè)。③礦山救援裝備倉(cāng)庫(kù)1個(gè)。(2)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)責(zé)任單位①地面設(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù),由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);②地面消防救災(zāi)倉(cāng)庫(kù),由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);③地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)存地點(diǎn),由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);④礦山救援裝備倉(cāng)庫(kù)由兼職救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);2、應(yīng)急物資的管理(1)應(yīng)急物資的采購(gòu)煤礦應(yīng)急物資的采購(gòu),由應(yīng)急物資管理單位,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合煤礦實(shí)際情況,提前30天,提出購(gòu)買應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃,并報(bào)請(qǐng)公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后,統(tǒng)一報(bào)公司物資采購(gòu)部采購(gòu),由應(yīng)急物資管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)取后,在應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)妥善保存。財(cái)務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶,做到??顚S?,及時(shí)補(bǔ)充和更新。(2)應(yīng)急物資的配備煤礦應(yīng)急物資儲(chǔ)備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況,實(shí)際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級(jí)監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,各應(yīng)急物資儲(chǔ)備責(zé)任單位的第一把手是物資儲(chǔ)備工作第一責(zé)任人,要確保物資儲(chǔ)備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足災(zāi)變時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的需求。(3)應(yīng)急物資的保管應(yīng)急物資的保管由各負(fù)責(zé)單位明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類存放,掛牌管理,建立臺(tái)帳,動(dòng)態(tài)更新。(4)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)一次,并做好登記,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的,要及時(shí)進(jìn)行更換,確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。(5)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個(gè)人未經(jīng)同意不得挪用。應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下:應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限:當(dāng)有以下情況發(fā)生時(shí),可以對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)配和使用:①煤礦發(fā)生突發(fā)事故或?yàn)?zāi)害,需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。②接到上級(jí)煤炭主管部門或政府部門,需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。③煤礦應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時(shí)。應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序:應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急辦公室)下達(dá)調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位負(fù)責(zé)人→應(yīng)急物資庫(kù)管員→出庫(kù)應(yīng)急物資出庫(kù)后,20天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)齊物資儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)的應(yīng)急物資。(6)應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充應(yīng)急物資因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見,報(bào)相關(guān)部門及時(shí)更新、補(bǔ)充。(7)倉(cāng)庫(kù)管理員崗位責(zé)任制①熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù)。加強(qiáng)責(zé)任心,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位;②熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫(kù)驗(yàn)收、記賬、保管、發(fā)放等工作,掌握庫(kù)存情況;③能熟練管理進(jìn)庫(kù)物資的詳細(xì)資料,做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符;④庫(kù)存物資做到零整分開、分類存放,每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生,清除浮塵,保持衛(wèi)生清潔;⑤每月至少一次對(duì)庫(kù)內(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修,對(duì)過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時(shí)提出更換、補(bǔ)充建議;⑥加強(qiáng)安全觀念,妥善保管倉(cāng)庫(kù)物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;⑦庫(kù)存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度1、日常檢查(1)設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報(bào)警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在登記表中記錄并及時(shí)處理。(2)電工定期對(duì)備用電源進(jìn)行1―2次充放電試驗(yàn),1―3次主電源和備用電源自動(dòng)轉(zhuǎn)換試驗(yàn),檢查其功能是否正常??词欠褡詣?dòng)轉(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。(3)儀表組每周要對(duì)消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗(yàn),電話插孔通話試驗(yàn),通話應(yīng)暢通,語(yǔ)音應(yīng)清楚。(4)消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。(5)消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)定期加注潤(rùn)滑油。2、滅火器材的定期檢查(1)每周應(yīng)對(duì)滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。①檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗(yàn)并牢固鉛封。②檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝。③檢查可見部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進(jìn)行耐壓試驗(yàn),合格者再進(jìn)行防腐處理。④檢查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動(dòng)、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理。⑤檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時(shí)疏通。(2)定期檢查①每半年應(yīng)對(duì)滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應(yīng)及時(shí)充填。②對(duì)干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。③檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計(jì)要求,滅火器的保護(hù)措施是否正常。七、事故預(yù)警制度為進(jìn)一步規(guī)范和完善事故預(yù)警和調(diào)查處理程序,做好事故統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作,加強(qiáng)對(duì)事故的管理,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、接受教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合礦井實(shí)際情況,制定本制度。1、總則事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。2、事故預(yù)警(1)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告范圍,煤礦生產(chǎn)安全事故信息,是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。包括:①特別重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;②重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事;③較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;④一般事故。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;⑤事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的各類事故,包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r;⑥較大涉險(xiǎn)事故是指:a涉險(xiǎn)10人以上的事故;b造成3人以上被困或者下落不明的事故;c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故;d其他較大涉險(xiǎn)事故。上述所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。(2)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告時(shí)限及處置辦法①事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向縣級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報(bào)告并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。②事故具體情況暫時(shí)不清楚的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對(duì)事故性質(zhì)(含職工在崗因病死亡)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。③調(diào)度室接到事故匯報(bào)后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合,啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并做好臨時(shí)記錄。④事故單位必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),因搶救需變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)做好標(biāo)志。3、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告內(nèi)容(1)書面報(bào)告的內(nèi)容①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;⑤已經(jīng)采取的措施;⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。(2)使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。4、事故統(tǒng)計(jì)分析(1)按照“四不放過”的原則,重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴(yán)重的,應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析,其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。(2)事故分析參加人員和單位包括:分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、機(jī)電科及事故責(zé)任單位的相關(guān)人員等。(3)事故教訓(xùn)和今后應(yīng)采取的措施,在分析后24小時(shí)內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故,必須在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行貫徹,深刻吸取事故教訓(xùn)。(4)安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計(jì)記錄,詳細(xì)記錄事故情況及分析結(jié)果。(5)煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導(dǎo)致傷亡,必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級(jí)以上醫(yī)院診斷、公安部門證明(法醫(yī)鑒定),并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報(bào)告及事故舉報(bào)核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報(bào)告,確認(rèn)系由職工本人疾病造成的死亡,不按事故統(tǒng)計(jì),并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案,以便據(jù)實(shí)修改統(tǒng)計(jì)資料。(6)發(fā)生一般死亡事故,由縣級(jí)政府組織有關(guān)部門、人員進(jìn)行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故,按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報(bào),落實(shí)事故調(diào)查處理。5、事故處理(1)對(duì)出現(xiàn)的各類事故要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理,切實(shí)做到事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實(shí)不放過。(2)事故調(diào)查分析時(shí),應(yīng)查明事故的詳細(xì)經(jīng)過、事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任者,并提出對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見及防范措施的建議。(3)事故處理意見應(yīng)由安監(jiān)科書面報(bào)礦長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定后執(zhí)行。(4)事故調(diào)查分析時(shí),發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料,不得編謊、捏造。(5)發(fā)生死亡事故,根據(jù)上級(jí)事故調(diào)查組的事故處理意見落實(shí)對(duì)有關(guān)事故責(zé)任人的處理。(6)工傷申報(bào)須由安監(jiān)科報(bào)人力資源部和衛(wèi)生所備案。6、其它事項(xiàng)(1)各單位發(fā)生工傷事故后,嚴(yán)格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報(bào)告,未按規(guī)定報(bào)告的,一律視為隱瞞事故處理。(2)事故發(fā)生后,不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的,對(duì)責(zé)任單位罰款1000元,對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)帶班負(fù)責(zé)人每人罰款200元;發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)查出,根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度,每次對(duì)責(zé)任單位罰款5000-10000元,對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)帶班負(fù)責(zé)人每人罰款1000-3000元。(3)對(duì)瞞報(bào)的工傷事故要升級(jí)處理,即輕傷要作為重傷處理,對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人同等對(duì)待。八、事故救援評(píng)估和總結(jié)制度1、目的和適用范圍(1)為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。(2)本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故(災(zāi)害)或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。