雙泉公園改造(一期)及體育館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

雙泉公園改造（一期）及體育館建設(shè)項(xiàng)目

可行性研究報(bào)告

目錄

第一章總論..............................................1

第一節(jié)項(xiàng)目概況.......................................1

第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)單位概況...............................3

第三節(jié)項(xiàng)目可行性研究概況.............................4

第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性............................9

第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的背景.................................9

第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性..............................18

第三章市場(chǎng)分析.........................................23

第四章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模...................................30

第五章場(chǎng)址選擇及建設(shè)條件...............................32

第一節(jié)場(chǎng)址選擇......................................32

第二節(jié)建設(shè)條件......................................33

第六章工程建設(shè)方案.....................................38

第一節(jié)規(guī)劃設(shè)計(jì)原則..................................38

第二節(jié)工程方案......................................41

第七章環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析.................................77

第一節(jié)環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)..............................77

第二節(jié)環(huán)境現(xiàn)狀......................................78

第三節(jié)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響分析......................79

第八章節(jié)能節(jié)水方案分析.................................88

第一節(jié)用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范............................88

第二節(jié)項(xiàng)目能耗狀況與能耗指標(biāo)分析....................89

第三節(jié)項(xiàng)目采取的節(jié)能節(jié)水措施........................93

第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防...............................99

第一節(jié)勞動(dòng)安全衛(wèi)生..................................99

第二節(jié)消防措施.....................................107

第十章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置..........................110

第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)..............................110

第二節(jié)項(xiàng)目運(yùn)作組織機(jī)構(gòu)..............................110

第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度..................................111

第十二章項(xiàng)目招投標(biāo)方案................................113

第十三章投資估算與資金籌措............................116

第一節(jié)編制依據(jù)及說(shuō)明...............................116

第二節(jié)投資估算.....................................118

第三節(jié)資金籌措.....................................119

第十四章社會(huì)評(píng)價(jià)......................................120

第一節(jié)社會(huì)影響分析..................................120

第二節(jié)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析..................................124

第三節(jié)項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析......................125

第十五章結(jié)論..........................................126

第一章總論

第一節(jié)項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目名稱

雙泉公園改造（一期）及體育館建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）二、項(xiàng)

目建設(shè)性質(zhì)

新建。

三、項(xiàng)目建設(shè)地址

項(xiàng)目建設(shè)地址在達(dá)濠街道赤港坑水庫(kù)南麓,皇帝帽石與三界嶺

中間,毗鄰磊廣公路。

四、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積約74234itf（約111.35畝），其中雙泉公園改

2

造（一期）用地面積為57000itf,體育館建設(shè)用地面積為17234mo

項(xiàng)目總建設(shè)面積為28914m2,其中，雙泉公園改造（一期）建設(shè)面

積為22584m2,擬新建茶室1200itf,山間品茗600面,綠道驛站500

而,山間亭臺(tái)340m2,地下車庫(kù)6420m2,廣場(chǎng)8814m2,道路4060

m2,風(fēng)雨廊650面；體育館建筑面積6330m2,包括1座2層體育館

4410m2,4處開(kāi)敞式停車場(chǎng)1800面,可提供69個(gè)車位;1座綠道驛

站60m2,l座公共衛(wèi)生間60行以及配套建設(shè)市政公用設(shè)施道路、排水

、管網(wǎng)、通信、電氣、照明、綠化景觀等工程。

五、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表l.lo

表1.1項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量備注

1項(xiàng)目總用地面積m274234約111.35畝

2項(xiàng)目總建設(shè)面積m228914

雙泉公園改造一期建

2.1m222584

設(shè)

2.1.1新建配套設(shè)施m22640

2.1.1.1茶室m21200

2.1.1.2山間品茗m2600

2.1.1.3綠道驛站m2500

2.1.1.4山間亭臺(tái)m2340

2.1.2地下車庫(kù)m26420

2.1.3廣場(chǎng)m28814

2.1.4道路m24060

2.1.5風(fēng)雨廊m2650

2.2體育館建設(shè)m26330

2.2.1體育館m24410

2.2.2開(kāi)敞式停車場(chǎng)m21800

2.2.3綠道驛站m260

2.2.4公共衛(wèi)生間m260

3雙泉公園（一期）綠化m241000

雙泉公園（一期）室外排

4m257400

水、管網(wǎng)、電氣工程

5體育館景觀工程m28304

6總投資8515.87萬(wàn)元

六、建設(shè)期

項(xiàng)目總建設(shè)期為9個(gè)月，即從2017年5月開(kāi)始,2018年1月完工

O

七、項(xiàng)目總投資與資金籌措

項(xiàng)目總投資估算為8515.87萬(wàn)元，其中，工程建設(shè)投資額為

7361.00萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用為506.43萬(wàn)元,設(shè)計(jì)費(fèi)為132.50

萬(wàn)元，勘察費(fèi)用為36.81萬(wàn)元，工程監(jiān)理費(fèi)用為73.61萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)

為405.52萬(wàn)元。資金來(lái)源為來(lái)自財(cái)政資金補(bǔ)助。

第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)單位概況

一、項(xiàng)目建設(shè)單位

汕頭市濠江區(qū)城市建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目單

位”）。

二、項(xiàng)目建設(shè)單位簡(jiǎn)介

汕頭市濠江區(qū)城市建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)全區(qū)城市建設(shè)、城

市管理、環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)管理等的政府工作部門，加掛區(qū)人民防空辦

公室、濠江區(qū)房產(chǎn)管理局牌子。其主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)

行政管理的方針、市場(chǎng)政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)各項(xiàng)法律、法規(guī)的

宣傳和實(shí)施;參與制訂全區(qū)城市建設(shè)、管理的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,并組織

實(shí)施和監(jiān)管執(zhí)行;負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè);承辦區(qū)

委、區(qū)政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他事

項(xiàng)。

為了更好的滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需要，優(yōu)化

城市產(chǎn)業(yè)和空間結(jié)構(gòu),提升和完善城市功能布局，汕頭市濠江區(qū)城市

建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)局在貫徹市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府提出的創(chuàng)

文強(qiáng)管的工作中，承接區(qū)委、區(qū)政府交辦的雙泉公園擴(kuò)園提升工作,

并列入第二批政府購(gòu)買服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。

第三節(jié)項(xiàng)目可行性研究概況

一、可行性研究的目的

項(xiàng)目可行性研究的目的是在工程投資決策前,對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的

社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各方面的情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究;對(duì)擬定

的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證;對(duì)項(xiàng)目建成后的社會(huì)效益

進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià);在此基礎(chǔ)上，綜合研究建設(shè)工程的技術(shù)先進(jìn)

性和適用性、經(jīng)濟(jì)合理性以及建設(shè)的可能性和可行性。由此確定該工

程是否應(yīng)該投資和如何投資等結(jié)論性的意見(jiàn)，為有關(guān)行政主管單位

最終決策提供科學(xué)的、可靠的依據(jù)，并作為開(kāi)展下一步工作的基礎(chǔ)。

其根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決策的科學(xué)化、民主化,減少或避免投資決策

的失誤,提高項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。

二、可行性研究依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令第

22號(hào)）（2014年修訂）;

2、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(中華人民共和國(guó)主席令

第4號(hào))(2008年8月29日)；

3、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院2000

年3月20日)；

4、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》(2015年1月13日)；

5、《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要(2006-2020)》(粵府[2006]46

號(hào))；

6、《汕頭市城市總體規(guī)劃(2002-2020)》(2017年修訂)；

7、《濠江區(qū)規(guī)劃(2007-2020)》；

8、《濠江區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2010-2020)》;

