湘潭市工業(yè)貿(mào)易中等?？茖W(xué)校學(xué)前教育專業(yè)實(shí)訓(xùn)室設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件

政府采購(gòu)

貨物項(xiàng)目招標(biāo)文件

采購(gòu)項(xiàng)目名稱：湘潭市工業(yè)貿(mào)易中等?？茖W(xué)校學(xué)前教育

專業(yè)實(shí)訓(xùn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

政府采購(gòu)編號(hào)：潭市財(cái)采計(jì)（2020）0364號(hào)

采購(gòu)代理編號(hào)：DXZB-20200929

采購(gòu)人：湘潭市工業(yè)貿(mào)易中等專業(yè)學(xué)校

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：湖南大湘招標(biāo)代理有限公司

2020年9月

1

目錄

第一章招標(biāo)公告.......................................................3

第二章投標(biāo)須知.........................................................7

第三章資格審查........................................................26

第四章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)..................................................32

第五章采購(gòu)需求........................................................46

第六章政府采購(gòu)合同....................................................78

第七章投標(biāo)文件的組成..................................................87

2

第一章公開招標(biāo)公告

湘潭市工業(yè)貿(mào)易中等專業(yè)學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)實(shí)訓(xùn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)，現(xiàn)邀請(qǐng)

合格投標(biāo)人參加投標(biāo)。

一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱、編號(hào)

1、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：湘潭市工業(yè)貿(mào)易中等?？茖W(xué)校學(xué)前教育專業(yè)實(shí)訓(xùn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

2、政府采購(gòu)編號(hào)：潭市財(cái)采計(jì)（2020）0364號(hào)

3、采購(gòu)代理編號(hào)：DXZB-20200929

二、采購(gòu)人的采購(gòu)需求（按包）

包號(hào)包名/包名稱標(biāo)的物名稱及簡(jiǎn)要技術(shù)要求數(shù)量采購(gòu)預(yù)算最高限價(jià)

學(xué)前教育專業(yè)實(shí)訓(xùn)

整包詳見第五章采購(gòu)需求1批199萬元199萬元

室設(shè)備采購(gòu)

1、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：（說明：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇或

刪除以下內(nèi)容）

（1）強(qiáng)制采購(gòu)：政府采購(gòu)實(shí)行強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品。

（2）優(yōu)先采購(gòu)：政府采購(gòu)鼓勵(lì)采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、政府采購(gòu)支持兩型產(chǎn)品。

（3）價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠：政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（包括政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、政府

采購(gòu)促進(jìn)殘疾人就業(yè)）。

三、投標(biāo)人的資格要求

1、投標(biāo)人的基本資格條件：投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)登記的法人、其他組

織或者自然人，且應(yīng)當(dāng)符合《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款的規(guī)定，即：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、采購(gòu)項(xiàng)目的特定資格條件：無。

3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)

下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

4、為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的，不得再參

加此項(xiàng)目的其他招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。

5、列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記

3

錄名單的，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)0

6、聯(lián)合體投標(biāo)。本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

四、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)

1、請(qǐng)從2020年10月30日?2020年11月5日17時(shí)止（北京時(shí)間，下同）在湘潭市公共

資源交易中心網(wǎng)站sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/網(wǎng)上下載獲取招標(biāo)文件。通過網(wǎng)絡(luò)下載的

招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力。各投標(biāo)人須在該時(shí)間段內(nèi)按照相關(guān)要求完成本項(xiàng)目

的網(wǎng)上報(bào)名。

2、所有投標(biāo)申請(qǐng)人須在2020年11月5日17時(shí)00分（北京時(shí)間）前在湘潭市公共資源交

易中心網(wǎng)站（sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn）完成企業(yè)注冊(cè)，同時(shí)辦理湖南數(shù)字認(rèn)證CA證書。

3、投標(biāo)申請(qǐng)人完成企業(yè)注冊(cè)后直接用CA數(shù)字證書登錄湘潭市公共資源交易電子化平臺(tái)

（ggzy.xiangtan.gov.cn）,在上述規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照湘潭市公共資源交易電子化平臺(tái)相關(guān)要求