2、應(yīng)急管理原則(1)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。(2)以人為本,安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。(3)預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”,居安思危,預(yù)防為主。(4)科學(xué)實(shí)用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制;應(yīng)急對(duì)策簡(jiǎn)練實(shí)用,通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。(5)分級(jí)響應(yīng)應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)總指揮:礦長(zhǎng)副總指揮:各分管領(lǐng)導(dǎo)成員:總調(diào)度室、安監(jiān)科、機(jī)電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。(2)職責(zé)①應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,把應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平;加強(qiáng)事故應(yīng)急救援工作,規(guī)范事故調(diào)查處理,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障煤礦安全、穩(wěn)定的運(yùn)行生產(chǎn);事故發(fā)生后迅速了解、收集和匯總災(zāi)情,及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的工作,溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。②現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組職責(zé)將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,搶救可以轉(zhuǎn)移的物資,將可能引起新危險(xiǎn)源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,動(dòng)用現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可用于自救的物資和器具進(jìn)行自救。③傷員搶救組職責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,提供防護(hù)、救護(hù)器具,緊急救護(hù)傷員,并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。④安全警戒組職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作;配合到場(chǎng)的公安部門維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安和交通秩序及人員的疏散。⑤后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲(chǔ)備和運(yùn)輸,提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。⑥善后處理組職責(zé)由上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關(guān)人員組成,主要做好善后工作;根據(jù)上級(jí)部門的指示,參與事故(事件)的調(diào)查處理,按照“四不放過”的原則處理事故;配合相關(guān)部門做好事故(事件)傷者的治療和理賠工作。4、運(yùn)行機(jī)制(1)預(yù)測(cè)與預(yù)警各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故(事件),完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故(事件)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事故(事件)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為三級(jí):礦級(jí)(重大―可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、部門級(jí)(較大―可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和工段級(jí)(一般―可能產(chǎn)生較重后果)。預(yù)警信息包括:突發(fā)事故(事件)的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。(2)應(yīng)急處置①信息報(bào)告重大突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)(或現(xiàn)場(chǎng)值班人員),最遲不得超過10分鐘,同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。②先期處置突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故(事件)信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。③應(yīng)急響應(yīng)對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故(事件),要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。(3)善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事故(事件)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。(4)調(diào)查與評(píng)估對(duì)重大突發(fā)事故(事件)的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。(5)信息的報(bào)告與發(fā)布突發(fā)事故(事件)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故(事件)發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。5、應(yīng)急保障各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故(事件)的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故(事件)的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。(1)人力資源保障煤礦應(yīng)急救援隊(duì)是應(yīng)急救援的兼職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。(2)財(cái)力保障要保證所需突發(fā)事故(事件)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受突發(fā)事故(事件)影響較大的單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。(3)物資保障要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。(4)交通運(yùn)輸保障要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。(5)人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級(jí)責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。(6)醫(yī)療保障會(huì)同120急救中心,積極組織現(xiàn)場(chǎng)救援,及時(shí)把傷員送到醫(yī)院搶救。6、監(jiān)督管理(1)預(yù)案演練各部門要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過程的原始記錄。(2)培訓(xùn)教育由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。(3)責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故(事件)重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。應(yīng)急管理制度篇2第一章事故監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度第一條為有效地辨識(shí)和提取隱患信息,靈敏、準(zhǔn)確地告示危險(xiǎn)前兆、提前進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警、采取有關(guān)措施,以便超前反饋、及時(shí)布置、防風(fēng)險(xiǎn)于未然,最大限度地降低事故發(fā)生,特制定本制度。第二條事故監(jiān)測(cè)及預(yù)警的特點(diǎn):(一)快速性。即建立的預(yù)警系統(tǒng)能夠靈敏快速地進(jìn)行信息搜集、傳遞、處理、識(shí)別和發(fā)布,這一系統(tǒng)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都必須建立在“快速”的基礎(chǔ)上,失去了快速性,事故預(yù)警就失去了意義。(二)準(zhǔn)確性。