銅罐驛長江提水工程（馬虎應急輸水管道中柱立交段）遷改工程招標文件

銅罐驛長江提水工程（馬虎應急輸水管道中柱立交

段）遷改工程

競爭性比選文件

比選編號：HYZB2020-208

目錄

第一章比選公告.............................................2

第二章競標人須知...........................................4

第三章評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法）.....................6

第四章合同條款及格式......................................10

第五章工程量清單..........................................77

第六章圖紙................................................90

第七章競標文件格式........................................91

第一章比選公告

銅罐驛長江提水工程（馬虎應急輸水管道中柱立交段）遷改工程

比選公告

比選編號：HYZB2020-208

1.比選條件

本比選項目銅罐驛長江提水工程（馬虎應急輸水管道中柱立交段）遷改工程已批準建設。比選人為

重慶市潤龍水資源開發(fā)有限公司，資金來自：業(yè)主自籌。項目已具備比選條件，現(xiàn)對該項目施工進行競

爭性比選。

2.項目概況

2.1項目概況：

建設地址：重慶高新區(qū)科學大道坪山立交處。

銅罐驛長江提水工程（馬虎應急輸水管道中柱立交段）遷改工程總長830m,采用管材為PE管，管

徑為DN600,全部遷改為DN800的鋼管。

2.2比選范圍：具體包含按國家相關規(guī)范及設計要求完成施工圖范圍內的所有內容、發(fā)布的工程量

清單、比選件、比選文件補遺、答疑、澄清中補充的全部工程內容及其它保證施工順利進行的各種協(xié)調

工作等。

2.3計劃工期:60日歷天。

3.競標人資格要求

3.1本次比選實行資格后審，競標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包叁級

及以上資質或市政公用工程施工總承包叁級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具備相應的能力。

3.2本次比選不接受聯(lián)合體競標。

4.比選文件的獲取

4.1本工程不需報名，凡有意參加投標者，請于2020年9月18日起，（北京時間，下同），在

重慶市公共資源交易網(wǎng)（https:〃sdf.Ikjcqggzy.com/）上仔細閱讀和下載比選文件（含工程量清單）、

圖紙、澄清、修改、補充通知、招標控制價通知等全部內容。不管下載與否都視為潛在競標人全部知曉

有關招投標過程和全部內容。在公告期間，各投標單位應隨時關注網(wǎng)上重慶市公共資源交易網(wǎng)

（https://sdf.Ikjcqggzy.com/）發(fā)布的比選文件及相關修改內容。

4.2本比選公告開始發(fā)布至投標截止時間止，各競標人應隨時關注重慶市公共資源交易網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjcqggzy.com/）上關于本招標項目相關修改或補充內容。

5.競標截止和開標時間及地點

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）詳見比選文件，地點為重慶市公共資源交易中心

開標廳（地址：渝北區(qū)青楓北路6號渝興廣場B10棟，具體房間可查詢重慶市公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布的

交易日程或開標當天一樓大廳電子顯示屏）。

2

5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標比選公告在重慶市公共資源交易網(wǎng)(sdf.lkj〃sdf.Ikjcqggzy.com/)上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

