微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理

招標(biāo)文件

項目編號：B3206210336000522001

標(biāo)段編號：B3206210336000522001001

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

目錄

第一章招標(biāo)公告......................................................4

第二章投標(biāo)人須知.....................................................7

第三章評標(biāo)辦法.....................................................24

第四章合同條款及格式................................................30

第五章技術(shù)資料和設(shè)計文件............................................50

第六章投標(biāo)文件格式..................................................50

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

工程招標(biāo)文件備案表

編制人（組長）：陳鈞

日期：2020年3月16日

法定代表人（簽字或蓋章）

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（蓋章）

日期：2020年3月16日

海安市行政審批局（備案）

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

第一章招標(biāo)公告

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目海安城市微空間整治工程及零星工程已批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為海安市城建開發(fā)投資集

團(tuán)有限公司,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇海審工程咨詢有限公司,建設(shè)資金來自自籌。項目已具備招標(biāo)

條件，現(xiàn)對該項目的施工監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)地點：海安市城區(qū)。

2.2工程規(guī)模：海安城市微空間整治工程及零星工程，項目總投資約7000萬元。

2.3招標(biāo)范圍：包含但不限于海安城市微空間整治、城區(qū)零星市政工程施工及維修、城區(qū)零星

綠化種植補(bǔ)植及修補(bǔ)、城區(qū)特色樹圍篦子改造等全部相關(guān)工程內(nèi)容的施工準(zhǔn)備階段、施工階段及保

修階段的施工監(jiān)理，具體以甲方交辦的工程及實施內(nèi)容為準(zhǔn)。

2.4監(jiān)理服務(wù)期：施工準(zhǔn)備階段+施工階段+保修階段（含工程缺陷責(zé)任期），具體施工工期以

項目實際施工期為準(zhǔn)。

2.5監(jiān)理合同估算價：約100萬元。

2.6標(biāo)段劃分：本招標(biāo)項目共分為1個標(biāo)段。

2.7其它：本工程投標(biāo)保證金為人民幣，一萬元整。

3.投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式，對投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

3.1具有獨立訂立合同的能力；

3.2未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.3自2018年3月01日以來，企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名

義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等六種違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；自2019年3

月01日以來，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人

訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

3.4本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì);

4

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

3.6本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師的要求：總監(jiān)必須具備在投標(biāo)單位注冊的國家注冊監(jiān)

理工程師（注冊專業(yè)為市政公用工程）執(zhí)業(yè)資格;

3.7本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派專業(yè)監(jiān)理工程師的要求：/

3.8本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派監(jiān)理員的要求：/；

3.9本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程的要求：擬派總監(jiān)理工程師經(jīng)建設(shè)單位書面

同意，在海安市地區(qū)范圍內(nèi)最多可同時在三個在建項目上從業(yè)（含本項目），但必須滿足在江蘇省

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（第13號）《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于使用“江蘇省建筑市場監(jiān)理信用管理系統(tǒng)”

進(jìn)行建設(shè)工程監(jiān)理合同備案的公告》的要求；

3.10其它要求：授權(quán)委托代理人、總監(jiān)理工程師必須為本單位的正式職工，具有與投標(biāo)人簽訂

的有效勞動合同書，本工程投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師年齡至投標(biāo)時間截止不得超過60周歲，投標(biāo)人

擬派項目負(fù)責(zé)人及授權(quán)委托代理人達(dá)到國家法定退休年齡或未達(dá)到國家法定退休年齡、但提前退休

的，須提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標(biāo)人簽訂的有效勞務(wù)協(xié)議；

3.11符合法律法規(guī)規(guī)定的其它要求。

4.評標(biāo)辦法

4.1本次評標(biāo)采用合理低價法，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1獲取時間：2020年3月16日到2020年3月27日。

5.2獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“南通市公共資源交易平臺

（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）”獲??；

5.3招標(biāo)文件每套售價250元（網(wǎng)上支付），售后不退。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1投標(biāo)文件遞交的截止時間為2020年3月27日14時30分。地點為南通市公共資源

交易平臺網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)。本工程為全程化電子招投標(biāo),投標(biāo)單位需在投標(biāo)截止時間前上傳加密的

投標(biāo)文件到評標(biāo)系統(tǒng)，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易

系統(tǒng)參加開標(biāo)會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進(jìn)行互動交流、澄清、提疑

以及文件傳送等活動。中標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后二個工作日內(nèi)復(fù)制書面投標(biāo)文件三份、電子文

5

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

件壹套送至代理公司。

6.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接受。

7.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告發(fā)布同時在南通市公共資源交易平臺、江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布o(jì)南通市公

共資源交易網(wǎng)是本工程招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清、中標(biāo)公示等招標(biāo)信息約定的唯一公開發(fā)布媒介。

9.其他事項

9.1本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體要求詳見招標(biāo)文件相關(guān)條款。

