DB62∕T 4141-2020 再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)指南

再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)指南甘肅省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 1 25再生資源回收站點(diǎn)建設(shè) 36再生資源分揀中心建設(shè) 47再生資源綜合利用基地建設(shè) 58再生資源信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 6本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由甘肅省工業(yè)和信息化廳提出并監(jiān)督實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：蘭州大學(xué)、蘭州市再生資源回收公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：姜云超、王厚成、王博、朱健勇、蔡圃、戴南昌、劉愛軍。1再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)指南本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活類再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于甘肅省各市(州)、縣(市、區(qū))生活類再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T12801生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB/T31962污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB50009建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB50011建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50068建筑結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50180城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素GBZ2.2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素GBZ/T229.3工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)第3部分：高溫DB62/T4140再生資源綜合利用基地建設(shè)指南3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。生活性再生資源livingrenewableresources生活過程中產(chǎn)生的廢舊金屬、塑料、紙張、棉麻、毛、骨、玻璃、橡膠等。2DB62/T4141—2020利用先進(jìn)的技術(shù)手段對再生資源進(jìn)行綜合開發(fā)與回收利用，以恢復(fù)其實(shí)用價(jià)值和效用性。再生資源回收站點(diǎn)recyclebinorpointofrenewableresources在工商注冊的再生資源回收處理企業(yè)設(shè)立的再生資源回收、分類、儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)的固定回收場所。再生資源分揀中心sortingcenterofrenewableresources對回收體系聚集的再生資源進(jìn)行分選、拆解、剪切、破碎、清洗、打包、初加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)活動(dòng)的場所。再生資源綜合利用基地baseofrecyclingrenewableresources對再生資源進(jìn)行回收利用和集中加工處置的場所。4總則4.1建設(shè)內(nèi)容生活類再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系由再生資源回收站點(diǎn)、分揀中心、綜合利用基地和信息服務(wù)平臺(tái)四個(gè)部分構(gòu)成。再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)見圖1。再生資源回收站點(diǎn)再生資源回收站點(diǎn)再生資源分揀中心再生資源綜合利用基地再生資源信息服務(wù)平臺(tái)分選分類圖1再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)圖4.2基本要求4.2.1遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)行國家土地、建筑、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、消防安全、社會(huì)治安等方面的有關(guān)政策、規(guī)定及其標(biāo)準(zhǔn)。4.2.2再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選址應(yīng)遵照《甘肅省再生資源回收綜合利用管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，并符合產(chǎn)業(yè)政策、國土空間、環(huán)境保護(hù)、再生資源回收體系建設(shè)等規(guī)劃和當(dāng)?shù)毓腆w廢物污染防治規(guī)劃的要求。4.2.3再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)滿足《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求。4.2.4再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)滿足衛(wèi)生、防疫及居住環(huán)境等要求。4.2.5再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治條件。3DB62/T4141—20204.2.6再生資源的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理等全過程應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國家污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范。4.2.7再生資源運(yùn)輸過程應(yīng)避免產(chǎn)生環(huán)境、健康、安全危害。4.2.8保持經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生，并不得影響周邊環(huán)境的清潔衛(wèi)生。