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文檔簡介
綜合安全觀念從傳統(tǒng)軍事領(lǐng)域向全面安全過渡什么是綜合安全?定義多領(lǐng)域安全的整合理念核心要素超越軍事范疇,覆蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多領(lǐng)域特點(diǎn)綜合安全的背景全球化挑戰(zhàn)跨國安全問題日益復(fù)雜治理現(xiàn)代化國家安全管理體系提升需求互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代綜合安全的理念來源西方安全理論哥本哈根學(xué)派安全化理論人類安全與非傳統(tǒng)安全概念中國傳統(tǒng)思想和合共生理念共同安全古代智慧當(dāng)代中國實(shí)踐總體國家安全觀人類命運(yùn)共同體安全維度為什么需要綜合安全?傳統(tǒng)安全局限軍事手段無法應(yīng)對全部挑戰(zhàn)非傳統(tǒng)威脅崛起疫情、氣候變化跨越國界安全邊界模糊內(nèi)外安全、軍民安全界限交融綜合安全的基本框架合作原則多方協(xié)同應(yīng)對共同挑戰(zhàn)發(fā)展原則推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步安全原則保障國家與人民基本權(quán)益綜合安全的適用范圍全球?qū)用鎳H沖突與合作管理地區(qū)層面周邊環(huán)境與區(qū)域穩(wěn)定國家層面主權(quán)與領(lǐng)土完整保障社會(huì)層面公共秩序與民生福祉個(gè)人層面生命財(cái)產(chǎn)與權(quán)利保護(hù)中國綜合安全的五大支柱政治安全制度穩(wěn)定與決策高效經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)業(yè)鏈與市場健康發(fā)展文化安全核心價(jià)值與身份認(rèn)同社會(huì)安全公共服務(wù)與和諧穩(wěn)定國際安全和平環(huán)境與國際影響力綜合安全與國家發(fā)展安全基礎(chǔ)穩(wěn)定環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長相互促進(jìn)良性循環(huán)關(guān)系發(fā)展動(dòng)力經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)安全能力安全與秩序的關(guān)系社會(huì)秩序長治久安的社會(huì)環(huán)境國際秩序和平發(fā)展的全球格局制度保障法律與規(guī)則體系支撐不同維度的安全:政治安全政治體制穩(wěn)定制度合法性與運(yùn)行效率防范外部干涉維護(hù)政治主權(quán)獨(dú)立決策安全科學(xué)決策與執(zhí)行機(jī)制不同維度的安全:經(jīng)濟(jì)安全70%關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)自主率核心技術(shù)掌控能力8%年均經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定增長保障民生120+貿(mào)易伙伴國全球經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò)不同維度的安全:文化安全傳統(tǒng)文化傳承核心價(jià)值觀延續(xù)文化交流互鑒吸收外來優(yōu)秀成果文化防御能力抵御不良文化沖擊不同維度的安全:社會(huì)安全基礎(chǔ)民生保障是社會(huì)安全基石教育、醫(yī)療、就業(yè)全面覆蓋不同維度的安全:科技安全網(wǎng)絡(luò)安全數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)技術(shù)自主關(guān)鍵核心技術(shù)突破人才培養(yǎng)科技人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備科技倫理技術(shù)發(fā)展道德邊界4不同維度的安全:生態(tài)安全氣候變化生物多樣性喪失水資源短缺土地退化大氣污染不同維度的安全:國防安全現(xiàn)代軍事能力陸海空天網(wǎng)全域防御新型戰(zhàn)略力量建設(shè)防御性戰(zhàn)略永不稱霸的承諾和平發(fā)展道路堅(jiān)持軍民融合軍民科技協(xié)同創(chuàng)新國防動(dòng)員體系完善不同維度的安全:公共衛(wèi)生安全醫(yī)療體系基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施完善疾病預(yù)防監(jiān)測預(yù)警機(jī)制建立應(yīng)急響應(yīng)快速動(dòng)員處置能力全民健康醫(yī)保體系全面覆蓋不同維度的安全:能源安全2010年占比2023年占比不同維度的安全:糧食安全糧食自給率95%以上基本自給能力戰(zhàn)略儲(chǔ)備國家糧食安全保障體系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技提升生產(chǎn)效率國際合作全球糧食治理參與國際與國內(nèi)安全的關(guān)系相互融合內(nèi)外安全一體化趨勢國際環(huán)境地區(qū)沖突與全球治理國內(nèi)治理國家安全基礎(chǔ)支撐全球化對安全的影響挑戰(zhàn)跨國犯罪擴(kuò)散恐怖主義威脅經(jīng)濟(jì)依存度提高機(jī)遇國際合作深化共同解決問題發(fā)展紅利共享國際安全合作的案例聯(lián)合國維和行動(dòng)沖突地區(qū)和平重建上海合作組織區(qū)域安全穩(wěn)定合作國際反恐合作打擊全球恐怖主義網(wǎng)絡(luò)中國在國際安全中的貢獻(xiàn)一帶一路安全合作沿線國家安全能力建設(shè)全球安全倡議共同、綜合、合作、可持續(xù)安全3維和行動(dòng)參與派出維和部隊(duì)最多的常任理事國國際安全合作軍控、裁軍與防擴(kuò)散努力非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)氣候安全極端天氣頻發(fā)水資源爭奪加劇氣候難民問題網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)與隱私網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)新形態(tài)生物安全傳染病全球傳播生物技術(shù)濫用風(fēng)險(xiǎn)生物恐怖主義威脅綜合安全在全球治理中的作用氣候、衛(wèi)生、發(fā)展多維度安全合作建立全球多層次安全治理網(wǎng)絡(luò)綜合安全的價(jià)值觀共識和平避免沖突與戰(zhàn)爭發(fā)展推動(dòng)共同繁榮公正尊重平等與多樣合作互利共贏原則如何推動(dòng)綜合安全觀念?