完成本項(xiàng)目的網(wǎng)上報(bào)名。投標(biāo)人必須以企業(yè)法人的名義提交投標(biāo)保證金。在投標(biāo)截止前按照湘潭

市公共資源交易電子化平臺(tái)系統(tǒng)要求由投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入本投標(biāo)單位申請(qǐng)到的投標(biāo)保證金收

款賬戶。（詳見sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml）

4、各投標(biāo)人需在遞交投標(biāo)保證金前確保本單位在湘潭市公共資源交易電子化平臺(tái)系統(tǒng)中錄

入的基本賬戶與本企業(yè)的基本賬戶一致，如存在不一致的情況，需要及時(shí)到湘潭市公共資源交易

中心進(jìn)行變更備案。投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間。

5、招標(biāo)文件每套售價(jià)400.00元，遞交投標(biāo)文件時(shí)繳納。

6、澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清答疑均采用在湘潭市公共資源交

易中心網(wǎng)sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/上發(fā)布。

7、投標(biāo)人應(yīng)自行在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/上下載/

獲取招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清答疑等相關(guān)招標(biāo)資料，恕不另行通知。投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上相

關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)，所造成的投

標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

五、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1、提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間：2020年11月19日9時(shí)00分（北京時(shí)間）

2、開標(biāo)時(shí)間：2020年11月19日9時(shí)00分（北京時(shí)間）

3、開標(biāo)地點(diǎn)：湘潭市公共資源交易中心（湘潭市岳塘區(qū)芙蓉路廣電中心西側(cè)尚玲瓏小區(qū)A

棟2樓）相應(yīng)開標(biāo)室。

六、公告期限

1、本招標(biāo)公告在中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)、湘潭市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布。公告期限從本招標(biāo)公告發(fā)

布之日起5個(gè)工作日。

4

2、在其他媒體發(fā)布的招標(biāo)公告，公告內(nèi)容以本招標(biāo)公告指定媒體發(fā)布的公告為準(zhǔn)；公告期

限自本招標(biāo)公告指定媒體最先發(fā)布公告之日起算。

七、采購(gòu)人補(bǔ)充的其它內(nèi)容

各供應(yīng)商不得采取掛靠、代為投標(biāo)等弄虛作假手段，不得圍標(biāo)、串標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消

期投標(biāo)資格，如果中標(biāo)，中標(biāo)一律無效，并賠償采購(gòu)人的全部損失。

溫馨提示：

為切實(shí)做好招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，根據(jù)湘潭市疫情防控有

關(guān)要求，疫情防控期間參加開標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人代表要求做好以下防控措施：

1.參加開標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)攜帶本人居民身份證原件及事先在本公告附件處下載并

自行填寫完整的《開評(píng)標(biāo)人員健康信息登記表》，外埠來潭投標(biāo)單位代表還應(yīng)提供所在單位出具

的14天內(nèi)無感染癥狀證明。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一收取登記表和證明。

2.投標(biāo)人代表進(jìn)入湘潭市公共資源交易中心需自行佩戴口罩并自覺接受體溫檢測(cè)、消毒；體

溫異常人員通報(bào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)情況進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或按程序移送有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。未佩

戴口罩，體溫異常，未接受消毒的人員不得進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

3.有下列情形之一的新型冠狀病毒傳染風(fēng)險(xiǎn)的人員，不得進(jìn)入開標(biāo)場(chǎng)所：

①最近14天接觸過新冠肺炎疑似或確診患者的；

②來自或途經(jīng)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的來潭、返潭人員；

③近期有發(fā)熱、乏力、干咳、氣促等新型冠狀病毒感染可疑癥狀的；

④未佩戴口罩或現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量體（額）溫超過37.2°C的。

4.投標(biāo)單位只允許一人進(jìn)入開標(biāo)室參加投標(biāo)，參加開標(biāo)會(huì)議的代表必須是本項(xiàng)目的法定代表

人或其授權(quán)委托人，代表單位簽到、遞交投標(biāo)文件，最大程度上減少與會(huì)人員數(shù)量。

5.實(shí)行投標(biāo)文件無接觸投遞，并進(jìn)行兩次消毒處理。公共資源交易中心工作人員或招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)工作人員在投標(biāo)人代表和投標(biāo)文件進(jìn)入交易中心時(shí)進(jìn)行第一次消毒處理。所有投標(biāo)人代表在