比選人：

3

第二章競標人須知

競標人須知前附表

條款號條款名稱編列內容

1.1.2項目名稱銅罐驛長江提水工程（馬虎應急輸水管道中柱立交段）遷改工程

1.1.3建設地點重慶高新區(qū)科學大道坪山立交處。

1.2.1資金來源業(yè)主自籌

1.2.2出資比例/

資金落

1.2.3己落實；

實情況

1.3.1比選范圍見第1章比選公告

1.3.2計劃工期見第1章比選公告

國家現(xiàn)行有關施工質量驗收規(guī)范和本工程設計文件要求，并達到合

1.3.3質量要求

格標準

本項目比選實行資格后審，競標人應具備以下資格條件：

1.營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件，并加蓋競標單位公章。

2.資質條件

競標人須建設行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包叁級及

以上資質或市政公用工程施工總承包叁級及以上資質。

提供有效的資質證書復印件，并加蓋競標單位公章。

3.財務狀況

近3年（2017年度?2019年度）財務狀況良好，且無虧損。

競標人資質

1.4.1提供：2017年度?2019年度經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務

條件和信譽

審計報告及財務報表，財務報表至少包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利

潤表和財務情況說明書（或財務報表附注）復印件，并加蓋競標單位公

章。

備注：競標人成立時間少于3年的，提供成立以來的經(jīng)會計師事務所

或審計機構審計的財務審計報告及財務報表復印件，并加蓋競標單位公

章；成立時間不滿1年的，提供其基本開戶銀行出具的資信證明復印件，

并加蓋競標單位公章。

4.業(yè)績要求

近3年（2017年1月1日至今），以竣工驗收時間為準，具有1個及

以上竣工驗收合格的類似工程業(yè)績（類似業(yè)績指：DN600及以上的輸供

4

條款號條款名稱編列內容

水管道工程施工業(yè)績）。

提供中標通知書和合同協(xié)議書、竣工技術預驗收工作報告或工程竣工

驗收鑒定書或工程竣工驗收證書復印件，并加蓋競標單位公章。

5.項目經(jīng)理

具有水利水電工程或市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)

資格并在本單位注冊，且近3年（2017年1月1日至今），以竣工驗收

時間為準，具有1個及以上竣工驗收合格的類似工程業(yè)績（類似業(yè)績指：

DN600及以上的輸供水管道工程施工業(yè)績）。

提供注冊建造師證、社保關系證明、業(yè)績資料復印件，并加蓋競標

單位公章。

6.技術負責人

具有工程類中級及以上技術職稱，為本單位人員。

提供職稱證、社保關系證明復印件，并加蓋競標單位公章。

7.安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)考核合格證

競標人具有安全生產(chǎn)許可證；競標人的主要負責人、擬投入本項目

的項目經(jīng)理和安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）分別具有省級及

以上水行政主管部門頒發(fā)的A、B、C類安全生產(chǎn)考核合格證或具備相應

建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書。

提供相關證件復印件，并加蓋競標單位公章。

8.委托代理人及主要管理人員

委托代理人：

應是本單位人員，有競標人為其辦理社會保險關系有效證明。

提供身份證、社保關系證明等復印，并加蓋競標單位公章。

安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）（不少于1人）：

應是本單位人員，有競標人為其辦理社會保險關系有效證明，具備

省級及以上水行政主管部門或建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合

格證書。

提供社保關系證明、安全生產(chǎn)考核合格證書等復印件，并加蓋競標單位

公章。

施工管理人員（不少于1人）：

應是本單位人員，持有上崗證書（或技術資格證書或執(zhí)/職業(yè)資格證

書），有競標人為其辦理社會保險關系有效證明。

提供上崗證書（或技術資格證書或執(zhí)/職業(yè)資格證書）、社保關系證明等

復印件，并加蓋競標單位公章。

5

條款號條款名稱編列內容

質量管理人員（不少于1人）：

應是本單位人員，持有上崗證書（或技術資格證書或執(zhí)/職業(yè)資格

證書），有競標人為其辦理社會保險關系有效證明。

提供崗證書（或技術資格證書或執(zhí)/職業(yè)資格證書）、社保關系證明等復

印件，并加蓋競標單位公章。

9.投標截止日投標資格情況

競標人自行承諾（格式自擬）不得存在下列情形之一：

（1）被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單；

（2）在投標截止日前兩年內被列入《重慶市工程建設領域招標投標

信用管理暫行辦法》規(guī)定的重點關注名單且記分達到12分；

（3）在投標截止日前兩年內被列入《重慶市工程建設領域招標投標

信用管理暫行辦法》規(guī)定的黑名單；

（4）被國家、重慶市（含市或任意區(qū)縣）有關行政部門處以暫停投

標資格行政處罰，且在處罰期限內；

提供：競標人出具的承諾書原件，格式自擬。

注：

1.以上條件必須全部滿足才能通過資格審查。

2、社保證明材料指投標文件遞交截止時間前3個月內由

社保部門出具的有效證明材料。

1.4.2是否接受聯(lián)不接受

合體競標

1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織（自行踏勘）

1.10.1競標預備會不召開

競標人在收到比選文件后，應仔細檢查比選文件的所有內容，如有

競標人提出殘缺或文字表述不清，圖紙尺寸標注不明以及存在錯、碰、漏、缺、概

1.10.2問題的截止念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏差的內容等應在2020年9月20