9、《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》(GB50298-1999);

10、《旅游規(guī)劃通則》(GB/T18971-2003);

11、《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(GB/T18972-2003);

12、《汕頭市旅游發(fā)展規(guī)劃》(2001-2020);

13、《中共汕頭市委、市人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》

(2000);

14、《汕頭市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快汕頭市旅游業(yè)發(fā)展的通

知》(2002);

15、《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游業(yè)條例》(2000);

16、《汕頭市城市發(fā)展概念規(guī)劃》(2004-2020);

17、《汕頭市城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位研究成果》(2006);

18、《濠江區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》；

19、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB51192-2016);

20、《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50014-2006)2013年版；

21、《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50318-2000);

22、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20425-2006);

23、《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ343-2010);

24、《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50318-2000);

25、《給排水管道工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50332-2002);

26、《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50069-2002);

27、《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL191-2008);

28、《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50268-2008)

29、《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ37-2012);

30、《城鎮(zhèn)道路路面設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ169-2012);

31、《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ45-2006);

32、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；

33、《市政工程投資估算編制辦法》(建標(biāo)[2007]164號(hào))；

34、《車庫(kù)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ100-2015);

35、《民用建筑設(shè)計(jì)通則》(GB50352-2005);

36、《體育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ31-2003);

37、《廣東省體育設(shè)施建設(shè)和管理?xiàng)l例》(廣東省第九屆人民代

表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第18號(hào))；

38、《體育建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ354-2014);

39、《裝配式建筑工程消耗量定額》(建標(biāo)[2016]291號(hào))；

40、《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51231-2016);

41.其它有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。三

、可行性研究報(bào)告編制原則

(1)認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針政策，符合國(guó)家的有關(guān)法

律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；

(2)以濠江區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、

綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的方針,實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程統(tǒng)一規(guī)劃,

按遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)，充分利用當(dāng)?shù)匾延械墓こ淘O(shè)施，分期實(shí)施的原則，使工

程建設(shè)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，既保護(hù)環(huán)境,又能最大限度的發(fā)揮工程的

社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益；

（3）項(xiàng)目結(jié)合總體規(guī)戈I],且考慮到優(yōu)先保護(hù)雙泉公園景區(qū)自然山

水、生態(tài)和景觀敏感地區(qū)及歷史文化傳統(tǒng)地區(qū)的實(shí)際情況，從投資及

環(huán)保方面綜合考慮，做到技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、運(yùn)行可靠、管理方便；

（4）堅(jiān)持以人和自然和諧為雙泉公園景區(qū)發(fā)展主線，通過(guò)合理分

期、科技和體制創(chuàng)新以彈性遞進(jìn)的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人

口、資源和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、可行性研究范圍及主要內(nèi)容

根據(jù)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》和國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研

究階段工作范圍、深度規(guī)定，汕頭市百信工程技術(shù)咨詢有限公司對(duì)項(xiàng)

目建設(shè)的場(chǎng)址和建設(shè)條件進(jìn)行了實(shí)地勘察。本可行性研究報(bào)告依據(jù)國(guó)

家有關(guān)部門的法規(guī)、政策和規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性;建設(shè)內(nèi)

容及規(guī)模;場(chǎng)址選擇及建設(shè)條件;工程建設(shè)方案;環(huán)境和生態(tài)影響分析;

節(jié)能方案分析;勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防;組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置;項(xiàng)目

實(shí)施進(jìn)度與招投標(biāo)；投資估算與資金籌措；項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)價(jià)等進(jìn)行

分析研究，供建設(shè)單位和項(xiàng)目審批部門決策參考。

第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性

第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的背景

一、項(xiàng)目區(qū)域概況

汕頭市濠江區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，于2003年3月建立，由原達(dá)濠區(qū)和

河浦區(qū)合并組成，位于汕頭市東南部，為汕頭市中心城區(qū)。東南瀕臨

南海，西與潮陽(yáng)區(qū)接壤，北與金平區(qū)、龍湖區(qū)隔海相望，總面積168平

方公里。轄達(dá)濠、翳石、廣澳、馬海、河浦、玉新、濱海

等7個(gè)街道共60個(gè)社區(qū)和3個(gè)漁業(yè)聯(lián)社。2015年末戶籍人口28.96

萬(wàn)人,常住人口27.57萬(wàn)人。區(qū)政府駐達(dá)濠街道。

濠江區(qū)以海灣大橋、磬石大橋跨海灣連通北面2個(gè)中心城區(qū)，

以磊口、濠江等3座大橋貫通深汕高速公路和324國(guó)道,與磊廣公路

、南濱路、達(dá)廣大道、河浦大道等主干道形成縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)。區(qū)

域海岸線長(zhǎng)92.5公里,擁有5萬(wàn)平方公里的海洋漁場(chǎng)及10

米等深線內(nèi)可開(kāi)發(fā)灘涂近1萬(wàn)公頃,歷來(lái)是廣東重要漁港和原鹽產(chǎn)區(qū)

。達(dá)濠漁港為國(guó)家一級(jí)漁港,廣澳港為粵東天然深水良港,是汕頭港規(guī)

劃建設(shè)的中心港區(qū)和國(guó)家對(duì)外開(kāi)放一類口岸,海洋產(chǎn)業(yè)和港口經(jīng)濟(jì)的

發(fā)展?jié)摿薮?區(qū)域內(nèi)風(fēng)光旖旎，生態(tài)環(huán)境位于全市前列。汕頭市的國(guó)

家4A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)磬石風(fēng)景區(qū)和龍虎灘中信高爾夫海濱度假村均

在境內(nèi)。濠江區(qū)擁有“海國(guó)風(fēng)光第一山”之譽(yù)的青云巖風(fēng)景區(qū)、達(dá)濠

古城、巨峰寺、天壇花園、雙泉寺、寶峰巖等一批旅

游景點(diǎn)和疊石巖、古炮臺(tái)遺址以及大批特色古民居等歷史文物，是汕

頭市旅游資源相對(duì)集中的區(qū)域。

濠江區(qū)地勢(shì)開(kāi)闊平坦,工業(yè)用地存量較多，為大辦工業(yè)和其他產(chǎn)

業(yè)提供發(fā)展空間。華能汕頭電廠、汕頭保稅區(qū)、廣澳港區(qū)等一批部、市

屬企業(yè)和汕頭市委黨校、汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院、粵東高級(jí)技工學(xué)校等均

在區(qū)內(nèi)。

濠江素有“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”美譽(yù)，潮樂(lè)、書(shū)法美術(shù)、燈謎、楹聯(lián)、英

歌舞、河浦剪紙等文化藝術(shù)歷代傳承，名聞遐邇。濠江潮樂(lè)團(tuán)曾于

2006年代表廣東參加全國(guó)匯演，以一曲潮州大鑼鼓《六國(guó)封相》（司

鼓吳順喜）榮獲中國(guó)政府文藝最高獎(jiǎng)一一第七屆中國(guó)民間文藝山花獎(jiǎng)

。濠江傳統(tǒng)手工業(yè)有抽紗、金線、木雕、石雕、嵌瓷等。土特產(chǎn)有達(dá)濠魚(yú)丸

和其他多品牌水產(chǎn)制品、赤沙蛆、達(dá)濠米潤(rùn)、砂浦酥糖等。

濠江區(qū)2016年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行簡(jiǎn)況

濠江區(qū)全年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）88.8億元，其中本部地區(qū)生產(chǎn)

總值（不包括華能電廠）79.8億元，比上年增長(zhǎng)增長(zhǎng)10.2%。第一、二、三

產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值9.2億元、46.8億元和23.8億元,三次產(chǎn)業(yè)比重