生產(chǎn)過程中的信息復(fù)雜多變,事故預(yù)警不僅要求快速搜集和處理信息,更重要的是要對(duì)復(fù)雜多變的信息做出準(zhǔn)確的判斷。判斷是否正確,關(guān)系到整個(gè)預(yù)警的成敗。要在短時(shí)間內(nèi)對(duì)復(fù)雜的信息做出正確判斷,必須事先針對(duì)各種事故制定出科學(xué)、實(shí)用的信息判斷標(biāo)準(zhǔn)和確認(rèn)程序,并嚴(yán)格按照制定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行判斷,避免信息判斷及其過程的隨意性。(三)完備性。預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)能全面收集與事故相關(guān)的各類信息,據(jù)此從不同角度、不同層面全過程地分析事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)。(四)連貫性。要想使預(yù)警分析不致因孤立、片面而得出錯(cuò)誤的結(jié)論,每一次的分析應(yīng)以上次的分析為基礎(chǔ),緊密銜接,才能確保預(yù)警分析的連貫和準(zhǔn)確。第三條建立事故監(jiān)測(cè)及預(yù)警的原則和要求構(gòu)建事故監(jiān)測(cè)及預(yù)警需要遵循及時(shí)、全面、高效的原則。(一)及時(shí)性原則實(shí)行事故監(jiān)測(cè)及預(yù)警的出發(fā)點(diǎn)是“居安思?!保词鹿蔬€在孕育和萌芽的時(shí)期,就能夠通過細(xì)致的觀察和研究,防微杜漸,提早做好各種防范的準(zhǔn)備。預(yù)警系統(tǒng)只有及時(shí)地監(jiān)測(cè)出異常情況,并將它及時(shí)地報(bào)告,才能及時(shí)采取有效措施,最大限度減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。(二)全面性原則預(yù)警就是要對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,盡最大努力保證人身、財(cái)產(chǎn)的安全,這是建立預(yù)警機(jī)制的宗旨。全面性原則主要體現(xiàn)在監(jiān)測(cè)、識(shí)別、判斷、評(píng)價(jià)和對(duì)策預(yù)警操作系統(tǒng)方面。(三)高效性原則鑒于事故的不確定性和突發(fā)性,預(yù)警機(jī)制必須以高效率為重要原則。惟有如此,才能對(duì)各種事故進(jìn)行及時(shí)預(yù)告,并制訂合理適當(dāng)?shù)膽?yīng)急救援措施。第四條預(yù)警系統(tǒng)的功能此系統(tǒng)通過采集監(jiān)測(cè)對(duì)象(如溫度、風(fēng)速、瓦斯、一氧化碳等)傳感器的輸出信號(hào),將信號(hào)通過傳輸設(shè)施送入計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理,處理結(jié)果經(jīng)由輸出接口輸出或通過人機(jī)接口輸出到操作控制臺(tái)的顯示器、LED顯示器、監(jiān)控系統(tǒng)大屏幕、記錄儀、打印機(jī)等外圍設(shè)備上。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要完成實(shí)時(shí)信息采集,并將采集信息存入計(jì)算機(jī),供預(yù)警信息系統(tǒng)分析使用。監(jiān)測(cè)是預(yù)警活動(dòng)的前提,監(jiān)測(cè)的任務(wù)包括兩個(gè)方面:一是對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測(cè);二是對(duì)大量的監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行處理(整理、分類、存儲(chǔ)、傳輸),建立信息檔案,進(jìn)行比較。第五條監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)構(gòu)為了保證事故監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)安全管理的預(yù)控工作,特成立事故監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)構(gòu),增加預(yù)警管理職能。組長(zhǎng):礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):生產(chǎn)副礦長(zhǎng)安全副礦長(zhǎng)機(jī)電副礦長(zhǎng)總工程師成員:各科室、區(qū)隊(duì)(分廠)負(fù)責(zé)人事故監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在調(diào)度室,辦公室主任由調(diào)度室主任兼任,其基本工作目標(biāo)是保證我礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、維護(hù)我礦的預(yù)警管理系統(tǒng)。第六條日常管理事故監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)對(duì)日常監(jiān)控負(fù)責(zé),對(duì)監(jiān)控到的突發(fā)事件,應(yīng)根據(jù)事件大小、類別進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警,并及時(shí)上報(bào)值班礦長(zhǎng)及分管礦領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)將值班礦長(zhǎng)或分管礦領(lǐng)導(dǎo)指示傳達(dá)到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),并做好上傳下達(dá)記錄臺(tái)帳。應(yīng)急管理制度篇3為進(jìn)一步加快學(xué)校管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的進(jìn)程,使學(xué)校安全管理工作運(yùn)行健全,進(jìn)一步規(guī)范安全工作的常規(guī)管理,保障和服務(wù)于學(xué)校安全管理工作,結(jié)合我校每年校園運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際情況,特制定中小學(xué)重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。一、學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)的應(yīng)急預(yù)案1、領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):副組長(zhǎng):組員:德育處、總務(wù)處、體育組及班主任2、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)保衛(wèi)工作安排:場(chǎng)地保衛(wèi)由專職保衛(wèi)及學(xué)生保衛(wèi)兩部分組成,專職保衛(wèi)的任務(wù)為,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)三個(gè)入口,及跑道秩序的維持,阻止擁擠、踏傷人員,進(jìn)出順序由組委會(huì)安排,學(xué)生保衛(wèi)的任務(wù)為阻止非運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入警戒線內(nèi),班主任負(fù)責(zé)各班的看臺(tái)秩序,進(jìn)出場(chǎng)地的秩序由往讀部保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)。3、設(shè)立職責(zé),分管到位:(1)運(yùn)動(dòng)會(huì)期間要求學(xué)生有秩序的入場(chǎng)、散場(chǎng),避免學(xué)生因擁擠造成意外傷害。(2)運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽期間,要求老師向?qū)W生宣傳運(yùn)動(dòng)常識(shí),避免因劇烈運(yùn)動(dòng)而造成意外傷害,禁止學(xué)生在比賽場(chǎng)地隨意走動(dòng)等安全知識(shí),設(shè)立紀(jì)委評(píng)選組。(3)學(xué)校醫(yī)務(wù)室的醫(yī)務(wù)人員要堅(jiān)守崗位,隨叫隨到,做到發(fā)生意外能夠及時(shí)處理。(4)學(xué)校德育處要與公安、交警密切配合,做好運(yùn)動(dòng)會(huì)期間的治安管理工作,維護(hù)賽場(chǎng)周邊環(huán)境禁止個(gè)體商販在場(chǎng)地門口擺攤設(shè)點(diǎn),以防食品不衛(wèi)生而發(fā)生食物中毒等意外事故。(5)紀(jì)律評(píng)選組織要加強(qiáng)賽場(chǎng)內(nèi)的巡查工作,以防止其它安全事故發(fā)生。4、醫(yī)務(wù)及食品衛(wèi)生及其它:運(yùn)動(dòng)場(chǎng)主席臺(tái)設(shè)一個(gè)醫(yī)療點(diǎn),一名校醫(yī),作傷員應(yīng)急處置。安排一輛校車,以備運(yùn)送傷員,作好食品衛(wèi)生安全教育及防范工作,防止食品中毒。應(yīng)急管理制度篇4為提高預(yù)防和處理突發(fā)事件的潛力和水平,切實(shí)做好管委會(huì)值守應(yīng)急工作,創(chuàng)新工作方式,完善工作機(jī)制,更加規(guī)范、高效、有序地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮應(yīng)管理機(jī)構(gòu)的職能作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī),特制訂本制度。