時間日09時00分（北京時間）前在重慶市公共資源交易網(wǎng)競標人質疑區(qū)提

交質疑。

1.10.3比選人澄清2020年9月21日18時00分（北京時間），在重慶市公共資源交

的時間易網(wǎng)答疑補遺區(qū)發(fā)布答疑。

構成比選文

2.1件的其他材比選人發(fā)出的答疑及補遺書

料

競標人要求

澄清比選文

2.2.1同1.10.2

件的截止時

間

6

條款號條款名稱編列內容

競標文件遞交時間：2020年9月22日里時延分至時組分(北京

時間)

競標遞交時

2.2.2間及截止時競標文件遞交截止時間：2020年9月22日時地分(北京時間)

間比選文件售價:人民幣1000元，在遞交競標文件時由招標代理機構收取，

售后不退。未支付比選文件費用的競標文件將被拒收。

構成競標文

3.1件的其他材競標人的書面澄清、說明和補正(但不得改變競標文件的實質性內容)

料

1.本項目為單位延米固定價承包。

2.本項目工程量清單采用全費用綜合單價計價。

3.競標人應按應按本須知和第五章“工程量清單”的要求填寫相應清單

表格。

4.本項目管材、管件、閥門由招標人提供(具體詳見專用合同條款)

5.計價依據(jù)：

5.1競標人應按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)、

《重慶市建設工程工程量清單計價規(guī)則》(CQJJGZ-2013),《重慶市建

設工程工程量計算規(guī)則》(CQJLGZ-2013),《重慶市房屋建筑與裝飾工

程計價定額》(CQJZDE—2018)、《重慶市市政工程計價定額》(CQSZDE

-2018)＞《重慶市安裝工程計價定額》(CQAZDE-2018)、《重慶市

3.2投標報價

裝飾工程計價定額》(CQZSDE-2018)、《重慶市仿古建筑及園林工程

計價定額》(CQFGYLDE-2018)、《重慶市建設工程費用定額》

(CQFYDE-2018)及相關配套文件計算。

5.2材料價格：按委托方提供的材料品牌、檔次表詢價、計價，委托方未

列品牌的材料價格按2020年第4期《重慶工程造價信息》主城區(qū)材料信

息價或市場詢價計算。

5.3人工價格：按《重慶工程造價信息》2020年第3期公布的第一季度

人工信息價格計算。

6.工程量清單中所列暫估價或暫列金額或暫定金額必須按招標人給出

的價格進行填報，不得有偏差，否則其投標文件將被否決。

1.本項目總價最高限價為n354n.59元,其中安全文明施工費暫定金額

為25953.33元。單位延米最高限價為1367.00元/米(含規(guī)費、稅金)。

競標人的競標報價不得超過比選人設置的最高限價，否則按廢標處理。

3.2.2最高限價

2.《競標函》及工程量清單報價中的安全文明施工費必須按照比選人給

出的暫定金額填報，否則視為對招標文件不作實質性響應，其競標文件

由評標委員會作否決投標處理。

3.3競標有效期龍—日歷天(從提交競標文件截止日起計算)

投標保證金的繳納方式：競標人只能選擇以下兩種方式之一。

方式一

3.4.1競標保證金

一、投標保證金的交納

1、投標保證金交款形式及要求：競標人從企業(yè)的基本賬戶(開戶行)

7

條款號條款名稱編列內容

在投標截止時間3小時前通過轉賬支票直接劃付或以電匯方式直接劃付

至下面指定的投標保證金賬戶，否則，投標保證金無效。競標人自行考

慮匯入時間風險，如同城匯入、異地匯入、跨行匯入的時間要求。

2、投標保證金的金額：1萬元整（人民幣）

3、投標保證金賬戶及賬號（任選其一）：

詳見重慶市公共資源交易網(wǎng)（sdf.Ikjcqggzy.com）對應本項目招標

公告信息欄中的保證金信息。

投標保證金的有效性以重慶市公共資源交易中心開標現(xiàn)場展示的保

證金繳納情況表顯示的信息為準。

4、競標人必須在付款憑證備注欄中注明是“項目投標保證金"（項

目名稱可簡寫成）

5、投標保證金有效期與投標有效期一致。

6、根據(jù)重慶市公共資源交易中心《關于開展公共資源交易市場主體

信息登記工作的公告》的要求，市場主體基本賬戶登記方式調整為：競

標人在開標前須在重慶市公共資源交易網(wǎng)（sdf.）辦理基

本賬戶登記手續(xù)。因故未能提前辦理市場主體信息登記的競標人，投標

時須攜帶企業(yè)基本賬戶開戶證明文件復印件、投標保證金銀行進賬單原

件及復印件供現(xiàn)場查驗（復印件需加蓋單位法人章）。

二、投標保證金的退還

招標人應當在法定時間內確定中標人。招標人應當在中標通知書發(fā)