9.2未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。

9.3本工程為全程電子化招投標(biāo)，投標(biāo)單位需在投標(biāo)截止時間前上傳加密的投標(biāo)文件到系統(tǒng)，

開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易V3.0系統(tǒng)參加開標(biāo)會議，

并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易V3.0系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進(jìn)行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等

活動。

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：海安市城建開發(fā)投資集團(tuán)有限公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇海審工程咨詢有限公司

地址：海安市中壩南路12號地址：海安市鎮(zhèn)南路339號二樓

郵編：226600郵編：226600

聯(lián)系人：陸興均聯(lián)系人：丁朋惠、徐向春

電話話81852016

9

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

名稱：海安市城建開發(fā)投資集團(tuán)有限公司

地址：海安市中壩南路12號

1.1.2招標(biāo)人

聯(lián)系人：陸興均

電話/p>

名稱：江蘇海審工程咨詢有限公司

地址：海安市高新區(qū)鎮(zhèn)南路399號二樓

1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系人：丁朋惠、徐向春

電話81852016

1.1.4項目名稱海安城市微空間整治工程及零星工程

1.1.5建設(shè)地點海安市城區(qū)

資金來源：自籌

1.2建設(shè)資金出資比例：100%

資金落實情況：已落實

包含但不限于海安城市微空間整治、城區(qū)零星市政工程施工及維

修、城區(qū)零星綠化種植補(bǔ)植及修補(bǔ)、城區(qū)特色樹圍篦子改造等全

部相關(guān)工程內(nèi)容的施工準(zhǔn)備階段、施工階段及保修階段的施工監(jiān)

理，具體以甲方交辦的工程及實施內(nèi)容為準(zhǔn)。

包含不限于以下工作內(nèi)容：

1.3.1招標(biāo)范圍(1)施工準(zhǔn)備階段、施工階段、工程質(zhì)量保修期階段的進(jìn)度、質(zhì)量、

投資控制，安全環(huán)境文明施工管理，合同、信息管理以及協(xié)調(diào)工

作等。

(2)工程施工竣工資料審核、竣工結(jié)算造價初審。

(3)協(xié)助委托人做好施工及材料設(shè)備采購、服務(wù)等的招投標(biāo)工作。

(4)協(xié)助委托人做好工程資料的歸檔工作。

施工準(zhǔn)備階段+施工階段+保修階段(含工程缺陷責(zé)任期)，具體

1.3.2監(jiān)理服務(wù)期限

施工工期以項目實際施工期為準(zhǔn)

1.3.3質(zhì)量要求在規(guī)定工期內(nèi)完成，質(zhì)量符合國家規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)

1.4.1投標(biāo)人資格要求見招標(biāo)公告

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)見招標(biāo)公告

7

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行考

察，以獲取需投標(biāo)人負(fù)責(zé)的有關(guān)投標(biāo)準(zhǔn)備和簽署合同所需的材料，

1.9.1踏勘現(xiàn)場

考察現(xiàn)場的費(fèi)用由投標(biāo)人自負(fù)。招標(biāo)單位對投標(biāo)人進(jìn)行的現(xiàn)場考

察給予必要的協(xié)助和配合。

Q不召開

口召開，召開時間：

1.10.1投標(biāo)預(yù)備會召開地點：

投標(biāo)人提出問題的截止時間：

招標(biāo)人澄清的截止時間：

構(gòu)成招標(biāo)文件的其它

2.1.1施工圖紙等

材料

投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間：招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等相

關(guān)文件全部在南通市公共資源交易平臺網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)發(fā)布。投

標(biāo)人如就其招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性和完整性有疑問需要招標(biāo)人澄清，

應(yīng)于投標(biāo)截止時間4日前以投標(biāo)單位專用CA證書登陸南通市

公共資源交易平臺(http://ggzy.jy.nantong.gov.cn/)通過南通

市公共資源交易平臺網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人以書

面形式予以解答，解答的內(nèi)容報行政審批局備案后，將在南通市

公共資源交易平臺網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)公布給所有投標(biāo)人。

投標(biāo)單位對招標(biāo)單位提供的招標(biāo)文件所做的推證、解釋和結(jié)

論，招標(biāo)單位概不負(fù)責(zé)，投標(biāo)單位由于對招標(biāo)文件的任何推證和

澄清和

2.2誤解以及招標(biāo)單位對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投

答疑

標(biāo)單位自負(fù)。

答疑文件領(lǐng)取時間：投標(biāo)截止時間3天前，招標(biāo)人可能會以補(bǔ)充

通知的方式修改招標(biāo)文件，補(bǔ)充通知將作為招標(biāo)文件的組成部分，

具有與招標(biāo)文件同等效力。

為使投標(biāo)人有合理的時間將修改通知內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人

可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時間將在修改通知

中寫明。當(dāng)招標(biāo)文件、修改通知內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的