為11.5:58.6:29.9O

1）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

2016年,全區(qū)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.8億元，增長(zhǎng)3.5%。海洋與

漁業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.1億元，同比增長(zhǎng)5.6%。全區(qū)現(xiàn)

有納入農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)庫(kù)管理漁船368艘其中海洋捕撈生產(chǎn)漁船351

艘、輔助船17艘。全區(qū)現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2701公頃,其中海水養(yǎng)

殖面積2542公頃,淡水養(yǎng)殖面積159公頃。全年投入資金84萬(wàn)元，

將254多畝老舊池塘升級(jí)改造成現(xiàn)代化、科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)池塘,養(yǎng)殖規(guī)模

和水平不斷提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善;推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田

建設(shè),完成1600畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。

2）工業(yè)經(jīng)濟(jì)

2016年，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求不振、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下,全

區(qū)仍完成工業(yè)總產(chǎn)值（本部）109.8億元,增長(zhǎng)10.8%,規(guī)模以上工業(yè)企

業(yè)77家,完成產(chǎn)值82.8億元（不含華能）,增長(zhǎng)13.0%。部分重點(diǎn)企業(yè)實(shí)

現(xiàn)快速增長(zhǎng),潤(rùn)都混凝土、衛(wèi)倫生物、拓捷科技等企業(yè)銷售額實(shí)現(xiàn)快速

增長(zhǎng)。

2016年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值完成12.5億元,增長(zhǎng)29.9%;專利申

請(qǐng)量、授權(quán)量分別達(dá)到377件和289件;全年組織申報(bào)上級(jí)科技計(jì)

劃41項(xiàng),獲得科技扶持資金1300多萬(wàn)元;新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10

家,省工程技術(shù)研發(fā)中心2家;順利完成市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)

收17個(gè)。新增邦寶益智、英聯(lián)易拉蓋、美聯(lián)新材料3家上市企業(yè)，

新增金源科技、拓捷、正迪科技3家“新三板”掛牌企業(yè),上市后

備資源有寶貝兒、宏杰內(nèi)衣2家企業(yè)，已形成可持續(xù)發(fā)展的上市梯隊(duì)

3）固定資產(chǎn)投資

2016年,全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資135億元，增長(zhǎng)26.4%。建筑房地

產(chǎn)業(yè)完成建安產(chǎn)值151億元，增長(zhǎng)9.5%。新城工作有序推進(jìn)，目前,潮

汕歷史文化博覽中心、蘇埃通道工程、虎頭山隧道及南延工程正在有

條不紊地推進(jìn)中。目前，河浦大道工程已完成竣工驗(yàn)收,河中路南側(cè)路

面已實(shí)現(xiàn)全線通車,磊廣路、達(dá)南路已全面竣工,4條主干道累計(jì)完成

投資11.36億元。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開(kāi)，市級(jí)24項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資42.3

億元其中基礎(chǔ)設(shè)施工程完成20.27億元產(chǎn)業(yè)工程完成10.16億元，

民生保障工程完成11.84億元。生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)加決,正迪科技、達(dá)誠(chéng)機(jī)

械等項(xiàng)目已經(jīng)投入生產(chǎn)。園區(qū)開(kāi)發(fā)全面提速,開(kāi)發(fā)建設(shè)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園

濠江片區(qū):包括電子電路園區(qū)濱海工業(yè)區(qū)和廣澳物流園區(qū)）南山灣科技

園、大三聯(lián)工業(yè)區(qū)、塔頭危險(xiǎn)品庫(kù)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總面積超過(guò)2萬(wàn)畝，

著力推進(jìn)比亞迪跨座式單軌產(chǎn)業(yè)園、粵電LNG接收站、中海信創(chuàng)新產(chǎn)

業(yè)城等規(guī)模實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量效益高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目進(jìn)度。

4）對(duì)外經(jīng)濟(jì)

積極應(yīng)對(duì)國(guó)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)拓新興國(guó)家市

場(chǎng),進(jìn)出口貿(mào)易形勢(shì)較為艱難。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)40.6億元，

下降4.1%,其中，進(jìn)口總額21.02億元，出口總額19.58億元,合

同利用外資199萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資199萬(wàn)美元。推動(dòng)實(shí)施企業(yè)

“走出去”戰(zhàn)略。48家企業(yè)參加春秋兩屆廣交會(huì)，獲得分配攤位102個(gè)，

企業(yè)數(shù)和攤位數(shù)雙雙創(chuàng)下我區(qū)廣交會(huì)參展歷史新高,成交額達(dá)5105

萬(wàn)美元;推薦7家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入省商務(wù)廳重點(diǎn)企業(yè)名錄庫(kù)，積極引導(dǎo)

其參與海外重大貿(mào)易活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)申辦進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),新增對(duì)外經(jīng)

營(yíng)者備案登記的企業(yè)5家,累計(jì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)達(dá)到103家。

5）財(cái)政

2016年,全區(qū)財(cái)政總收入20.35億元，增長(zhǎng)24.5%,國(guó)稅本部收

入6.92億元，增長(zhǎng)50%;地稅稅費(fèi)收入14.10億元，增長(zhǎng)15%,其中稅

收收入10.45億元，增長(zhǎng)17%,加強(qiáng)一般納稅人認(rèn)定管理。全年新認(rèn)

定一般納稅人企業(yè)105戶，累計(jì)共有438戶。

重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理成效明顯。66戶重點(diǎn)稅源企業(yè)現(xiàn)稅收入增收

3180萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.4%,進(jìn)一步加強(qiáng)所得稅管理。地方稅種總體保持增

收,其中契稅完成1.58萬(wàn)元，增長(zhǎng)398%,成為最大亮點(diǎn)。在沒(méi)有計(jì)入

跨區(qū)建安房地產(chǎn)稅的情況下區(qū)級(jí)一般預(yù)算收入5.73億元，增長(zhǎng)8.31%,

其中非稅收入占公共財(cái)政預(yù)算收入比重39.88%O

6）消費(fèi)品市場(chǎng)

城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)保持繁榮活躍，居民總體消費(fèi)繼續(xù)維持較高水平。

2016年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到41.3億元，增長(zhǎng)10%,其中，批

發(fā)企業(yè)銷售額12.9億元增長(zhǎng)11.4%,零售企業(yè)銷售額26.1億元，

增長(zhǎng)9.4%,餐飲業(yè)2.1億元，增長(zhǎng)9.1%。

服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。全年完成服務(wù)業(yè)增加值8.7億元，增長(zhǎng)5.8%,其

中暹羅燃?xì)?8.8億元，增長(zhǎng)2.5%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)熱潮持續(xù)升溫,中海寰宇

天下、泰遠(yuǎn)中環(huán)君悅南灣等項(xiàng)目全面啟動(dòng)建設(shè)，恒大御景灣、聯(lián)泰悅水

灣等項(xiàng)目加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,濠江花園三期、碧海陽(yáng)光北區(qū)已全

面交付。旅游發(fā)展有新突破,全年接待國(guó)內(nèi)外旅游者約

677.8萬(wàn)人次，增長(zhǎng)4.8%,旅游綜合收入達(dá)3.56億元，增長(zhǎng)78.8%O

近年來(lái),濠江區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握穩(wěn)中求

進(jìn)的工作總基調(diào)，緊緊抓住廣東省委省政府加快粵東地區(qū)振興發(fā)展

的契機(jī),堅(jiān)持“走正道、打基礎(chǔ)、辦實(shí)事”工作理念，圍繞“發(fā)展、環(huán)境、民

生、團(tuán)隊(duì)”工作思路,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新,堅(jiān)定不移推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，