出后2個工作日內將中標通知書和保證金退還通知抄告重慶市公共資源

交易中心，重慶市公共資源交易中心在收到保證金退還通知后2個工作

日內，向除中標人和中標候選人以外的競標人，退還投標保證金及銀行

同期活期存款利息。

招標人應當在法定時間內和中標人簽訂合同。招標人應當在合同生

效后2個工作日內將簽訂的合同和保證金退還通知抄告重慶市公共資源

交易中心，重慶市公共資源交易中心在收到保證金退還通知后2個工作

日內，向中標候選人退還投標保證金及銀行同期活期存款利息。

方式二

一、以電子投標保函形式交納投標保證金

1.投標保函交納形式及要求：競標人在投標截止時間3小時前通過

重慶市公共資源交易金融服務支撐平臺向金融機構申請開具電子投標保

函，電子投標保函應至少體現(xiàn)如下內容：①擔保項目必須為本項目；②

8

條款號條款名稱編列內容

受益人必須為本項目招標人；③保函擔保金額必須滿足本項目要求；④

保函生效時間必須在投標截止時間3小時前，有效期限必須至少包含整

個投標有效期。否則，投標保函無效，競標人的投標文件由評標委員會

作否決投標處理。

2.以保函形式擔保的投標保證金的金額：1萬元整(人民幣)

3.投標保函有效性：電子投標保函的有效性以公共資源交易中心開

標現(xiàn)場提交的投標保函繳納情況的信息為準。

二、投標保函的注銷

招標人應當在法定時間內確定中標人。招標人應當在中標通知書發(fā)

出后2個工作日內將中標通知書和投標保函退還通知抄告重慶市公共資

源交易中心，重慶市公共資源交易中心在收到投標保函退還通知后2個

工作日內，將保函注消信息推送給重慶市公共資源交易金融服務支撐平

臺，由保函出具機構注銷除中標人和中標候選人以外的競標人電子投標

保函。

招標人應當在法定時間內和中標人簽訂合同。招標人應當在合同生

效后2個工作日內將簽訂的合同和投標保函退還通知抄告重慶市公共資

源交易中心，重慶市公共資源交易中心在收到投標保函退還通知后2個

工作日內，將保函注銷信息推送給重慶市公共資源交易金融服務支撐平

臺，由保函出具機構注銷中標人和中標候選人電子投標保函。

投標保證金專用賬戶由重慶市公共資源交易中心制定，關于保證金相關

情況的問題請咨詢重慶市公共資源交易中心，聯(lián)系電

是否允許遞

3.5交備選競標不允許

方案

所有競標文件不論使用任何方式進行裝訂，必須保證競標書裝訂牢

固，否則，比選人對由于競標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不

3.6.3裝訂要求

承擔任何責任。

競標文件由競標人自行裝訂成冊。

競標文件一式二份(正本一份，副本一份)。

(1)法定代表人身份證明及授權委托書

(2)競標函

(3)營業(yè)執(zhí)照、資質證書復印件

(4)財務要求

競標文件的

3.6.4(5)業(yè)績要求

份數(shù)

(6)項目經(jīng)理要求

(7)技術負責人要求

(8)安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)考核合格證

(9)委托代理人及主要管理人員

(10)信譽要求

9

條款號條款名稱編列內容

（11）已標價工程量清單

所有競標文件不論使用任何方式進行裝訂，必須保證競標書裝訂牢

固，否則，比選人對由于競標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不

3.7.5裝訂要求

承擔任何責任。

競標文件由競標人自行裝訂成冊。

1.競標文件袋由競標人自備。

2.競標文件裝入“競標文件袋”中，密封并在封口處加蓋競標人單

競標文件的位公章。

4.1.1

密封3.如果競標文件沒有密封，該競標文件將被拒絕接收。

注：如競標文件較厚，上述各部分競標文件不能裝入一個袋中，競

標人可按上述要求增加競標文件袋。

比選人名稱：

競標人名稱：

4.1.2封套上寫明

工程名稱：

在2020年月日時分前不得開啟

重慶市公共資源交易中心開標廳（地址：渝北區(qū)青楓北路6號渝興廣場

遞交競標文

4.2.2B10棟，具體房間可查詢重慶市公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布的交易日程或開

