水利工程建設(shè)監(jiān)理工作管理辦法

水利工程建設(shè)監(jiān)理工作管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范我省水利工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省水利工程建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。第二條在行政區(qū)域內(nèi)從事水利工程建設(shè)監(jiān)理以及對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱水利工程是指防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等（包括新建、擴(kuò)建、改建、加固、修復(fù)、拆除等）水利工程建設(shè)項(xiàng)目。本辦法所稱水利工程建設(shè)監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理單位），按照監(jiān)理合同對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施重質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制，對(duì)安全生產(chǎn)、合同、信息的管理，對(duì)水利工程建設(shè)組織協(xié)調(diào)等管理活動(dòng)，包括水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理。水利工程建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行建設(shè)監(jiān)理?？偼顿Y200萬元以上且符合下列條件之一的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，必須實(shí)行建設(shè)監(jiān)理：（一）關(guān)系社會(huì)公共利益或者公共安全的。（二）使用國有資金投資或者國家融資的。（三）使用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的。其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目可以參照本辦法執(zhí)行。第四條省水行政主管部門對(duì)全省水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。省轄市（含濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)，下同）及縣級(jí)水行政主管部門對(duì)其所管轄的水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施監(jiān)督管理。第二章監(jiān)理業(yè)務(wù)委托與承接第五條按照本辦法必須實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照國家及水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定確定監(jiān)理單位。項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂監(jiān)理合同。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行管理。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照水利部的規(guī)定，取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書》并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)，禁止超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他監(jiān)理單位的名義承擔(dān)水利工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理原則上由一個(gè)單位實(shí)施。大型項(xiàng)目可以由兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理；必要時(shí)，可以由兩個(gè)以上監(jiān)理單位組成一個(gè)聯(lián)合體承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，明確各方承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將協(xié)議提交項(xiàng)目法人。聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)，按照同一專業(yè)內(nèi)資質(zhì)等級(jí)較低的一方確定。聯(lián)合體承包監(jiān)理業(yè)務(wù)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與項(xiàng)目法人簽訂監(jiān)理合同，就所承包項(xiàng)目向項(xiàng)目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。第七條監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)工程的建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。第八條監(jiān)理單位禁止允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)水利工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓其承擔(dān)的水利工程監(jiān)理監(jiān)理單位不得以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三章監(jiān)理業(yè)務(wù)實(shí)施第九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)聘用一定數(shù)量的監(jiān)理人員從事水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員?？偙O(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具有監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具有工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)由其聘用的監(jiān)理單位（以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)監(jiān)理單位）報(bào)水利部注冊(cè)備案，并在其注冊(cè)監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù)；需要臨時(shí)到其他監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由該監(jiān)理單位與注冊(cè)監(jiān)理單位簽訂協(xié)議，明確監(jiān)理責(zé)任等有關(guān)事宜。監(jiān)理人員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上水利工程項(xiàng)目從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；監(jiān)理人員的監(jiān)理費(fèi)用全部由其所在監(jiān)理單位支付。第十條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按下列程序開展監(jiān)理工作。（一）依據(jù)監(jiān)理合同組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。（二）熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程設(shè)計(jì)文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。（三）編制監(jiān)理規(guī)劃。（四）進(jìn)行監(jiān)理工作交底。（五）編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（六）實(shí)施監(jiān)理工作。（七）整理監(jiān)理工作檔案資料。