DB3212T 1152-2024公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)范

ICS01.140.30CCSF01DB3212泰州市地方標(biāo)準(zhǔn)泰州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3212/T1152—2024本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由泰州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口。本文件起草單位：泰州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。本文件主要起草人：陶德喜、秦金平、陳兵、曹睿、王薇、陸璐、趙震。DB3212/T1152—20241公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)范本文件規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的基本原則、管理要求、統(tǒng)計(jì)信息、消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)表式、數(shù)據(jù)審核和數(shù)據(jù)分析等。本文件適用于泰州市行政區(qū)域內(nèi)各級公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)數(shù)據(jù)的采集和統(tǒng)計(jì),其他用能單位可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度國管節(jié)能〔2022〕301號3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1公共機(jī)構(gòu)institution全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)，事業(yè)單位和團(tuán)體組織。3.2公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門energyconservationmanagementdepartmentofpublicinstitutions省、地級市、區(qū)縣（含縣級市）區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理的責(zé)任者，一般指各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門以及教科文衛(wèi)體事業(yè)單位的行政管理部門。[來源：DB32/T1645.1-2010，3.1]。3.3能源資源energyresources使用的煤、燃?xì)狻⑷加?、電、熱力和水、土地等?.4能源統(tǒng)計(jì)energystatistics按照省局要求在江蘇省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理平臺申報(bào)公共機(jī)構(gòu)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的能源管理行為。[來源：DB32/T1645.1-2010，3.9]。3.5主報(bào)單位mainreportingunit每年度公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作中，除了填報(bào)本單位應(yīng)填報(bào)的數(shù)據(jù)外，還一并填報(bào)其它單位能耗數(shù)據(jù)（除車輛用油外)的單位。3.6被代報(bào)單位reportedby指本單位除車輛用油之外的能源資源消耗信息全部被其他單位填報(bào)，主要存在于集中辦公區(qū)等能源資源消耗和建筑面積難以單獨(dú)計(jì)量的情況。4基本原則2DB3212/T1152—20244.1公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)全面協(xié)調(diào)開展工作，實(shí)行統(tǒng)一管理，促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能統(tǒng)計(jì)的規(guī)范化。4.2公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)堅(jiān)持全員參與和持續(xù)改進(jìn)。4.3公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)關(guān)注節(jié)能管理工作中的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。5管理要求5.1基本要求5.1.1公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)指定專門統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)本單位能源資源消費(fèi)數(shù)據(jù)的采集和報(bào)送工作，統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。5.1.2公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)制定統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案、年度節(jié)能目標(biāo)、部署統(tǒng)計(jì)工作、編制并發(fā)放統(tǒng)計(jì)軟件和報(bào)表、開展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、組織交流統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)、審核匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、編制統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告等工作。5.1.3能源資源消費(fèi)信息統(tǒng)計(jì)應(yīng)采取全面調(diào)查方法，按省局要求定期對公共機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)信息和能源資源消費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集。