件地點

標當天一樓大廳電子顯示屏）。

是否退還競

4.2.3否

標文件

開標時間：同競標截止時間

開標地點：重慶市公共資源交易中心開標廳（地址：渝北區(qū)青楓北路6

5.1開標

時間和地點號渝興廣場B10棟，具體房間可查詢重慶市公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布的

交易日程或開標當天一樓大廳電子顯示屏）。

主持人按下列程序進行開標：

1.宣布開標紀律；

2.公布在競標截止時間前遞交競標文件的競標人名稱，并點名確認

競標人是否派人到場；

3.宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；

5.2開標程序

4.密封情況檢查：競標人或者其推選的代表檢查競標文件的密封情

況并確認；

5.開標順序：隨機開啟；

6.開啟競標人競標文件，并宣布其競標報價等相關數(shù)據(jù)。

7.競標人代表、比選人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記

10

條款號條款名稱編列內容

錄上簽字確認；

8.開標結束。

評標委員會

6.1.1由比選人依法組建。

的組建

是否授權評

7.1標委員會確否。推薦經(jīng)評審報價最低的前三名為中標候選人。

定中標人

1.按競標人須知第8.1(1)執(zhí)行；

2.按競標人須知第&1(2)執(zhí)行；

8.1重新比選

3.按競標人須知第8*1(3)執(zhí)行：

4.按競標人須知第8.1(4)執(zhí)行。

其他內容

本項目招標代理服務費為貳萬元整，由中選人在領取中標通知書時一

10.1代理服務費

次性向比選代理機構支付。

1、低價風險擔保：中標價低于最高限價的85%時提供，如不按時足

額提供，視為中標人放棄中標，招標人有權不退還其投標保證金，招標

投標行政監(jiān)督部門應當按照信用管理辦法的規(guī)定，對中標人的不良行為

直接記12分，納入重點關注名單。

2、中標人提供低價風險擔保的形式、金額及期限：

(1)低價風險擔保的形式：現(xiàn)金；

10.2低價風險擔(2)低價風險擔保的金額：(最高限價X85%-中標價)X3)；

保(3)低價風險擔保的提交時間：中標候選人公示結束后5個工作日

內，中標人按擔保金額向招標人提交低價風險擔保；

(4)中標人因自身原因未按中標通知書規(guī)定的時限與招標人簽訂合

同的，招標人有權扣除其低價風險擔保并取消中標資格。

(5)低價風險擔保的期限：自提交低價風險擔保之日起至合同供貨

期結束之日止。

3、低價風險擔保的退還時間：見專用合同條款。

競標人提供的履約擔保金金額：中標價的10虬

履約擔保擔保方式：現(xiàn)金

10.3

提交時間：中標通知書發(fā)出后10個工作日內。

退還時間及方式：工程完工后一次性無息退還。

注：正文與本競標人須知前陽f表沖突的，以競標人須知前附表為準。

11

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本比選項目已具

備比選條件，現(xiàn)對本項目咨詢進行比選。

1.1.3本比選項目名稱：見競標人須知前附表。

1.1.4本標段建設地點：見競標人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本比選項目的資金來源：見競標人須知前附表。

1.2.2本比選項目的出資比例：見競標人須知前附表。

1.2.3本比選項目的資金落實情況：見競標人須知前附表。

1.3比選范圍和質量要求

1.3.1本次比選范圍：見競標人須知前附表。

1.3.2本比選項目的計劃工期：見競標人須知前附表。

1.3.3本比選項目的質量要求：見競標人須知前附表。

1.4競標人資格要求

1.4.1競標人應具備承擔本標段設計的資質條件、能力和信譽。

（1）資質條件：見競標人須知前附表；

（2）財務要求：見競標人須知前附表；

（3）業(yè)績要求：見競標人須知前附表；

（4）項目經(jīng)理要求：見競標人須知前附表；

（5）技術負責人要求：見競標人須知前附表；

（6）信譽要求：見競標人須知前附表；

1.4.2本次比選不接受聯(lián)合體投標。

1.5費用承擔

競標人準備和參加競標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與比選競標活動的各方應對比選文件和競標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此