一、職責(zé)和任務(wù)東營(yíng)港管委會(huì)應(yīng)急管理辦公室(管委會(huì)總值班室)承擔(dān)管委會(huì)值班工作,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用,實(shí)行每日24小時(shí)值班制度。其主要職責(zé)是:承辦市政府應(yīng)急管理辦公室(市政府值班室)交辦事項(xiàng),辦理各部門、單位向管委會(huì)報(bào)送的緊急重要事項(xiàng),及時(shí)掌握并向主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告我區(qū)重大狀況和動(dòng)態(tài),傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)重要批示和指示;加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)、跟蹤和研判,做好突發(fā)公共事件的處置、評(píng)估和報(bào)告工作。具體任務(wù)是:(一)接聽電話和接收傳真、網(wǎng)絡(luò)以及其他形式的重要信息。(二)及時(shí)收集整理、匯總分析和報(bào)告突發(fā)公共事件和社會(huì)影響較大事件的信息和相關(guān)材料,承辦需報(bào)送市政府的突發(fā)公共事件信息工作。(三)承辦市政府應(yīng)急管理辦公室(市政府值班室)交辦事項(xiàng),分送、辦理各部門、單位上報(bào)的緊急重大狀況請(qǐng)示和報(bào)告。了解掌握、匯總分析我區(qū)各類突發(fā)公共事件等緊急重大狀況,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志處置個(gè)性重大、重大突發(fā)公共事件,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門處置較大、一般突發(fā)公共事件。(四)負(fù)責(zé)報(bào)告每日接報(bào)的突發(fā)公共事件和管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志作出的有關(guān)批示。(五)組織突發(fā)公共事件評(píng)估報(bào)告工作,對(duì)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、處置效果和相關(guān)職責(zé)進(jìn)行報(bào)告。(六)籌劃、組織各類應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)有關(guān)應(yīng)急管理工作的會(huì)議及其他活動(dòng)。二、工作辦公程序(一)在值班工作中,按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、穩(wěn)妥、保密”的原則,主動(dòng)了解和掌握我區(qū)緊急重大狀況,加強(qiáng)輿情分析,并認(rèn)真辦理有關(guān)事項(xiàng)。事前、事中、事后要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。(二)對(duì)各部門、單位報(bào)告的緊急重大狀況,值班人員要認(rèn)真記錄,及時(shí)報(bào)告。對(duì)個(gè)性重大、較大、一般突發(fā)公共事件信息,以及事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為個(gè)性重大、較大突發(fā)公共事件的信息,經(jīng)管委會(huì)辦公室主任或帶班主任審核后,按領(lǐng)導(dǎo)同志分工報(bào)送,根據(jù)需要抄送有關(guān)部門和單位。必要時(shí),要主動(dòng)與有關(guān)部門、單位和處置現(xiàn)場(chǎng)指揮人員聯(lián)系,隨時(shí)掌握事件的進(jìn)展?fàn)顩r等,及時(shí)透過手機(jī)、電話等方式向領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告;條件允許時(shí),要求有關(guān)部門、單位采集事件現(xiàn)場(chǎng)的多媒體信息。對(duì)各部門、單位報(bào)送的信息,要主動(dòng)核實(shí)狀況,跟蹤了解事件進(jìn)展。(三)需要立即報(bào)告的緊急重大狀況,應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)同志分工,迅速以電話、傳真等形式向管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。(四)在緊急重大狀況處置過程中,要主動(dòng)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,事發(fā)地有關(guān)部門持續(xù)聯(lián)系,及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,負(fù)責(zé)催辦和查辦、落實(shí)交辦事項(xiàng)。跟蹤了解有關(guān)狀況,匯總上報(bào)各種信息。(五)定期對(duì)各部門、單位的信息報(bào)送、辦理狀況進(jìn)行匯總和通報(bào),總結(jié)信息報(bào)送工作經(jīng)驗(yàn)。(六)對(duì)突發(fā)公共事件的處置狀況,要加強(qiáng)與市應(yīng)急辦聯(lián)系溝通,及時(shí)報(bào)告有關(guān)狀況。應(yīng)急管理制度篇5第一章:總則第一條:為預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害,規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作,保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條:各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位組織開展的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)等工作,適用本辦法。本辦法所稱突發(fā)環(huán)境事件,是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或者造成生態(tài)環(huán)境破壞,或者造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴(yán)重程度,分為個(gè)性重大、重大、較大和一般四級(jí)。核設(shè)施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對(duì)工作按照《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。造成國(guó)際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應(yīng)急通報(bào)和處置工作,按照國(guó)家有關(guān)國(guó)際合作的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。第四條:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì),應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制??h級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理日常工作實(shí)施監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)助、督促下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。第五條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的要求,會(huì)同有關(guān)部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理。相鄰區(qū)域地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)開展跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急合作,共同防范、互通信息,協(xié)力應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。第六條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,履行下列義務(wù):(一)開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;(二)完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施;(三)排查治理環(huán)境安全隱患;(四)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練;(五)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急潛力保障建設(shè)。發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理,并對(duì)所造成的損害承擔(dān)職責(zé)。第七條:環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的宣傳和教育,鼓勵(lì)公眾參與,增強(qiáng)防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的知識(shí)和意識(shí)。第二章:風(fēng)險(xiǎn)控制第八條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。第九條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范,完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施。