項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃

項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃

項(xiàng)目部管理實(shí)施規(guī)劃

目錄

國家法律法規(guī)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（全國人大常委會(huì)2014

版）

《中華人民共和國電力法》（全國人大常委會(huì)2015版）

《中華人民共和國建筑法》（全國人大常委會(huì)2011版）

《中華人民共和國合同法》（全國人大常委會(huì)2017版）

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（全國人大常委會(huì)2017

版）

《中華人民共和國勞動(dòng)法》（全國人大常委會(huì)2017版）

《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（全國人大常委會(huì)2013

版）

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（全國人大常委會(huì)2015

版）

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（全國人大常委

會(huì)2018版）

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（全國人大

常委會(huì)2016版）

《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》（全國人大常委會(huì)

2018版）

《中華人民共和國消防法》（全國人大常委會(huì)2016版）

《中華人民共和國憲法》（全國人大常委會(huì)2018版）

《中華人民共和國刑法》（全國人大常委會(huì)2017版）

《中華人民共和國交通安全法》（全國人大常委會(huì)2017

版）

《中華人民共和國治安管理處罰法》（全國人大常委會(huì)

2017版）

國家電網(wǎng)公司要求

《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（2014版）

《國家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定》（國網(wǎng)（安監(jiān)

/4）289-2015）

《電力安全工作規(guī)程（線路部分）》（Q/GDW17992

2013）

《國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》（國網(wǎng)（基建/2）

112-2015)

《國家電網(wǎng)公司輸變電工程結(jié)算管理辦法》（國網(wǎng)（基建

/3）114-2015）

《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》（國網(wǎng)（基建/2）

173-2015）

《國家電網(wǎng)公司基建技術(shù)管理規(guī)定》（國網(wǎng)（基建/2）

174-2015）

《國家電網(wǎng)公司基建技經(jīng)管理規(guī)定》（國網(wǎng)（基建/2）

175-2015）

《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)

控措施管理辦法》（國網(wǎng)（基建/3）176-2015）

《國家電網(wǎng)公司基建新技術(shù)研究及應(yīng)用管理辦法》（國網(wǎng)

（基建/3）178-2015）

《國家電網(wǎng)公司進(jìn)度計(jì)劃管理辦法》（國網(wǎng)（基建/3）

179-2015）

《國家電網(wǎng)公司輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部管理辦法》（國網(wǎng)

（基建/3）180-2015）

《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法》（國網(wǎng)

（基建/3）181-2014）

1《國家電網(wǎng)公司輸變電工程優(yōu)質(zhì)工程評(píng)定管理辦法》

（國網(wǎng)（基建/3）182-2015）

《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法》

(國網(wǎng)(基建/3)185-2015)

《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝管理辦法》(國網(wǎng)

(基建/3)186-2015)

《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工管理辦法》(國

網(wǎng)(基建/3)187-2015)

《國家電網(wǎng)公司輸變電工程驗(yàn)收管理辦法》(國網(wǎng)(基建

/3)188-2015)

《關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法(試

行)的通知》(國家電網(wǎng)公司2010版)施工安全標(biāo)準(zhǔn)

《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》(GB50194-2014)

《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(線路部分)》

(Q/GDW1799.2-2013)

《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-2013)

《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ33-2012)

《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)

《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-2016)

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2014)

施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》

(GB50168-2016)

《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》

(GB50169-2016)

《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202-

2002)

《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)定》(GB/T50326-2017)

《10kV及以下架空配電線路施工及驗(yàn)收規(guī)范(DL/T5168-

2002)》

《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》DL499-2001

《10kV及以下送變電工程啟動(dòng)及竣工驗(yàn)收規(guī)程》

(DL/T782-2001)

《電力工程地基處理技術(shù)規(guī)程》(DL/T5024-2016)

《跨越電力線路架線施工規(guī)程》(DL5016-1999)

《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定規(guī)程第1部分：土建工程》

(DL/T5210.1-2012)

涼山州西電2018年正式計(jì)劃農(nóng)村配網(wǎng)項(xiàng)目工程施工合同、

設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)文件。

檔案信息標(biāo)準(zhǔn)

《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》

(DA/T28-2002)

2、項(xiàng)目概況與項(xiàng)目實(shí)施條件分析

2.2參建單位

工程建管單位：XXXXX

設(shè)備運(yùn)行單位：XXXXX

設(shè)計(jì)單位：XXXXX

監(jiān)理單位：XXXXXXXX

2

施工單位：XXXXXX

3、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

3.1項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)

33.2職責(zé)與權(quán)限

崗位主要職責(zé)

(1)是落實(shí)輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)的第一責(zé)任人，

在授權(quán)范圍內(nèi)代表施工單位全面履

行施工承包合同；對(duì)施工生產(chǎn)和組織調(diào)度實(shí)施全過程管理;

確保工程施工順利進(jìn)行

(2)組織建立相關(guān)施工責(zé)任制和各種專業(yè)管理體系并組

織落實(shí)各項(xiàng)管理組織和資源配備，

監(jiān)督有效地運(yùn)行，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部員工管理職責(zé)的考核及獎(jiǎng)懲,

進(jìn)行利益分配

(3)組織編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際的《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃

(施工組織設(shè)計(jì))》、《施工方案及

施工三措、《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》、《應(yīng)急預(yù)案》和

《施工作業(yè)指導(dǎo)書》等實(shí)施性文件，

并負(fù)責(zé)落實(shí)和監(jiān)督

(4)組織制訂施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量及造價(jià)管理實(shí)施計(jì)

劃，實(shí)時(shí)掌握施工過程中安全、質(zhì)

量、進(jìn)度、技術(shù)、造價(jià)、組織協(xié)調(diào)等的總體情況，組織召

開項(xiàng)目部工作例會(huì)，安排部署施項(xiàng)目經(jīng)理

工工作

(5)對(duì)施工過程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)、造價(jià)等

有關(guān)要求執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析

及糾偏

(6)針對(duì)工程實(shí)施和檢查中出現(xiàn)的重大問題，負(fù)責(zé)妥善

處理，提請(qǐng)有關(guān)方協(xié)調(diào)解決，并制

訂糾正預(yù)防措施

(7)合理安排工程資金使用；審核“安措費(fèi)”使用計(jì)劃

(8)組織落實(shí)安全文明施工、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)有關(guān)

要求，促進(jìn)項(xiàng)目的各項(xiàng)管理活動(dòng)的

開展落實(shí)

(9)組織工程內(nèi)部驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定工作，申請(qǐng)工程驗(yàn)收,

安排工程竣工后期相關(guān)管理工作

(10)項(xiàng)目投產(chǎn)后，組織對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行總結(jié)；接受

審計(jì)，安排項(xiàng)目部解體后的收尾

工作

4

網(wǎng)LXJ位/-X.

程技術(shù)方面的有關(guān)要求。

主要職責(zé)

在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工技術(shù)管理等工作，負(fù)

責(zé)落實(shí)業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)工

(1)貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和國家電網(wǎng)

公司通用制度，組織編制施工安全

管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等管理策

劃文件，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

(2)組織編制施工進(jìn)度計(jì)劃、技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃并督促實(shí)施。

(3)組織對(duì)項(xiàng)目全員進(jìn)行安全、質(zhì)量、技術(shù)及環(huán)保等相

關(guān)法律、法規(guī)及其他要求培訓(xùn)工作。

(4)組織施工圖預(yù)檢，參加業(yè)主項(xiàng)目部組織的設(shè)計(jì)交底

及施工圖會(huì)檢。對(duì)施工圖紙和設(shè)計(jì)項(xiàng)目總工變更的執(zhí)行有效性

負(fù)責(zé)，對(duì)施工圖紙中存在的問題，及時(shí)編制設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單并

報(bào)設(shè)計(jì)單

位。

(5)組織編寫專項(xiàng)施工方案、專項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織

安全技術(shù)交底。負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)的施工

方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)。

(6)定期組織檢查或抽查工程安全和質(zhì)量情況。組織解

決工程施工安全、質(zhì)量有關(guān)問題。

(7)負(fù)責(zé)施工新工藝、新技術(shù)的研究、試驗(yàn)、應(yīng)用及總

結(jié)。

(8)負(fù)責(zé)組織收集、整理施工過程資料，在工程投產(chǎn)后

組織移交竣工資料。

(9)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好其他各項(xiàng)施工管理工作。

(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)技術(shù)管理規(guī)定，積極協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)

理或項(xiàng)目總工做好各項(xiàng)技術(shù)管理工

作

(2)認(rèn)真閱讀有關(guān)設(shè)計(jì)文件和施工圖紙，在施工過程中

發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和施工圖紙存在問題

及時(shí)向項(xiàng)目總工提出。施工過程中加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)文件等資料

做到閉環(huán)管理

技術(shù)員

(3)編寫和出版各工序施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施

等技術(shù)文件；并在施工過程中負(fù)責(zé)