造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術語外，與比選競標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1競標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，比選人按競標人須知前附表規(guī)定的時間、地點

組織競標人踏勘項目現(xiàn)場。

1.10競標預備會

本工程不召開競標預備會。

2.比選文件

2.1比選文件的組成

本比選文件包括：

(1)比選邀請書；

(2)競標人須知；

(3)評標辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)圖紙

(6)工程量清單

(7)競標文件格式。

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對比選文件所作的澄清、修改，構成比選文件的組成部

分。

2.2比選文件的澄清

2.2.1競標人在購買比選文件后，應仔細檢查比選文件的所有內容，如有殘缺或文字表述不清,

存在錯、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏差的內容等應在須知前附表規(guī)定時

間內提出。

2.2.2比選人對所有競標人提出的問題進行回答，但不指明問題的來源，并按須知前附表規(guī)定

的時間和形式發(fā)布。

2.3比選文件的修改

2.3.1在競標截止時間1天前，比選人可以修改比選文件，如果修改比選文件的時間距競標截

止時間不足1天，相應延長競標截止時間。

3.競標文件

3.1競標文件的組成

見競標人須知前附表。

3.2競標報價

3.2.1報價范圍：比選范圍的全部內容。

3.2.2報價原則：競標人應對比選范圍內的所有工程內容進行報價。競標報價應低于業(yè)主提供

1

的最高限價。

3.3競標有效期

3.3.1在競標人須知前附表規(guī)定的競標有效期內，競標人不得要求撤銷或修改其競標文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長競標有效期的，比選人以書面形式通知所有競標人延長競標有效

期。競標人同意延長的，應相應延長其競標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其競

標文件；競標人拒絕延長的，其競標失效，但競標人有權收回其競標保證金。

3.4競標保證金

3.4.1詳見須知前附表。

3.5備選競標方案

除競標人須知前附表另有規(guī)定外，競標人不得遞交備選競標方案。允許競標人遞交備選競標方

案的，只有中標人所遞交的備選競標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選競標方案優(yōu)

于其按照比選文件要求編制的競標方案的，比選人可以接受該備選競標方案。

3.6競標文件的編制

3.6.1競標文件應按第七章“競標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為競標

文件的組成部分。

3.6.2競標文件應當對比選文件有關工期、競標有效期、質量要求、技術標準和要求、比選范

圍等實質性內容做出響應。

3.6.3競標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由競標人的法定代表人或其委托代理人簽

字、蓋單位公章。委托代理人簽字的，競標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。競標文件應盡

量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由競標人的法定代

表人或其委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見競標人須知前附表。

3.6.4競標文件正本1份，副本1份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”

的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。

4.競標

4.1競標文件的密封和標記

4.1.1競標文件的密封見競標人須知前附表。

4.1.2競標文件的封套上應寫明的內容見競標人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的競標文件，比選人不予受

理。

4.2競標文件的遞交

4.2.1競標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的競標截止時間前遞交競標文件。

4.2.2競標人遞交競標文件的地點：見競標人須知前附表。

4.2.3除競標人須知前附表另有規(guī)定外，競標人所遞交的競標文件不予退還。

2

4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的競標文件，比選人不予受理。

4.3競標文件的修改與撤回

4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的競標截止時間前，競標人可以修改或撤回已遞交的競標文件，

但應以書面形式通知比選人。

4.3.2競標人修改或撤回已遞交競標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋

早。

4.3.3修改的內容為競標文件的組成部分。修改的競標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行

編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5.開標

5.1開標時間和地點

比選人在本章第2.2.2項規(guī)定的競標截止時間(開標時間)和競標人須知前附表規(guī)定的地點公

開開標，并邀請所有競標人準時參加。

競標人在評標過程中應保證評標委員會隨時質詢。若競標人因故不能接受質詢，其競標文件仍

有效，但應視為競標人已默認評標委員會對缺席的質詢所做出的結論。

5.2開標程序

主持人按下列程序進行開標：

詳見競標人須知前附表。

6.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由比選人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由在重慶市綜合評標專家?guī)熘须S