經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,加速發(fā)展態(tài)勢(shì)形成。

二、項(xiàng)目建設(shè)背景

1、雙泉公園改造（一期）建設(shè)背景

汕頭市濠江區(qū)，位于廣東省東部,汕頭市南部。西與潮陽(yáng)區(qū)接壤，

北隔翳石海與龍湖區(qū)、金平區(qū)相望，東南瀕臨南海,濠江蜿蜒貫穿全

境。濠江區(qū)人文歷史悠久,是潮汕文明古鎮(zhèn)和著名僑鄉(xiāng)。

雙泉公園片區(qū)地處達(dá)濠街道赤港坑水庫(kù)南麓，皇帝帽石與三界

嶺中間，毗鄰磊廣公路。雙泉公園因雙泉寺得名。1992年,在編制原達(dá)

濠區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃時(shí),雙泉寺周圍被列為公園用地,并報(bào)市審

核批準(zhǔn)。

為了優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)和空間結(jié)構(gòu),提升和完善城市功能布局，推動(dòng)

濠江文化事業(yè)的發(fā)展,基地所在的雙泉公園片區(qū)的發(fā)展目標(biāo)為:打造

可持續(xù)發(fā)展、融合山林、寺廟與城市公園的城市獨(dú)特生態(tài)集群,承擔(dān)市

區(qū)級(jí)體育中心、文化中心、會(huì)展會(huì)議、旅游娛樂(lè)等功能。

其中，原規(guī)劃的雙泉公園腹地偏小，且尚未充分開(kāi)發(fā)，滿足不了

人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需要。根據(jù)濠江區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)

劃與發(fā)展定位，正在規(guī)劃的雙泉公園將拓展用地，打造集文化、休閑、

旅游、娛樂(lè)等多功能為一體的城市公園。雙泉公園現(xiàn)狀見(jiàn)圖2.1、圖

2.2O

公園中軸現(xiàn)狀鳥(niǎo)瞰圖

頭市濠江區(qū)雙泉公園節(jié)

圖2.1雙泉公園現(xiàn)狀圖

圖2.2雙泉公園現(xiàn)狀情況圖

2、體育館建設(shè)背景

近年來(lái),濠江區(qū)政府及體育部門高度重視群眾體育發(fā)展,采取了

積極措施,取得了較好成效。一是加大力度,切實(shí)推進(jìn)體育場(chǎng)地、設(shè)施建

設(shè)步伐，配套建設(shè)雙泉公園體育設(shè)施,建設(shè)珠浦全民健身園、上店體育

健身廣場(chǎng)、錢塘文化體育廣場(chǎng)，每個(gè)社區(qū)基本上都建設(shè)有一處以上的

群眾健身場(chǎng)所,基本實(shí)現(xiàn)健身場(chǎng)所全覆蓋；二是積極開(kāi)展群眾體育活

動(dòng)，多次組織了籃球、乒乓球、慈善千人行、粵東規(guī)模最大的大型公益

綠色騎行、沙灘體育節(jié)、0P帆船比賽、大學(xué)生回鄉(xiāng)足球比賽、少兒足球

技巧賽和跆拳道比賽,基本上已實(shí)現(xiàn)每月一賽事。群眾自發(fā)性登山、游

泳、晨練蔚然成風(fēng),參與健身活動(dòng)已成

為自覺(jué)行為;三是積極組織參加市運(yùn)動(dòng)會(huì)等各種體育比賽,2016年市

運(yùn)會(huì)上我區(qū)的跆拳道比賽獲得金牌獎(jiǎng)牌全市第一名、籃球比賽全市第

二名、跳水比賽全市第三名的好成績(jī)。支持區(qū)運(yùn)動(dòng)員參加殘疾人奧運(yùn)

會(huì),取得一銀、一銅的好成績(jī)，區(qū)老年人籃球隊(duì)連續(xù)五次參加全球華人

籃球賽和世界華人籃球賽，并在比賽中取得了較好成績(jī)；四是加強(qiáng)青少

年體育工作,設(shè)立了運(yùn)動(dòng)員輸送獎(jiǎng),舉辦了中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。

但是濠江區(qū)群眾體育發(fā)展還存在一些問(wèn)題和困難，如部分群眾

體育鍛煉意識(shí)仍然較為淡??；群眾體育投入少，人員不足；公共體育

活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施較為缺乏，滿足不了廣大群眾健身鍛煉的需求等。并且

隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市職能的不斷增加,汕頭市濠江區(qū)的體

育設(shè)施落后的矛盾越來(lái)越突出，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了體育事業(yè)發(fā)展的需要，

這不僅影響到汕頭市競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平的提高和體育人才的培養(yǎng)，還造

成群眾體育活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地設(shè)施,影響全民健身計(jì)劃的實(shí)施，同時(shí)也影響

了城市品位和檔次的提高。

體育基礎(chǔ)設(shè)施是城市體育事業(yè)發(fā)展和人們體育活動(dòng)的重要載

體，體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是城市發(fā)展的必然要求。改革開(kāi)放以來(lái),濠

江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,人們的生活水平日益提高，但體育基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)卻相對(duì)滯后，人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需要與文化體育基礎(chǔ)設(shè)

施落后現(xiàn)狀不相適應(yīng),尤其是多功能、高檔次公共體育活動(dòng)設(shè)施缺乏,

不能滿足人們多層次的體育活動(dòng)需要。

同時(shí)，城市的可持續(xù)發(fā)展也需要包括體育活動(dòng)設(shè)施在內(nèi)的公益

設(shè)施建設(shè)提供精神動(dòng)力支持，以達(dá)到物質(zhì)文明和精神文明兩個(gè)文明

建設(shè)的相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性

一、項(xiàng)目建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要

旅游業(yè)被稱為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，被國(guó)家確定為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和國(guó)民

經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一，也是有效

促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升地方精神文明程度的重要途徑。國(guó)家國(guó)民經(jīng)

濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求把發(fā)展旅游業(yè)放在突出地位?！吨腥A人民共和國(guó)

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》中指出：“要加快旅游市場(chǎng)

促銷和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，改善服務(wù)質(zhì)

量，促進(jìn)旅游業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。近幾年,旅游業(yè)進(jìn)一步得到

中央和國(guó)務(wù)院的高度重視,多年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,旅游業(yè)均被

明確列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。本項(xiàng)目的建設(shè)符合我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)發(fā)展的需要。

二、項(xiàng)目建設(shè)符合現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

現(xiàn)代旅游業(yè)崛起于第二次世界大戰(zhàn)以后，自20世紀(jì)60年代開(kāi)始,

得到了快速發(fā)展，它是“服務(wù)革命時(shí)代”（或稱“后工業(yè)化時(shí)代”）發(fā)

展最快的產(chǎn)業(yè)之一。自20世紀(jì)60年代以來(lái),世界旅游業(yè),年平均以9%

以上的速度遞增大大超過(guò)了同期工業(yè)經(jīng)濟(jì)5.03%的年均增長(zhǎng)速度。

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位已十分顯

赫。從目前世界范圍看,旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入,已超過(guò)機(jī)械制造業(yè)、汽車業(yè)

和石油工業(yè)的產(chǎn)值,成為全球第一大產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今,旅游業(yè)總產(chǎn)值占世界

國(guó)民生產(chǎn)總值的10.70%,旅游總投資占世界投資總額的11.90%,旅游總

稅收占世界稅收總額的10.40%,旅游總消費(fèi)占世界稅收消費(fèi)的11.30%,

旅游業(yè)直接和間接吸納就業(yè)人數(shù)2.25億人，成為世界從業(yè)人口最多的

行業(yè)。旅游以其顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，日益受到各國(guó)政府的重

