DB13-T3004-2016-道路貨運站（場）經(jīng)營服務(wù)規(guī)范-河北省

ICS03.220.20DB13R12河北省地方標準DB13/T3004—2016道路貨運站（場）經(jīng)營服務(wù)規(guī)范Managementspecificationforroadfreightterminal河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布DB13/T3004—2016前言為推進京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施，北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會、河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同組織制定本地方標準，在京津冀區(qū)域內(nèi)適用，現(xiàn)予發(fā)布。本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標準由河北省交通運輸廳提出。本標準由河北省交通運輸廳歸口并組織實施。本標準起草單位：北京市道路運輸協(xié)會、交通運輸部科學(xué)研究院。本標準主要起草人：田春青、崔燕萍、宋吉宗、王靖巍、宋少波、陶文憲、唐娜、高虎。IDB13/T3004—2016道路貨運站（場）經(jīng)營服務(wù)規(guī)范12范圍本標準規(guī)定了道路貨運站（場）的基本要求、作業(yè)要求、服務(wù)要求、管理要求、安全要求和評價。本標準適用于在京津冀區(qū)域內(nèi)取得道路運輸經(jīng)營許可、從事道路普通貨物運輸?shù)恼荆▓觯┙?jīng)營者。本標準不適用于道路危險貨物運輸站（場）。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5768（所有部分）道路交通標志和標線GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T19946包裝-用于發(fā)貨、運輸和收貨標簽的一維條碼和二維條碼GB/T22263.1物流公共信息平臺應(yīng)用開發(fā)指南工業(yè)建筑涂裝設(shè)計規(guī)范GB/T510823道路貨運站（場）roadfreightterminal以場地設(shè)施為依托，符合相關(guān)規(guī)劃，為社會提供有償服務(wù)的具有倉儲、保管、配載、信息服務(wù)、4站（場）應(yīng)封閉，有不少于兩個以上的獨立出入口，出入口應(yīng)實行人車分流，單向車道寬度應(yīng)不小于6米，并應(yīng)設(shè)置自動或手動升降擋車桿設(shè)備。1DB13/T3004—20164.1.3應(yīng)設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨運站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉庫、倉儲庫棚、場地、叉車、托盤等設(shè)施設(shè)備。4.1.4站（場）內(nèi)應(yīng)設(shè)置與貨運量相匹配的停車場，停車場應(yīng)施劃停車位及其地面引導(dǎo)標志標線，留有足夠的行車通道。停車系統(tǒng)應(yīng)滿足GA/T761和GA/T992標準要求。4.1.54.1.64.1.7站（場）內(nèi)應(yīng)設(shè)置電子圖像監(jiān)控系統(tǒng)和設(shè)備，應(yīng)保持全方位、全天候動態(tài)監(jiān)控。應(yīng)設(shè)置貨運車輛稱重設(shè)備，并經(jīng)有關(guān)部門計量標定合格。應(yīng)設(shè)置中英文對照的站（場）安全、服務(wù)標志、標識。標志、標識應(yīng)符合GB/T10001.1和GB5768的規(guī)定。4.1.8應(yīng)按照消防要求設(shè)置火災(zāi)監(jiān)測、預(yù)防和應(yīng)急系統(tǒng)，配備消防器材和設(shè)備，留有消防通道，并取得消防部門驗收合格。4.1.9應(yīng)設(shè)置能夠滿足正常作業(yè)所需的供電、供水、供熱、通訊、排污、防汛等設(shè)施設(shè)備，并保持其安全運行。4.1.104.1.11應(yīng)設(shè)置公共衛(wèi)生設(shè)施，公共廁所、垃圾回收、污水處理設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生標準。