落實(shí)有關(guān)要求和技術(shù)指導(dǎo)

(4)在工程施工過程中隨時(shí)進(jìn)行檢查和技術(shù)指導(dǎo)，當(dāng)存

在問題或隱患時(shí)，提出技術(shù)解決和

防范措施

(5)負(fù)責(zé)組織施工隊(duì)伍做好項(xiàng)目施工過程中的施工記錄

和簽證

(6)不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并從技術(shù)方面指導(dǎo)和支

持項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理工作

(1)積極協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量

控制和管理工作

(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)和公司頒發(fā)的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)

范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，參與編制符合項(xiàng)目

管理實(shí)際情況的質(zhì)量實(shí)施細(xì)則和措施，并在施工過程中監(jiān)

督落實(shí)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)

質(zhì)檢員(3)組織項(xiàng)目部職工學(xué)習(xí)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和產(chǎn)

品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。定期檢查工程施工質(zhì)量情況，

參加質(zhì)量事故調(diào)查，提出事故處理意見

(4)按照有關(guān)要求或檔案資料管理辦法，收集、審查、

整理施工記錄表格、試驗(yàn)報(bào)告等資

料

5

網(wǎng)位

自檢和施工記錄的填寫工作

主要職責(zé)

(5)組織進(jìn)行隱蔽工程和關(guān)鍵工序檢查，對(duì)不合格的項(xiàng)

目應(yīng)責(zé)成返工，督促班組做好質(zhì)量

(6)完成項(xiàng)目經(jīng)理安排的其他各項(xiàng)施工管理工作

(1)積極協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明

施工和管理工作，確保施工過程中

的安全

(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)和公司頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文

明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制

訂安全健康環(huán)境管理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)

(3)負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)I,參加項(xiàng)目總

工組織的安全交底。參與有關(guān)安全

技術(shù)措施等實(shí)施文件編制，審查安全技術(shù)措施落實(shí)情況

(4)負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目安全工作目標(biāo)計(jì)劃。負(fù)責(zé)編制安

全防護(hù)用品和安全工器具的購置計(jì)安全員

劃。負(fù)責(zé)建立并管理安全臺(tái)賬

(5)負(fù)責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)施工隊(duì)伍安全施工措施的落

實(shí)工作，并協(xié)助施工隊(duì)伍提高專業(yè)

水平，開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作

(6)監(jiān)督、檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況，組織召

開安全專業(yè)工作例會(huì)，總結(jié)安全工

作

(7)調(diào)查安全事故，提交調(diào)查報(bào)告，提出整改意見和防

范措施。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)

和違章指揮行為

(8)督促并協(xié)助施工班組做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和重

要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作

(9)開展安全施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)

(1)嚴(yán)格遵守物資管理及驗(yàn)收制度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、材料

和危險(xiǎn)品的保管，建立各種物資供

應(yīng)臺(tái)賬，做到賬、卡、物相符

(2)以審定后的設(shè)備、材料供應(yīng)計(jì)劃為依據(jù)，負(fù)責(zé)辦理

甲供設(shè)備材料的催運(yùn)、裝卸、保管、材料員

發(fā)放，自購材料的供應(yīng)、運(yùn)輸、發(fā)放、補(bǔ)料等工作

(3)負(fù)責(zé)對(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)(倉庫)的設(shè)備、材料進(jìn)行型號(hào)、

數(shù)量、質(zhì)量的核對(duì)與檢查。收集項(xiàng)

目設(shè)備、材料及機(jī)具的質(zhì)保等文件

(4)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目完工后多余材料的沖減退料工作

(5)做好到場(chǎng)物資的跟蹤管理，以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯性

6

網(wǎng)LXJ位/-X.

其安全性和有效性。

資料員

主要職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)對(duì)工程設(shè)計(jì)文件、施工信息及有關(guān)行政文件

(資料)接收、傳遞和保管；保證

(2)負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議紀(jì)要整理工作，負(fù)責(zé)有關(guān)工程資料的

收集和整理工作；負(fù)責(zé)基建管理

信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作。

(3)監(jiān)理文件資料臺(tái)賬，按時(shí)完成檔案移交工作。

(1)在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織各崗位員工按施工組

織設(shè)計(jì)和作業(yè)指導(dǎo)文件進(jìn)行作業(yè)，

組織做好施工自檢，確保施工處于受控狀態(tài)，對(duì)本隊(duì)的質(zhì)

量、安全、環(huán)境、進(jìn)度、成本等現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)

責(zé)人

負(fù)全面責(zé)任。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)施工中出現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正，并實(shí)施預(yù)防措

施，并將結(jié)果上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門。

(3)負(fù)責(zé)組織質(zhì)量、安全活動(dòng)。

(4)對(duì)施工工器具的完好性負(fù)責(zé)。

(2)按時(shí)完成上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)和指標(biāo)。

(1)施工隊(duì)實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制。施工隊(duì)承擔(dān)本項(xiàng)目部分工

程內(nèi)容，這些內(nèi)容可視作本項(xiàng)目的

一個(gè)分項(xiàng)目。從這個(gè)意義上說，施工隊(duì)長就是這個(gè)分項(xiàng)目

的分項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)在負(fù)責(zé)范圍內(nèi)施工隊(duì)

履行項(xiàng)目經(jīng)理的全部職責(zé)(但對(duì)外職責(zé)部分除外)。

(2)施工隊(duì)既是基層作業(yè)組織，也是一級(jí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),

在負(fù)責(zé)完成承擔(dān)的工程任務(wù)的同

時(shí)，還負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目的各項(xiàng)管理目標(biāo)。為確保項(xiàng)目部目標(biāo)

充分實(shí)現(xiàn)，施工隊(duì)的各項(xiàng)目標(biāo)應(yīng)

高于項(xiàng)目部的目標(biāo)。

(1)在隊(duì)(班)長領(lǐng)導(dǎo)下按作業(yè)指導(dǎo)文件進(jìn)行操作，完

成各項(xiàng)任務(wù)。

班組員工

(2)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程、規(guī)范,

確保各項(xiàng)作業(yè)符合預(yù)期目標(biāo)。

參加質(zhì)量、安全活動(dòng)，參與班組民主管理和有關(guān)信息交流,

積極提出合理化建議，參加TQC

小組活動(dòng)。

3.3工程主要負(fù)責(zé)人簡介

項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表：

姓名

職稱

畢業(yè)學(xué)校

年齡

職務(wù)

學(xué)歷

擬在本工程任職

成都信息工程學(xué)院

主要工作經(jīng)歷

時(shí)間參加過的類似項(xiàng)目擔(dān)任職務(wù)采購人及聯(lián)系電話

7項(xiàng)目總工簡歷表：

4、工期目標(biāo)和施工進(jìn)度計(jì)劃

4.1工期目標(biāo)及分解

1.本工程計(jì)劃工期為：2018年11月10日至2019年01月

31日

2.工期目標(biāo):根據(jù)發(fā)包商的招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際踏勘結(jié)果,

堅(jiān)持在保證施工質(zhì)量和安全的前提下確保整個(gè)標(biāo)段的施工工期,

做到保證按照工期計(jì)劃控制進(jìn)度，提前完成工程施工，達(dá)到竣

工投產(chǎn)條件。

3.工程施工具體劃分為：施工準(zhǔn)備、施工圖交付及資料編

寫、線路復(fù)測(cè)、土石方開挖、電桿、變壓器運(yùn)輸、電桿組立、

甲供架線、鐵附件材料交付、通道清理、放緊線附件安裝及進(jìn)

戶線、變壓器及配電設(shè)備安裝、自檢自查、竣工驗(yàn)收。

4.2施工進(jìn)度計(jì)劃編制說明

1.根據(jù)建設(shè)單位工期要求、本工程的工期目標(biāo)、施工圖紙

交付時(shí)間及項(xiàng)目法人提供材料的供貨計(jì)劃進(jìn)行工期安排。

2.根據(jù)本標(biāo)段線路的主要工程量、投入的施工力量、人員

素質(zhì)及勞動(dòng)效率、施工部署、主要施工方案、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、

氣候條件、環(huán)境條件、交通條件、跨越條件、地方關(guān)系影響及

技經(jīng)指標(biāo)等相關(guān)資料確定各分部分項(xiàng)工程的工期。

3.根據(jù)本工程的工期及招標(biāo)文件要求，基礎(chǔ)、立桿、架線

工序考慮交叉作業(yè)。

8

4.施工技術(shù)方案編制及安全技術(shù)交底在各工序開工前完成,

材料的分供運(yùn)輸在各工序開工前5-7天開始，施工機(jī)具在開工

前3-5天運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)，具體視施工分段人力運(yùn)輸距離定。

5.本工程在進(jìn)度計(jì)劃安排時(shí)對(duì)各分部工程的工期考慮均有

一定的時(shí)間裕度，當(dāng)受材料供應(yīng)、天氣、地方關(guān)系等工程影響

較大，或甲方對(duì)進(jìn)度目標(biāo)要求調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目部通過對(duì)施工力量、