5.1.4公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)確保能源資源消費(fèi)采集數(shù)據(jù)完整、有效，并應(yīng)對能源資源消耗狀況進(jìn)行監(jiān)測，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。5.1.5保密有特殊要求的國家安全等部門根據(jù)本制度要求，自行組織本系統(tǒng)的能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，相關(guān)能源資源消費(fèi)信息在符合保密要求的情況下報(bào)送同級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。5.2統(tǒng)計(jì)條件5.2.1應(yīng)按照GB17167的規(guī)定配備和使用能源計(jì)量器具。5.2.2能源統(tǒng)計(jì)的要求和管理應(yīng)符合DB32/T1645.3的規(guī)定。5.3統(tǒng)計(jì)過程5.3.1公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)如實(shí)讀取能源資源數(shù)據(jù)并準(zhǔn)確記錄，記錄應(yīng)包括讀取量值的時(shí)間和采集人員。5.3.2統(tǒng)計(jì)過程中發(fā)生的任何異常情況都應(yīng)如實(shí)記錄，并及時(shí)報(bào)告單位節(jié)能管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行處置。6統(tǒng)計(jì)信息6.1統(tǒng)計(jì)對象泰州市行政區(qū)域內(nèi)全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。6.2統(tǒng)計(jì)內(nèi)容6.2.1統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括公共機(jī)構(gòu)基本信息、建筑基本信息、用能人數(shù)和車輛數(shù)量。使用的水、電、天然氣、燃油、土地等各種能源資源消費(fèi)信息。6.2.2信息發(fā)生變更后，應(yīng)及時(shí)重新報(bào)送。6.3報(bào)送方式公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)按要求在江蘇省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理平臺填寫《公共機(jī)構(gòu)基本信息》（附錄A）、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)狀況》（附錄B），使用數(shù)據(jù)中心機(jī)房的公共機(jī)構(gòu)還應(yīng)按要求填報(bào)《公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源消費(fèi)狀況》（附錄C）。7消費(fèi)統(tǒng)計(jì)7.1水消費(fèi)量7.1.1水資源消費(fèi)數(shù)據(jù)是指本單位運(yùn)營統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)實(shí)際消耗的用水量及費(fèi)用數(shù)據(jù)。主要包括水消費(fèi)量主要包括自來水、桶裝水等。用水量單位為立方米（m3)。7.1.2自來水供應(yīng)部門獨(dú)立計(jì)費(fèi)的公共機(jī)構(gòu)，其水耗數(shù)據(jù)采集應(yīng)從自來水供應(yīng)部門出具的發(fā)票獲取數(shù)據(jù)。DB3212/T1152—202437.1.3同一幢建筑內(nèi)合署辦公的公共機(jī)構(gòu)，且自來水未分樓層計(jì)量時(shí)，主報(bào)單位應(yīng)及時(shí)將整幢建筑統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)的水量及費(fèi)用數(shù)據(jù)，按用水人數(shù)分?jǐn)傊凉矙C(jī)構(gòu)各部門，被代報(bào)單位應(yīng)做好配合，按要求填報(bào)。7.2電消費(fèi)量7.2.1電消費(fèi)數(shù)據(jù)是指本單位統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)消費(fèi)的總電量及費(fèi)用數(shù)據(jù)，用電量單位為千瓦時(shí)（kWh）。7.2.2使用一幢或多幢建筑的公共機(jī)構(gòu)，其電耗數(shù)據(jù)應(yīng)從電力供應(yīng)部門出具的發(fā)票獲取數(shù)據(jù)。7.2.3同一幢建筑內(nèi)合署辦公的公共機(jī)構(gòu)，若未安裝能耗分項(xiàng)計(jì)量系統(tǒng)，主報(bào)單位應(yīng)及時(shí)獲取本公共機(jī)構(gòu)的用電數(shù)據(jù)（用電量和電費(fèi)或由該幢建筑物在統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)的總電耗按建筑面積分?jǐn)傊帘敬苯ㄖ?nèi)的公共機(jī)構(gòu)各部門，被代報(bào)單位做好配合，按要求填報(bào)。7.3天然氣7.3.1天然氣消費(fèi)數(shù)據(jù)是指本單位統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)的天然氣實(shí)際消費(fèi)量及費(fèi)用數(shù)據(jù)，天然氣用量單位為立7.3.2集中供應(yīng)和使用天然氣的，可從燃?xì)夤精@取能耗數(shù)據(jù)；分戶購買、使用的，逐戶調(diào)查和累加各用戶消費(fèi)量和費(fèi)用。7.3.3本單位安裝有天然氣分項(xiàng)計(jì)量表的，應(yīng)按照供暖（冷）、炊事、生活熱水、產(chǎn)生蒸汽等用途分別采集天然氣消費(fèi)量；無燃?xì)夥猪?xiàng)計(jì)量表的，主報(bào)單位應(yīng)及時(shí)提供運(yùn)營統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)消費(fèi)量和費(fèi)用，被代報(bào)單位做好配合，按要求填報(bào)。