（八）參加工程驗(yàn)收工作；參加項(xiàng)目法人與承包人的工程交接和檔案資料移交。（九）按合同約定實(shí)施缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作。（十）結(jié)清監(jiān)理報(bào)酬。（十二）向項(xiàng)目法人移交其所提供的文件資料和設(shè)施設(shè)備。第十一條監(jiān)理單位應(yīng)建立下列監(jiān)理主要工作制度。（一）技術(shù)文件核查、審核和審批制度。根據(jù)施工合同約定由項(xiàng)目法人和承包人提供的施工圖紙、技術(shù)文件以及承包人提交的開工申請(qǐng)、施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施、度汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等文件，均應(yīng)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查、審核或?qū)徟蠓娇蓪?shí)施。（二）原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備報(bào)驗(yàn)制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目法人或承包人提供的原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備進(jìn)行核驗(yàn)或驗(yàn)收。不合格的原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備不得投入使用，其處置方式和措施應(yīng)得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)或確認(rèn)。（三）工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度。承包人每完成一道工序或一個(gè)單元工程，都應(yīng)經(jīng)過自檢。承包人自檢合格后方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格，不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。（四）工程計(jì)量付款簽證制度。所有申請(qǐng)付款的工程量、工作均應(yīng)進(jìn)行計(jì)量并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽證的付款申請(qǐng)，項(xiàng)目法人不得支付。（五）會(huì)議制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立會(huì)議制度，包括第一次監(jiān)理工作會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。會(huì)議由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)監(jiān)理工程師主持，工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參加。（六）緊急情況報(bào)告制度。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急情況時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即指示承包人采取有效緊急處理措施，并向項(xiàng)目法人報(bào)告。（七）水利工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性審核制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審核施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施、度汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等文件時(shí)，應(yīng)對(duì)其與水利工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性進(jìn)行審核。（八）監(jiān)理報(bào)告制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目法人提交監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告；在工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提交工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告。（九）工程驗(yàn)收制度。在承包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程或合同約定，參與或主持工程驗(yàn)收。第十二條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其人員名單、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的授權(quán)范圍書面告知項(xiàng)目法人和被監(jiān)理單位，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理實(shí)施期間，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定持證上崗?？偙O(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師一般不得更換；確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目法人書面同意，且更換后的人員資格不得低于合同約定的條件監(jiān)理單位應(yīng)在簽訂監(jiān)理合同后，在水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)補(bǔ)充更新監(jiān)理項(xiàng)目信息，項(xiàng)目信息完整度保持在70%以上。監(jiān)理單位更換總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員應(yīng)符合監(jiān)理合同的約定。第十三條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照下列主要工作方法開展監(jiān)理工（一）現(xiàn)場(chǎng)記錄。監(jiān)理機(jī)構(gòu)記錄每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、原材料、中間產(chǎn)品、工程設(shè)備、施工設(shè)備、天氣、施工環(huán)境、施工作業(yè)內(nèi)容、存在的問題及其處理情況等。（二）發(fā)布文件。監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用通知、指示、批復(fù)、確認(rèn)等書面文件開展監(jiān)理工作。（三）旁站監(jiān)理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理合同約定和監(jiān)理工作需要，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程重要部位和關(guān)鍵工序的施工作業(yè)實(shí)施連續(xù)性的全過程監(jiān)督、檢查和記錄。（四）巡視檢查。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所監(jiān)理工程進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督與檢查。（五）跟蹤檢測(cè)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包人在質(zhì)量檢測(cè)中的取樣和送樣進(jìn)行監(jiān)督。（六）見證取樣。對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全的部位，監(jiān)理機(jī)構(gòu)按程序進(jìn)行見證取樣工作。（七）平行檢驗(yàn)。在承包人對(duì)原材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量自檢的同時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理合同約定獨(dú)立進(jìn)行抽樣檢測(cè)，核驗(yàn)承包人的檢測(cè)結(jié)果。