機(jī)具等資源進(jìn)行重新調(diào)配后，能保證滿足各階段的施工任務(wù),

使進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

4.3施工進(jìn)度計(jì)劃橫道圖（見下頁附表）

9

施工進(jìn)度計(jì)劃橫道圖

施工工序

進(jìn)度計(jì)劃

1-10

十一月

11-20

十二月

21-31

1-1021-301-1011-20

一月

11-2021-31施工準(zhǔn)備

安全技術(shù)交底

線路復(fù)測(cè)、分坑

圖紙會(huì)審、開工資料報(bào)審

施工崗前培訓(xùn)、教育進(jìn)場(chǎng)

材料、機(jī)具

基礎(chǔ)施工（土石方工程開

電桿組立（包括驗(yàn)收）

金具及鐵附件安裝

線路架設(shè)

臺(tái)區(qū)安裝

下戶線及戶表安裝

班組自檢、消缺

工程竣工驗(yàn)收、整改

竣工、結(jié)算

工程移交

備注：計(jì)劃開工時(shí)間2018年11月10日，計(jì)劃竣工時(shí)

間2018年1月

31日，共計(jì)120個(gè)日歷日。

1

4.4進(jìn)度計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施

4.4.1進(jìn)度計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)分析

經(jīng)過對(duì)計(jì)劃的分析，結(jié)合公司現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的情況和工程特點(diǎn),

影響工程關(guān)鍵路徑工序的主要因素有:

(1)本工程會(huì)遇雨季，氣候變化可能影響施工進(jìn)度。

(2)主材設(shè)備到貨不及時(shí)，影響安裝工程進(jìn)度。

(3)當(dāng)?shù)氐胤疥P(guān)系復(fù)雜，協(xié)調(diào)不力影響工期。

(4)外部阻攔影響：線路經(jīng)過工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地區(qū)地方群眾

對(duì)賠償?shù)钠谕递^高，本工程又無此項(xiàng)資金如協(xié)調(diào)不好，將影

響施工工期。

(5)土石方開挖影響：本線路基坑地質(zhì)多為巖石，部分

基坑為松砂石，基坑開挖組織安排不當(dāng)影響施工進(jìn)度。

(6)其它因素：本工程施工難度大，勞動(dòng)力安排、施工

圖交付、材料供應(yīng)如果滯后，將影響施工工期。

442進(jìn)度計(jì)劃預(yù)控措施

為保證工期，必須對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行控制，因此制定保證工

期的措施如下：

(1)項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)負(fù)責(zé)人，都要重視施工協(xié)調(diào)工作，

成立組織機(jī)構(gòu)，由專人具體負(fù)責(zé)，提早解決青苗協(xié)議、跨越受

阻問題，保證施工的連續(xù)性。

(2)執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)具體情況對(duì)形

象進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行調(diào)整，以便合理安排人力進(jìn)退，同時(shí)每

季度如實(shí)向公司匯報(bào)，以便公司對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)滾動(dòng)管理。

(3)項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)合同價(jià)款，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行分解，

編制施工任務(wù)單，按分部工程下達(dá)給各自的施工隊(duì)承包，以增

強(qiáng)施工人員的施工積極性。

(4)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一次成優(yōu)的施工工藝，保

證各單項(xiàng)施工質(zhì)量，消滅質(zhì)量事故，完成一項(xiàng)保證一項(xiàng)，少檢

修不返工，對(duì)不符合質(zhì)量要求的材料要縮短調(diào)換時(shí)間或索賠。

(5)對(duì)施工班組進(jìn)行嚴(yán)格的管理、監(jiān)督和要求，確保施

工的質(zhì)量和進(jìn)度。

(6)提前制定跨越施工方案，積極與被跨越物單位聯(lián)系,

協(xié)商解決辦法。

(7)抓好工程前期準(zhǔn)備工作，做到組織、技術(shù)、資金、

材料、機(jī)具供應(yīng)“五落實(shí)

(8)采取工序搭接施工，縮短工期，保證工程按期竣工;

克服各種不利因素，合理調(diào)整利用工日。

(9)計(jì)劃控制程序

季度內(nèi)與實(shí)

際施工進(jìn)度

符合

開工、竣工日期

編制施工進(jìn)度計(jì)劃(網(wǎng)絡(luò)圖)

公司審批，監(jiān)理批準(zhǔn)

級(jí)

控

制

項(xiàng)目經(jīng)理部執(zhí)行施工進(jìn)度計(jì)劃（網(wǎng)絡(luò)圖）

級(jí)

控

制

不符合

月度內(nèi)與實(shí)

際

符合

按編制的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行

項(xiàng)目經(jīng)理部

調(diào)整施工進(jìn)度

公司生產(chǎn)會(huì)上

調(diào)整施工進(jìn)度

不符合

報(bào)送公司

施工生產(chǎn)處

按期竣工

4.4.3保證工期具體施工方法

(1)建立以項(xiàng)目總工程師為首的三級(jí)技術(shù)管理責(zé)任制，嚴(yán)

格執(zhí)行技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。上級(jí)定期檢查下級(jí)工作，下級(jí)定期向

上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)反映存在問題，提出合理化建議,

促進(jìn)施工進(jìn)展。

(2)做好施工圖審查及基礎(chǔ)材料預(yù)算工作。設(shè)計(jì)單位交付

施工圖后，項(xiàng)目總工程師立即組織技術(shù)人員進(jìn)行施工圖的審查

工作，對(duì)施工圖中的疑問及時(shí)反饋給相關(guān)部門，使問題盡快得

到解決。物供部在收到施工圖后，應(yīng)立即對(duì)材料進(jìn)行分基分類

統(tǒng)計(jì)，以提供準(zhǔn)確詳細(xì)的材料預(yù)算，為后續(xù)工序做準(zhǔn)備。

(3)抓緊抓好線路復(fù)測(cè)分坑、工地運(yùn)輸、土石方開挖、基

礎(chǔ)施工、桿塔組立、架線施工及附件安裝等分部分項(xiàng)工程的作

業(yè)指導(dǎo)書的編制工作和重大跨越等特殊工序的施工技術(shù)方案的

編制工作，從技術(shù)上保障工程進(jìn)度。

(4)根據(jù)施工特點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，提前做好特種工培訓(xùn)

取證工作，提高職工技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)施工進(jìn)度。

(5)盡早抓好砂、石、水泥、基礎(chǔ)鋼材、接地材料等的選

點(diǎn)、檢驗(yàn)等工作。(6)桿塔組立前，認(rèn)真調(diào)查每基的地形，確

保選定的組立方法符合實(shí)際，加快工程施工進(jìn)度。

(7)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，充分論證，合理選擇張牽場(chǎng)和

放線方案，提高放線速度。(8)每道工序開工前，組織相關(guān)人

員對(duì)施工工藝進(jìn)行試點(diǎn)、總結(jié)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化施工以加快施

工進(jìn)度。

(9)提前進(jìn)行技術(shù)交底工作，確保每位參與人員對(duì)工序詳

細(xì)了解，加快施工進(jìn)度。5、質(zhì)量管理體系

5.1質(zhì)量目標(biāo)及分解

5.1.1質(zhì)量目標(biāo)

滿足設(shè)計(jì)和驗(yàn)收規(guī)范要求，確保工程質(zhì)量總評(píng)必須為優(yōu)良,

并滿足：線路工程：分項(xiàng)工程合格率100%,分部工程優(yōu)良率

100%；單位工程優(yōu)良率100%；工程“零缺陷”投運(yùn)；工程使用

壽命滿足公司質(zhì)量要求；不發(fā)生因工程建設(shè)原因造成的六級(jí)及

以上工程質(zhì)量事件。

5.1.2工程質(zhì)量方針：

嚴(yán)格質(zhì)量管理，樹立“名牌”戰(zhàn)略和“精品”意識(shí)，對(duì)施工工

藝精益求精，實(shí)現(xiàn)高水平的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，滿足業(yè)主和社會(huì)需求。

5.1.3質(zhì)量目標(biāo)分解

分項(xiàng)工程

基坑開挖

關(guān)鍵項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1、桿坑深度應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定（8米桿1.3米深、10米桿

1.7米深、12米桿2米深、15米桿2.5米深）。

1、寬度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，坑底應(yīng)找水平，允許偏差為

合格

率

優(yōu)良質(zhì)量

品率等級(jí)

100%100%優(yōu)良

+100mm、-50mmo

3、在拉線坑中向下放拉線盤時(shí)，應(yīng)用繩索緩慢放下，新

挖的拉線坑，應(yīng)開好合格的拉線角度。

4、拉線棒外露地面500-700mm;桿坑深度應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定

（8米桿1.3米深、10米桿1.7米深、12米桿2米深）。

電桿組立直線桿傾斜、轉(zhuǎn)角桿架線后傾斜度等滿足設(shè)計(jì)、

規(guī)范要求。

1、每回填50cm士夯實(shí)一次；2、回填土應(yīng)高于地平面

回填30cm.。3、土塊應(yīng)打碎；4、松軟土質(zhì)的桿坑，回填

土應(yīng)