投標(biāo)截止時(shí)間前無接觸投遞投標(biāo)文件在開標(biāo)室指定地點(diǎn)。投標(biāo)文件進(jìn)入評(píng)標(biāo)室拆封后，由招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行第二次消毒處理，確保投標(biāo)文件運(yùn)輸傳遞安全。

對(duì)不配合上述疫情防控要求的投標(biāo)人代表，工作人員有權(quán)拒絕其入場(chǎng)，所有責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

八、疑問及質(zhì)疑

1、投標(biāo)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)如有疑問的，可以向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問。采購(gòu)

人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

2、潛在投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件或招標(biāo)公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在收到招標(biāo)文

件之日或招標(biāo)公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，按《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)質(zhì)疑答

復(fù)和投訴處理操作規(guī)程〉的通知》（湘財(cái)購(gòu)（2019）20號(hào)）規(guī)定，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

九、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話

5

1、聯(lián)系人姓名：唐女士

2、電話/p>

十、采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法

1、采購(gòu)人信息

(1)名稱：湘潭市工業(yè)貿(mào)易中等專業(yè)學(xué)校

(2)地址：湖南省湘潭市雨湖區(qū)北二環(huán)路東北方向103米

(3)聯(lián)系人：何老師

(4)電話/p>

2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

(1)名稱：湖南大湘招標(biāo)代理有限公司

(2)地址：湘潭市岳塘區(qū)金僑尚東區(qū)D棟1707房

(3)聯(lián)系人：唐女士

(4)郵編：411100

(5)電話/p>

十、其它補(bǔ)充事宜

1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)銀行財(cái)務(wù)信息

(1)投標(biāo)保證金

1、投標(biāo)保證金數(shù)額：叁萬元整。

2、投標(biāo)保證金提交方式：銀行轉(zhuǎn)賬、保證保險(xiǎn)。

銀行轉(zhuǎn)賬：(1)投標(biāo)人必須以企業(yè)法人的名義提交投標(biāo)保證金。在投標(biāo)截止前按照湘潭市

公共資源交易電子化平臺(tái)系統(tǒng)要求由投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入本投標(biāo)單位申請(qǐng)到的投標(biāo)保證金收款

賬戶。(詳見sdf.lkj〃ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml)；(2)各投標(biāo)人需在遞交

投標(biāo)保證金前確保本單位在湘潭市公共資源交易電子化平臺(tái)系統(tǒng)中錄入的基本賬戶與本企業(yè)的

基本賬戶一致，如存在不一致的情況，需要及時(shí)修改注冊(cè)時(shí)填寫的基本賬戶信息。

保證保險(xiǎn)電子保單：采用保證保險(xiǎn)電子保單形式，投標(biāo)人登錄湘潭市公共資源交易電子服

務(wù)平臺(tái)(sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/2451/2459/content_851358.html),查閱本項(xiàng)目招

標(biāo)公告，點(diǎn)擊“確認(rèn)投標(biāo)”進(jìn)入投標(biāo)管理頁面，選擇“保證保險(xiǎn)”，系統(tǒng)跳轉(zhuǎn)至工保網(wǎng)，請(qǐng)投標(biāo)

人仔細(xì)閱讀投保須知及操作流程辦理投保業(yè)務(wù)，具體操作詳見《湘潭市投標(biāo)保證保險(xiǎn)操作手冊(cè)》。

3、投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間、保單生效截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間。，投標(biāo)保證金有效期應(yīng)

與投標(biāo)有效期一致。

4、未按時(shí)足額繳納投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)將被拒絕。

6

第二章投標(biāo)須知

第一節(jié)投標(biāo)須知前附表

注:本項(xiàng)目啟用的條款在“編列內(nèi)容規(guī)定”欄內(nèi)以"■”標(biāo)注。

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

一、說明

湘潭市工業(yè)貿(mào)易中等?？茖W(xué)校學(xué)前教育專業(yè)實(shí)訓(xùn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)

第1.1款采購(gòu)項(xiàng)目

目

專門面向中小企業(yè)采

第1.2款非專門面向中小企業(yè)采購(gòu)

購(gòu)

