總承包合同簽約規(guī)定定稿版模板

總承包協(xié)議簽約要求<試行>一編制目使企業(yè)工程建設(shè)總承包工作走向規(guī)范化、制度化,不停提升管理水平。二適用范圍1．本要求適適用于中國(guó)新建、改擴(kuò)建大、中、小型項(xiàng)目。2．其她設(shè)備簽約步驟參考此要求實(shí)施,不再另作簽約要求。3．本要求適適用于工程建設(shè)總承包。三協(xié)議簽約及移交工作步驟接收委托接收委托分析決議組織報(bào)價(jià)發(fā)送標(biāo)書(shū)約定協(xié)議談判時(shí)間和地點(diǎn)din準(zhǔn)備談判協(xié)議簽署報(bào)價(jià)評(píng)審協(xié)議移交完工匯報(bào)四報(bào)價(jià)分析和決議1收到建設(shè)單位委托承包工程項(xiàng)目文件后,由商務(wù)部門(mén)審查是否含有以下條件:1.1項(xiàng)目提議書(shū)已經(jīng)同意;1.2資金起源已經(jīng)落實(shí)（包含外匯指標(biāo)）;1.3建設(shè)用地已經(jīng)落實(shí);1.4建廠基礎(chǔ)資料已齊全,原料或資源、燃料、水、電、交通等外部條件已經(jīng)有協(xié)議。2依據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略以及任務(wù)情況,對(duì)建設(shè)單位委托承包工程項(xiàng)目進(jìn)行分析,關(guān)鍵考慮下列原因,提出是否接收委托,供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決議。2.1企業(yè)本身?xiàng)l件:（1）設(shè)計(jì)能力;（2）對(duì)工程熟悉程度和管理經(jīng)驗(yàn);（3）承包類型和風(fēng)險(xiǎn);（4）以往類似工程經(jīng)驗(yàn);（5）專利技術(shù)源是否落實(shí);（6）對(duì)提升本單位信譽(yù)和帶來(lái)新項(xiàng)目影響。2.2企業(yè)本身以外多種原因:（1）工程基礎(chǔ)情況:包含工程內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)條件,如地形、地質(zhì)、交通、水源、電源、水文和氣象等。（2）建設(shè)單位基礎(chǔ)情況:包含資金起源,支付能力,該單位責(zé)任人工作能力、性格和作風(fēng),辦事是否公道,這些都是支付費(fèi)用和推行協(xié)議關(guān)鍵原因。（3）設(shè)備、材料供給起源、價(jià)格、供貨條件以及市場(chǎng)估計(jì)。（4）分包單位選擇和詢價(jià)。（5）相關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)、稅收、地方特殊要求、施工環(huán)境、生活條件和技術(shù)要求等情況。2.3對(duì)2.1和2.2所列原因進(jìn)行分析后如大部分條件都比較適宜,即可初步做出能夠接收委托判定,以利合理報(bào)價(jià)?；跇I(yè)主該方面知識(shí)缺乏,若大部分條件不適合,但業(yè)主又愿意服從指導(dǎo)并主動(dòng)配合,商務(wù)代表有責(zé)任對(duì)對(duì)業(yè)主做好指導(dǎo)和培訓(xùn)。并在業(yè)主滿足2.1和2.2大部分條件后,進(jìn)行合理報(bào)價(jià)。五報(bào)價(jià)組織1成立報(bào)價(jià)組報(bào)價(jià)組通常由商務(wù)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車(chē)、計(jì)劃、費(fèi)用控制、財(cái)務(wù)等相關(guān)報(bào)價(jià)責(zé)任人組成,負(fù)責(zé)完成報(bào)價(jià)基礎(chǔ)資料及相關(guān)資料。比較特殊案例,商務(wù)責(zé)任人能夠綜合資源進(jìn)行快速報(bào)價(jià);報(bào)價(jià)文件由集團(tuán)總經(jīng)理和承接單位總經(jīng)理同意后才能夠?qū)嵤?編制報(bào)價(jià)文件2.1報(bào)價(jià)文件由協(xié)議正文和附件兩部分組成。2.2報(bào)價(jià)組,對(duì)來(lái)自各方面報(bào)價(jià)基礎(chǔ)資料組織編制報(bào)價(jià)文件,起草協(xié)議正文（格式參考附件）及商務(wù)條款,相關(guān)專業(yè)編制協(xié)議技術(shù)部分和附件。2.3大、中型工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)文件由商務(wù)部組織審查,報(bào)價(jià)文件審查參與部門(mén)及人員依據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)確定,審查關(guān)鍵內(nèi)容:（1）任務(wù)范圍;（2）協(xié)議類型;（3）項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及相關(guān)方法;（4）設(shè)備、材料采購(gòu)服務(wù)方法;（5）施工管理服務(wù)方法;（6）開(kāi)車(chē)服務(wù)方法;（7）確保條款;（8）風(fēng)險(xiǎn)條款;（9）商務(wù)條款;（10）財(cái)務(wù)條款;（11）技術(shù)附件。