增加夯實(shí)次數(shù)；

導(dǎo)線最小截面應(yīng)符合《檢規(guī)》規(guī)定。

導(dǎo)線無損傷

導(dǎo)地線展放

導(dǎo)線的安裝弧垂應(yīng)符合《檢規(guī)》的規(guī)定；施工誤差不應(yīng)超

過±5%；

緊線與附件導(dǎo)地線弛度、螺栓穿向滿足設(shè)計(jì)、規(guī)范要求

變壓器安裝檢測(cè)合格、安裝規(guī)范滿足設(shè)計(jì)、規(guī)范要求

戶表安裝檢測(cè)合格、安裝規(guī)范滿足設(shè)計(jì)、規(guī)范要求

工程移交實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)

100%100%優(yōu)良

100%100%優(yōu)良

100%100%優(yōu)良

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

優(yōu)良

優(yōu)良

優(yōu)良

優(yōu)良

5.2質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)

建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一質(zhì)量責(zé)任人的項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，

負(fù)責(zé)本工程質(zhì)量控制工作，保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立總公司、

項(xiàng)目部和施工隊(duì)三級(jí)質(zhì)量檢查制度。嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行施

工操作和檢查。

工程公司

施工項(xiàng)目部

項(xiàng)目經(jīng)理：

項(xiàng)目總工

質(zhì)檢員技術(shù)員

施工班組

圖5-2工程質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)

5.3質(zhì)量管理主要職責(zé)

崗位主要職責(zé)

(1)是落實(shí)輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)的第一責(zé)任人，

在授權(quán)范圍內(nèi)代表施

工單位全面履行施工承包合同；對(duì)施工生產(chǎn)和組織調(diào)度實(shí)

施全過程管理；確

保工程施工順利進(jìn)行

(2)組織建立相關(guān)施工責(zé)任制和各種專業(yè)管理體系并組

織落實(shí)各項(xiàng)管理組織

和資源配備，監(jiān)督有效地運(yùn)行，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部員工管理職責(zé)

的考核及獎(jiǎng)懲，進(jìn)

行利益分配

(3)組織編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際的《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃

(施工組織設(shè)計(jì))》、

《施工方案及施工三措、《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》、

《應(yīng)急預(yù)案》和《施工作

業(yè)指導(dǎo)書》等實(shí)施性文件，并負(fù)責(zé)落實(shí)和監(jiān)督

項(xiàng)目經(jīng)理(4)組織制訂施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量及造價(jià)管

理實(shí)施計(jì)劃，實(shí)時(shí)掌握施工過

程中安全、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)、造價(jià)、組織協(xié)調(diào)等的總體

情況，組織召開項(xiàng)

目部工作例會(huì)，安排部署施工工作

(5)對(duì)施工過程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)、造價(jià)等

有關(guān)要求執(zhí)行情況進(jìn)

行檢查、分析及糾偏

(6)針對(duì)工程實(shí)施和檢查中出現(xiàn)的重大問題，負(fù)責(zé)妥善

處理，提請(qǐng)有關(guān)方協(xié)

調(diào)解決，并制訂糾正預(yù)防措施

(7)合理安排工程資金使用；審核“安措費(fèi)”使用計(jì)劃

(8)組織落實(shí)安全文明施工、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)有關(guān)

要求，促進(jìn)項(xiàng)目的各

項(xiàng)管理活動(dòng)的開展落實(shí)

崗位主要職責(zé)

(9)組織工程內(nèi)部驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定工作，申請(qǐng)工程驗(yàn)收,

安排工程竣工后期

相關(guān)管理工作

(10)項(xiàng)目投產(chǎn)后，組織對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行總結(jié)；接受

審計(jì)，安排項(xiàng)目部解

體后的收尾工作

(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)技術(shù)管理規(guī)定，積極協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)

理或項(xiàng)目總工做好各

項(xiàng)技術(shù)管理工作

(2)認(rèn)真閱讀有關(guān)設(shè)計(jì)文件和施工圖紙，在施工過程中

發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和施工

圖紙存在問題及時(shí)向項(xiàng)目總工提出。施工過程中加強(qiáng)對(duì)設(shè)

計(jì)文件等資料做到

閉環(huán)管理

項(xiàng)目部(3)編寫和出版各工序施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技

術(shù)措施等技術(shù)文件；并在施技術(shù)員工過程中負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)要求

和技術(shù)指導(dǎo)

(4)在工程施工過程中隨時(shí)進(jìn)行檢查和技術(shù)指導(dǎo)，當(dāng)存

在問題或隱患時(shí)，提

出技術(shù)解決和防范措施

(5)負(fù)責(zé)組織施工隊(duì)伍做好項(xiàng)目施工過程中的施工記錄

和簽證

(6)不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并從技術(shù)方面指導(dǎo)和支

持項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理

工作

崗位主要職責(zé)

(1)積極協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量

控制和管理工作

(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)和公司頒發(fā)的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)

范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，參與

編制符合項(xiàng)目管理實(shí)際情況的質(zhì)量實(shí)施細(xì)則和措施，并在

施工過程中監(jiān)督落

實(shí)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)

(3)組織項(xiàng)目部職工學(xué)習(xí)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)。定期檢查工程

施工質(zhì)量情況，參加質(zhì)量事故調(diào)查，提出事故處理意見

(4)按照有關(guān)要求或檔案資料管理辦法，收集、審查、

整理施工記錄表格、

試驗(yàn)報(bào)告等資料

(5)組織進(jìn)行隱蔽工程和關(guān)鍵工序檢查，對(duì)不合格的項(xiàng)

目應(yīng)責(zé)成返工，督促

班組做好質(zhì)量自檢和施工記錄的填寫工作

(6)完成項(xiàng)目經(jīng)理安排的其他各項(xiàng)施工管理工作

(1)在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織各崗位員工按施工組

織設(shè)計(jì)和作業(yè)指導(dǎo)文

件進(jìn)行作業(yè)，組織做好施工自檢，確保施工處于受控狀態(tài),

對(duì)本隊(duì)的質(zhì)量、

安全、環(huán)境、進(jìn)度、成本等負(fù)全面責(zé)任。

項(xiàng)目部

質(zhì)檢員

現(xiàn)場(chǎng)施工(2)負(fù)責(zé)對(duì)施工中出現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正，并實(shí)

施預(yù)防措施，并將結(jié)果上報(bào)有負(fù)責(zé)人關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門。

(3)負(fù)責(zé)組織質(zhì)量、安全活動(dòng)。

(4)對(duì)施工工器具的完好性負(fù)責(zé)。

(5)按時(shí)完成上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)和指標(biāo)。

崗位主要職責(zé)

(1)施工隊(duì)實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制。施工隊(duì)承擔(dān)本項(xiàng)目部分工

程內(nèi)容，這些內(nèi)容可

視作本項(xiàng)目的一個(gè)分項(xiàng)目。從這個(gè)意義上說，施工隊(duì)長就

是這個(gè)分項(xiàng)目的分

項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)在負(fù)責(zé)范圍內(nèi)履行項(xiàng)目經(jīng)理的全部職責(zé)(但

對(duì)外職責(zé)部分除外)。

(2)施工隊(duì)既是基層作業(yè)組織，也是一級(jí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),

在負(fù)責(zé)完成承擔(dān)的

工程任務(wù)的同時(shí)，還負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目的各項(xiàng)管理目標(biāo)。為確

保項(xiàng)目部目標(biāo)充分

實(shí)現(xiàn)，施工隊(duì)的各項(xiàng)目標(biāo)應(yīng)高于項(xiàng)目部的目標(biāo)。

(1)在隊(duì)(班)長領(lǐng)導(dǎo)下按作業(yè)指導(dǎo)文件進(jìn)行操作，完

成各項(xiàng)任務(wù)。

(2)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程、規(guī)范,

確保各項(xiàng)作業(yè)符合施工隊(duì)

班組員工預(yù)期目標(biāo)。

參加質(zhì)量、安全活動(dòng)，參與班組民主管理和有關(guān)信息交流,

積極提出合理化

建議，參加TQC小組活動(dòng)。

5.4質(zhì)量控制措施

541質(zhì)量管理措施

(1)樹立正確的施工觀念。要達(dá)到優(yōu)質(zhì)目標(biāo)，除自身不

懈努力外，還與設(shè)計(jì)、監(jiān)理及甲方的辛勤工作密不可分。所以,

尊重設(shè)計(jì)、尊重監(jiān)理、尊重甲方是質(zhì)量保證體系的重要一環(huán)。

因此，在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中，全體施工人員，都必須充分聽取

和接受他們的意見和建議。

(2)組織措施：現(xiàn)場(chǎng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目質(zhì)量管