應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境保護設(shè)施，符合公共設(shè)施環(huán)境和綠化要求。提倡實行雨水回收、中水利用、地源熱泵、光伏發(fā)電等清、新能源技術(shù)（裝備）的應(yīng)用。4.1.124.1.13應(yīng)設(shè)置滿足電動車輛使用需求的充電設(shè)施和設(shè)備?？筛鶕?jù)需要，設(shè)置機動車維修、餐飲、住宿、商務(wù)等配套服務(wù)設(shè)施。配套服務(wù)設(shè)施與生產(chǎn)作倉儲設(shè)施內(nèi)不應(yīng)設(shè)置用于人員食宿的場所。生產(chǎn)作業(yè)場所內(nèi)不應(yīng)存放、使用燃氣設(shè)備，不應(yīng)設(shè)置內(nèi)部及對外顯示的戶外廣告，應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)和標準，且應(yīng)保持整體風(fēng)格的統(tǒng)一。倉儲與停車場地坪設(shè)施應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)和使用過程中的環(huán)境條件和要求，采用相應(yīng)的防護措施。對涉及人身安全和維修困難的部位以及重要的承重結(jié)構(gòu)和構(gòu)件應(yīng)加強防護，應(yīng)符合GB/T51082的技應(yīng)設(shè)立專門安全管理機構(gòu)和專業(yè)安全防范隊伍，負責站（場）內(nèi)部綜合安全管理以及安全檢查、應(yīng)設(shè)立專門環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)和專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生保障隊伍，負責站（場）內(nèi)部環(huán)境保護、衛(wèi)生保應(yīng)配備與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)人員，并應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)，取得相關(guān)專業(yè)證書，持2DB13/T3004—20164.2.6依法建立并實行員工勞動保護制度，為員工提供基本的勞動條件、學(xué)習(xí)條件、休息條件和住宿、就餐、衛(wèi)生環(huán)境。5作業(yè)要求5.1倉儲保管5.1.1存放貨物應(yīng)按照貨物性質(zhì)、包裝形式、保管要求等，分類存放，有序堆碼。貨物倉儲應(yīng)采取有效的防雨淋、防污染、防蟲（鼠）咬、防受潮、防變質(zhì)、防凍損措施。5.1.2專線貨物中轉(zhuǎn)應(yīng)按流向分線存放，防止錯裝錯卸、漏裝漏卸。5.1.35.2大不壓小，長不壓短，重不壓輕；貨物碼放時，應(yīng)保留符合需要的間距。包裝運輸貨物的包裝及包裝加工應(yīng)執(zhí)行JT/T385規(guī)定的技術(shù)要求。5.3搬運裝卸5.3.15.3.2按照業(yè)務(wù)操作規(guī)程進行貨物搬運裝卸作業(yè)。搬運裝卸作業(yè)應(yīng)輕裝輕卸，堆放整齊，防止貨物混雜、撒漏、坍塌、摔碰、散失、短缺、毀損、污染、破損和其它損失，不應(yīng)野蠻裝卸。作業(yè)過程應(yīng)使用貨物標簽，準確記錄單件貨物信息。提倡使用條形碼、電子標簽等貨物信息記載方式。使用應(yīng)執(zhí)行GB/T19946的技術(shù)要求。在信息系統(tǒng)（平臺建設(shè)）中規(guī)劃與其他信息服務(wù)系統(tǒng)（平臺）對接的，應(yīng)執(zhí)行JT/T697的技提供進出口貨物報關(guān)通關(guān)服務(wù)、國際集裝箱內(nèi)陸中轉(zhuǎn)服務(wù)和航空貨物地面中轉(zhuǎn)服務(wù)，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)法規(guī)和標準規(guī)定的技術(shù)要求；提供甩掛運輸服務(wù)的應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和標準的要求。63DB13/T3004—20166.46.5站（場）服務(wù)人員應(yīng)統(tǒng)一工裝，掛牌服務(wù)，做到舉止端莊，服務(wù)熱情，使用文明用語。應(yīng)為進入站（場）經(jīng)營、作業(yè)的道路貨物運輸業(yè)戶提供貨源及運力信息發(fā)布、貨運交易服務(wù)、貨物查詢、物業(yè)管理等信息服務(wù)。