2.4報(bào)價(jià)文件同意（1）其她設(shè)備協(xié)議（低于200萬(wàn)）報(bào)價(jià)文件由商務(wù)部校核,總經(jīng)理審核并同意。（2）其它協(xié)議報(bào)價(jià)文件由承接單位和商務(wù)部共同校核,總經(jīng)理審核并同意。2.5經(jīng)同意報(bào)價(jià)文件發(fā)送給建設(shè)單位并與之聯(lián)絡(luò)約定協(xié)議談判時(shí)間和地點(diǎn),準(zhǔn)備協(xié)議談判。六總承包協(xié)議談判1組成談判組大、中型項(xiàng)目談判組由總承包單位責(zé)任人,商務(wù)部責(zé)任人和報(bào)價(jià)組關(guān)鍵組員組成。通常由商務(wù)部責(zé)任人擔(dān)任主談。2確定談判方案對(duì)談判關(guān)鍵內(nèi)容和可能出現(xiàn)關(guān)鍵問(wèn)題:如談判目標(biāo)、多種條款最低可接收程度等應(yīng)事先做好談判方案。3準(zhǔn)備文件資料談判前應(yīng)準(zhǔn)備好所需文件、資料及雙方協(xié)議文稿,主談人要事先熟悉相關(guān)文件、資料和協(xié)議文稿。4談判程序4.1通常談判雙方首先對(duì)自己方案做通常說(shuō)明,搞清基礎(chǔ)概念和雙方基礎(chǔ)見(jiàn)解,經(jīng)過(guò)商討逐步將雙方意見(jiàn)綜合起來(lái),形成共同問(wèn)題和目標(biāo),為進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判做好準(zhǔn)備。4.2技術(shù)和商務(wù)談判在初步談判基礎(chǔ)上對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和商務(wù)條款進(jìn)行談判。如工作范圍、價(jià)款及支付條件、工期、結(jié)算、驗(yàn)收、違約責(zé)任等關(guān)鍵問(wèn)題,經(jīng)雙方反復(fù)討論協(xié)商,如能取得一致將進(jìn)入談判最終階段——草簽協(xié)議。4.3草簽協(xié)議當(dāng)談判進(jìn)行一定階段后,在雙方對(duì)部分關(guān)鍵問(wèn)題取得一致情況下,即開(kāi)始以雙方同意一個(gè)協(xié)議稿為基礎(chǔ),逐項(xiàng)審查經(jīng)過(guò)進(jìn)行草簽,為正式簽署協(xié)議做好準(zhǔn)備。七總承包協(xié)議簽約1關(guān)鍵承包類型1.1按承包內(nèi)容分類1.1.1實(shí)施工程建設(shè)總承包,其內(nèi)容包含勘察,設(shè)計(jì),設(shè)備、材料采購(gòu),建筑安裝施工,指導(dǎo)試車(chē)和生產(chǎn)考評(píng)。各個(gè)階段工作都需要建設(shè)單位與總承包單位親密配合才能完成。各個(gè)不一樣階段工作內(nèi)容及配合事項(xiàng)以下:（1）勘察勘察資料為設(shè)計(jì)所必需基礎(chǔ)資料,通常應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)提供。但總承包單位依據(jù)工程項(xiàng)目具體要求可向建設(shè)單位推薦勘察單位,由建設(shè)單位進(jìn)行委托,也可由總承包單位代為委托。（2）設(shè)計(jì)總承包單位負(fù)責(zé)完成協(xié)議要求各項(xiàng)設(shè)計(jì)工作,設(shè)計(jì)要與設(shè)備材料采購(gòu)、施工、開(kāi)車(chē)工作緊密配合,實(shí)施把設(shè)備、材料采購(gòu)納入設(shè)計(jì)程序設(shè)計(jì)新體制,充足發(fā)揮設(shè)計(jì)在工程建設(shè)中主導(dǎo)作用。建設(shè)單位應(yīng)按協(xié)議要求提供設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料和相關(guān)文件,確定總承包單位提供帶控制點(diǎn)步驟圖。（3）設(shè)備材料采購(gòu)總承包單位負(fù)責(zé)采購(gòu)協(xié)議要求范圍內(nèi)設(shè)備各材料采購(gòu)工作,關(guān)鍵關(guān)鍵設(shè)備采取底價(jià)、報(bào)價(jià)、技術(shù)及商務(wù)評(píng)價(jià),召開(kāi)包含建設(shè)單位參與廠商協(xié)調(diào)會(huì)等訂貨措施。（4）施工管理總承包單位采取招標(biāo)、議標(biāo)方法擇優(yōu)選擇施工單位,負(fù)責(zé)簽署分包協(xié)議,對(duì)施工單位進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用進(jìn)行管理。總承包單位對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé),分包單位對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。