理小組，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施全方位的管理和控制。公司質(zhì)檢部門

派專人對(duì)項(xiàng)目部質(zhì)量進(jìn)行獨(dú)立的定期及不定期監(jiān)督檢查。為此,

為強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)建立完善的質(zhì)量保證體系。

(3)建立技術(shù)資料審核制；工程執(zhí)行的技術(shù)資料由技術(shù)

員編制，公司專責(zé)和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，公司總工審查批準(zhǔn)

之后經(jīng)過監(jiān)理、業(yè)主進(jìn)行審查批復(fù)。

(4)施工前，由項(xiàng)目專工帶領(lǐng)技術(shù)人員，結(jié)合線路復(fù)測(cè)、

圖紙會(huì)審，編制出適合技術(shù)工人現(xiàn)場(chǎng)使用的“施工手冊(cè)”，經(jīng)公

司總工審批后發(fā)至每個(gè)技術(shù)工人手中，作為施工的技術(shù)指導(dǎo)依

據(jù)。

(5)建立技術(shù)交底制度。工程開工前，由項(xiàng)目專工組織

全體施工人員結(jié)合學(xué)習(xí)規(guī)程、規(guī)范，并對(duì)本工程設(shè)計(jì)圖紙作說

明和總技術(shù)交底，包括工藝要求、特殊施工措施，必須注意的

嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目等。而每一分項(xiàng)工程開工前，由項(xiàng)目總工向各施

工隊(duì)長及全體施工人員作分項(xiàng)技術(shù)交底，說明該項(xiàng)工程技術(shù)要

點(diǎn)、施工難點(diǎn)、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化操作方法、保證質(zhì)量、安全的

措施及特殊施工技術(shù)措施等；同時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格檢查執(zhí)行情

況，對(duì)未能達(dá)到質(zhì)量要求的，堅(jiān)決返工，絕不手軟；

(6)建立質(zhì)量否決制度。強(qiáng)化質(zhì)量檢查，對(duì)不合格的分

項(xiàng)工程，必須立即返工，嚴(yán)禁流入下道工序;

(7)嚴(yán)格過程三檢制度(影響資料)：自檢、互檢、專

檢。做到上不清下不接，確保每一施工工序的優(yōu)良。

(8)建立材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度。把好原材料、成品、半成

品進(jìn)場(chǎng)關(guān)，材料進(jìn)場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行“驗(yàn)品種、驗(yàn)規(guī)格、驗(yàn)質(zhì)量、

驗(yàn)數(shù)量”的四驗(yàn)制度。

542質(zhì)量保證技術(shù)措施

(1)健全技術(shù)保證體系、加強(qiáng)技術(shù)管理

a.嚴(yán)格貫徹《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理工作》，認(rèn)真執(zhí)

行三級(jí)技術(shù)責(zé)任制，實(shí)行技術(shù)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，各負(fù)

其責(zé)。

b.項(xiàng)目部工程技術(shù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理：執(zhí)行工程綜合情況管理

月報(bào)告制度，每月填寫綜合情況管理月報(bào)表(包括工程情況、

進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、保證體系、質(zhì)量控制等)，保證信息暢通,

傳遞及時(shí)，使工程技術(shù)質(zhì)量工作處理受控狀態(tài)。

c.工程開工前對(duì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真審查，參加業(yè)主和監(jiān)理組

織的圖紙會(huì)審，落實(shí)會(huì)審紀(jì)要。開工前編制本工程的施工組織

設(shè)計(jì)，各工序必須編制施工手冊(cè)(包括技術(shù)措施、質(zhì)量保證措

施、安全措施、特殊施工措施)。

d.嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底制度和工序試點(diǎn)制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化操

作。每個(gè)工序開工前，由項(xiàng)目部總工組織專業(yè)工程師向全體參

加施工人員進(jìn)行以保證質(zhì)量措施、安全文明施工為主要內(nèi)容的

技術(shù)交底。組立第一基電桿、架設(shè)第一檔線，都要進(jìn)行技術(shù)施

工試點(diǎn)。試點(diǎn)過程中要嚴(yán)格按《施工組織設(shè)計(jì)》和施工技術(shù)手

冊(cè)、施工方案進(jìn)行施工操作，通過試點(diǎn)，驗(yàn)證和補(bǔ)充保證質(zhì)量、

安全的技術(shù)措施。

(2)加強(qiáng)原材料、半成品、設(shè)備和物資供應(yīng)的技術(shù)管理

a.所有的原材料和半成品必須有出廠合格證或檢測(cè)試驗(yàn)合

格證明。質(zhì)檢員配合材料員做到“三檢驗(yàn)、三把關(guān)“，即進(jìn)貨檢

查合格證和外觀檢驗(yàn)，把住進(jìn)庫關(guān)；出庫發(fā)往現(xiàn)場(chǎng)時(shí)外觀檢查,

把住出庫關(guān)，使用時(shí)，質(zhì)檢員和施工人員進(jìn)行檢查，把住使用

關(guān)。

b.半成品設(shè)備，加工過程中應(yīng)經(jīng)常深入加工程，監(jiān)察其加

工過程的質(zhì)量。

5.5工程質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)及預(yù)防措施

根據(jù)本工程具體特點(diǎn)，結(jié)合以往工程施工經(jīng)驗(yàn)，預(yù)測(cè)存在

的影響工程質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)過分析制定出相應(yīng)措施，實(shí)施

于工程施工，以保證施工質(zhì)量。

551材料管理及成品保護(hù)措施

(1)材料管理

a.本工程的所有材料由業(yè)主供應(yīng)。

b.材料員在交貨地點(diǎn)應(yīng)詳細(xì)核對(duì)收貨件數(shù)。

C.在安裝過程中如發(fā)生材料質(zhì)量缺陷要作書面記錄，及時(shí)

提供給監(jiān)理，并與監(jiān)理一到向廠家洽商處理。

d.材料必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或部頒標(biāo)準(zhǔn)，線路施工驗(yàn)規(guī)范以

及設(shè)計(jì)要求。

e.材料必須有完整的產(chǎn)品合格證、材質(zhì)證明，并向監(jiān)理單

位提供復(fù)印件。

(2)材質(zhì)證明、試驗(yàn)及保質(zhì)措施

a.本工程的所有材料必須符合規(guī)范要求，必須具有材質(zhì)證

明。

b.無材質(zhì)證明的材料應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)，向監(jiān)理工程師遞交試驗(yàn)

結(jié)果，由監(jiān)理工程師決定能否用于本工程。

c.對(duì)有材質(zhì)證明的材料，需按照國家有關(guān)材料試驗(yàn)規(guī)范進(jìn)

行試驗(yàn)并遞交試驗(yàn)結(jié)果。

d.進(jìn)入材料站的工程材料，在進(jìn)入材料站時(shí)，都必須附有

產(chǎn)品合格證和材料證明并進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量和外觀檢查，按公司

質(zhì)量體系文件的要求，作好進(jìn)記錄和標(biāo)識(shí)。

已材料站對(duì)所有進(jìn)站材料要分類堆放保管。對(duì)報(bào)廢品和不

合格的要?jiǎng)澏▽ｉT的堆放區(qū)域，以防混淆。

f.施工隊(duì)領(lǐng)料時(shí)應(yīng)核對(duì)“標(biāo)識(shí)”和物資數(shù)量、質(zhì)量，辦好交

接手續(xù)，做到不合格材料不出材料站。

(3)成品保護(hù)措施：加強(qiáng)宣傳和檢查，防止被盜和損壞。

5.5.2施工過程中關(guān)鍵工序的控制：

針對(duì)本段線路的施工環(huán)境和工程特點(diǎn)，根據(jù)質(zhì)量特性、關(guān)

鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)以及影響工期因素等，按照質(zhì)量控制點(diǎn)的原

則設(shè)置，做以下關(guān)鍵工序的控制記錄表：

控制項(xiàng)目

基礎(chǔ)

施工

復(fù)測(cè)

控制依據(jù)

設(shè)計(jì)圖紙

《驗(yàn)收規(guī)范》

控制方法

現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)

負(fù)責(zé)

人

技術(shù)員

測(cè)工

記錄

線路復(fù)測(cè)

分坑

接地

施工

埋深與

敷設(shè)

電阻

材料

檢驗(yàn)

電桿

組立

施工

螺栓

緊固

材料

檢驗(yàn)

組立

設(shè)計(jì)圖紙

分坑手冊(cè)

設(shè)計(jì)圖紙

《驗(yàn)收規(guī)范》

設(shè)計(jì)圖紙

設(shè)計(jì)圖紙

《驗(yàn)收規(guī)范》

設(shè)計(jì)圖紙

《驗(yàn)收規(guī)范》

批準(zhǔn)的組立方案

設(shè)計(jì)圖紙

《驗(yàn)收規(guī)范》

設(shè)計(jì)圖紙

《驗(yàn)收規(guī)范》

批準(zhǔn)的架線施工

現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)