視,正在成為世界特別是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

為此,本項(xiàng)目的建設(shè)符合現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。三

、項(xiàng)目建設(shè)是濠江區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要

旅游產(chǎn)業(yè)巨大的乘數(shù)效應(yīng)以及旅游給目的地帶來(lái)的知名度美譽(yù)

度的提高等多種效應(yīng)，尤其是對(duì)目的地改善投資環(huán)境、增強(qiáng)投資吸引力

、拓寬招商引資渠道的巨大影響力，引起政府部門的高度重視。為此，投

資建設(shè)本項(xiàng)目，可以提高濠江區(qū)的知名度和美譽(yù)度,改善投資濠江區(qū)的

投資環(huán)境，增強(qiáng)招商引資的吸引力，加快濠江區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的速度。

投資建設(shè)本項(xiàng)目，為改善旅游條件,創(chuàng)造良好旅游環(huán)境,充分利用

雙泉公園的旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè),使濠江區(qū)的旅游資源產(chǎn)生規(guī)模

效益，使旅游商品的生產(chǎn)、交換、消費(fèi)在濠江地區(qū)同時(shí)發(fā)生,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)

富、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，從而開(kāi)辟一條行之有效的旅游開(kāi)發(fā)式新

途徑。

濠江區(qū)旅游資源豐富，豐富的旅游資源為濠江區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供

了獨(dú)特天厚的優(yōu)越條件，近兩、三年來(lái),旅游事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭明顯加快，顯

示出旅游業(yè)的牽動(dòng)效應(yīng)隨著旅游業(yè)的發(fā)展，大大帶動(dòng)了交通、運(yùn)輸、餐飲

、住宿、商品零售等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了跳躍式發(fā)展,目前第

三產(chǎn)業(yè)已高出第二產(chǎn)業(yè)幾個(gè)百分點(diǎn)，為培育出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為實(shí)施

旅游開(kāi)發(fā)，增加自身的“造血”功能,奠定了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，

充分利用豐富的旅游資源,加快發(fā)展旅游業(yè)，把旅游作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的依

托產(chǎn)業(yè)，是地區(qū)實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的客觀需要和現(xiàn)實(shí)選擇。其社會(huì)效益

和經(jīng)濟(jì)效益都是十分明顯的，項(xiàng)目的建設(shè)十分必要。

四、項(xiàng)目建設(shè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的需要

旅游業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)中處在

產(chǎn)業(yè)群的核心地位，對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用很大。最明顯的是活

躍了航空運(yùn)輸、鐵路和公路運(yùn)輸、旅館飯店、餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、商業(yè)網(wǎng)

點(diǎn)、郵政通訊以及景點(diǎn)區(qū)的市場(chǎng)。而且旅游業(yè)投入少、回報(bào)率高、風(fēng)險(xiǎn)

小。旅游業(yè)每直接投入1元,就可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增加產(chǎn)

出4.30元。而吸引海外游客前來(lái)旅游,其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益更為明

顯,不但可以產(chǎn)生國(guó)內(nèi)游客所帶來(lái)的一切關(guān)聯(lián)效益,還可以以最低的

資源成本換取寶貴的外匯收入。就目前我國(guó)的旅游外匯水平,每吸引

一名境外游客，就可得到210美元的外匯收入,而且成本很低。本項(xiàng)

目的建設(shè),不僅進(jìn)一步促進(jìn)濠江區(qū)旅游事業(yè)快速發(fā)展,更重要的可以

發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈條作用，帶動(dòng)和促進(jìn)濠江區(qū)旅游工業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、旅

游貿(mào)易的發(fā)展。

五、項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)施再就業(yè)工程,穩(wěn)定社會(huì)的需要

改革開(kāi)放以來(lái),隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與

升級(jí)，必然有一大批工人與農(nóng)民面臨再就業(yè)的選擇。由于旅游業(yè)屬于

勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)方面起著巨大的作用。根據(jù)世界

旅游理事會(huì)（WTTC）對(duì)旅游就業(yè)的分析,旅游就業(yè)具有五大特點(diǎn):第

一,旅游就業(yè)產(chǎn)生快、成本低;第二,就業(yè)主要集中在小型企業(yè)和本地

社區(qū)內(nèi)；第三,能為婦女和年輕人提供明顯的就業(yè)機(jī)會(huì);第四，能夠提

供教育、訓(xùn)練及技術(shù)上的發(fā)展；第五，薪酬合理并高于其他行業(yè)的平

均水平。旅游業(yè)每直接就業(yè)1人,就可為社

會(huì)增加5個(gè)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后可增加大約200就業(yè)崗

位,將振興濠江區(qū)的旅游事業(yè),為濠江區(qū)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

六、項(xiàng)目建設(shè)有利于體育文化與生態(tài)保護(hù)

為滿足濠城人民休閑健身的要求，在片區(qū)中因地制宜地布置各

類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地與健身場(chǎng)地,與體育館形成集群效應(yīng),成為市民健身康體

的好去處;利用帝帽山的自然資源，擇適宜地塊做為保育區(qū)，構(gòu)建動(dòng)

植物棲息地。

七、項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展體育事業(yè),推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的需要

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，文化體育既為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，也是社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。當(dāng)前，汕頭市群眾

性體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,參加體育活動(dòng)的人數(shù)不斷增加,群眾性體育活

動(dòng)的內(nèi)容和形式更加豐富多彩，體育在提高人民整體素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)

主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)方面發(fā)揮著越來(lái)越顯著的作

用。但是,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人民的整體素質(zhì)提出了新的更高要

求，隨著城市發(fā)展和人們生活水平不斷提高,濠江區(qū)群眾的體育基礎(chǔ)

設(shè)施還相當(dāng)缺乏,現(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施根本無(wú)法滿足群眾開(kāi)展體育鍛

煉的需要,群眾性體育活動(dòng)的開(kāi)展還不夠廣泛,經(jīng)常參加體育鍛煉的

人數(shù)還不夠多，全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建

設(shè)的需要。

為進(jìn)一步增強(qiáng)人民體質(zhì)，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，汕

頭市濠江區(qū)政府?dāng)M實(shí)施濠江區(qū)體育館建設(shè)，以進(jìn)一步加強(qiáng)全民健身，

發(fā)展群眾體育，實(shí)現(xiàn)體育與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

綜上所述,項(xiàng)目的建設(shè)有利于加快濠江區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),對(duì)于

濠江區(qū)的旅游及體育產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)有著積極地意義，項(xiàng)目的建設(shè)是必

要的。

第三章市場(chǎng)分析

由于世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和政治局勢(shì)的日趨穩(wěn)定,世界經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)在當(dāng)今社會(huì)發(fā)生了重大變化,旅游業(yè)由原來(lái)的配角行業(yè)上行為

主角行業(yè),成為關(guān)聯(lián)度最廣、發(fā)展勢(shì)頭最猛、帶動(dòng)力最強(qiáng)、影響力最大

的“龍頭產(chǎn)業(yè)”和“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。據(jù)世界旅游組織公布的資料:

目前全球旅游業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.6萬(wàn)億美元，占世界總稅收的10.4%,旅

游投資7660億美元，占全世界總投資的11.9%,旅游消費(fèi)31萬(wàn)億美

元，占世界總消費(fèi)的11.3%旅游業(yè)就業(yè)2.85億人，占世界就業(yè)人員

10.7%。旅游業(yè)已成為消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)名符其實(shí)的“龍頭”。世界上幾乎