6.66.76.86.9在不影響業(yè)務(wù)作業(yè)的條件下，應(yīng)對站（場）公共區(qū)域?qū)嵭?4小時巡檢。不應(yīng)壟斷貨源、封鎖信息、強裝、搶裝或者扣押貨物。不應(yīng)隨意改變站（場）及其設(shè)施的用途和服務(wù)功能。應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范入駐業(yè)戶的標志和標識。7管理要求7.1應(yīng)對進入站（場）經(jīng)營、作業(yè)的道路貨物運輸業(yè)戶及其營運車輛的資質(zhì)進行核查，查驗相關(guān)資質(zhì)證明，并登記相關(guān)臺帳。7.2應(yīng)根據(jù)站（場）內(nèi)停車設(shè)施的容量，適時控制進入站（場）營運車輛的數(shù)量，避免車輛擁堵，妨礙正常作業(yè)秩序。7.37.4應(yīng)對站（場）內(nèi)設(shè)施實行編碼管理，編碼應(yīng)根據(jù)設(shè)施功能設(shè)置，簡明、易識別。應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對站（場）內(nèi)常駐人員實行備案管理，登記相關(guān)人員身份及經(jīng)營資質(zhì)等信息，并按照相關(guān)規(guī)定與相關(guān)管理部門建立信息互通的機制。應(yīng)對進出站（場）營運車輛在卡口進行視頻監(jiān)控，數(shù)據(jù)保存不少于180日；抽取部分車輛進行查驗管理，具體包括：查驗并登記車輛行駛證件、營運證件、駕駛員駕駛證件、從業(yè)資格證件相關(guān)信息，了解并記錄裝載貨物相關(guān)信息。應(yīng)在站（場）內(nèi)明顯位置設(shè)置入駐站（場）業(yè)戶公示牌，公示企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍、站內(nèi)位置編應(yīng)在公共區(qū)域內(nèi)公布投訴電話，設(shè)置投訴箱、意見簿，協(xié)助相關(guān)管理部門處理服務(wù)糾紛和質(zhì)量信應(yīng)建立和完善誠信檔案，收集并登記站（場）內(nèi)入駐業(yè)戶及其從業(yè)人員誠信經(jīng)營信息，配合相關(guān)應(yīng)建立站（場）內(nèi)經(jīng)營秩序維護和各類糾紛協(xié)調(diào)處理機制，聘請義務(wù)調(diào)解員，妥善解決矛盾。應(yīng)對涉及站（場）內(nèi)入駐業(yè)戶共同利益關(guān)系的問題，實行民主協(xié)商或者聽證，維護站（場）內(nèi)應(yīng)制定保證站（場）內(nèi)停放的車輛以及裝載貨物安全的管理措施。對因站（場）管理責任造成應(yīng)建立和完善站（場）管理的各類臺帳和檔案，按照規(guī)定向相關(guān)管理部門報送統(tǒng)計報表和信息4DB13/T3004—20167.147.15不應(yīng)違反國家規(guī)定，為運輸車輛裝卸、倉儲、保管國家禁運、限運的物品。站（場）應(yīng)設(shè)置醒目提示標識，提示托運人應(yīng)當委托具有道路運輸資質(zhì)的業(yè)戶承運貨物。8安全要求8.1應(yīng)建立由企業(yè)負責人為第一責任人的站(場)安全生產(chǎn)管理組織，吸收站(場)內(nèi)入駐業(yè)戶代表參加。應(yīng)定期召開會議，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，分析安全生產(chǎn)形勢，制定安全生產(chǎn)保障措施，檢查站(場)安全生產(chǎn)管理和站(場)內(nèi)入駐業(yè)戶安全生產(chǎn)狀況。8.2應(yīng)完善站(場)安全生產(chǎn)條件，對站(場)設(shè)施設(shè)備定期進行檢查，及時消除站(場)內(nèi)部妨礙安全生產(chǎn)的各種隱患。8.3應(yīng)保證站(場)安全生產(chǎn)資金投入，主要用于站(場)設(shè)施安全技術(shù)措施、安全設(shè)備、器材、標志更新及其日常維護，職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)以及其它有關(guān)預(yù)防事故的安全技術(shù)措施。8.4應(yīng)制定站(場)安全生產(chǎn)責任制，將安全生產(chǎn)責任分解到站(場)主要負責人、部門負責人、各崗位員工以及站(場)內(nèi)入駐業(yè)戶負責人。8.5應(yīng)組織制定并落實站(場)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，新上崗員工應(yīng)接受安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗。8.6應(yīng)定期組織對站(場)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況進行檢查，對在崗員工進行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。應(yīng)與站(場)內(nèi)入駐業(yè)戶簽訂安全生產(chǎn)責任制書，履行安全生產(chǎn)管理責任，對不遵守、不落實站(場)應(yīng)監(jiān)督和檢查站（場）內(nèi)業(yè)戶經(jīng)營情況，如檢查中發(fā)現(xiàn)違禁物品、可疑物品或瞞報危險物品的，落實站（場）重點安全部位防范和日常巡檢制度，實時監(jiān)控、記錄站（場）重點安全部位防范和日常巡檢情況，對異常情況、事故隱患和事故要迅速響應(yīng)和處置，及時采取必要的防范和處理措施。95DB13/T3004—2016表1道路貨運站（場）經(jīng)營服務(wù)評分指標指標分類具體項目評分內(nèi)容分值設(shè)定評價分值設(shè)置滿足需求的貨物安全設(shè)施并符合相關(guān)要求。1站（場）應(yīng)封閉，有不少于兩個以上的獨立出入口，出入口應(yīng)實行人車分流，單向車道寬度應(yīng)不小于6米，并應(yīng)設(shè)置自動或手動升降擋車桿設(shè)備。112設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨運站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉庫、倉儲庫棚、場地、叉車、托盤等設(shè)施設(shè)備。設(shè)置與貨運量相匹配的停車場，停車場應(yīng)施劃停車位及其地面引導(dǎo)標志標線，留有足夠的行車通道。停車系統(tǒng)應(yīng)滿足GA/T761和GA/T992標準要求。設(shè)置電子圖像監(jiān)控系統(tǒng)和設(shè)備，應(yīng)保持全方位、全天候動態(tài)監(jiān)控。設(shè)置貨運車輛稱重設(shè)備，并經(jīng)有關(guān)部門計量標定合格。設(shè)置中英文對照的站（場）安全、服務(wù)標志、標識。標志、標識應(yīng)符合GB/T10001.1和GB5768的規(guī)定。1111按照消防要求設(shè)置火災(zāi)監(jiān)測、預(yù)防和應(yīng)急系統(tǒng)，配備消防器材和設(shè)備，留有消防通道，并取得消防部門驗收合格?；疽笤O(shè)備設(shè)施設(shè)置能夠滿足正常作業(yè)所需的供電、供水、供熱、通訊、排污、防汛等25設(shè)施設(shè)備，并保持其安全運行。（占比25%）116DB13/T3004—2016表1道路貨運站（場）經(jīng)營服務(wù)評分指標（續(xù)）指標分類具體項目分值評價分值設(shè)定評分內(nèi)容設(shè)立專門安全管理機構(gòu)和專業(yè)安全防范隊伍，負責站（場）內(nèi)部綜合安全管理以及安全檢查、監(jiān)測、巡視和應(yīng)急處置。2設(shè)立專門環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)和專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生保障隊伍，負責站（場）內(nèi)部環(huán)境保護、衛(wèi)生保潔、綠化及公共衛(wèi)生事件處置。1111112機構(gòu)與人員配備專職交通安全員，負責交通安全宣傳、場內(nèi)和進出站車輛疏導(dǎo)。配備與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)人員，并應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)，取得相關(guān)專業(yè)證書，持證上崗。遵守國家和當?shù)毓べY薪酬的有關(guān)規(guī)定，建立員工考核制度。建立并實行員工勞動保護制度，為員工提供基本的勞動條件、學(xué)習(xí)條件、休息條件和住宿、就餐、衛(wèi)生環(huán)境。存放貨物應(yīng)按照貨物性質(zhì)、包裝形式、保管要求等，分類存放，有序堆碼。貨物倉儲應(yīng)采取有效的防雨淋、防污染、防蟲（鼠）咬、防受潮、防變質(zhì)、防凍損措施。倉儲保管專線貨物中轉(zhuǎn)應(yīng)按流向分線存放，防止錯裝錯卸、漏裝漏卸。貨物碼放時，應(yīng)保留符合需要的間距，大不壓小，長不壓短，重不壓輕。