第二人復(fù)核

跟蹤檢查

現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)

現(xiàn)場(chǎng)檢查

測(cè)工

技術(shù)員

現(xiàn)場(chǎng)施工

負(fù)責(zé)人

質(zhì)檢員

分坑記錄

接地施工檢查及評(píng)級(jí)記錄（線

地1）

現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄

質(zhì)檢員材料員

現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)

跟蹤檢查

力矩扳手

檢測(cè)

跟蹤檢查

儀表測(cè)量

責(zé)人

技術(shù)負(fù)責(zé)人組立檢查及評(píng)級(jí)記錄

質(zhì)檢員

材料員

現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)

責(zé)人

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)

責(zé)人

金具現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄

絕緣子現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄

導(dǎo)、地線現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄

導(dǎo)、地線展放檢查及評(píng)級(jí)記錄

現(xiàn)場(chǎng)檢查

儀器現(xiàn)測(cè)

（線線1）

緊線施工檢查及評(píng)級(jí)記錄（線

線6）

現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)

跟蹤檢查責(zé)人

質(zhì)檢員

施工技術(shù)負(fù)

責(zé)人

現(xiàn)場(chǎng)檢查記

錄

現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)

跟蹤檢查

現(xiàn)場(chǎng)檢查

質(zhì)檢員

材料員

責(zé)人

技術(shù)負(fù)責(zé)人

現(xiàn)場(chǎng)檢查記

錄

檢查及評(píng)級(jí)記錄

附件安裝檢查及評(píng)級(jí)記錄（線

線7）

耐張?zhí)€檢查及評(píng)級(jí)記錄（線

線9）

交叉跨越檢查及評(píng)級(jí)記錄（線

線10）

材料

檢驗(yàn)

放緊線

架線

施工

附件

安裝

資料

《驗(yàn)收規(guī)范》

設(shè)計(jì)圖紙

施工資料

《驗(yàn)收規(guī)范》

設(shè)計(jì)圖紙

《驗(yàn)收規(guī)范》

設(shè)計(jì)圖紙

《驗(yàn)收規(guī)范》

設(shè)計(jì)圖紙

交叉

跨越

材料

變壓器臺(tái)

區(qū)

安裝

檢驗(yàn)

現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)

現(xiàn)場(chǎng)檢查

質(zhì)檢員

材料員

《驗(yàn)收規(guī)范》

批準(zhǔn)的安裝方案

戶表

材料檢

驗(yàn)

設(shè)計(jì)圖紙、《驗(yàn)收

規(guī)范》

設(shè)計(jì)圖紙、《驗(yàn)收

規(guī)范》、批準(zhǔn)的安

裝方案

跟蹤檢查

現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)

責(zé)人

技術(shù)負(fù)責(zé)人

553推行現(xiàn)代化管理:

全面推行公司制定的質(zhì)量方針、質(zhì)量體系的程序文件和作

業(yè)導(dǎo)書，運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制管理，實(shí)行對(duì)工程技術(shù)、

質(zhì)量、安全、概預(yù)算、成本核算、物資、文書等信息管理，達(dá)

到國家優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。

質(zhì)量管理制度

序號(hào)

1

管理制度工技術(shù)交底制度》《設(shè)計(jì)變更管理制度》。

實(shí)行全面質(zhì)量管理，對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、新的施工技

術(shù)和安裝工藝組織

技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量攻關(guān)和工藝改進(jìn)活動(dòng)，采用科學(xué)的管理方

法和必要的管理措

施，實(shí)行預(yù)控，提高工程質(zhì)量。

落實(shí)制度，完善崗位責(zé)任制，開展各項(xiàng)質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng)，增

強(qiáng)職工質(zhì)量意識(shí)，

崗位責(zé)任

3

制度程隱患和不滿足運(yùn)行要求的缺陷消滅于施工過程中和

運(yùn)行前，創(chuàng)造長期穩(wěn)定

的業(yè)主滿意工程。

堅(jiān)持兩級(jí)技術(shù)交底制度，即公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部及項(xiàng)目經(jīng)理

部對(duì)全體施工人員

兩級(jí)技術(shù)

4

交底制度對(duì)施工技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工方案等進(jìn)行詳

細(xì)說明，使施工人員做到心

中明確。

（包括力工，外包施工人員）進(jìn)行技術(shù)交底工作，貫徹業(yè)主

要求、設(shè)計(jì)意圖，

使其具備“嚴(yán)肅認(rèn)真、周到細(xì)致、穩(wěn)妥可靠、萬無一失'’的

工作態(tài)度，把工

管理制度

施工技術(shù)

說明

嚴(yán)格執(zhí)行《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度》即《施工圖

紙會(huì)審制度》《施

質(zhì)量預(yù)控

2

制度

樹立“下道工序是上道工序的顧客”的觀念，堅(jiān)持質(zhì)量的

“三級(jí)檢查制度”，

三級(jí)檢查

5

制度字，不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序施工；開展“三工序”活動(dòng)，即

復(fù)查上道工序的質(zhì)量，

保證本道工序的質(zhì)量，準(zhǔn)時(shí)、優(yōu)質(zhì)地為下道工序服務(wù)。

定期向業(yè)主、監(jiān)理工程師通報(bào)質(zhì)量情況，提供質(zhì)量檢查結(jié)

果和有關(guān)記錄；積

監(jiān)督檢查

6

制度條件和檢測(cè)手段；施工檢查及評(píng)級(jí)記錄必須有業(yè)主代

表簽字；隱蔽工程、關(guān)

鍵工序邀請(qǐng)業(yè)主代表、監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查。

前后銜接的分項(xiàng)工程，在前項(xiàng)工程結(jié)束后，經(jīng)監(jiān)理工程師

簽字后方可進(jìn)行下

工程驗(yàn)收

7

制度在認(rèn)真自檢的基礎(chǔ)上，至少提前7天書面通知業(yè)主和

監(jiān)理工程師，并提交專

檢報(bào)告及施工質(zhì)量的三級(jí)檢查記錄（即轉(zhuǎn)序申請(qǐng)）。

施工中與業(yè)主、設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理工程師密切配合，互相協(xié)

作，溝通思想，

各方配合

8

協(xié)調(diào)制度

共同協(xié)商，解決實(shí)際疑難問題，共同把好質(zhì)量關(guān)，攜手共

創(chuàng)“一流”工

程。

一分項(xiàng)工程的施工；分部工程在完成工程的70%以上的

工程量后，項(xiàng)目部應(yīng)

極配合業(yè)主、監(jiān)理工程師組織的各項(xiàng)檢查和驗(yàn)收工作，同

時(shí)提供必要的工作

即自檢不合格不移交，互檢不合格不接受，未經(jīng)工程部有

關(guān)人員檢查驗(yàn)收簽6、安全目標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、

法規(guī)和公司職業(yè)健康安全健康與環(huán)境保護(hù)方針，本工程建設(shè)的

各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)安全文明施

工的各級(jí)安全責(zé)任制，確保工程建設(shè)和施工人員的安全與健康,

規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境，強(qiáng)化安全文明施工，實(shí)現(xiàn)本工程的

安全目標(biāo)。

安全方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。

6.1安全目標(biāo)及分解

6.1.1杜絕人身輕傷及以上事故，輕傷率W6%。；

6.1.2杜絕經(jīng)濟(jì)損失1千元及以上的施工機(jī)械、設(shè)備事故;

6.1.3杜絕一般及以上跨塌事故；

6.1.4一般及以上火災(zāi)事故，爆炸事故；

6.1.5杜絕施工生產(chǎn)方面一般記錄性及以上未遂事故；

6.1.6不發(fā)生因施工原因造成的電網(wǎng)停電事故；

6.1.7杜絕食物中毒和嚴(yán)重流行病的感染；

6.1.8作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。

6.1.9杜絕負(fù)主要責(zé)任的一般及以上交通事故；

6.1.10機(jī)具設(shè)備檢修完好率力爭(zhēng)達(dá)到100%。

安全目標(biāo)分解

管理內(nèi)容

一、建立健全安全管理機(jī)構(gòu)

1.建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)

工程開工前，建立健全安全保證和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保各

級(jí)各類管理人員在崗到位,

確保專職安全員及各施工隊(duì)、班組、作業(yè)點(diǎn)、材料站（倉

庫）等處的兼職（或?qū)Ｂ殻┌?/p>

全員在崗到位

2.建立健全環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)

工程開工前，施工項(xiàng)目部建立健全環(huán)境保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)，落

實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，辨識(shí)因工

程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的危害因素，制訂相應(yīng)的防范和治理措

施，形成環(huán)境因素辨識(shí)及控制

措施表，并針對(duì)重大環(huán)境因素制訂環(huán)境管理方案，在執(zhí)行

過程中，及時(shí)形成環(huán)境保護(hù)監(jiān)