所有發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都將旅游業(yè)定為本國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的支柱產(chǎn)

業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),用旅游業(yè)的進(jìn)步來(lái)拉動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),可見(jiàn)未來(lái)全

世界旅游市場(chǎng)將更加廣闊。

我國(guó)是世界上旅游資源最豐富的國(guó)家之一。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)

旅游業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，與1978年前相比，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)

展；1978年到2000年,入境旅游人次從180萬(wàn)增長(zhǎng)到8901萬(wàn),增

加了49倍,年均增長(zhǎng)率達(dá)180萬(wàn)，其中過(guò)夜旅游人員3317萬(wàn)人次，

是1978年的46倍;旅游外匯收入從2.6億美元增長(zhǎng)到178億美元，增

加了68倍年均增長(zhǎng)20.6%,過(guò)夜旅游人員和旅游外匯收入雙雙位居世

界第五位,增長(zhǎng)速度是世界各國(guó)獨(dú)一無(wú)二的，成為亞洲第一旅游接待

大國(guó)。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)7.84億人次，旅游收入3522億元,占GDP總量

的5.2%,旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活中地位日益重要。

旅游作為一種物質(zhì)生活和精神文化需求，正以強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭走進(jìn)

千家萬(wàn)戶，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

我國(guó)擁有世界上最大的旅游市場(chǎng)。按照國(guó)際旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，人

均GDP達(dá)到1000美元時(shí)，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)就會(huì)興旺起來(lái);達(dá)到3000

美元,就會(huì)出現(xiàn)到周邊國(guó)家旅游的熱潮;達(dá)到5000美元，就會(huì)更多

的追求周游世界。因此，可以預(yù)見(jiàn)，隨著我國(guó)在21世紀(jì)初全面建設(shè)小

康社會(huì)，人民生活水平進(jìn)一步提高和加入WTO后旅游業(yè)將飛速發(fā)

展。

目前國(guó)內(nèi)旅游業(yè)所擁有的市場(chǎng)具有三個(gè)顯著的特點(diǎn)：現(xiàn)實(shí)性、規(guī)

模大和潛力足。其現(xiàn)實(shí)性體現(xiàn)在它是一個(gè)適應(yīng)不同層次消費(fèi)者的市

場(chǎng)，無(wú)論花費(fèi)高低，其相應(yīng)的旅游消費(fèi)需求都能得到滿足。這一多層

次的消費(fèi)特征，決定了它是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、大眾化的市場(chǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)的

發(fā)展和人民生活水平的提高，國(guó)民對(duì)旅游的消費(fèi)需求將更加普遍,旅

游市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿⒉豢上蘖俊０l(fā)展旅游業(yè)是增加有效供給、回籠貨

幣、穩(wěn)定市場(chǎng)的有效途徑。旅游業(yè)已經(jīng)成為許多地方新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),

它促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)了一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)

的發(fā)展。中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量目前已達(dá)到國(guó)際旅游業(yè)的2倍。

按照旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的統(tǒng)計(jì),這個(gè)倍數(shù)可以達(dá)到7?8倍。因此，國(guó)內(nèi)

旅游業(yè)在我國(guó)有著相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿?。旅游業(yè)的發(fā)展,不但可以使中

低檔次的旅游景點(diǎn)產(chǎn)生效益，而且由于它具有創(chuàng)造的就業(yè)空間大、勞

動(dòng)就業(yè)成本低的特點(diǎn)，從而可以吸收大量人員就業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需

、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，

促進(jìn)不少邊窮地區(qū)脫貧致富。隨著國(guó)家有關(guān)部門和各地政府從政策

上及協(xié)調(diào)配合上進(jìn)一步采取措施，隨著雙休日制度的實(shí)施、居民有薪

假期時(shí)間的增多，以及旅游交通設(shè)施的完善，國(guó)內(nèi)旅游正日益成為人

們的一種生活時(shí)尚,我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)在世紀(jì)之交將會(huì)有更大的發(fā)展。

旅游區(qū)游客量受綜合因素的制約。從宏觀看，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

順利發(fā)展，產(chǎn)業(yè)政策和社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定，都會(huì)有利游客量的增加；從微

觀看，公園游覽項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)特色、景點(diǎn)建設(shè)的品位、經(jīng)營(yíng)管理水平、接

待服務(wù)質(zhì)量、旅游產(chǎn)品定位、宣傳促銷措施等因素也會(huì)直接影響游客

量。

一、觀光度假型旅游產(chǎn)品的對(duì)應(yīng)市場(chǎng)分析

1、現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)需求分析

根據(jù)《汕頭市旅游統(tǒng)計(jì)資料》調(diào)查資料，目前汕頭市的旅游客

源市場(chǎng)中，有62.1%的觀光度假型旅游市場(chǎng)份額,其中到汕頭市景點(diǎn)

旅游的游客當(dāng)中，有高達(dá)79.4%的旅游者到汕頭來(lái)出游的主要目的

是觀光度假,止匕外,在城市酒店入住的過(guò)夜游客當(dāng)中也有43.2%的游

客到汕頭來(lái)的主要目的是觀光度假。因此,觀光度假旅游市場(chǎng)今后還

必將是汕頭市未來(lái)旅游市場(chǎng)的重要構(gòu)成部分和旅游發(fā)展依托。

2、潛在市場(chǎng)需求分析

目前，汕頭市內(nèi)的一些主要景點(diǎn)的客源主要集中在汕頭市，通過(guò)

調(diào)查有82.65%到84.62%的景點(diǎn)游客來(lái)自汕頭市及其周邊的揭陽(yáng)

市、梅州市和潮州市,單從客源市場(chǎng)的地域構(gòu)成上來(lái)說(shuō)，目前大部分的

景點(diǎn)依托的主要市場(chǎng)份額是周邊市場(chǎng)，同時(shí)也是其潛在市場(chǎng)的最大組

成部分觀光旅游產(chǎn)品必須繼續(xù)依托汕頭市本地和粵東市場(chǎng),在此基礎(chǔ)

之上,充分考慮汕頭市18.7%的商務(wù)業(yè)務(wù)和會(huì)議公務(wù)旅游客源市場(chǎng)，

在積極挖掘省內(nèi)珠江三角洲T、省外東部省市及海外潮汕華僑旅游市場(chǎng)

的同時(shí)，共享城市商務(wù)等旅游市場(chǎng)。隨著我國(guó)旅游市場(chǎng)需求由觀光向

休閑度假轉(zhuǎn)變,未來(lái)汕頭的休閑度假型產(chǎn)品需求的潛力巨大。

二、商務(wù)會(huì)議型旅游產(chǎn)品的對(duì)應(yīng)市場(chǎng)分析

1、現(xiàn)實(shí)需求市場(chǎng)分析

根據(jù)《汕頭市旅游統(tǒng)計(jì)資料》，當(dāng)前，雖然受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,

商務(wù)會(huì)議型游客有所下降,但仍有36.2%的游客來(lái)汕頭市的主要目

的是從事商務(wù)業(yè)務(wù)和會(huì)議公務(wù)活動(dòng)。汕頭市現(xiàn)在已有兩個(gè)會(huì)展中

心,53間賓館,房間數(shù)為7566間，其中三星級(jí)以上的高級(jí)賓館30間,

而且汕頭市城市環(huán)境優(yōu)美,社會(huì)治安狀況良好,各項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)配套設(shè)

施配套齊全,商務(wù)會(huì)議旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)已經(jīng)初具規(guī)模。因此，就目前汕頭

市商務(wù)會(huì)議型旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀的發(fā)育情況而言，今后商務(wù)會(huì)議型旅游