書面通知為準(zhǔn)。

答疑文件領(lǐng)取地點：南通市公共資源交易平臺網(wǎng)上招投標(biāo)系

統(tǒng)公布。

8

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

投標(biāo)函；

艮］法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托

書；

□聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；

目投標(biāo)人基本情況表（含附件）；

3.1.1投標(biāo)文件的組成國監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員配備（含附件）；

□類似工程業(yè)績（含附件）；

目近年財務(wù)狀況表；

□監(jiān)理方案；

E擬投入現(xiàn)場的設(shè)備、檢測儀器；

回資格審查資料

本工程實行全程電子化，資格后審資料需將材料完整的原件掃描

投標(biāo)人須提交核驗的

3.1.3上傳至網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)，投標(biāo)人須對提供的原件真實性承擔(dān)相應(yīng)

原件材料

的法律責(zé)任。

1、本次招標(biāo)采用固定百分比的費(fèi)率報價方式。投標(biāo)報價應(yīng)包括完

成招標(biāo)文件所確定的委托監(jiān)理的范圍和監(jiān)理業(yè)務(wù)所需的全部費(fèi)

用。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本工程的造價和監(jiān)理工作量，參照國家規(guī)定的

相應(yīng)監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合市場行情報價。本次招標(biāo)采用固定百分

比的費(fèi)率報價方式（以施工單位完成工程后經(jīng)審計的結(jié)算總價為

3.2.2施工階段監(jiān)理費(fèi)報價基數(shù)X所報費(fèi)率=最終監(jiān)理費(fèi)用）。

2、本項目監(jiān)理招標(biāo)控制費(fèi)率為：1.50%,投標(biāo)人的投標(biāo)費(fèi)率不

得超過招標(biāo)控制費(fèi)率，否則按無效標(biāo)處理。

3、投標(biāo)人的投標(biāo)費(fèi)率小數(shù)點后最多保留兩位小數(shù)（超過位數(shù)的為

無效標(biāo)，如：1.38%為有效、1.388%為無效標(biāo)）。

3.2.3其他階段監(jiān)理費(fèi)報價包含在施工階段監(jiān)理費(fèi)報價中

3.3.1投標(biāo)有效期60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）。

投標(biāo)保證金遞交退還的方式：

1、本工程的投標(biāo)保證金實行集中管理投標(biāo)人須向招標(biāo)人交納投標(biāo)

人須知前附表規(guī)定的金額作為投標(biāo)保證金，戶名：海安市公共資

源交易中心，開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司海安支行，賬

號：會員系統(tǒng)中相對應(yīng)標(biāo)段的隨機(jī)生成的子賬戶即保證金賬號。

2、投標(biāo)保證金遞交程序

投標(biāo)保證金必須以轉(zhuǎn)賬匯款方式提交或者是投標(biāo)人基本戶開戶銀

3.4.1投標(biāo)保證金行出具保函形式的投標(biāo)擔(dān)保，不接受現(xiàn)金方式提交。投標(biāo)保證金

必須投標(biāo)人自身的名義且必須從投標(biāo)人法人基本存款帳戶提交，

不得以分支機(jī)構(gòu)等其他名義提交。

匯款特別說明：

（1）獲取子賬戶：通過CA鎖登錄會員系統(tǒng)下載招標(biāo)文件后在：

業(yè)務(wù)管理-〉保證金支付（海安）-〉選中已下載招標(biāo)文件的項目

然后點擊獲取保證金賬戶，在標(biāo)段的最后一列會隨機(jī)生成一個子

賬戶號例如（32001647136052516962-0008）。

9

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

*0**■*

?Mtfll.WMV■MWBSB

■IMH1

(2)繳納流程：

投標(biāo)單位通過所開的基本賬戶登錄網(wǎng)上銀行進(jìn)行支付

賬戶名：海安市公共資源交易中心

賬號：為隨機(jī)生成的子賬戶號(如：

32001647136052516962-0008)

(3)各投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)保證金從提交到入帳的時間風(fēng)險，

提前辦理相關(guān)事項，以保證投標(biāo)保證金在招標(biāo)文件指定的投標(biāo)截

止時間前匯入指定帳戶。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公

司名義或從他人帳戶、投標(biāo)人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標(biāo)保證金

無效。投標(biāo)單位須在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)保證金從企業(yè)基本賬

戶，繳入投標(biāo)保證金專用賬戶，若保證金無法網(wǎng)上核對，將視為

無效標(biāo)。

3.5備選投標(biāo)方案R不允許遞交口允許遞交

本工程為全程化電子招投標(biāo)，采用遠(yuǎn)程不見面交易模式(具體方

法詳見投標(biāo)須知前附表中招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容的特別說明)。

投標(biāo)單位需在投標(biāo)截止時間前上傳加密的投標(biāo)文件到南通市公共

3.7.1投標(biāo)文件的份數(shù)

資源交易平臺網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)。

中標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后2個工作日內(nèi)提供紙質(zhì)投標(biāo)文件3