采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名聯(lián)系人：唐女士

第2.1款

和電話電話/p>

名稱：湘潭市工業(yè)貿(mào)易中等專業(yè)學(xué)校

采購(gòu)人名稱、地址、地址：湖南省湘潭市雨湖區(qū)北二環(huán)路東北方向103米

第2.2款

電話、聯(lián)系人聯(lián)系人：何老師

電話/p>

名稱：湖南大湘招標(biāo)代理有限公司

地址：湘潭市岳塘區(qū)金僑尚東區(qū)D棟1707房

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、

第2.3款聯(lián)系人：唐女士

地址、電話、聯(lián)系人

郵編：411100

電話/p>

第2.5款采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品本項(xiàng)目不接受整機(jī)原裝進(jìn)口產(chǎn)品參與投標(biāo)。

1、投標(biāo)人的基本資格條件：投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境

內(nèi)注冊(cè)登記的法人、其他組織或者自然人，且應(yīng)當(dāng)符合《政府

采購(gòu)法》第二十二條第一款的規(guī)定，即：

(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法

記錄；

第3.1款投標(biāo)人資格條件(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、采購(gòu)項(xiàng)目的特定資格條件：無。

3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投

標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

4、為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測(cè)等服務(wù)的，不得再參加此項(xiàng)目的其他招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。

5、列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，列入政

府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與政府采購(gòu)活

動(dòng)。

第3.2款接受聯(lián)合體形式投標(biāo)不接受聯(lián)合體形式投標(biāo)

第5.1款招標(biāo)文件提供期限請(qǐng)于2020年10月30日起至2020年11月5日，每日區(qū)時(shí)

7

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

出分到11時(shí)(北京時(shí)間，節(jié)假日除外)

組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召■不組織

第5.2款

開答疑會(huì)□組織

二、招標(biāo)文件

本文件中用★標(biāo)注的內(nèi)容為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條件，未用★標(biāo)注的內(nèi)

容為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條件。

非實(shí)質(zhì)性偏離的范圍響應(yīng)范圍：第五章“采購(gòu)需求”和第六章第三節(jié)中“政府采購(gòu)

第7.4款

和幅度合同專用條款”中的一般商務(wù)和技術(shù)條款

一般商務(wù)和技術(shù)條款偏離項(xiàng)數(shù)之和220項(xiàng)將導(dǎo)致無效投標(biāo)。

中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)

第9.1款招標(biāo)公告指定媒體

湘潭市政府采購(gòu)網(wǎng)

三、投標(biāo)文件

第13.2款采購(gòu)預(yù)算、最高限價(jià)199萬元

第13.8款投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求一律用人民幣報(bào)價(jià)；

投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供資格證明文件。

法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件，自然人的

身份證明：投標(biāo)人為法人的，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人身份證明

的復(fù)印件及身份證原件；投標(biāo)人為非法人組織的，應(yīng)提交法人

投標(biāo)人應(yīng)提供資格審

第14.1款身份證明、授權(quán)委托書和身份證原件；投標(biāo)人為個(gè)體工商戶的，

查資料

應(yīng)提交個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)提

交自然人的身份證明復(fù)印件。

投標(biāo)人資格聲明

符合特定資格條件證明材料復(fù)印件或者情況說明原件：無。

特定資格條件應(yīng)提供

第14.1(3)項(xiàng)無

的資格審查資料

第16.1款投標(biāo)有效期90日歷日

□不要求提供

■要求提供

1、投標(biāo)保證金數(shù)額：叁萬元整。

2、投標(biāo)保證金提交方式：銀行轉(zhuǎn)賬、保證保險(xiǎn)。

銀行轉(zhuǎn)賬：(1)投標(biāo)人必須以企業(yè)法人的名義提交投標(biāo)保證金。

在投標(biāo)截止前按照湘潭市公共資源交易電子化平臺(tái)系統(tǒng)要求由

投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入本投標(biāo)單位申請(qǐng)到的投標(biāo)保證金收款賬

戶。(詳見

第17.1款投標(biāo)保證金sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml)；(2)