前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施,應(yīng)當(dāng)包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。第十條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度,建立隱患排查治理檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。對(duì)于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,消除環(huán)境安全隱患。對(duì)于狀況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成治理,可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患,應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案,落實(shí)整改措施、職責(zé)、資金、時(shí)限和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)消除隱患。第十一條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的統(tǒng)一要求,開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范潛力。第十二條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進(jìn)行抽查或者突擊檢查,將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會(huì)誠(chéng)信檔案,并能夠通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。第三章:應(yīng)急準(zhǔn)備第十三條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并按照分類分級(jí)管理的原則,報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門備案。第十四條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,制定本部門的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。第十五條:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急演練,撰寫演練評(píng)估報(bào)告,分析存在問題,并根據(jù)演練狀況及時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。第十六條:環(huán)境污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí),縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門能夠推薦本級(jí)人民政府依法及時(shí)公布環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急措施。第十七條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統(tǒng),透過“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、新聞媒體等多種途徑收集突發(fā)環(huán)境事件信息,并加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門突發(fā)環(huán)境事件信息交流與合作。第十八條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急值守制度,確定應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員并報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。第十九條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)納入單位工作計(jì)劃,對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),并建立培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、資料、參加人員等信息。第二十條:縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從事突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門以及具備條件的市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?。縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援潛力建設(shè)。第二十一條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急潛力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和裝備,提高重點(diǎn)流域區(qū)域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警潛力。第二十二條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門能夠根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際狀況,建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息庫(kù),有條件的地區(qū)能夠設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資,并建立完善相關(guān)管理制度。第四章:應(yīng)急處置第二十三條:企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民,并向事發(fā)地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,理解調(diào)查處理。應(yīng)急處置期間,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,全面、準(zhǔn)確地帶給本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料,協(xié)助維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項(xiàng)證據(jù)。第二十四條:獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,事件發(fā)生地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》規(guī)定的時(shí)限、程序和要求,向同級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。第二十五條:突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事件發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門,并向本級(jí)人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報(bào)的推薦。第二十六條:獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織排查污染源,初步查明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等狀況。第二十七條:獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。第二十八條:應(yīng)急處置期間,事發(fā)地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展事件信息的分析、評(píng)估,提出應(yīng)急處置方案和推薦報(bào)本級(jí)人民政府。第二十九條:突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后,事發(fā)地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署,停止應(yīng)急處置措施。第五章:事后恢復(fù)第三十條:應(yīng)急處置工作結(jié)束后,縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)、評(píng)估應(yīng)急處置工作狀況,提出改善措施,并向上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。第三十一條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署下,組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評(píng)估工作,并依法向有關(guān)人民政府報(bào)告。第三十二條:縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展事件調(diào)查,查清突發(fā)環(huán)境事件原因,確認(rèn)事件性質(zhì),認(rèn)定事件職責(zé),提出整改措施和處理意見。第三十三條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案,推動(dòng)環(huán)境恢復(fù)工作。