機抽取有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定

方式見競標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

(1)比選人或競標人的主要負責人的近親屬；

(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

(3)與競標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對競標公正評審的；

(4)曾因在比選、評標以及其他與比選競標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處

罰的。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對競標文件進行評審。

3

第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

7.合同授予

7.1定標方式

國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行比選的項目，比選人應當確定排名第一的中標候

選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照比選文件要求

提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，比選人可

以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新比

選。

評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見競標人須知前附表。

7.2中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的競標有效期內，比選人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中

標結果通知未中標的競標人。

7.3簽訂合同

7.3.1比選人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起7天內，根據(jù)比選文件和中標人的競標文件

訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，比選人取消其中標資格。

7.3.2發(fā)出中標通知書后，比選人無正當理由拒簽合同的，給中標人造成損失的，還應當賠償

損失。

8.重新比選和不再比選

8.1重新比選

有下列情形之一的，比選人將重新比選：

(1)競標截止時間止，競標人少于3個的；

(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有競標的。

(3)經(jīng)評審后，如有效競標人不足三個的，且使得競標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決

全部競標，比選人將重新組織比選。

(4)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

8.2不再比選

重新比選后競標人仍少于3個或者所有競標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)

原審批或核準部門批準后不再進行比選。

9.紀律和監(jiān)督

9.1對比選人的紀律要求

比選人不得泄漏比選競標活動中應當保密的情況和資料，不得與競標人串通損害國家利益、社

會公共利益或者他人合法權益。

4

9.2對競標人的紀律要求

競標人不得相互串通競標或者與比選人串通競標，不得向比選人或者評標委員會成員行賄謀取

中標，不得以他人名義競標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；競標人不得以任何方式干擾、影響

評標工作。

9.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對競標文件的評審和比較、

中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，

影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對競標文件的

評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的

工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5投訴

競標人和其他利害關系人認為本次比選活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)

督部門投訴。

10.需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見競標人須知前附表。

5

第三章評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法）

評標辦法前附表

條款號評審因素評審標準

本次評標采用經(jīng)評審的最低投標價法。評標委員會對滿足比選文件實質性要求的投標

評標文件，按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定

1

方法中標人，但投標報價低于其成本的除外。經(jīng)評審的投標價相等時，投標報價低的優(yōu)先；投

標報價也相等的，資質等級高的優(yōu)先，資質等級也相等時，由評標委員會抽簽決定。

2.1報價順序對報價不高于最高限價的所有競標人的投標文件，按照報價由低到高的順序排列。

符合性審取報價排序前5（若實際競標人數(shù)量小于5,則全部納入）進行符合性審查。符

2.2

查合性審查內容：資格評審、形式評審、響應性評審。符合性審查合格的競標人中，

競標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致

競標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，并加蓋單位章

符合第七章“競標文件格式”的要求，字跡清晰可辯。

1、競標函的所有內容齊全完整，內容符合比選文件規(guī)定；

2、競標文件附表齊全完整，內容齊全完整且均按規(guī)定填寫；

競標文件格式3、按比選文件規(guī)定提供了比選文件規(guī)定的所有證書（件）的復印

形式評審

2.2.1件，證件清晰可辯、有效；

標準

4、競標文件的裝訂符合第二章3.7.5項的規(guī)定；

5、競標文件的密封和標記符合第二章4.1.1項的規(guī)定。

報價唯一只能有一個有效報價。

競標文件的簽署競標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字或蓋章齊全。

競標人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署的授權委托

委托代理人

書，且其授權委托書符合比選文件規(guī)定的格式。

營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照

資質等級符合第二章“競標人須知”第1.4.1項規(guī)定

資格評審

2.2.2

標準

財務要求符合第二章“競標人須知”第1.4.1項規(guī)定

業(yè)績要求符合第二章“競標人須知”第1.4.1項規(guī)定

6

項目經(jīng)理符合第二章“競標人須知”第1.4.1項規(guī)定

技術負責人符合第二章“競標人須知”第1.4.1項規(guī)定

信譽要求符合第二章“競標人須知”第1.4.1項規(guī)定

競標內容符合第二章“競標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期要求符合第二章“競標人須知”第1.3.2項規(guī)定

質量要求符合第二章“競標人須知”第1.3.3項規(guī)定

響應性評1.競標報價應低于比選人公布的最高限價，但也不得低于競標人

2.2.3

審標準的企業(yè)成本。

最高限價