各投標(biāo)人需在遞交投標(biāo)保證金前確保本單位在湘潭市公共資源

交易電子化平臺(tái)系統(tǒng)中錄入的基本賬戶與本企業(yè)的基本賬戶一

致，如存在不一致的情況，需要及時(shí)修改注冊(cè)時(shí)填寫的基本賬

戶信^息。

保證保險(xiǎn)電子保單：采用保證保險(xiǎn)電子保單形式，投標(biāo)人登錄

湘潭市公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)

(sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/2451/2459/content_8513

58.html),查閱本項(xiàng)目招標(biāo)公告，點(diǎn)擊“確認(rèn)投標(biāo)”進(jìn)入投標(biāo)

8

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

管理頁面，選擇“保證保險(xiǎn)”，系統(tǒng)跳轉(zhuǎn)至工保網(wǎng)，請(qǐng)投標(biāo)人

仔細(xì)閱讀投保須知及操作流程辦理投保業(yè)務(wù)，具體操作詳見《湘

潭市投標(biāo)保證保險(xiǎn)操作手冊(cè)》。

3、投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間、保單生效截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)

間。，投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。

4、未按時(shí)足額繳納投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)將被拒絕。

口允許向外分包轉(zhuǎn)包。

第18.1款分包

■不允許向外分包轉(zhuǎn)包。

資格證明材料1式3份

第19.1款投標(biāo)文件副本份數(shù)商務(wù)技術(shù)文件正本1份，副本4份，提供以U盤為載體的電子

投標(biāo)文件一份

四、投標(biāo)

項(xiàng)目名稱：

政府采購(gòu)編號(hào)：

委托代理編號(hào)：_________________________

在2020年_月_日____時(shí)_分之前不得啟封

投標(biāo)人名稱：____________________

提示：

1、投標(biāo)文件包含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、電子文件。

資格證明文件一式三份；商務(wù)技術(shù)文件包含正本一份副本四

第20.1款封套上應(yīng)載明的信息份（商務(wù)文件與技術(shù)文件可裝訂成一本），電子文件一份（U

盤,并標(biāo)注投標(biāo)人名稱）

2、正本和副本的封面應(yīng)注明“正本”或“副本”的字樣，當(dāng)正

本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

3、投標(biāo)文件按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、電子文件分別封

裝（電子文件可與商務(wù)技術(shù)文件一起封裝）。在封套兩端折

疊封口處加貼封條，并同時(shí)加蓋投標(biāo)人單位行政公章或由法

定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。

投標(biāo)截止時(shí)間：2020年11月19日9時(shí)00分（北京時(shí)間）

投標(biāo)截止時(shí)間及投標(biāo)

第21.1款湘潭市公共資源交易中心開標(biāo)室（地址：湘潭市岳塘區(qū)芙蓉路

地點(diǎn)

廣電中心西側(cè)尚玲瓏小區(qū)A棟2樓）

五、開標(biāo)、資格審查和評(píng)標(biāo)

開標(biāo)時(shí)間：2020年11月19日9時(shí)00分（北京時(shí)間）

第24.1款開標(biāo)地點(diǎn)開標(biāo)地點(diǎn)：湘潭市公共資源交易中心開標(biāo)室（地址：湘潭市岳

塘區(qū)芙蓉路廣電中心西側(cè)尚玲瓏小區(qū)A棟2樓）

第24.2款需要宣布的其他內(nèi)容投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)

六、中標(biāo)信息公布

投標(biāo)人總得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)（非評(píng)審價(jià)格）由低到高順

中標(biāo)候選人并列的確

第28.2款序排列?？偟梅智彝稑?biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)分由高到低的順序

定中標(biāo)人的方式

排列。所有得分均相同的，由采購(gòu)人采取隨機(jī)抽取的方式確定。

接收質(zhì)疑函的聯(lián)系部名稱：湖南大湘招標(biāo)代理有限公司

第29.3款門、聯(lián)系電話和通訊地址：湘潭市岳塘區(qū)金僑尚東區(qū)D棟1707房

地址聯(lián)系人：唐女士

9

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

電話/p>

傳真/p>

七、合同簽訂

履約擔(dān)?！鲆筇峁?/p>

履約擔(dān)保：中標(biāo)方須在簽訂合同前向湘潭市政府采購(gòu)管理辦公

室交納中標(biāo)金額的5%的履約保證金。中標(biāo)單位無違規(guī)行為的，

其履約保證金在合同履行期滿后，憑招標(biāo)公司提供的項(xiàng)目申報(bào)