測(cè)與測(cè)量記錄。

二、搭建安全施工保證措施平臺(tái)

安全

策劃管理

（1）開工前，按照業(yè)主項(xiàng)目部編制的工程項(xiàng)目安全管理

總體策劃，并結(jié)合工程項(xiàng)目

實(shí)際情況，項(xiàng)目總工組織編制項(xiàng)目《施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)

控制方案》（見附錄C中

SAQB2/SGK7）,履行編審批程序，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，

業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（2）開工前，填寫項(xiàng)目施工主要施工機(jī)械/工器具/安全

用具清單及資料和大中型施工

機(jī)械進(jìn)場(chǎng)/出場(chǎng)計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查（見附錄C中

SAQB3、SAQB4）。

（3）開工前，填寫《安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃申報(bào)單》

（見附錄C中SAQB5）,報(bào)監(jiān)

理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后執(zhí)行。安全文明施工設(shè)

施進(jìn)場(chǎng)時(shí)，填寫《安全文明施

工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收單》報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審查驗(yàn)收

（見附錄C中SAQB6）o

（4）參與業(yè)主組織的安全技術(shù)交底并組織施工項(xiàng)目部全

體人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，并經(jīng)考

試合格上崗；對(duì)新入場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全教育；組織全體

施工人員進(jìn)行安全交底；組織

項(xiàng)目部施工人員按期進(jìn)行身體健康檢查；落實(shí)安全文明施

工費(fèi)，專款專用；對(duì)勞動(dòng)保護(hù)

用品采購、保管、發(fā)放、使用進(jìn)行監(jiān)督管理；組織施工機(jī)

械和工器具安全檢驗(yàn)；在施工

項(xiàng)目管理全過程中組織落實(shí)各項(xiàng)安全措施;

圖6-1

工作內(nèi)容與方法（工作模板編號(hào)）

流程圖

編號(hào)

管理內(nèi)容

三、確保各項(xiàng)安全制度落實(shí)

工作內(nèi)容與方法（工作模板編號(hào)）

流程圖

編號(hào)

（1）第一次安全大檢查、第一次安全例會(huì)應(yīng)在開工前組

織進(jìn)行，例會(huì)應(yīng)在檢查之后舉

行，對(duì)前期策劃準(zhǔn)備階段的安全工作進(jìn)行總結(jié)分析，完善

安全開工條件

（2）落實(shí)項(xiàng)目安委會(huì)決議，配合項(xiàng)目安委會(huì)、業(yè)主及監(jiān)

理項(xiàng)目部等有關(guān)單位舉行的各

種安全會(huì)議及各項(xiàng)活動(dòng)。落實(shí)安全文件資料，做好信息交

流工作。

（1）工程開工前，組織本項(xiàng)目部所有員工學(xué)習(xí)《國家電

網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)

險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》，確保施工項(xiàng)目部管理

人員、施工人員熟悉施工安全

風(fēng)險(xiǎn)管理流程及相關(guān)工作。

(2)參加業(yè)主組織的現(xiàn)場(chǎng)初勘，確定本項(xiàng)目各工序固有

風(fēng)險(xiǎn)，編制本項(xiàng)目《施工安全

固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)控清冊(cè)》(見附錄C中SAQB-

TZH-026),根據(jù)施工進(jìn)度，對(duì)三

級(jí)及以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行復(fù)測(cè)并填寫《施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)

場(chǎng)復(fù)測(cè)單》(見附錄C中

SAQB-TZH-028)。

(3)匯總建立本項(xiàng)目的《三級(jí)及以上施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)

識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)》，將

本項(xiàng)目的《三級(jí)及以上施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)

控清冊(cè)》、施工前對(duì)固有三級(jí)

及以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)，并填寫的《作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)

單》報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核并報(bào)業(yè)

主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。

(4)作業(yè)前，根據(jù)動(dòng)態(tài)因素，從人、機(jī)、環(huán)境、管理四

個(gè)維度影響因素的實(shí)際情況計(jì)

算確定作業(yè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立《施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、

評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳》(見

附錄C中SAQB-TZH-027),并根據(jù)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取

相應(yīng)措施。

(5)作業(yè)前應(yīng)確保滿足施工必備條件，否則不得施工。

(見《國家電網(wǎng)公司輸變電工

程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》中3.1施

工作業(yè)必備條件指標(biāo))。

安全

風(fēng)險(xiǎn)管理

(6)二級(jí)及以下固有風(fēng)險(xiǎn)工序作業(yè)前，施工項(xiàng)目部要復(fù)

核各工序動(dòng)態(tài)因素風(fēng)險(xiǎn)值，仍

屬二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，按照常態(tài)安全管理組織施工，并填寫輸變

電工程《安全施工作業(yè)票A》

(見附錄C中SAQB-TZH-008)。

(7)三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)必須填寫輸變電工程《安全施

工作業(yè)票B》(見附錄C中

SAQB-TZH-009)o同時(shí)，按照作業(yè)步驟填寫輸變電工程

《安全施工作業(yè)票B》中的作業(yè)

風(fēng)險(xiǎn)控制卡有關(guān)項(xiàng)目，并由施工項(xiàng)目部經(jīng)理簽發(fā)，工作負(fù)

責(zé)人逐項(xiàng)確認(rèn)落實(shí)。對(duì)一項(xiàng)作

業(yè)中有多個(gè)工序風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按其中最高的等級(jí)

進(jìn)行控制管理。

(8)作業(yè)負(fù)責(zé)人要在實(shí)際作業(yè)前組織對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行全

員安全風(fēng)險(xiǎn)交底，安全風(fēng)險(xiǎn)交

底與作業(yè)票交底同時(shí)進(jìn)行，并在作業(yè)票交底記錄上全員簽

字。

(9)在作業(yè)過程中，施工負(fù)責(zé)人按照作業(yè)流程對(duì)輸變電

工程《安全施工作業(yè)票B》中

的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡逐項(xiàng)確認(rèn)，并隨時(shí)檢查有無變化。

(10)施工項(xiàng)目部應(yīng)張掛“施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控公示牌”(見

附錄C中SAQB-TZH-029),

將三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、工作

負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員、計(jì)劃

作業(yè)時(shí)間進(jìn)行公示，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新，確保各級(jí)

人員對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)心中有數(shù)。為

突出區(qū)別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別將三、四、五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別以

黃、橙、紅色標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)數(shù)

字標(biāo)注。

(11)三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的施工工序，相關(guān)人員要按照

《輸變電工程三級(jí)及以上施

工安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員到崗到位要求》進(jìn)行作業(yè)監(jiān)督檢查，

按作業(yè)步驟對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制卡進(jìn)行

管理內(nèi)容工作內(nèi)容與方法(工作模板編號(hào))

逐項(xiàng)確認(rèn)后，方可按步驟開展作業(yè)。

(12)三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施期間，要通過基建管理信

息系統(tǒng)開展動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作包括作業(yè)實(shí)際開始時(shí)間、控制措施落實(shí)情況

核查、作業(yè)進(jìn)程、作業(yè)實(shí)際結(jié)

束時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)控制結(jié)果。

(13)施工重要臨時(shí)設(shè)施完成后，項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)人員

對(duì)重要臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行檢查，

檢查合格后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收，填寫《重要設(shè)施安全檢

查簽證記錄》(見附錄C中

SAQB-TZH-015),驗(yàn)收合格后方可使用。

(14)對(duì)以下重點(diǎn)工序及作業(yè)內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)加以管控。

1)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》中附件6、附件7

所列作業(yè)項(xiàng)目。

(1)作為工程項(xiàng)目安全文明施工的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)貫徹

落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求，

實(shí)行文明施工、綠色施工、環(huán)保施工。

(2)嚴(yán)格遵守國家工程建設(shè)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和

保護(hù)環(huán)境法律法規(guī)，綠色施工，

盡力減少施工對(duì)環(huán)境的影響。

(3)落實(shí)工程《施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案》中的安

全文明施工管理目標(biāo)及保障措

施，嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)

準(zhǔn)化管理辦法》落實(shí)工程安全

標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的具

體實(shí)施，保證安全文明施工目

標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(4)按規(guī)定使用安全文明施工費(fèi)，分階段申報(bào)、分階段

驗(yàn)收，?？顚Ｓ?，配置滿足現(xiàn)

場(chǎng)安全文明施工需要的設(shè)施。

(5)按要求做到安全制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、

個(gè)人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)

布置標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化。

(6)負(fù)責(zé)組織安全文明施工，制定避免水土流失措施、

施工垃圾堆放與處理措施、“三

廢”(廢物、廢水、廢氣)處理措施、降噪措施等，使之

符合國家、地方政府有關(guān)職業(yè)

衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。

（7）盡可能少占耕（林）地等自然資源，嚴(yán)格控制基面

開挖，嚴(yán)禁隨意棄土，施工后

盡可能恢復(fù)植被。采取措施控制施工中的噪聲與振動(dòng)，降

低噪聲污染。

（8）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)盡力保持地表原貌，減少水土流失，避

免造成深坑或新的沖溝，防止

發(fā)生環(huán)境影響事件。砂石、水泥等施工材料應(yīng)采用彩條布

鋪墊，做到“工完、料盡、場(chǎng)

地清“，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置廢料垃圾分類回收箱。混凝土攪拌和灌

注樁施工應(yīng)設(shè)置沉淀池，有組

織收集泥漿等廢水，廢水不得直接排入農(nóng)田、池塘。對(duì)易

產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料實(shí)施遮蓋、

封閉等措施，減少灰塵對(duì)大氣的污染。

（9）分階段編制安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報(bào)審計(jì)劃，明

確安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和

文明施工設(shè)施的種類、數(shù)量、使用區(qū)域和計(jì)劃費(fèi)用，報(bào)監(jiān)

理項(xiàng)目部審核、業(yè)主項(xiàng)目部批

準(zhǔn)。

(10)按照審批后的《安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃申報(bào)單》

選配使用安全施工設(shè)施、安

全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施，進(jìn)行設(shè)施和用品的采購、制

作或提交施工企業(yè)統(tǒng)一配送。

(11)安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)經(jīng)過性能檢查、試驗(yàn)。

施工項(xiàng)目部應(yīng)將進(jìn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化

設(shè)施報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審查驗(yàn)收。

(12)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，按標(biāo)準(zhǔn)化要求為工程現(xiàn)場(chǎng)配置相

應(yīng)的安全設(shè)施，為施工人員配

備合格的個(gè)人防護(hù)用品，并做好日常檢查、保養(yǎng)等管理工

作。按標(biāo)準(zhǔn)化要求布置辦公區(qū)、

流程圖

編號(hào)

安全文明

施工管理

管理內(nèi)容工作內(nèi)容與方法(工作模板編號(hào))

生活區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，教育、培訓(xùn)、檢查、考核施工人員按

規(guī)范化要求開展作業(yè)，落實(shí)環(huán)

境保護(hù)和水土保持措施，文明施工、綠色施工。

(13)在每月項(xiàng)目部安全檢查過程中，組織檢查工程《施

工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案》

在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施情況。

(14)按照《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全

質(zhì)量過程控制的通知》(基建

安全［2007)25號(hào))進(jìn)行管理。

(15)制定工程安全隱患排查治理工作計(jì)劃，規(guī)范開展安

全隱患治理工作，保證隱患得

到有效治理；定期檢查現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，對(duì)存在問題進(jìn)行閉

環(huán)整改，并對(duì)相關(guān)人員、部門

予以通報(bào)、處罰。

(16)施工過程中，施工班組應(yīng)每天對(duì)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)

化設(shè)施的使用情況和施工人員

作業(yè)行為進(jìn)行檢查，施工項(xiàng)目部每月至少組織一次抽查，

提出改進(jìn)措施，保持安全文明

常態(tài)化。

(17)配合上級(jí)單位開展的流動(dòng)紅旗等有關(guān)競(jìng)賽活動(dòng)，落

實(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的有關(guān)要求，準(zhǔn)備

參賽資料，對(duì)照競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)開展自查整改，提高項(xiàng)目部的安

全文明施工水平，使項(xiàng)目部安

全文明施工達(dá)到競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)要求。

(18)在工程施工過程中應(yīng)及時(shí)收集、整理施工過程安全

與環(huán)境方面資料。

(19)監(jiān)督檢查并指導(dǎo)專業(yè)分包商落實(shí)各項(xiàng)安全文明施工

措施，并納入對(duì)分包商的資信

評(píng)價(jià)。

(20)竣工前，及時(shí)修整和恢復(fù)在施工過程中受到破壞的

環(huán)境。

(1)貫徹《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)

化管理辦法》中的輸變電工程

項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)要求。

流程圖

編號(hào)

安全

管理評(píng)價(jià)

(2)接受由建設(shè)管理單位或業(yè)主項(xiàng)目部開展的安全標(biāo)準(zhǔn)

化管理評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問題進(jìn)

行整改，形成閉環(huán)管理。

(3)配合省級(jí)公司組織工程項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)

價(jià)抽查，對(duì)存在的問題進(jìn)行整

改，形成閉環(huán)管理。

(1)在項(xiàng)目應(yīng)急工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救

援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援物資和

工器具。

(2)在辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)、材料站(倉庫)等場(chǎng)

所的醒目處，應(yīng)設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)

安全

應(yīng)急管理

應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌，并張貼宣傳應(yīng)急急救知識(shí)類圖文。

(3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要和項(xiàng)目應(yīng)急工作組安排，參與編制各

類現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；參加項(xiàng)

目應(yīng)急工作組組織的應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練，

填寫《現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案演練

記錄》(見附錄C中SAQB-TZh-020)。

(4)在項(xiàng)目應(yīng)急工作組接到應(yīng)急信息后，立即響應(yīng)參加

救援工作。

(1)安全檢查分為例行檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)檢查、安

全巡查四種方式，安全檢查以

查制度、查管理、查隱患為主要內(nèi)容，同時(shí)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、

職業(yè)健康、生活衛(wèi)生和文明

安全

檢查管理

施工納入檢查范圍。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理每月至少組織一次安全大檢查。

(3)配合業(yè)主項(xiàng)目部等相關(guān)單位開展的春季、秋季安全

檢查和各類專項(xiàng)安全檢查，對(duì)

檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和安全文明施工、環(huán)境管理問題按

期整改，閉環(huán)管理。對(duì)因故不

圖3-4

管理內(nèi)容工作內(nèi)容與方法(工作模板編號(hào))

能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時(shí)措施，并制定整改措施計(jì)

劃報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，分階段實(shí)施。

(4)根據(jù)管理需要和現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況適時(shí)開展隨機(jī)檢

查和專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解

決安全管理中存在的問題。

(5)各類檢查事先編制檢查提綱或檢查表，明確檢查重

點(diǎn)，檢查表可參考《國家電網(wǎng)

公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》中的“電

網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)

標(biāo)準(zhǔn)表”。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、安全文明施工

和現(xiàn)場(chǎng)安全通病，下達(dá)《安全

檢查整改通知單》(見附錄C中SAQB-TZh-006),責(zé)任

單位(分包商)、部門或施工隊(duì)(班

組)負(fù)責(zé)整改，整改后填寫《安全檢查整改報(bào)告及復(fù)檢單》

(見附錄C中SAQB-TZh-007)

監(jiān)督檢查并確認(rèn)隱患閉環(huán)整改情況，通報(bào)檢查及整改結(jié)果。

(6)各類檢查中留存數(shù)碼照片等影像資料，包括安全管

理亮點(diǎn)照片、安全隱患照片、

違章照片、整改后照片等。

(7)在每月召開的安全工作例會(huì)上，針對(duì)項(xiàng)目施工過程

中和安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱

患和問題進(jìn)行安全管理專題分析和總結(jié)，掌握現(xiàn)場(chǎng)安全施

工動(dòng)態(tài)，制定針對(duì)性措施，保

證現(xiàn)場(chǎng)安全受控。

(8)按照要求在基建管理信息系統(tǒng)中填報(bào)安全檢查管理

有關(guān)內(nèi)容。

(9)如發(fā)生事故，須及時(shí)上報(bào)施工單位及監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)

目部，按規(guī)程規(guī)定配合安全事

故調(diào)查分析與處理，按照“四不放過''要求整改。

流程圖

編號(hào)6.2安全管理組織機(jī)構(gòu)

工程公司圖67安全管理組織機(jī)構(gòu)

施工項(xiàng)目部

項(xiàng)目經(jīng)理：

項(xiàng)目總工

安全員技術(shù)員

施工班組

6.3安全管理主要職責(zé)

安全崗位職責(zé)

崗位和

部門

職責(zé)和權(quán)限

1.本工程項(xiàng)目安全施工負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直接主管本項(xiàng)目安全

管理和監(jiān)督工作。

2.批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落

實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中

出現(xiàn)的問題。

3.審定本項(xiàng)目安全與環(huán)境工作計(jì)劃。主持本項(xiàng)目安全工作

例會(huì)、及時(shí)研究解決安全工作中

存在的問題。

4.保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完

善的安全文明施工條件。項(xiàng)

目

經(jīng)

理

5.項(xiàng)目部必須建立、實(shí)施逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書和安全目標(biāo)

公開承諾制度。

6.保證本項(xiàng)目安全獎(jiǎng)罰金機(jī)制的建立，確保本項(xiàng)目安全獎(jiǎng)

懲辦法的實(shí)施。

7.保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施，

并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。

8.主持本項(xiàng)目每月一次的安全工作例會(huì)，組織并參加每季

度一次的安全大檢查工作，負(fù)責(zé)

安排解決存在的問題。

9.按“四不放過”的原則