平行檢驗(yàn)費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。（八）協(xié)調(diào)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同約定對(duì)施工合同雙方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭(zhēng)議進(jìn)行溝通、協(xié)商和調(diào)解。第十四條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同，參加、主持或與項(xiàng)目法人聯(lián)合主持召開設(shè)計(jì)交底會(huì)議，由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查施工圖紙，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)并加蓋監(jiān)理機(jī)構(gòu)印章。第四章施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作第十五條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)，經(jīng)項(xiàng)目法人同意后向承包人發(fā)出開工通知，要求承包人按約定及時(shí)調(diào)遣人員和施工設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行施工準(zhǔn)備。進(jìn)場(chǎng)通知中應(yīng)明確合同工期起算日期。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查項(xiàng)目法人和承包人的施工準(zhǔn)備滿足開工條件后，批復(fù)開工申請(qǐng)。第十六條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制，建立和健全質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理工作過程中不斷改進(jìn)和完善。第十七條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人建立和健全質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。第十八條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所有施工質(zhì)量活動(dòng)及與質(zhì)量活動(dòng)相關(guān)的人員、材料、工程設(shè)備和施工設(shè)備、施工工法和施工環(huán)境按照事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗(yàn)等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量。單元工程（或工序）未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，承包人不得開始下一單元工程（或工序）的施工。第十九條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，核查承包人現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)設(shè)施、人員、技術(shù)條件等情況。應(yīng)對(duì)承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)備操作等需要持證上崗人員的資格進(jìn)行驗(yàn)證和認(rèn)可。對(duì)不稱職或違章、違規(guī)人員，可要求承包人暫?；蚪蛊湓诒竟こ讨泄ぷ鳎瑢?duì)不滿足施工要求的機(jī)械設(shè)備，可要求承包人停止使用并清退出場(chǎng)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，核查承包人現(xiàn)場(chǎng)建立的試驗(yàn)室，包括試驗(yàn)室的資質(zhì)、母體試驗(yàn)室的授權(quán)、檢測(cè)儀器的計(jì)量認(rèn)證、試驗(yàn)人員的資格審查等。承包人按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定進(jìn)行工程分包的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核或協(xié)助項(xiàng)目法人審核施工分包人資質(zhì)條件。第二十條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審批承包人制訂的施工控制網(wǎng)和原始地形圖的施工測(cè)量方案，并對(duì)承包人施工測(cè)量過程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)測(cè)量成果進(jìn)行簽認(rèn)或參加聯(lián)合測(cè)量，共同簽認(rèn)測(cè)量結(jié)果。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包人在工程開工前實(shí)施的施工放線測(cè)量進(jìn)行監(jiān)督、復(fù)測(cè)、抽樣復(fù)測(cè)或與承包人進(jìn)行聯(lián)合測(cè)量。第二十一條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審批承包人提交的工藝參數(shù)試驗(yàn)方案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)實(shí)施監(jiān)督，審核試驗(yàn)結(jié)果和結(jié)論，并監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工法進(jìn)行施工。第二十二條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按施工合同約定對(duì)工程所有部位和工程使用的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行自檢，并按規(guī)定向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交相關(guān)資料。未經(jīng)承包人自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的單元工程（或工序），監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕檢驗(yàn)。第二十三條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)承包人可能影響工程質(zhì)量的施工工法以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至?xí)和Ｊ┕さ闹甘?。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)特別注重對(duì)易引起滲漏、凍融、沖刷、汽蝕等工程部位的質(zhì)量控制，工程的隱蔽部位應(yīng)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，重要隱蔽和關(guān)鍵部位要經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可覆蓋。第二十四條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加工程設(shè)備供貨人組織的技術(shù)交底會(huì)議；監(jiān)督承包人按照工程設(shè)備供貨人提供的安裝指導(dǎo)書進(jìn)行工程設(shè)備的安裝，審核承包人提交的設(shè)備啟動(dòng)程序并監(jiān)督承包人進(jìn)行設(shè)備啟動(dòng)與調(diào)試工作；督促供貨人及時(shí)提供設(shè)備使用手冊(cè)和維護(hù)說明書。第二十五條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人真實(shí)、齊全、規(guī)范地填寫質(zhì)量評(píng)定表。承包人應(yīng)按規(guī)定對(duì)工序、單元工程、分部工程、單位工程的工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行自評(píng)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包人的工程質(zhì)量等級(jí)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定參與工程項(xiàng)目外觀質(zhì)量評(píng)定和工程項(xiàng)目施工質(zhì)量評(píng)定工作。