份送至招標(biāo)代理公司。

監(jiān)理方案是否采用暗[□不采用

3.9

標(biāo)評審口采用，具體規(guī)定：_______________________________

4.2.1投標(biāo)截止時間2020年3月27日14時30分

本工程為全程電子化投標(biāo)，投標(biāo)單位需在投標(biāo)截止時間前上傳加

密的投標(biāo)文件到系統(tǒng)，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅

4.2.2遞交投標(biāo)文件地點需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標(biāo)會議，并根據(jù)需

要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進(jìn)行互動交流、澄清、

提疑以及文件傳送等活動。

開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間

開標(biāo)地點：投標(biāo)人自行選擇任意地點參加遠(yuǎn)程開標(biāo)會

5.1開標(biāo)時間、地點和人員

參加人員及要求：采用遠(yuǎn)程不見面交易模式，投標(biāo)人代表無需到

達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場

是否授權(quán)評標(biāo)委員會

8.1口是0否

確定中標(biāo)人

11需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

履約保證金金額：投標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額為合同價款的5%；

1履約保證金根據(jù)海公管辦[2014]34號《關(guān)于明確政府投資工程履約保證金

收取、退還有關(guān)事項的通知》要求，履約保證金由市公共資源中心

10

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

負(fù)責(zé)收取、退還。

退還履約保證金時，必須同時提供：①竣工驗收報告；②相關(guān)工

程變更責(zé)任追究執(zhí)行到位證明；③無違反廉政規(guī)定證明。

______________________________履約保證金形式：電匯。_______________________________________

一、因本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易模式，故招標(biāo)人特別說明如下：

1、遠(yuǎn)程開標(biāo)項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準(zhǔn)。

2、本項目招投標(biāo)文件均用專用招投標(biāo)工具軟件編制，并通過網(wǎng)上招投標(biāo)平臺完成招投標(biāo)過程。

投標(biāo)人投標(biāo)文件的編制和遞交，應(yīng)依照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。如未按招標(biāo)文件要求編制、遞交電子

投標(biāo)文件，將可能導(dǎo)致廢標(biāo)，其后果由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)人如對正確使用招投標(biāo)專用工具軟件有疑

問的，請盡早和軟件公司的服務(wù)人員聯(lián)系，他們會根據(jù)投標(biāo)人要求，提供必要的培訓(xùn)和技術(shù)支持。

3、投標(biāo)人通過網(wǎng)上招投標(biāo)平臺遞交的電子投標(biāo)文件為評標(biāo)依據(jù)，投標(biāo)人須使用工具制作電子投

標(biāo)文件時生成兩個文件，一個是加密投標(biāo)文件，用于上傳到網(wǎng)上；另一個即為不加密NJSTF格式文

件，刻錄到空白光盤上作為備用投標(biāo)文件（僅在技術(shù)人員確認(rèn)為非投標(biāo)人原因?qū)е逻h(yuǎn)程解密失敗時

使用）。開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標(biāo)

會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進(jìn)行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送

等活動。

4、投標(biāo)文件遞交截止時間前，招標(biāo)人提前進(jìn)入鴻雁不見面交易3.0系統(tǒng)，播放測試音頻，各投

標(biāo)人的授權(quán)委托人或法人代表提前進(jìn)入鴻雁不見面交易3.0系統(tǒng)（登錄南通市公共資源交易網(wǎng)

http://ggzyjy.nantong.gov.cn/找到"網(wǎng)上開標(biāo)"模塊，根據(jù)操作手冊（請在辦事指南中的“下

載專區(qū)”中下載）進(jìn)入相應(yīng)標(biāo)段的開標(biāo)會議區(qū)）收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反

饋，未按時加入開標(biāo)會議區(qū)并完成掃碼登錄操作的或未能在開標(biāo)會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放

棄交互和放棄對開評標(biāo)全過程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無法看到解密指令、廢標(biāo)及澄清、唱標(biāo)、評審

結(jié)果等實時情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。

5、投標(biāo)文件遞交截止時間后，招標(biāo)人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標(biāo)人名單并核驗投標(biāo)保證金遞交情況，

然后通過開標(biāo)會議區(qū)發(fā)出投標(biāo)文件解密的指令，投標(biāo)人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠(yuǎn)程解密（投

標(biāo)人遠(yuǎn)程解密方法見附件3）,投標(biāo)人解密限定在開標(biāo)截止時間后一個小時內(nèi)完成。因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)

與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成

解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標(biāo)人撤銷其

投標(biāo)文件，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)文件將被退回；因招標(biāo)人原因或網(wǎng)上招投標(biāo)平臺發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時完

成投標(biāo)文件解密或開、評標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開、評標(biāo)時

間。

（友情提示：若投標(biāo)人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別。投標(biāo)人在提交投