建設(shè)單位負(fù)責(zé)開(kāi)工前準(zhǔn)備工作,如征用土地、租用施工用地、三通一平、辦理開(kāi)工匯報(bào)和開(kāi)工執(zhí)照以及協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦姓袷碌认嚓P(guān)工作,簽署隱蔽工程驗(yàn)收及辦理中間交接和工程交接工作。（5）試車(chē)和生產(chǎn)考評(píng)a.生產(chǎn)準(zhǔn)備建設(shè)單位在工程建設(shè)開(kāi)始時(shí)對(duì)應(yīng)成立生產(chǎn)準(zhǔn)備機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,以滿足試車(chē)和生產(chǎn)需要。關(guān)鍵工作內(nèi)容包含物資、技術(shù)和組織準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)供給試車(chē)所需原料、燃料和化學(xué)藥品,落實(shí)外部配套條件,配置足夠經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格生產(chǎn)人員,建立生產(chǎn)指揮系統(tǒng),在試車(chē)方案基礎(chǔ)上編制具體試車(chē)計(jì)劃、操作規(guī)程等?？偝邪鼏挝回?fù)責(zé)提供技術(shù)服務(wù)工作,關(guān)鍵工作內(nèi)容包含提出培訓(xùn)方案、操作手冊(cè)和組織編制試車(chē)方案。b.預(yù)試車(chē)、化工投料試車(chē)和生產(chǎn)考評(píng)預(yù)試車(chē)包含設(shè)備和管道系統(tǒng)試壓、吹掃、化學(xué)清洗、控制系統(tǒng)調(diào)試、單機(jī)試車(chē)和聯(lián)動(dòng)試車(chē)。預(yù)試車(chē)工作除聯(lián)動(dòng)試車(chē)外,均由總承包單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,建設(shè)單位應(yīng)予配合。聯(lián)動(dòng)試車(chē),化工投料試車(chē)和生產(chǎn)考評(píng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,總承包單位負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)。1.1.2階段或?qū)ｎ}承包即承包某一建設(shè)階段或其中一項(xiàng)或多項(xiàng)工作。比如承包勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購(gòu)、土建安裝和試車(chē)等項(xiàng)中一項(xiàng)或幾項(xiàng)。1.2按協(xié)議計(jì)價(jià)方法分類1.2.1固定總價(jià)協(xié)議固定總價(jià)協(xié)議就是總承包單位同意在一個(gè)固定價(jià)基礎(chǔ)上承包工程。在協(xié)議實(shí)施過(guò)程中,除非協(xié)議另有要求,不然不能變更包價(jià)。1.2.2成本加酬金協(xié)議這種承包方法基礎(chǔ)特點(diǎn)是按工程實(shí)際發(fā)生直接成本（建筑安裝費(fèi)、設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)、其她直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)以及各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)）加上協(xié)議雙方約定付給承包單位酬金（管理費(fèi)、稅金和利潤(rùn)等）確定工程總造價(jià),通常這種承包方法有以下多個(gè)做法。(1)成本加固定百分?jǐn)?shù)酬金、計(jì)算方法以下:C=Cd(1+P)式中C——總價(jià);Cd——實(shí)際發(fā)生直接成本;P——固定百分?jǐn)?shù)。(2)成本加固定酬金,即工程成本實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),酬金為事先約定一個(gè)固定數(shù)目。計(jì)算公式為:C=Cd+F式中F——為固定酬金。(3)目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰在僅有初步設(shè)計(jì)和工程說(shuō)明書(shū)即迫切要求開(kāi)工情況下,可依據(jù)概算作目標(biāo)成本,伴隨具體設(shè)計(jì)逐步具體化,目標(biāo)成本再加以調(diào)正,要求一個(gè)百分?jǐn)?shù)為酬金。最終結(jié)算時(shí),實(shí)際成本低于或高于目標(biāo)成本按要求給予獎(jiǎng)罰,計(jì)算公式為:C=Cd+P1Co+P2(Co-Cd)式中Co——目標(biāo)成本;P1——基礎(chǔ)酬金百分?jǐn)?shù),﹪;P2——獎(jiǎng)罰百分?jǐn)?shù),﹪（包含工期獎(jiǎng)罰）。1.2.3成本加酬金與固定價(jià)相結(jié)合協(xié)議一開(kāi)始按成本加酬金方法,伴隨工程深入如雙方同意也能夠轉(zhuǎn)換為固定價(jià)協(xié)議?；蛘卟糠职闯杀炯映杲鸷筒糠职垂潭▋r(jià)承包。