表，中標(biāo)通知書、湘潭市政府采購(gòu)合同、驗(yàn)收單及履約保證金

申請(qǐng)（詳見湘潭政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)

第31.1款履約擔(dān)保sdf.Ikjxtcg.gov.cn/index.asp）由政府采購(gòu)辦在30天內(nèi)無息

退還。

全稱：湘潭市政府采購(gòu)?fù)鶃碣Y金戶

帳號(hào)：43001510063050003364

開戶行：市建行雨湖支行

退款單位：湘潭市政府采購(gòu)管理辦公室（市財(cái)政局3樓308室）

聯(lián)系電話/p>

九、其他規(guī)定

本項(xiàng)目中標(biāo)服務(wù)費(fèi)向中標(biāo)供應(yīng)商收取。

收取標(biāo)準(zhǔn)：

按差額定率累進(jìn)法計(jì)算收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，以包為單位.

100萬以下的部分按中標(biāo)金額*1980號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，100萬以

上的部分*1980號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)*90%.

中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)向代理公司繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

附：1980號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

中標(biāo)金額（萬元）貨物類服務(wù)類工程類

100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

第35.1款招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.1%0.2%

10000-1000000.05%0.05%0.05%

1000000以上0.01%0.01%0.01%

招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某貨物

招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為6000萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收

費(fèi)額如下：

100萬元X1.5%=1.5萬元

（500—100）萬元Xl.l%=4.4萬元

10

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

(1000—500)萬元X0.8%=4萬元

(5000—1000)萬元X0.5%=20萬元

(6000—5000)萬元義0.25%=2?5萬元

合計(jì)收費(fèi)=L5+4.4+4+20+2.5=32.4(萬元)

第36.1款其他規(guī)定無

11

第二節(jié)投標(biāo)須知

一、總則

1.適用范圍

1.1本招標(biāo)文件僅適用于本章第一節(jié)“投標(biāo)須知前附表”(以下簡(jiǎn)稱【投標(biāo)須知前附表】)

中所敘述的采購(gòu)項(xiàng)目。

1.21投標(biāo)須知前附表】規(guī)定采購(gòu)項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的，如投標(biāo)人為非中小企業(yè)，

其投標(biāo)無效。

2.定義

2.1采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話見【投標(biāo)須知前附表】。

2.2采購(gòu)人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見【投標(biāo)須知前附表】。

2.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見【投標(biāo)須知前附表】。

2.4投標(biāo)人系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或自然人。

2.5進(jìn)口產(chǎn)品是指符合《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》(財(cái)庫(2007)119號(hào))和《關(guān)于政

府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)辦庫(2008)248號(hào))文件規(guī)定的產(chǎn)品。除【投標(biāo)須

知前附表】另有規(guī)定外，采購(gòu)項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)。本款規(guī)定同意購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品的，不限

制滿足招標(biāo)文件要求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。

3.投標(biāo)人的資格要求

3.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合【投標(biāo)須知前附表】規(guī)定的投標(biāo)人資格條件。

3.2【投標(biāo)須知前附表】規(guī)定接受聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)人除應(yīng)符合本章第3.1款規(guī)定外,

還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

(1)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較

低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

(2)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的

權(quán)利義務(wù)、合同工作量比例；

(3)聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人組成新的聯(lián)合體

參加同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)。

12

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有參與投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)人、采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)

5.1采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以在【投標(biāo)須知前附表】規(guī)定的招標(biāo)文件提供期限截止后，組

織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)。

5.2獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人應(yīng)按【投標(biāo)須知前附表】規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑會(huì)；如

不參加，其風(fēng)險(xiǎn)由其自行承擔(dān)。

5.3潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者參加答疑會(huì)的費(fèi)用由自己承擔(dān)，現(xiàn)場(chǎng)考察期間所發(fā)生的人身傷