標(biāo)文件后，切勿對CA證書進(jìn)行任何變更或延期，否則將會導(dǎo)致開標(biāo)時投標(biāo)文件無法解密，因此造成

的一切后果將由投標(biāo)人自行承擔(dān)。CA證書若需變更或延期，請撤銷使用變更或延期前CA證書所制

作的已上傳的投標(biāo)文件，并在CA證書完成變更或延期后重新制作上傳投標(biāo)文件）

11

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

6、開評標(biāo)全過程中，各投標(biāo)人參與遠(yuǎn)程交互的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個人，中途

不得更換，在廢標(biāo)、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標(biāo)人一端參與交互的人員

將均被視為是投標(biāo)人的授權(quán)委托人或法人代表，投標(biāo)人不得以不承認(rèn)交互人員的資格或身份等為借

口抵賴推脫，投標(biāo)人自行承擔(dān)隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。

7、為順利實現(xiàn)本項目開評標(biāo)的遠(yuǎn)程交互，建議投標(biāo)人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)

定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打

印機(jī)、傳真機(jī)、高清視頻監(jiān)控等；建議投標(biāo)人具備的軟件設(shè)施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11

以上），江蘇通用驅(qū)動5.5版本（可到南通市公共資源交易信息網(wǎng)

http://ggzyjy.nantong.gov.cn/bszn/020005/20170908/da595035-a356-4529-a981-d239e3ba2d4b

,html下載）。為保證交互效果，建議投標(biāo)人選擇封閉安靜的地點參與遠(yuǎn)程交互。因投標(biāo)人自身軟

硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標(biāo)人自身

承擔(dān)一切后果。

8、評標(biāo)辦法及其系數(shù)的抽取時，現(xiàn)場數(shù)字高頻變換，抽取結(jié)果隨機(jī)，抽取人無法人為設(shè)定，但

受網(wǎng)絡(luò)帶寬、硬件設(shè)備等因素影響，遠(yuǎn)程投標(biāo)人通過鴻雁不見面交易3.0系統(tǒng)觀看時，可能會感覺

數(shù)字變化較慢或出現(xiàn)卡頓，此屬正常現(xiàn)象，若投標(biāo)人需要調(diào)取開標(biāo)現(xiàn)場視頻影像資料的，可以在評

標(biāo)完成后3個工作日之內(nèi)以書面方式提出，逾期的概不受理現(xiàn)場視頻調(diào)閱申請。

9、特別提醒：本項目招投標(biāo)全流程均使用新的招投標(biāo)系統(tǒng)操作和發(fā)布，操作和發(fā)布平臺為南通

市公共資源交易平臺，網(wǎng)址為http://ggzyjy.nantong.gov.cn/,投標(biāo)文件制作工具軟件請在南通

市公共資源交易平臺首頁辦事指南中的“下載專區(qū)”中下載，鴻雁不見面交易系統(tǒng)是開評標(biāo)全過程

中的默認(rèn)的遠(yuǎn)程交互工具，當(dāng)投標(biāo)人使用操作遇到問題或者系統(tǒng)交互出現(xiàn)故障時，請及時向軟件公

司丁工咨詢，咨詢聯(lián)系方式為手機(jī)座機(jī)QQ:1294624537。

二、其他說明：

（一）監(jiān)理項目部人員配置要求：

施工階段監(jiān)理單位派駐到現(xiàn)場的監(jiān)理項目部人員應(yīng)符合省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省建

設(shè)工程項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)》的公告（（2017）第35號）等文件要求，除總監(jiān)外，

其他監(jiān)理人員名單及相應(yīng)的資格證書在合同簽訂時提供，且必須與在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信

息一體化平臺備案人員一致。具體要求：

1、總監(jiān)：1名，國家注冊監(jiān)理工程師，注冊專業(yè)為市政公用工程；中標(biāo)后，總監(jiān)不得以任何理

由變更，否則建設(shè)方有權(quán)中止合同。

2、專業(yè)監(jiān)理工程師：2名，專業(yè)要求為市政公用工程專業(yè)。（需具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具

有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、2年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員）

3、監(jiān)理員：3名。（經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格的人員）

4、說明：上述人員配備為最低限度要求，監(jiān)理證書應(yīng)為建設(shè)行政主管部門核發(fā)。中標(biāo)單位應(yīng)根

據(jù)實際工作需要及時投入人員，所有監(jiān)理人員均須在投標(biāo)單位注冊，身體健康，年齡在28~60周歲

（總監(jiān)年齡不得超過60周歲），從事工程監(jiān)理3年以上，另外，年齡不低于30周歲的監(jiān)理人員占

所有監(jiān)理人員的比例不得低于80%?當(dāng)人員不能滿足工程進(jìn)展要求時，招標(biāo)人有權(quán)要求增加相應(yīng)專

業(yè)監(jiān)理員或更換有關(guān)監(jiān)理人員。當(dāng)綠化施工單位進(jìn)場時，須配備綠化專業(yè)監(jiān)理員到施工現(xiàn)場。在施