7.4汽油/柴油7.4.1汽油/柴油消費(fèi)數(shù)據(jù)是指本單位運(yùn)營統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)實(shí)際消耗的汽油/柴油使用量及費(fèi)用數(shù)據(jù)，汽油/柴油用量單位為升（L)?！捌渌糜汀睉?yīng)填寫車輛用油外所需的汽油消費(fèi)量和費(fèi)用。7.4.2汽油/柴油消耗包括車輛用油和其他用油。車輛用油為車輛統(tǒng)計(jì)數(shù)量范圍內(nèi)的汽車用油；因從事海運(yùn)、河運(yùn)及其他管理所配備的摩托車、直升機(jī)、船類等非汽車類交通工具的用油量計(jì)入其他用油類別，并應(yīng)注明特殊用途。7.5其他能源其他能源是指公共機(jī)構(gòu)運(yùn)營統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)使用的但未被列入統(tǒng)計(jì)范圍的能源品種。其他能源消費(fèi)量應(yīng)根據(jù)能源種類和附錄G給出的折算系數(shù)折算成標(biāo)準(zhǔn)煤匯總統(tǒng)計(jì)，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤(tce)，并填寫能源類型。7.6可再生能源可再生能源應(yīng)用的相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)填寫本單位運(yùn)營統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)太陽能光熱利用系統(tǒng)集熱器面積、太陽能光電利用系統(tǒng)裝機(jī)容量、淺層地?zé)崮芾孟到y(tǒng)裝機(jī)容量等信息，集熱器面積單位為平方米(㎡)，系統(tǒng)裝機(jī)容量單位為千瓦(kW)。7.7數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)7.7.1基本信息本單位由信息設(shè)備場地（機(jī)房）、其他基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)軟硬件、信息資源（數(shù)據(jù)）和人員以及相應(yīng)的規(guī)章制度組成的實(shí)體。演播室、媒體中心、大型監(jiān)控中心、應(yīng)急指揮機(jī)房等可參照數(shù)據(jù)中心填報(bào)。7.7.2機(jī)房建筑面積本單位數(shù)據(jù)中心機(jī)房使用及其配套用房的建筑面積，單位為平方米(㎡)。7.7.3設(shè)備總功率數(shù)據(jù)中心機(jī)房各類IT設(shè)備總功率、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備功率、機(jī)房配電及附屬設(shè)備功率的和。單位為千瓦(kW)。7.7.4用電量DB3212/T1152—20244總用電量、信息技術(shù)設(shè)備用電量、空調(diào)用電量、照明和附屬設(shè)備用電量應(yīng)分別從數(shù)據(jù)中心機(jī)房總計(jì)量電表和各分項(xiàng)計(jì)量電表獲取，單位為千瓦時(shí)(kWh)。7.7.5其它若一個(gè)單位有多個(gè)數(shù)據(jù)中心機(jī)房，應(yīng)對每一個(gè)數(shù)據(jù)中心機(jī)房獨(dú)立進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)其能源消費(fèi)信息。7.8特殊情況處理7.8.1租用或出租辦公用房7.8.1.1租用辦公用房，具有獨(dú)立水、電等計(jì)量裝置，且相關(guān)費(fèi)用由本單位支付的，應(yīng)列入統(tǒng)計(jì)。7.8.1.2租金中包含能源資源費(fèi)用但無具體數(shù)額的，或無獨(dú)立水、電等計(jì)量裝置且無法分?jǐn)偟?，可不列入統(tǒng)計(jì)，但應(yīng)做出說明。7.8.1.3已出租物業(yè)的水、電等能源資源消費(fèi)，不應(yīng)列入本單位統(tǒng)計(jì)。7.8.2其它情況7.8.2.1水、電、氣供應(yīng)部門收費(fèi)時(shí)間與統(tǒng)計(jì)時(shí)間、周期不一致的情況處理：a)消費(fèi)能源資源的票據(jù)日期區(qū)間在統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)的，應(yīng)歸入相應(yīng)統(tǒng)計(jì)周期；b)票據(jù)日期區(qū)間跨統(tǒng)計(jì)周期的，每月應(yīng)從能源資源計(jì)量器具上讀取、記錄各消費(fèi)量數(shù)據(jù)，相關(guān)費(fèi)用可進(jìn)行合理測算后填報(bào)。7.8.2.2公共機(jī)構(gòu)內(nèi)有新建、維修改造、裝修等施工用水、用電的特殊情況，需在上報(bào)完成時(shí)填報(bào)情況說明。8統(tǒng)計(jì)表式8.1基層表8.1.1基層表包括：a)公共機(jī)構(gòu)基本信息；b)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)狀況；c)公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源消費(fèi)狀況；8.1.2附錄A～附錄C應(yīng)與基層表同步填報(bào)。8.2綜合表綜合表包括：a)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)分級匯總情況（附錄D）；b)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)分類匯總情況（附錄E）；c)公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)匯總情況（附錄F）；9數(shù)據(jù)審核9.1審核內(nèi)容包括公共機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)信息和公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)狀況。9.2審核方法9.2.1相關(guān)指標(biāo)對比根據(jù)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)間的邏輯關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系，選取適當(dāng)?shù)幕鶞?zhǔn)指標(biāo)，通過各類均量、能源資源價(jià)格等進(jìn)行審核。