政府層面政策引導(dǎo)與制度建設(shè)部門協(xié)同機(jī)制完善資源優(yōu)化配置社會(huì)層面非政府組織參與公民社會(huì)力量動(dòng)員社區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建國際層面多邊對話機(jī)制安全理念交流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享安全教育的作用學(xué)校教育安全知識納入國民教育體系專業(yè)培訓(xùn)安全人才專業(yè)化培養(yǎng)公共宣傳安全意識社會(huì)化普及特殊群體弱勢群體安全能力提升綜合安全的法律與制度保障法律體系《國家安全法》為核心的法律框架組織體系國家安全委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制常態(tài)化預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)體系技術(shù)手段在安全中的應(yīng)用80%視頻監(jiān)控覆蓋率城市公共安全保障10億+每日安全數(shù)據(jù)處理量網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知95%關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)率確保國家運(yùn)行穩(wěn)定地方層面的綜合安全實(shí)踐社區(qū)網(wǎng)格化管理基層社會(huì)治理創(chuàng)新智慧城市建設(shè)數(shù)字化安全模式探索區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制跨行政區(qū)安全協(xié)作企業(yè)在綜合安全中的責(zé)任生產(chǎn)安全制造環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制供應(yīng)鏈安全全球業(yè)務(wù)連續(xù)性保障信息安全企業(yè)數(shù)據(jù)與客戶隱私3社會(huì)責(zé)任參與公共安全建設(shè)青年的角色安全意識培養(yǎng)新一代國家安全觀念建立科技安全創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)國際交流參與跨文化安全理解促進(jìn)社區(qū)安全行動(dòng)青年志愿服務(wù)組織跨領(lǐng)域合作的可能性政府主導(dǎo)統(tǒng)籌規(guī)劃與資源整合企業(yè)參與創(chuàng)新技術(shù)與商業(yè)模式社會(huì)協(xié)同公眾參與與監(jiān)督反饋國際聯(lián)動(dòng)跨國合作與經(jīng)驗(yàn)借鑒綜合安全的未來趨勢傳統(tǒng)安全投入非傳統(tǒng)安全投入安全文化的建立全民安全素養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)識別能力提升安全知識普及教育公共場所安全行為企業(yè)安全文化安全生產(chǎn)理念職業(yè)健康保障責(zé)任意識培養(yǎng)社區(qū)安全共建鄰里互助網(wǎng)絡(luò)社區(qū)安全預(yù)警弱勢群體照顧綜合安全的經(jīng)濟(jì)效益直接效益降低事故損失減少安全事件提高生產(chǎn)效率間接效益穩(wěn)定投資環(huán)境吸引外商參與促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展長期回報(bào)社會(huì)信任增強(qiáng)國際形象提升可持續(xù)發(fā)展保障國際社會(huì)對綜合安全的認(rèn)知國家/地區(qū)安全觀念特點(diǎn)優(yōu)先領(lǐng)域中國綜合安全觀發(fā)展與穩(wěn)定美國國家利益至上軍事與霸權(quán)歐盟合作安全模式人權(quán)與民主俄羅斯強(qiáng)國戰(zhàn)略安全領(lǐng)土與影響力應(yīng)急能力的建設(shè)預(yù)警機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評估系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案分級響應(yīng)與處置程序資源儲(chǔ)備救援力量與物資保障演練培訓(xùn)常態(tài)化實(shí)戰(zhàn)演習(xí)提升案例分析:成功的綜合安全實(shí)踐雄安新區(qū)建設(shè)將安全理念融入城市規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)跨行政區(qū)安全合作機(jī)制海南自貿(mào)港開放環(huán)境下的安全保障面對安全挑戰(zhàn)的靈活性風(fēng)險(xiǎn)識別全面監(jiān)測與早期預(yù)警防控措施針對性保護(hù)與防御應(yīng)急響應(yīng)快速處置與損失控制恢復(fù)重建系統(tǒng)恢復(fù)與能力提升綜合安全的創(chuàng)新模式創(chuàng)新科技驅(qū)動(dòng)安全模式升級AI、區(qū)塊鏈、量子通信等前沿技術(shù)深化應(yīng)用倡導(dǎo)人類共同安全1命運(yùn)共同體安全利益休戚相關(guān)2多邊主義合作應(yīng)對全球挑戰(zhàn)公平正義尊重各國安全關(guān)切地區(qū)性實(shí)踐:綜合安全的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)智慧城市群數(shù)字化安全解決方案生態(tài)文明示范區(qū)環(huán)境與發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)3產(chǎn)業(yè)安全示范園產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全試點(diǎn)4社區(qū)安全共建示范基層安全網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建政策建議1完善頂層設(shè)計(jì)制定國家綜合安全戰(zhàn)略健全協(xié)調(diào)機(jī)制打破部門壁壘形成合力加強(qiáng)人才培養(yǎng)建設(shè)專業(yè)安全人才隊(duì)伍4深化國際合作構(gòu)建開放包容安全網(wǎng)絡(luò)公民的貢獻(xiàn)日常警惕提高風(fēng)險(xiǎn)感知能力掌握基本安全技能關(guān)注周邊異常情況遵紀(jì)守法增強(qiáng)法律意識維護(hù)公共秩序抵制違法活動(dòng)積極參與加入社區(qū)安全志愿參與安全知識宣傳積極舉報(bào)可疑情況總結(jié):綜
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