12

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

工不同階段及時更換相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理員到施工現(xiàn)場。合同簽訂后按合同約定的人員不得隨意更換（除

監(jiān)理員可根據(jù)不同施工階段調(diào)換相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理員外），每更換一人，監(jiān)理人須向委托人支付2000

元/人的違約金。

（-）監(jiān)理人員駐現(xiàn)場具體時間要求：

1、監(jiān)理人員駐場監(jiān)理要求：總監(jiān)：除按相關(guān)規(guī)范要求做好日常監(jiān)理工作，并按每月不少于當(dāng)月

施工天數(shù)的30%時間駐現(xiàn)場管理，并參與指紋考勤；專監(jiān)及監(jiān)理員：根據(jù)施工進(jìn)度安排監(jiān)理人員常

駐現(xiàn)場，并按每月不少于當(dāng)月施工天數(shù)的90%駐現(xiàn)場管理，并參與指紋考勤。若現(xiàn)場有施工，監(jiān)理

人員必須保證到位；總監(jiān)專監(jiān)不得同天缺崗；

項目開工后，現(xiàn)場監(jiān)理人員須在考勤時段內(nèi)（上午7：00~8:30簽到，下午4:30^6:00簽退）

考勤，只有簽到（或只有簽退）均視為缺勤。甲方對施工現(xiàn)場考勤時間段另有安排的，從其安排。

每月底報送下月現(xiàn)場人員值班安排表。

監(jiān)理人員請假一天以上（不含一天）需書面申請，報建設(shè)單位和建設(shè)中心項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人審批；

一天以內(nèi)可以口頭或電話請假。如因傷病需請假，須提供二級甲等及以上醫(yī)院證明材料。

2、監(jiān)理人員備案要求：中標(biāo)通知書簽發(fā)后3個工作日內(nèi)完成在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息

一體化平臺備案，否則招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格。監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場人員必須為備案人員，并按

要求參加指紋考勤。監(jiān)理合同簽訂后15個工作日內(nèi)備案人員不到位視為嚴(yán)重違約，委托人有權(quán)單方

解除合同，追究監(jiān)理單位違約責(zé)任，并拒絕其參加后續(xù)項目施工監(jiān)理的投標(biāo)。

3、對缺勤的違約處理：

①按考核辦法對出勤率進(jìn)行考核打分。

②按公管辦《海安縣公共資源交易業(yè)務(wù)規(guī)范（十）》：總監(jiān)理工程師每缺勤一天扣200元，其

他管理人員每缺勤一天扣100元。

③總監(jiān)必須到場節(jié)點及現(xiàn)場檢查，總監(jiān)不在場的每次扣500元，其他監(jiān)理人員每次扣200元（值

班表休息時間及已請假得到批準(zhǔn)情形除外）。

④總監(jiān)連續(xù)7天未駐現(xiàn)場管理，委托人將要求監(jiān)理人做出書面解釋并保證人員限期到位；如監(jiān)

理人在規(guī)定期限內(nèi)拒不整改的，監(jiān)理人須向委托人支付違約金叁萬元人民幣，并作為不良行為記錄

上報建設(shè)行政主管部門備案，情節(jié)嚴(yán)重的，委托人有權(quán)單方面解除合同。

⑤其他監(jiān)理人員連續(xù)5天（或累計30天）未能駐現(xiàn)場管理，委托人將要求監(jiān)理人做出書面解釋

并保證人員限期到位；如監(jiān)理人在規(guī)定期限內(nèi)拒不整改的，監(jiān)理人須向委托人支付違約金壹萬元人

民幣，并作為不良行為記錄上報建設(shè)行政主管部門備案，情節(jié)嚴(yán)重的，委托人有權(quán)單方面解除合同。

三、對于項目結(jié)算送審價核減率介于8%和10%之間的（即8%〈核減率W10%）,按照其超

出8%部分金額的5%對施工單位予以處罰，同時對監(jiān)理單位扣減10%服務(wù)費(fèi)予以處罰，并由建設(shè)

單位在應(yīng)支付的相應(yīng)款項中抵扣；對于項目結(jié)算送審價核減率介于10%和20%之間的（即10%＜：

核減率W20%）,按照其超出8%部分金額的10%對施工單位予以處罰，同時對監(jiān)理單位扣減20%

服務(wù)費(fèi)予以處罰，并由建設(shè)單位在應(yīng)支付的相應(yīng)款項中抵扣；對于項目結(jié)算送審價核減率超出20%

的，除按照其超出8%部分金額的10%對施工單位子以處罰，同時對監(jiān)理單位扣減30%服務(wù)費(fèi)子以

處罰，并由建設(shè)單位在應(yīng)支付的相應(yīng)款項中抵扣。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)審計核減原因追究建設(shè)單