第二十六條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行工程質(zhì)量事故調(diào)查、事故原因分析，參與處理意見等工作，并指示承包人按照批準(zhǔn)的工程質(zhì)量事故處理方案和措施對(duì)事故進(jìn)行處第二十七條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前依據(jù)施工合同約定的工期總目標(biāo)、階段性目標(biāo)等，協(xié)助項(xiàng)目法人編制控制性總進(jìn)度計(jì)劃。第二十八條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制描述實(shí)際施工進(jìn)度狀況和用于進(jìn)度控制的各類圖表。第二十九條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。第三十條監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性偏離時(shí)，應(yīng)要求承包人及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度第三十一條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更情況，公正、公平處理工程變更所引起的工期變化事宜。當(dāng)工程變更影響施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示承包人編制變更后的施工進(jìn)度計(jì)劃。第三十二條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同和施工進(jìn)度計(jì)劃及實(shí)際工程進(jìn)度記錄，審查承包人提交的工期索賠申請(qǐng)，提出索賠處理意見報(bào)項(xiàng)目法人。第三十三條施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整涉及總工期目標(biāo)、階段目標(biāo)、資金使用的變化時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出處理意見報(bào)項(xiàng)目法人第三十四條監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程資金控制中應(yīng)做好以下工作：（一）審批承包人提交的資金流計(jì)劃。（二）協(xié)助項(xiàng)目法人編制合同項(xiàng)目的付款計(jì)劃。（三）根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況，對(duì)合同付款情況進(jìn)行分析，提出資金流調(diào)整意見。（四）審核工程付款申請(qǐng)，簽發(fā)付款證書。（五）根據(jù)施工合同約定進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。（六）根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費(fèi)用變化事宜。（七）根據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的費(fèi)用問題。（八）審核完工付款申請(qǐng)，簽發(fā)完工付款證書。（九）審核最終結(jié)清申請(qǐng)，簽發(fā)最終結(jié)清證書。第三十五條監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)可支付的工程量應(yīng)為承包人按施工合同有關(guān)計(jì)量規(guī)定計(jì)量實(shí)際完成經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格的工程量，及符合施工合同約定或項(xiàng)目法人同意的工程變更項(xiàng)目的工程量以及計(jì)日工。第三十六條監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到承包人付款申請(qǐng)后，應(yīng)在施工合同約定時(shí)間內(nèi)完成審核。應(yīng)重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：（一）付款申請(qǐng)單填寫符合規(guī)定，證明材料齊全。（三）質(zhì)量檢驗(yàn)簽證齊備。（四）工程計(jì)量有效、準(zhǔn)確。（五）付款單價(jià)及合價(jià)無誤。第三十七條監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)施工合同文件的有關(guān)約定，協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行施工安全的檢查、監(jiān)督。第三十八條工程開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人建立健全施工安全保障體系和安全管理規(guī)章制度，對(duì)職工進(jìn)行施工安全教育和培訓(xùn)；對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的施工安全措施進(jìn)行審查。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第三十九條在施工過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包人執(zhí)行施工安全的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及施工安全措施的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素和安全隱患時(shí)，應(yīng)指示承包人采取有效措施予以整改。若承包人延誤或拒絕整改時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可責(zé)令其停工。當(dāng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí)，應(yīng)立即指示承包人停工，做好防范措施，并及時(shí)向項(xiàng)目法人報(bào)第四十條當(dāng)發(fā)生施工安全事故時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行安全事故的調(diào)查處理工作。第四十一條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目法人在每年汛前對(duì)承包人的度汛方案及防汛應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。第四十二條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按施工合同約定，編制施工環(huán)境管理和保護(hù)方案，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。第五章驗(yàn)收及移交第四十三條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和水利部的有關(guān)規(guī)定做好各時(shí)段工程驗(yàn)收的監(jiān)理工作，應(yīng)主要完成如下工作：（一）編寫各時(shí)段工程驗(yàn)收的監(jiān)理工作報(bào)告，整理監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提交和提供的驗(yàn)收資料。（二）參加或受項(xiàng)目法人委托主持分部工程驗(yàn)收，參加單位工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等。（三）督促承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)資料并協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行審核。（四）督促承包人按照驗(yàn)收鑒定書中對(duì)遺留問題提出的處理意見完成處理工作。第四十四條作為被驗(yàn)收單位參加工程項(xiàng)目階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收委員會(huì)提出的問題作出解釋。第六章監(jiān)督管理第四十五條縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)