5再生資源回收站點(diǎn)建設(shè)5.1.1固定回收站點(diǎn)的選址、布局、規(guī)模和建設(shè)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)、城建交通、環(huán)保市容協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“便于購銷，保護(hù)環(huán)境”的原則，改造和建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范的回收站點(diǎn)。站點(diǎn)的建筑、設(shè)計(jì)、外部裝修應(yīng)與周邊環(huán)境協(xié)同。5.1.2回收站點(diǎn)的建設(shè)要根據(jù)本市(州)、縣(市、區(qū))大小、實(shí)際居住人口與再生資源產(chǎn)生量情況統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。按照“便于交售”的原則，城區(qū)每1000~3000人應(yīng)設(shè)置1處再生資源回收點(diǎn)，滿足GB50180要求；鄉(xiāng)鎮(zhèn)按單個(gè)站點(diǎn)服務(wù)2000~2500戶居民進(jìn)行規(guī)劃設(shè)立。條件不具備的地方可設(shè)立流動(dòng)回收車。5.1.3在部分有條件的社區(qū)、商場及公共場所設(shè)置自動(dòng)回收設(shè)施，試點(diǎn)智能回收。借助便民服務(wù)平臺(tái)、電話及“互聯(lián)網(wǎng)+回收”線上預(yù)約，線下回收等各種方式，構(gòu)建便民利民的回收網(wǎng)絡(luò)。5.1.4回收站點(diǎn)宜獨(dú)立設(shè)置，條件不具備時(shí)也可聯(lián)合設(shè)置。5.1.5固定回收站點(diǎn)應(yīng)有一定面積的自有土地或租賃場所，有明確的四至邊界，用地面積與回收業(yè)務(wù)相適應(yīng)。用地面積不宜小于6m2。5.1.6按照“七統(tǒng)一、一規(guī)范”(即統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)識(shí)、著裝、價(jià)格、計(jì)量、車輛、管理及經(jīng)營規(guī)范)的要求，建設(shè)城鄉(xiāng)回收站點(diǎn)。5.1.7在有條件的地區(qū)推動(dòng)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾收集站的整合，試點(diǎn)“兩網(wǎng)”融合。5.1.8固定回收站點(diǎn)內(nèi)再生資源應(yīng)按商品儲(chǔ)運(yùn)要求堆放整齊，分類擺放。5.1.9社區(qū)回收站點(diǎn)實(shí)行“日收日清”、“收廢不見廢”,原則上不做儲(chǔ)存，避免對居民生活環(huán)境產(chǎn)生污染。5.2.1配備統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢定合格的衡器。衡器應(yīng)與區(qū)域分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置系統(tǒng)相適應(yīng)，并按照相關(guān)規(guī)定定期送檢。5.2.2回收站點(diǎn)至分揀中心、再生資源綜合利用基地間配備相應(yīng)的封閉式運(yùn)輸車輛，并設(shè)置相應(yīng)設(shè)施，防止運(yùn)輸過程中滲濾液滴漏、各類廢棄物飛揚(yáng)灑落，造成二次污染。流動(dòng)回收車和機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車應(yīng)采用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和統(tǒng)一編號(hào)，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T規(guī)定的路線和時(shí)間行駛。5.2.3依法取得消防驗(yàn)收和備案，按照消防安全管理規(guī)定要求配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修。應(yīng)保證回收站再生資源能及時(shí)運(yùn)出，避免造成新的環(huán)境污染和火災(zāi)隱患。5.3環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)5.3.1回收站點(diǎn)建設(shè)符合環(huán)保、市容、消防要求。5.3.2回收站點(diǎn)建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB2894、GB50016、GB50057、GB50011、GB50009、GB50068標(biāo)準(zhǔn)要求。45.3.3回收站點(diǎn)原則上要求采用綠色環(huán)保輕型建筑材料進(jìn)行全封閉處理。在設(shè)計(jì)、裝修方面必須符合環(huán)保及消防的要求，著重防止廢棄物溢散、散發(fā)惡臭、污染地面及影響四周環(huán)境。應(yīng)具有防止地面水、雨水及油類混入或滲透功能的混凝土地面。6再生資源分揀中心建設(shè)6.1.1分揀中心規(guī)劃、設(shè)計(jì)及建設(shè)要符合環(huán)保、市容和消防安全等標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)有隔離圍墻，園區(qū)綠化，保持較好的外觀環(huán)境。6.1.2分揀中心選址、布局、規(guī)模和建設(shè)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)、城建交通、環(huán)保市容協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)在符合國土空間規(guī)劃和當(dāng)?shù)毓腆w廢物污染防治規(guī)劃的前提下，在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的近郊地區(qū)選址。6.1.3分揀中心設(shè)立時(shí)，宜以區(qū)、縣為單位，根據(jù)當(dāng)?shù)卦偕Y源產(chǎn)生量及回收量建設(shè)具備相當(dāng)處置能力的分揀中心。6.1.4分揀中心的數(shù)量、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，既要充分考慮周邊地區(qū)再生資源回收量，與回收網(wǎng)點(diǎn)有效銜接，又要兼顧周邊產(chǎn)業(yè)和利廢企業(yè)的需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)廢、利廢的銜接。6.1.5有一定面積的自有土地或租賃場所，有明確的四至邊界。按照用地集約化原則建設(shè)，分揀中心面積原則上不少于10畝，分揀加工集聚區(qū)面積原則上不少于50畝。6.1.6平面布局應(yīng)按照功能分區(qū)、分塊布置。6.1.7一般地面應(yīng)為混凝土地面。