位相關(guān)管理人員的責(zé)任，建設(shè)單位對施工單位、監(jiān)理單位給予通報，抄送海安市行政審批局審核后

列入黑名單，錄入“南通市公共資源交易中心海安分中心”等相關(guān)網(wǎng)站予以公示，公示期間不得在

13

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

海安市承攬工程業(yè)務(wù)。

四、監(jiān)理單位對所監(jiān)管的施工項目的施工資料負(fù)責(zé)按規(guī)定要求在規(guī)定時間內(nèi)督促并完成，并對

其完整性、準(zhǔn)確性、真實性進(jìn)行確定，如不能完成上述要求的扣除監(jiān)理費(fèi)的5%o

五、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位在施工過程中揚(yáng)塵污染防治須滿足江蘇省、南通市揚(yáng)塵污染防治檢查標(biāo)

準(zhǔn)，且符合海創(chuàng)指辦[2019]2號關(guān)于開展創(chuàng)建全國文明城市“八整治八提升”專項行動的通知；

施工單位應(yīng)設(shè)置連續(xù)硬質(zhì)封閉圍擋，高度城區(qū)內(nèi)不小于2.2米，其它1.8米，其中公益廣告張貼面

積不少于圍擋面積的50%o如不能完成上述要求的扣除監(jiān)理費(fèi)的5%o

六、監(jiān)理人所安排的項目總監(jiān)及派駐現(xiàn)場監(jiān)理的人員應(yīng)與備案人員一致，監(jiān)理人員未經(jīng)審批不

得更換。

七、招標(biāo)人不定期對監(jiān)理單位人員在位情況進(jìn)行抽查考核。對第一次發(fā)現(xiàn)不在崗按合同價的千

分之一處罰；第二次發(fā)現(xiàn)不在崗按合同價的千分之五處罰；第三次發(fā)現(xiàn)不在崗按合同價的百分之一

處罰；第四次發(fā)現(xiàn)不在崗的，按不能履約處理。

八、監(jiān)理人工程計量審核必須準(zhǔn)確，因工程量計量不準(zhǔn)造成審計價核價超過5%,每超過1%罰款

1萬元。

九、被行政主管部門通報批評的，每通報一次扣除監(jiān)理費(fèi)5000元。

十、在工程施工過程中發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員變更的，扣除監(jiān)理費(fèi)的5%0且不得參加下次海安市城建開

發(fā)投資集團(tuán)有限公司的監(jiān)理項目的投標(biāo)。

十一、我市行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的政府投資工程建設(shè)項目以及與工程建設(shè)相關(guān)的設(shè)備、

材料等采購，其變更責(zé)任追究，執(zhí)行《海安縣政府投資工程建設(shè)項目變更追究暫行辦法》（海公管

辦[2014]40號文）的相關(guān)內(nèi)容：第十一條監(jiān)理單位因履職不當(dāng)，造成工程造價增加的，按下列情

形進(jìn)行處理：（一）對變更總額大于工程中標(biāo)價5%的，約談監(jiān)理單位法人代表、項目總監(jiān)；（二）

大于5%小于10%的，同時扣減監(jiān)理單位合同款的5%、誠信考核扣2分；（三）大于10%小于20%的，

同時扣減監(jiān)理單位合同款的10%、誠信考核扣3分；（四）大于20%小于30%的，同時扣減監(jiān)理單位

合同款的20%、誠信考核扣4分；（五）大于30%的，同時扣減監(jiān)理單位合同款的30%、誠信考核扣

5分。

十二、監(jiān)理人要根據(jù)施工進(jìn)度分配相對應(yīng)的監(jiān)理人員。

十三、招標(biāo)人不提供現(xiàn)場辦公條件（包括交通、通訊、住宿等）由投標(biāo)人自行解決，且不與施

工單位一起食宿、辦公。

14

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

1總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)

法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)進(jìn)行招標(biāo)。

1.L2本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.4本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.3本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3招標(biāo)范圍、監(jiān)理服務(wù)期限及質(zhì)量要求

1.3.1本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2本標(biāo)段的監(jiān)理服務(wù)期限：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4投標(biāo)人資格要求

1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求見投標(biāo)人須知前附表。

1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第L4.1項和投標(biāo)人須知前附表

的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利

義務(wù)；

(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資格預(yù)審。

1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

(1)為招標(biāo)人的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

(2)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

(3)與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在單位負(fù)責(zé)人為同一人的；

15

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

(4)與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在相互控股或參股的；

(5)與本標(biāo)段其他投標(biāo)人存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的；

(6)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

1.5費(fèi)用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。

投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)根據(jù)國家、省、市、工程所在地政府及相關(guān)部門的規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用，該費(fèi)用

已包含在報價中，招標(biāo)人不另行給付，費(fèi)用繳納的標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人可向有關(guān)部門查詢。

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此

造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用簡體中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1招標(biāo)人不組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可以自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以

獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。施工現(xiàn)場的聯(lián)系方式見須知前附表。