產(chǎn)品必將是汕頭市旅游市場(chǎng)的重要構(gòu)成部分。

2、潛在市場(chǎng)需求分析

目前,城市過(guò)夜商務(wù)公務(wù)游客中,海外游客占15.38%,省外和省內(nèi)

（不包括汕頭市和揭梅潮分別占12.84%和30.32%的市場(chǎng)份額。同時(shí),

我們也應(yīng)該注意到，在如何解決提高這塊市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)

層次問(wèn)題上,借鑒國(guó)外商務(wù)會(huì)議旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的一般模式，即實(shí)現(xiàn)

向MICE等高層次商務(wù)型旅游產(chǎn)品（會(huì)議、獎(jiǎng)勵(lì)、會(huì)展等）的轉(zhuǎn)化,汕

頭市目前還不完全具備這樣的條件。因此，近期內(nèi)如何開(kāi)發(fā)和挖掘這

塊市場(chǎng)之潛力的關(guān)鍵,是應(yīng)該在“淺層次”開(kāi)發(fā)和利用的同時(shí),努力

實(shí)現(xiàn)與其它旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)和資源的共享，積極營(yíng)造適合未來(lái)現(xiàn)代

城市商務(wù)會(huì)議旅游發(fā)展的氛圍。

三、生態(tài)旅游型旅游產(chǎn)品的對(duì)應(yīng)市場(chǎng)分析

1、現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)需求

根據(jù)《汕頭市旅游統(tǒng)計(jì)資料》分析，海濱沙灘、山水風(fēng)光、文物

古跡、民俗風(fēng)情和田園風(fēng)光是來(lái)汕頭市旅游的游客最偏好的產(chǎn)品類

型,其中，海濱沙灘有62.3%的游客對(duì)它存在偏好，這些產(chǎn)品類型當(dāng)

中大部分是生態(tài)型旅游產(chǎn)品。結(jié)合目前汕頭市景點(diǎn)旅游的需求現(xiàn)狀，

以及旅游者期望了解、接近、欣賞和享受大自然的旅游大眾消費(fèi)心理,

生態(tài)旅游產(chǎn)品在汕頭市景點(diǎn)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中具有很強(qiáng)的市場(chǎng)比較優(yōu)

勢(shì)。

2、潛在市場(chǎng)需求

國(guó)家旅游局近期提出在全國(guó)要搞三個(gè)旅游開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，其中一項(xiàng)就

是生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)示范區(qū)。最近汕頭市旅游局與廣東省旅游局已達(dá)成共

建海濱生態(tài)旅游區(qū)。在國(guó)家、省有關(guān)配套政策支持和適當(dāng)資金投入的

幫助下,結(jié)合汕頭市的生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和資源分布現(xiàn)狀,在重點(diǎn)挖掘現(xiàn)

有產(chǎn)品的生態(tài)題材的基礎(chǔ)上，適度開(kāi)發(fā)新的生態(tài)旅游項(xiàng)目，應(yīng)該會(huì)具有

很好的市場(chǎng)前景。

四、節(jié)事活動(dòng)型旅游產(chǎn)品的對(duì)應(yīng)市場(chǎng)分析

1、現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)需求

根據(jù)《汕頭市旅游統(tǒng)計(jì)資料》分析，由于該類產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)明顯

滯后于市場(chǎng)的需求，導(dǎo)致目前汕頭市的節(jié)事旅游市場(chǎng)不發(fā)達(dá)。通過(guò)分

析游客的目的結(jié)構(gòu),探親訪友、參加宗教活動(dòng)和科技文化交流等旅游

活動(dòng)的游客只有13%。此外，只有18.7%的城市過(guò)夜游客認(rèn)為汕頭市

是歷史文化底蘊(yùn)深厚的歷史文化名城，同時(shí)又有25.8%的城市過(guò)夜

游客認(rèn)為汕頭市是一座美麗的海濱城市或現(xiàn)代化的城市。因此,就這

塊市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況而言,基本上處于開(kāi)發(fā)不足的狀態(tài)。

2、潛在市場(chǎng)需求

通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查,在汕頭市旅游的游客當(dāng)中，對(duì)民俗風(fēng)情、宗教勝

地、城市風(fēng)貌和考察探險(xiǎn)等旅游項(xiàng)目存在明顯偏好，相對(duì)比較高的只

有民俗風(fēng)情,達(dá)到19.9%,其余均低于10%。從市場(chǎng)潛在需求的角度,

近期應(yīng)該著重開(kāi)發(fā)能夠體現(xiàn)潮汕地方文化特色的專項(xiàng)旅游產(chǎn)品，打

造潮汕美食和民俗節(jié)事旅游發(fā)展的龍頭，初步樹(shù)立潮汕旅游發(fā)展的

區(qū)域形象,共享商務(wù)、觀光和度假的市場(chǎng)份額。

五、體育館市場(chǎng)分析

項(xiàng)目體育館是以籃球、羽毛球、乒乓球、臺(tái)球比賽為主的小型體

育館,兼顧訓(xùn)練和文藝活動(dòng),滿足群眾強(qiáng)身、娛樂(lè)等需要。主運(yùn)動(dòng)場(chǎng)主

要用來(lái)舉辦大型籃球比賽，擁有2000個(gè)座位，其中固定座位

1200個(gè),可移動(dòng)座位800個(gè),可以作為濠江區(qū)舉辦大型集會(huì)和文化演

出之用；羽毛球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、臺(tái)球場(chǎng)則主要是供平時(shí)市民健體

以及休閑娛樂(lè)之用。

體育館的建成將大大推進(jìn)濠江區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施的步伐,提高人

民群眾的體育文化生活質(zhì)量，除了可以進(jìn)行多種體育比賽和訓(xùn)練健

身使用外,還可以進(jìn)行文藝演出、大型集會(huì)、展覽等多功能使用，為濠

江區(qū)提供一個(gè)多功能的大型室內(nèi)集會(huì)場(chǎng)所，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)

展,提升當(dāng)?shù)氐恼w環(huán)境及硬件設(shè)施質(zhì)量。

綜上所述,雙泉公園的自然資源和歷史文化資源十分豐富。近年

來(lái)通過(guò)對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)，已形成了一定規(guī)模，收到了良好經(jīng)濟(jì)效益，

隨著新一輪濠江旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,將加大投資開(kāi)發(fā)建設(shè)力度,

進(jìn)一步搞好主要景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè),完善服務(wù)設(shè)施,挖掘民俗文化資源，

大力發(fā)展旅游業(yè)，使旅游業(yè)及體育產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，增加參與國(guó)內(nèi)外旅

游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。本項(xiàng)目為濠江旅游業(yè)及體育重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容之一，項(xiàng)

目建成后將進(jìn)一步完善雙泉公園基礎(chǔ)設(shè)施，更好的發(fā)揮雙泉公園特

色,吸引國(guó)內(nèi)外游客,其市場(chǎng)潛力巨大。

第四章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積約74234itf（約111.35畝），其中雙泉公園改

2

造（一期）用地面積為57000itf,體育館建設(shè)用地面積為17234mo

項(xiàng)目總建設(shè)面積為28914m2,其中，雙泉公園改造（一期）建設(shè)面

積為22584m2,擬新建茶室1200山間品茗600而,綠道驛站500

itf,山間亭臺(tái)340m2,地下車庫(kù)6420m2,廣場(chǎng)8814m2,道路4060

m2,風(fēng)雨廊650nf；體育館建筑面積6330m2,包括1座2層體育館

4410m2,4處開(kāi)敞式停車場(chǎng)1800面,可提供69個(gè)車位;1座綠道驛

站60m2,l座公共衛(wèi)生間60行以及配套建設(shè)市政公用設(shè)施道路、排水

、管網(wǎng)、通信、電氣、照明、綠化景觀等工程。

具體建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表4.1。

表4.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容情況表

序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量備注

1項(xiàng)目總建設(shè)面積m228914

雙泉公園改造一期建

1.1m222584

設(shè)