第六章:信息公開第三十四條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,采取便于公眾知曉和查詢的方式公開本單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展?fàn)顩r、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練狀況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置狀況,以及落實(shí)整改要求狀況等環(huán)境信息。第三十五條:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研判事件影響和等級(jí),及時(shí)向本級(jí)人民政府提出信息發(fā)布推薦。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。第三十六條:縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)向社會(huì)公開有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的規(guī)定和要求,以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練狀況等環(huán)境信息??h級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行匯總分析,定期向社會(huì)公開突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量、級(jí)別,以及事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)急處置概況等信息。第七章:罰則第三十七條:企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關(guān)處罰規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。較大、重大和個(gè)性重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施,繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實(shí)施查封、扣押。第三十八條:企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,能夠處一萬元以上三萬元以下罰款:(一)未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的;(二)未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的;(三)未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模唬ㄋ模┪窗匆?guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn),如實(shí)記錄培訓(xùn)狀況的;(五)未按規(guī)定儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資;(六)未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。第八章:附則第三十九條:本辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十條:本辦法自20xx年6月5日起施行。應(yīng)急管理制度篇6為確保應(yīng)急管理法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行,推動(dòng)應(yīng)急管理工作的深入開展,特制定本制度。一、督查的資料包括:應(yīng)急管理工作開展?fàn)顩r;應(yīng)急預(yù)案制定和執(zhí)行狀況;突發(fā)事件處置工作狀況;突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和整改工作狀況;應(yīng)急保障措施落實(shí)狀況;應(yīng)急管理制度制定狀況;應(yīng)急管理相關(guān)工作措施的落實(shí)狀況。二、督查采取綜合督查、專項(xiàng)督查、經(jīng)常性督查等形式進(jìn)行。三、制定督查工作計(jì)劃,根據(jù)不同階段工作任務(wù),明確督查的重點(diǎn)和要求,促進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、法制化,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急體系建設(shè)。四、被督查的單位要用心主動(dòng)配合督查組的工作,建立完善工作檔案,實(shí)事求是地向督查組匯報(bào)工作開展?fàn)顩r。五、督查工作在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)應(yīng)急辦牽頭組織實(shí)施。督查活動(dòng)主要采取聽取匯報(bào)、實(shí)地查看以及查閱相關(guān)文件、資料等方式進(jìn)行。督查工作結(jié)束后,及時(shí)反饋督查狀況,并構(gòu)成督查報(bào)告。應(yīng)急管理制度篇7為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善應(yīng)急管理委員會(huì)議事和決策機(jī)制,協(xié)調(diào)應(yīng)急管理委員會(huì)各成員單位共同做好應(yīng)急管理工作,特制定本制度。一、聯(lián)席會(huì)議在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下召開,主要負(fù)責(zé)分析全鄉(xiāng)突發(fā)事件形勢(shì)和特點(diǎn);討論基層應(yīng)急預(yù)案修訂工作;研究、討論全鄉(xiāng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有關(guān)政策措施;指導(dǎo)督促全鄉(xiāng)公共安全隱患的排查和整改;全面掌握全鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作開展?fàn)顩r以及共同協(xié)商、解決全鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作的其他重大問題。二、聯(lián)席會(huì)議由鄉(xiāng)應(yīng)急委成員單位組成,鄉(xiāng)應(yīng)急辦為牽頭單位;聯(lián)席會(huì)議日常事務(wù)由鄉(xiāng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。三、聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開一次;如有需要,可根據(jù)狀況增加開會(huì)次數(shù)。四、聯(lián)席會(huì)議議題由鄉(xiāng)應(yīng)急辦提出,并提前告知各有關(guān)成員單位。各有關(guān)成員單位擬提交聯(lián)席會(huì)議討論的事項(xiàng),需提前1周報(bào)送鄉(xiāng)應(yīng)急辦。五、聯(lián)席會(huì)議結(jié)束后,構(gòu)成會(huì)議紀(jì)要,印發(fā)給聯(lián)席會(huì)議各成員單位貫徹落實(shí);聯(lián)席會(huì)議作出的決定,要按照部門職能,分工負(fù)責(zé),具體落實(shí)。六、各成員單位要用心支持,相互配合,構(gòu)成合力,充分發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議的作用。應(yīng)急管理制度篇8為做好我院應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶救,及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資保障體系,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。一、應(yīng)急物資是在事故即將發(fā)生前用于控制事故發(fā)生,或事故發(fā)生后用于疏散、搶救、搶險(xiǎn)等應(yīng)急救援的工具、物品、設(shè)備、器材、裝備等一切相關(guān)物資。二、應(yīng)急物資的采購(gòu)入庫(kù)有后期保障部采購(gòu),都必須一一填寫入庫(kù)清單,經(jīng)驗(yàn)收后統(tǒng)一入庫(kù)保管。應(yīng)急物品管理要建立專賬,由專人管理。三、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理1、經(jīng)檢驗(yàn)合格的應(yīng)急物資,必須實(shí)行分區(qū)、分類存放和定位管理。根據(jù)庫(kù)房的條件和物資的不同屬性,將儲(chǔ)存物資逐一分類,根據(jù)其保管要求,倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件及倉(cāng)庫(kù)實(shí)際情況,確定具體的存放區(qū),為方便搶修物資存放,減少人為差錯(cuò)。2、應(yīng)急物資應(yīng)妥善保管,以保護(hù)物資的質(zhì)量。儲(chǔ)備物資應(yīng)防止受到雨、雪、霧的侵蝕和日光暴曬。3、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的管理,應(yīng)防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失和失效,對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新,檢查人員每月要定期檢查一次應(yīng)急物資和工具的情況,發(fā)現(xiàn)缺少和不能使用的要及時(shí)提出和督促,確保正常使用,檢查人員每次檢查時(shí)要進(jìn)行詳細(xì)記錄,留存?zhèn)洳椤K?