1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資

料。招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。

1.10投標(biāo)預(yù)備會

1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地

點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。

1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以

便招標(biāo)人在會議期間澄清。

1.10.3投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，

以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

16

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

2招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

2.1.1本招標(biāo)文件包括：

(1)招標(biāo)公告；

(2)投標(biāo)人須知；

(3)評標(biāo)辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)技術(shù)資料和設(shè)計文件；

(6)投標(biāo)文件格式；

(7)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。

2.1.2根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的

組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件相互之間發(fā)生矛盾時，以后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。

2.2招標(biāo)文件的澄清

2.2.12.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，投標(biāo)人如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須

知前附表規(guī)定的時間，通過“南通市公共資源交易平臺”提交，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。

投標(biāo)人不在澄清期限內(nèi)提出，招標(biāo)人有權(quán)不予答復(fù)。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清將通過“南通市公共資源交易平臺”發(fā)給所有投標(biāo)人，但招標(biāo)人不指明

澄清問題的來源，招標(biāo)人不再另行通知。

2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標(biāo)人已收到該澄清文件。投標(biāo)人未及

時通過“南通市公共資源交易平臺”查閱招標(biāo)文件的澄清，或未按照澄清后的招標(biāo)文件編制投標(biāo)文

件，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2.3招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充

2.3.1招標(biāo)文件發(fā)布后，招標(biāo)人確需對招標(biāo)文件進(jìn)行修改的，招標(biāo)人將通過“南通市公共資源

交易平臺”發(fā)給所有投標(biāo)人。

2.3.2修改文件按本章第2.3.1款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標(biāo)人已收到該修改文件。投標(biāo)人未及

時通過“南通市公共資源交易平臺”查閱招標(biāo)文件的修改，或未按照修改后的招標(biāo)文件編制投標(biāo)文

件，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

本工程采用網(wǎng)上答疑，招標(biāo)人對招標(biāo)文件的所作澄清、答疑、修改均以“南通市公共資源交易

平臺網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)”上公布的內(nèi)容為準(zhǔn)。招標(biāo)文件的答疑內(nèi)容前后期相互矛盾時，以公示時間在

17

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

后的文件為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前隨時查看“南通市公共資源交易平臺”中有關(guān)該工程招

標(biāo)文件的答疑內(nèi)容。投標(biāo)人因自身原因未能及時掌握上述網(wǎng)上公示信息，由此造成投標(biāo)損失自負(fù)。

3投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)文件的組成見投標(biāo)人須知前附表。

3.1.2第六章“投標(biāo)文件格式”要求提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件作為附件的，投標(biāo)人應(yīng)按要求

在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)材料，否則不予認(rèn)可。

3.2投標(biāo)報價

3.2.1投標(biāo)報價應(yīng)包含在監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)完成本招標(biāo)文件所列監(jiān)理范圍全部監(jiān)理工作內(nèi)容所需的

所有費(fèi)用，由施工階段監(jiān)理費(fèi)報價和其他費(fèi)用組成。

3.2.2施工階段監(jiān)理費(fèi)報價要求見投標(biāo)人須知前附表。

3.2.3其它階段監(jiān)理費(fèi)報價要求見投標(biāo)人須知前附表。

3.3投標(biāo)有效期

3.3.1投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算。在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有

效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。

3.3.2在本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式通知所

有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或

被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)在投標(biāo)有效期結(jié)束后失效，但投標(biāo)人有

權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.4投標(biāo)保證金

3.4.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額和形式從投標(biāo)企業(yè)的法人基本存款賬戶繳納投

標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前進(jìn)入投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的繳納賬戶。投標(biāo)保證金

的核查方式見投標(biāo)人須知前附表。

3.4.2投標(biāo)人采用聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人提交，并應(yīng)符合3.4.1的規(guī)定。

3.4.3招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書后5個工作日內(nèi)，退還未中標(biāo)人投標(biāo)保證金（無息）；中標(biāo)

單位的投標(biāo)保證金在簽訂合同后直接轉(zhuǎn)為履約保證金，不足部分由中標(biāo)人繳齊（無息）。

3.4.4投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo)文件，其投標(biāo)保證金不予退還。

3.4.5中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人發(fā)生下列情形之一，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證

18

海安城市微空間整治工程及零星工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

金不予退還：

（1）放棄中標(biāo)項目的；（2）無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的；（3）在簽訂合同時向招標(biāo)人

提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的。

投標(biāo)人（中標(biāo)人）存在前款所述情形的，海安市行政審批局監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將其記入不良行為記

錄，在一年內(nèi)其它政府投資項目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。

3.5備選投標(biāo)方案

除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方

案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)

于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。

3.6投標(biāo)文件的編制

3.6.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”的要求進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作

為投標(biāo)文件的組成部分。

3.6.2電子投標(biāo)文件應(yīng)使用“南通市公共資源交易平臺”可接受的投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行編制、

簽章和加密，并在投