1.3按承包單位所處地位分類1.3.1總承包,即一個(gè)工程項(xiàng)目由一個(gè)承包單位對(duì)建設(shè)單位總負(fù)責(zé)。1.3.2分承包,即與建設(shè)單位不發(fā)生直接關(guān)系,只對(duì)總承包單位負(fù)責(zé),同時(shí)還要負(fù)擔(dān)總承包單位對(duì)建設(shè)單位負(fù)擔(dān)相關(guān)義務(wù)。1.3.3聯(lián)合承包是由兩家或兩家以上聯(lián)合承包一項(xiàng)工程,對(duì)聯(lián)合承包單位應(yīng)事先簽署聯(lián)合協(xié)議和協(xié)議,由參與聯(lián)合各單位推舉代表統(tǒng)一與建設(shè)單位簽署協(xié)議,共同對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)它們之間關(guān)系。1.3.4管理承包管理承包單位通常沒(méi)有自營(yíng)勘察、設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍,它與建設(shè)單位簽署管理承包協(xié)議,替換建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程或其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào),行使管理職能。2簽訂承包協(xié)議基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)2.1正當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)工程承包協(xié)議要落實(shí)正當(dāng)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)議各項(xiàng)條款內(nèi)容,對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)要求和簽訂程序都必需符合國(guó)家法律,必需符合國(guó)家政策和計(jì)劃要求。2.2平等互利等價(jià)有償標(biāo)準(zhǔn)簽訂工程承包協(xié)議必需落實(shí)平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)議雙方當(dāng)事人之間,經(jīng)濟(jì)法律地位是平等,同時(shí)雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)必需公平,合理是對(duì)等,雙方當(dāng)事人意思必需表示一致,任何一方不得把自己意志強(qiáng)加給對(duì)方。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。2.3守約標(biāo)準(zhǔn)工程承包協(xié)議依法成立,即含有法律約束力,當(dāng)事人必需全方面推行協(xié)議要求義務(wù),任何一方不得私自變更或解除協(xié)議。八承包協(xié)議關(guān)鍵內(nèi)容及注意事項(xiàng)1工程承包協(xié)議關(guān)鍵內(nèi)容1.1標(biāo)是工程項(xiàng)目,應(yīng)說(shuō)明承包范圍及工作內(nèi)容。如承包工程組成（裝置、車(chē)間）及界區(qū)范圍;承包工作內(nèi)容、如工程設(shè)計(jì),設(shè)備、材料采購(gòu),施工,指導(dǎo)試車(chē)及考評(píng)等。1.2數(shù)量及質(zhì)量數(shù)量是指計(jì)量標(biāo)以數(shù)字和計(jì)量單位來(lái)衡量標(biāo)尺度,如設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。質(zhì)量是標(biāo)具體特征,如工程設(shè)計(jì),設(shè)備、材料采購(gòu),施工,考評(píng)等應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。1.3價(jià)格或酬金是建設(shè)單位向總承包單位完成協(xié)議標(biāo)所支付貨幣。為了實(shí)現(xiàn)支付,在協(xié)議中務(wù)必明確要求結(jié)算措施。1.4推行期限,地點(diǎn)和方法推行期限是指總承包單位和建設(shè)單位按協(xié)議要求,全方面完成各自協(xié)議義務(wù)時(shí)間。推行地點(diǎn)是標(biāo)交付地點(diǎn)。推行方法可為一次或分期推行。上述內(nèi)容在協(xié)議中均須明確要求。1.5違約責(zé)任因?yàn)楫?dāng)事人一方過(guò)失,造成工程承包協(xié)議未能推行或者未完全推行,應(yīng)由過(guò)失者一方負(fù)擔(dān)違約責(zé)任。在協(xié)議中務(wù)必要求違約者應(yīng)負(fù)擔(dān)責(zé)任具體條款,如支付違約金和賠償金等。1.6依據(jù)法律要求或按經(jīng)濟(jì)協(xié)議性質(zhì)必需含有條款,以及當(dāng)事人一方要求必需含有條款,都是經(jīng)濟(jì)協(xié)議關(guān)鍵條款。2簽署總承包協(xié)議注意事項(xiàng)2.1工程承包協(xié)議必需采取書(shū)面形式。文字要表示清楚,含義明確,內(nèi)容具體,還要附以圖表如承包范圍、