1.1.1新建配套設(shè)施m22640

1.1.1.1茶室m21200

1.1.1.2山間品茗m2600

1.1.1.3綠道驛站m2500

1.1.1.4山間亭臺(tái)m2340

1.1.2地下車庫(kù)m26420

1.1.3廣場(chǎng)m28814

序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量備注

1.1.4道路m24060

1.1.5風(fēng)雨廊m2650

1.2體育館建設(shè)m26330

1.2.1體育館m24410

1.2.2開(kāi)敞式停車場(chǎng)m21800

1.2.3綠道驛站m260

1.2.4公共衛(wèi)生間m260

2雙泉公園（一期）綠化m241000

雙泉公園（一期）室外排

3m257400

水、管網(wǎng)、電氣工程

4體育館景觀工程m28304

第五章場(chǎng)址選擇及建設(shè)條件

第一節(jié)場(chǎng)址選擇

項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址位于汕頭市濠江區(qū)達(dá)濠街道赤港坑水庫(kù)南麓，皇

帝帽石與三界嶺中間，毗鄰磊廣公路。場(chǎng)址周圍基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通

方便,完全能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。

項(xiàng)目所在地情況見(jiàn)圖5.1。

項(xiàng)目所在地

金雙泉公園

漳江區(qū)人民法院0

德恩寺，⑥@濠江區(qū)政府登濠江區(qū)

教育局④金蘭寺

格林豪泰酒店0

.AJ西山古寺

6交通銀行

⑥匯恒大廈回汕頭金安住宿

③民生學(xué)校

?）漳江花園

魅赤港學(xué)校⑤達(dá)漳華僑中學(xué)高中部.

佰佳超市

?中國(guó)聯(lián)通@

⑥西涕園赤港東門市場(chǎng)碘

@西園診所_④無(wú)國(guó)界餐廳

曾廣州博所?

@濠江市場(chǎng)?）新興園

沿江西市場(chǎng)⑥G汕頭市漫江區(qū)

魅31位新樂(lè)園增國(guó)吉窸小學(xué)

圖5.1項(xiàng)目所在地情況圖

第二節(jié)建設(shè)條件

項(xiàng)目區(qū)位于濠江區(qū)達(dá)濠街道赤隆社區(qū),本地自然資源充足;公路

、水路條件優(yōu)越,交通便利,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)十分有利。赤隆社區(qū)公用設(shè)施

及社會(huì)依托條件較好,通訊通暢,程控電話連天下，電力、水、柴油、燃

氣供應(yīng)充足,基礎(chǔ)設(shè)施完備,符合汕頭市濠江區(qū)行業(yè)布局和國(guó)土開(kāi)發(fā)

整治規(guī)劃,能充分滿足項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)作需求。

一、自然條件

1、地理位置

項(xiàng)目所在地達(dá)濠街道為濠江區(qū)政府所在地,是全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和

文化中心。位于汕頭市東南部，東與汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)保稅區(qū)毗鄰，西到

深汕高速公路達(dá)濠路段,南瀕濠江,北接海灣大橋，海岸線長(zhǎng)6千米。轄

濠濱、達(dá)濠、達(dá)埠、赤港、赤隆、青籃、青林、青鹽、西墩、葛洲10個(gè)居委

和包帆、放釣、蛭業(yè)3個(gè)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社?？偯娣e

23平方千米，耕地面積1949畝、林地面積13963畝。街道辦事處駐青林

社區(qū)。轄區(qū)內(nèi)有青云巖風(fēng)景區(qū)、達(dá)濠古城、金蘭觀、西山古寺、雙泉寺及

市愛(ài)國(guó)主義教育基地“萬(wàn)人冢”等景區(qū)景點(diǎn),有達(dá)濠（達(dá)埠）魚(yú)丸、達(dá)濠

（達(dá)埠）米潤(rùn),達(dá)濠糖蔥、葛洲“樸仔”（番石榴）、葛洲楊桃等名產(chǎn)特產(chǎn)。

2、地形、地質(zhì)條件

濠江區(qū)區(qū)內(nèi)東部為達(dá)濠島，是汕頭市第二大島，為典型陸連島。

島中部為200米以下丘陵，自翳石向東南方向延伸至土隸頭、東湖。東

南端為廣澳大山，為伸入大海最前沿。濠江區(qū)西北部疊石山由眾多巨

石堆疊而成，形成螺旋狀的天然石洞。西部為掠鳥(niǎo)尾山，與潮陽(yáng)棉城

東山相接。中部河浦至濱海為平原。濠江自西北磊口接榕江水，東南

蜿蜒而下貫通全境,至河渡注入南海。

濠江是一條沒(méi)有具體發(fā)源地的海灣潮水通道，屬榕江水系的下

游支流。南海漲潮，分別從河渡口和磊口流入，退潮時(shí)分兩口退出長(zhǎng)

度16公里,西北接連牛田洋,東南部在達(dá)濠河渡山口注入南海，

水位隨潮汐變化,無(wú)淡水河流。濠江區(qū)內(nèi)大小水庫(kù)25宗,其中石音坑、

鐵鳥(niǎo)坑、大腳蝦容量分列前三位,分布于西面的河浦。水望底、西坑、東

坑位于鳳崗。嶺腳、鱷魚(yú)、橫坑、坑底、內(nèi)坑則分布于達(dá)濠、葛洲間。

3、氣候

項(xiàng)目所在地屬南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，氣候溫和，光照充足,年

太陽(yáng)總輻射量為124060卡/平方厘米年日照總時(shí)數(shù)為2100小時(shí),年均

溫21.5℃,七月均溫27.9℃,一月均溫14.8℃。年平均日照率為49%,

年平均濕度為82%,年平均海水表層溫度21.1℃,年平均海水表層鹽

度3.15%。春暖早,冬寒遲（比汕頭市北區(qū)早或遲15天左右）。每年十月

至次年四月為東北季風(fēng),六月至八月為西南季風(fēng),五月及九月為東北與

西南風(fēng)過(guò)渡季節(jié)年均出現(xiàn)五級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)39次,平均風(fēng)力比市區(qū)大一級(jí),

為多風(fēng)易旱地區(qū)。年均降雨量1536毫米，

集中在4-9月汛期，占全年總降雨量的80%。二

、基礎(chǔ)設(shè)施條件

1、土地條件

項(xiàng)目所在地屬于赤隆社區(qū)集體所有土地,建設(shè)范圍內(nèi)無(wú)建（構(gòu)）筑

物,無(wú)拆遷情況,不存在移民安置問(wèn)題。

2、供水條件

汕頭市境內(nèi)河流主要有韓江、榕江等。汕頭市中心城區(qū)自來(lái)水日

生產(chǎn)能力達(dá)92萬(wàn)立方米,用戶超27萬(wàn)戶，供水區(qū)域300多平方

公里,管網(wǎng)總長(zhǎng)度超1000公里。濠江區(qū)自來(lái)水資源由汕頭過(guò)海水管供

水,磬石泵站過(guò)海水管輸水能力達(dá)20萬(wàn)mVd,并配套加壓能力20萬(wàn)

nP/d,南濱泵站供水能力為12萬(wàn)nP/d（設(shè)計(jì)能力20萬(wàn)m3/d）,合計(jì)