生產(chǎn)線地面應(yīng)作防水、防滲漏處理，有特殊要求的地面作防腐蝕處6.1.8固定建筑應(yīng)符合國家有關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)，對環(huán)境有影響的加工生產(chǎn)不能露天作業(yè)，倉儲(chǔ)貨場地面道路符合國家載荷標(biāo)準(zhǔn)。6.1.9具備水電管網(wǎng)，并滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6.1.10鼓勵(lì)引進(jìn)現(xiàn)代化、自動(dòng)化、智能化技術(shù)設(shè)備，提高分揀加工的科學(xué)化、精細(xì)化水平。6.2設(shè)施配備6.2.1配備與回收規(guī)模和工藝相適應(yīng)的，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的分選、拆解、剪切、破碎、清洗、打包等設(shè)施裝備。6.2.2配備檢測儀、電子磅和電子監(jiān)控系統(tǒng)，并按國家相關(guān)要求進(jìn)行計(jì)量檢定。6.2.3依法取得消防驗(yàn)收和備案，按照消防安全管理規(guī)定要求配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修。6.3.1再生資源不能露天堆放。儲(chǔ)存場地應(yīng)與辦公區(qū)、生活區(qū)等其它區(qū)域有明顯的區(qū)域劃分。6.3.2各個(gè)品種再生資源應(yīng)分類存放，采用分區(qū)域管理，制定再生資源暫存庫房的防污染、防火等安全防護(hù)措施，并做好應(yīng)急預(yù)案。6.3.3場地需符合GB18597、GB18599標(biāo)準(zhǔn)要求。6.3.4應(yīng)設(shè)置消防安全設(shè)備及避雷設(shè)備或接地設(shè)備，并定期檢修。6.3.5應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、規(guī)范化的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝機(jī)具設(shè)施及條形碼等技術(shù)。6.3.6儲(chǔ)存貨架宜采用環(huán)保、高強(qiáng)度、高韌性材料的立體貨架。56.3.7儲(chǔ)存場地應(yīng)保持場內(nèi)道路通暢，消防無障礙，設(shè)置符合消防技術(shù)規(guī)范的消防設(shè)施和滅火器材。6.3.8再生資源應(yīng)采用封閉式車輛運(yùn)輸，并設(shè)置相應(yīng)設(shè)施，避免運(yùn)輸過程產(chǎn)生環(huán)境、健康、安全危害。6.4環(huán)境保護(hù)6.4.1分揀中心建設(shè)應(yīng)不影響當(dāng)?shù)厥腥菔忻埠铜h(huán)境衛(wèi)生，排污設(shè)施完善，符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)要求。6.4.2分揀加工、倉儲(chǔ)貨場、辦公管理、生活服務(wù)區(qū)等應(yīng)用綠化帶隔離，間隔距離應(yīng)符合安全防護(hù)要求，并配備相應(yīng)的衛(wèi)生、環(huán)保、安全等設(shè)施，要完善儲(chǔ)存、初加工、治污減排等功能，消除二次污染，保證安全。6.4.3分揀加工區(qū)采用輕型建筑材料進(jìn)行封閉處理，在設(shè)計(jì)、裝修、建設(shè)方面必須符合環(huán)保及消防的要求，著重防止廢棄物溢散、散發(fā)惡臭、污染地面及影響周邊環(huán)境。6.4.4處理設(shè)施周圍及專業(yè)生產(chǎn)線廠房應(yīng)有油類或液體的截流、收集、泄水及油水分離的環(huán)保設(shè)施或措施。具有防止廢棄物溢散、散發(fā)惡臭、污染地面及影響周邊環(huán)境的環(huán)保措施。6.4.5嚴(yán)格遵守污染物排放的國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，廠區(qū)內(nèi)應(yīng)建有污水處理系統(tǒng)，滲濾液及排水應(yīng)達(dá)到國家要求。廢水經(jīng)無害化處理后達(dá)標(biāo)排放，應(yīng)達(dá)到GB8978的要求；或者經(jīng)無害化處理后排入城市污水集中處理系統(tǒng)處理，應(yīng)達(dá)到GB/T31962的要求。6.4.6采用低噪聲設(shè)施，并采用屏蔽、隔聲減震等處理措施，確保廠界噪聲達(dá)到GB12348的要求。6.4.7分揀加工車間內(nèi)應(yīng)裝置強(qiáng)制排氣設(shè)施和粉塵處理設(shè)施，污廢氣排放應(yīng)達(dá)到GB16297、GB145546.4.8在實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，還應(yīng)符合重點(diǎn)污染物排放總量控制的要求。6.4.9作業(yè)環(huán)境必須滿足GBZ1和GBZ2.1、GBZ2.2、GBZ/T229.3標(biāo)準(zhǔn)的要求。6.4.10固體廢棄物儲(chǔ)存和處置需符合GB18597、GB18599標(biāo)準(zhǔn)。拆解產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物單獨(dú)收集，交由有資質(zhì)企業(yè)處理。6.5安全生產(chǎn)6.5.1防雷設(shè)施符合GB50057的相關(guān)要求，滅火設(shè)施符合GB50140的相關(guān)要求。6.5.2防火設(shè)施設(shè)備符合GB50016的要求，防爆、防毒設(shè)施設(shè)備符合國家相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)的要求。6.5.3加工設(shè)備設(shè)施安全標(biāo)志符合GB2894的要求。6.5.4必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院第397號(hào)令)和GB/T12801標(biāo)準(zhǔn)，符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。6.5.5根據(jù)GB2894標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)建立綜合治理和安全責(zé)任制，中心主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，發(fā)生重大責(zé)任事故，要追究其責(zé)任。6.5.6建立安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)操作人員在工作著裝、使用機(jī)械設(shè)備、用電、處理有毒有害物質(zhì)等方面的安全防護(hù)措施，減少安全事故發(fā)生的隱患。6.5.7根據(jù)GB/T12801標(biāo)準(zhǔn)要求，從業(yè)人員必須經(jīng)過職業(yè)道德教育和崗位知識(shí)、技能培訓(xùn)，掌握必要的勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)。對