9.2.2歷史數(shù)據(jù)對比DB3212/T1152—2024將公共機(jī)構(gòu)報(bào)告期與歷史同期數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，依據(jù)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)趨勢、水平變化情況對數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度做出基本判斷。9.2.3抽樣調(diào)查不定期組織實(shí)地抽查報(bào)送的能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)臺帳和財(cái)務(wù)票據(jù)對應(yīng)的消費(fèi)量和費(fèi)用指標(biāo)，應(yīng)保持一致。10數(shù)據(jù)分析10.1公共機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合建筑面積、用能人數(shù)、用能設(shè)備運(yùn)行等情況，定期能源資源消費(fèi)狀況進(jìn)行分析評價(jià)。10.2應(yīng)按年度對公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)狀況進(jìn)行分析，形成公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。10.3公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括：a)公共機(jī)構(gòu)建筑面積；b)用能人數(shù)；c)主要用能設(shè)備及其變化情況；d)主要能源資源消費(fèi)指標(biāo)的變化趨勢；e)人均能源資源消費(fèi)；f)單位建筑面積能源資源消費(fèi)；g)公車能耗和能源資源總量同比分析；h)同類公共機(jī)構(gòu)比較分析；i)各項(xiàng)能源資源消費(fèi)水平降低（升高）原因分析；j)下一步擬采取的主要措施等。11評價(jià)與改進(jìn)11.1公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門應(yīng)定期或不定期地開展數(shù)據(jù)監(jiān)督管理工作。11.2公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)管理規(guī)章制度，確立數(shù)據(jù)監(jiān)督管理考核制度，制定整改措施，并跟蹤整改措施的落實(shí)情況，持續(xù)改進(jìn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。11.3公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門應(yīng)定期開展數(shù)據(jù)調(diào)查，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。DB3212/T1152—20246（規(guī)范性）公共機(jī)構(gòu)基本信息《公共機(jī)構(gòu)基本信息》見表A.1。表A.1公共機(jī)構(gòu)基本信息）：說明：單位負(fù)責(zé)人指本單位主管節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人指本單位負(fù)責(zé)節(jié)能工作的DB3212/T1152—2024（規(guī)范性）公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)狀況《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)狀況》見表B.1。表B.1公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)狀況填報(bào)單位名稱（單位蓋章）：20年月有效期至：2025年9月甲乙丙1人人輛輛輛輛元元噸元元升元升元升元升元升元升元DB3212/T1152—20248甲乙丙1元元元個(gè)——單位負(fù)責(zé)人：統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人：填表人：DB3212/T1152—2024（規(guī)范性）公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源消費(fèi)狀況《公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源消費(fèi)狀況》見表C.1。表C.1公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源消費(fèi)狀況）：數(shù)據(jù)中心名稱：20年月有效期至：2025年9月甲乙丙1個(gè)說明：1.本報(bào)表由使用數(shù)據(jù)中心機(jī)房的單位，逐一對每個(gè)機(jī)房的能源2.單位負(fù)責(zé)人指本單位主管節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人指DB3212/T1152—2024（規(guī)范性）公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)分級匯總情況《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)分級匯總情況》見表D.1。表D.1公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)分級匯總情況）： 甲乙123456789…………電水總量數(shù)量說明：1.各級系統(tǒng)、行政主管部門填寫本表時(shí)，應(yīng)匯總至部門所屬三級單位，三級以2.縣級以上各級人民政府管理公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的3.單位負(fù)責(zé)人指本單位主管節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)；填表人指本單位具體負(fù)DB3212/T1152—2024（規(guī)范性）公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)