、?yīng)急物資的調(diào)撥由應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)度、使用。應(yīng)急物資調(diào)用根據(jù)“先近后遠(yuǎn),滿足急需,先主后次”的原則進(jìn)行。建立與其他地區(qū)、其他部門物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以備物資短缺時(shí),可迅速調(diào)入。五、獎(jiǎng)懲措施1、應(yīng)急物資如保管不當(dāng)或挪作他用,造成影響或經(jīng)濟(jì)損失的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)賠償,情節(jié)嚴(yán)重者,加重處罰,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。2、對(duì)責(zé)任心強(qiáng)的保管人員,在物資的保管、養(yǎng)護(hù)方面有合理的建議或挽回經(jīng)濟(jì)損失的,將給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)急管理制度篇9一、建筑施工企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機(jī)構(gòu),預(yù)案編制、審批、演練、評(píng)價(jià)、完善和應(yīng)急救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。二、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專家?guī)?組建救援隊(duì)伍,并進(jìn)行日常管理。三、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系,明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲(chǔ)存、配備的場(chǎng)所、數(shù)量,并定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。四、建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括:1緊急情況、事故類型及特征分析;2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工;3應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序;4與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報(bào)告、聯(lián)系方法;5搶險(xiǎn)急救的組織、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員撤離及疏散等活動(dòng)的具體安排。五、建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)針對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案,開展下列工作:1對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和交底;2定期組織組織專項(xiàng)應(yīng)急演練;3接到相關(guān)報(bào)告后,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。六、建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練、實(shí)戰(zhàn)的結(jié)果,對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評(píng)價(jià),必要時(shí)進(jìn)行修改和完善。應(yīng)急管理制度篇10為提高應(yīng)急管理的科學(xué)決策水平,以系統(tǒng)、完整、直觀的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分類統(tǒng)計(jì)和定量分析本地區(qū)、本部門應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài),特制定本制度。一、應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作主要包括應(yīng)急管理工作統(tǒng)計(jì)和突發(fā)公共事件發(fā)生狀況兩項(xiàng)資料,其統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目分為應(yīng)急管理組織體系和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急管理科普宣教工作、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件等狀況。二、各有關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作,做好日常基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和材料的收集、整理,確保全面、準(zhǔn)確、深入和保質(zhì)保量地完成任務(wù)。三、各有關(guān)部門要按照統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目要求,認(rèn)真開展應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和規(guī)范,避免重復(fù)和錯(cuò)漏。四、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門突發(fā)公共事件處置工作進(jìn)行自我評(píng)估分析,并按時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)應(yīng)急辦。五、建立健全統(tǒng)計(jì)綜合數(shù)據(jù)庫(kù),為有效預(yù)防和處置突發(fā)事件帶給參考依據(jù)。應(yīng)急管理制度篇11第一條
為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,防范火災(zāi)事故的發(fā)生,確保企業(yè)安全和員工人身安全,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本制度。第二條
本制度適用于全公司范圍內(nèi)需要設(shè)置消防器材和進(jìn)行消防管理的部門。消防安全職責(zé)1、公司的消防工作是安全生產(chǎn)的重要組成部分,納入公司的安全生產(chǎn)體系中進(jìn)行統(tǒng)籌管理。2、公司安全檢察監(jiān)督部負(fù)責(zé)全公司消防工作歸口管理,其它部門負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的消防日常管理工作。3、公司總經(jīng)理為消防安全總負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):3.1貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全基本情況。3.2將消防工作與本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排。3.3督促各部門籌建消防設(shè)施、購(gòu)置和維護(hù)消防器材。3.4協(xié)調(diào)專業(yè)部門組織防火專項(xiàng)檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大隱患。3.5組織撲救火災(zāi),調(diào)查處理火災(zāi)事故。4、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理為消防管理的第一責(zé)任人,具體履行總經(jīng)理的消防管理職責(zé)。5、各部門經(jīng)理為本部門的消防安全第一責(zé)任人,各部門可以根據(jù)需要視實(shí)際情況指定本部門消防安全管理員,消防安全管理員對(duì)本部門的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。消防安全管理員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):5.1組織實(shí)施日常消防安全管理工作。5.2組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。5.3組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的保養(yǎng),確保其完好,安全通道的暢道。5.4在員工中組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育,提高全員消防意識(shí)和技能。5.5確定本部門一旦發(fā)生火災(zāi)可能影響危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位為火災(zāi)重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。5.6組織制訂部門消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程,并檢查督促落實(shí)。5.7完成部門消防安全責(zé)任人委托的其它消防安全管理工作。5.8建立健全消防安全檔案,包括:5.8.1建筑物或施工場(chǎng)所、使用或者開始使用前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防
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