運輸貨物的包裝及包裝加工應(yīng)執(zhí)行JT/T385規(guī)定的技術(shù)要求。按照業(yè)務(wù)操作規(guī)程進行貨物搬運裝卸作業(yè)。1111包裝搬運裝卸搬運裝卸作業(yè)應(yīng)輕裝輕卸，堆放整齊，防止貨物混雜、撒漏、坍塌、摔碰、散失、短缺、毀損、污染、破損和其它損失，不應(yīng)野蠻裝卸。信息服務(wù)在信息系統(tǒng)（平臺建設(shè)）中規(guī)劃與其他信息服務(wù)系統(tǒng)（平臺）對接的，應(yīng)執(zhí)行JT/T697的技術(shù)要求。其它相關(guān)業(yè)務(wù)提供進出口貨物報關(guān)通關(guān)服務(wù)、國際集裝箱內(nèi)陸中轉(zhuǎn)服務(wù)和航空貨物地面中轉(zhuǎn)服務(wù)，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)法規(guī)和標準規(guī)定的技術(shù)要求；提供甩掛運輸服務(wù)的應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和標準的要求。站（場）服務(wù)人員統(tǒng)一工裝，掛牌服務(wù)，做到舉止端莊，服務(wù)熱情，使用文7DB13/T3004—2016表1道路貨運站（場）經(jīng)營服務(wù)評分指標（續(xù)）指標分類具體項目評分內(nèi)容分值設(shè)定評價分值對進入站（場）經(jīng)營、作業(yè)的道路貨物運輸業(yè)戶及其營運車輛的資質(zhì)進行核查，查驗相關(guān)資質(zhì)證明，并登記相關(guān)臺帳。222根據(jù)站（場）內(nèi)停車設(shè)施的容量，適時控制進入站（場）營運車輛的數(shù)量，避免車輛擁堵，妨礙正常作業(yè)秩序。對站（場）內(nèi)設(shè)施實行編碼管理，編碼應(yīng)根據(jù)設(shè)施功能設(shè)置，簡明、易識別。按照相關(guān)規(guī)定對站（場）內(nèi)常駐人員實行備案管理，登記相關(guān)人員身份及經(jīng)營資質(zhì)等信息，并按照相關(guān)規(guī)定與相關(guān)管理部門建立信息互通的機制。22對進出站（場）營運車輛進行視頻監(jiān)控，數(shù)據(jù)保存不少于180日；抽取部分車輛進行查驗管理，具體包括：查驗并登記車輛行駛證件、營運證件、駕駛員駕駛證件、從業(yè)資格證件相關(guān)信息，了解并記錄裝載貨物相關(guān)信息。管理要求（占比20%）在站（場）內(nèi)明顯位置設(shè)置入駐站（場）業(yè)戶公示牌，公示企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍、站內(nèi)位置編碼等相關(guān)信息。220在公共區(qū)域內(nèi)公布投訴電話，設(shè)置投訴箱、意見簿，協(xié)助相關(guān)管理部門處理服務(wù)糾紛和質(zhì)量信譽投訴、舉報。1118DB13/T3004—2016表1道路貨運站（場）經(jīng)營服務(wù)評分指標（續(xù)）指標分類具體項目評分內(nèi)容分值設(shè)定評價分值建立由企業(yè)負責人為第一責任人的站(場)安全生產(chǎn)管理組織，吸收站(場)內(nèi)入駐業(yè)戶代表參加。應(yīng)定期召開會議，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，分析安全生產(chǎn)形勢，制定安全生產(chǎn)保障措施，檢查站(場)安全生產(chǎn)管理和站(場)內(nèi)入駐業(yè)戶安全生產(chǎn)狀況。3完善站(場)安全生產(chǎn)條件，對站(場)設(shè)施設(shè)備定期進行檢查，及時消除站(場)內(nèi)部妨礙安全生產(chǎn)的各種隱患。22保證站(場)安全生產(chǎn)資金投入，主要用于站(場)設(shè)施安全技術(shù)措施、安全設(shè)備、器材、標志更新及其日常維護，職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)以及其它有關(guān)預(yù)防事故的安全技術(shù)措施。制定站(場)安全生產(chǎn)責任制，將安全生產(chǎn)責任分解到站(場)主要負責人、部門負責人、各崗位員工以及站(場)內(nèi)入駐業(yè)戶負責人。組織制定并落實站(場)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，新上崗員工應(yīng)接受安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗。22安全