害及財(cái)產(chǎn)損失由自己負(fù)責(zé)。

5.4采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。投標(biāo)人一旦中

標(biāo)，不得以任何借口，提出額外補(bǔ)償，或延長(zhǎng)合同期限的要求。

二、招標(biāo)文件

6.招標(biāo)文件的構(gòu)成

6.1招標(biāo)文件共七章，各章內(nèi)容如下：

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

第二章投標(biāo)須知

第三章資格審查

第四章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)

第五章采購(gòu)需求

第六章政府采購(gòu)合同

第七章投標(biāo)文件的組成

6.2采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清或者修改，構(gòu)

成招標(biāo)文件的組成部分。

7.偏離與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

7.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和

13

條件作出明確響應(yīng)。

7.2偏離是指投標(biāo)文件不響應(yīng)或者不滿足招標(biāo)文件提出的要求和條件，分為實(shí)質(zhì)性偏離和非

實(shí)質(zhì)性偏離。

7.3除法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形外，招標(biāo)文件中用“★”符號(hào)標(biāo)明的

條款為實(shí)質(zhì)性要求和條件，對(duì)其中任何一條的偏離，為實(shí)質(zhì)性偏離，其投標(biāo)無效。

7.4投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件的非實(shí)質(zhì)性要求和條件，為非實(shí)質(zhì)性偏離。非實(shí)質(zhì)性偏離的范圍

和幅度應(yīng)當(dāng)符合【投標(biāo)須知前附表】的規(guī)定，否則投標(biāo)無效。

8.詢問

8.1潛在投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如有疑問，可以向采購(gòu)人或者采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)提出詢問。

9.招標(biāo)文件的澄清或者修改

9.1采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在【投標(biāo)須知

前附表】規(guī)定的招標(biāo)公告指定媒體上發(fā)布澄清或者修改公告。

9.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在提交投標(biāo)文

件截止時(shí)間15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，將相應(yīng)延

長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

9.3招標(biāo)文件的提供期限屆滿后，獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不足3家的，可以順延提供期

限，并在指定媒體上發(fā)布修改公告。

9.4通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載招標(biāo)文件的，請(qǐng)獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人及時(shí)關(guān)注招

標(biāo)公告指定媒體發(fā)布的澄清或者修改公告，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再書面通知。

三、投標(biāo)文件

10.投標(biāo)語言

10.1除專用術(shù)語外，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)

的所有來往函電均使用中文。投標(biāo)人可以提交其它語言的資料，但應(yīng)附有中文注釋，有差異時(shí)以

中文為準(zhǔn)。

11.計(jì)量單位

U.1所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

14

12.投標(biāo)文件的組成

12.1投標(biāo)文件由如下內(nèi)容組成：

第一部分資格證明文件

(1)開標(biāo)一覽表

(2)投標(biāo)保證金

(3)法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證明或授權(quán)委托書

(4)投標(biāo)人提供的資格證明文件

第二部分商務(wù)和技術(shù)文件

(5)投標(biāo)函

(6)分項(xiàng)報(bào)價(jià)

(7)采購(gòu)需求響應(yīng)

(8)合同條款偏離表

(9)采購(gòu)需求偏離表

(10)享受政府采購(gòu)政策優(yōu)惠的證明資料

(11)投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件

(12)投標(biāo)人認(rèn)為需提供的其他資料

(13)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書

12.2投標(biāo)人可以編制資格審查索引表、符合性審查索引表、評(píng)審索引表，以方便采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在資格審查及評(píng)審時(shí)查閱。

12.3根據(jù)《政府采購(gòu)法》第四十二條的規(guī)定，投標(biāo)人無論中標(biāo)與否，其投標(biāo)文件不予退還。

13.投標(biāo)報(bào)價(jià)

13.1投標(biāo)人應(yīng)以招標(biāo)文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件為基礎(chǔ)，按第七章

“投標(biāo)文件的組成”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成本項(xiàng)目所要求的全部?jī)?nèi)容

可能發(fā)生的全部費(fèi)用和稅費(fèi)、規(guī)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)(如果有)等，采購(gòu)人將不再支付報(bào)價(jià)以外的任何費(fèi)

用。

13.2投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過采購(gòu)預(yù)算，也不得超過最高限價(jià)(如果設(shè)定)，否則其投標(biāo)

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無效。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、最高限價(jià)見【投標(biāo)須知前附表】。

13.3投標(biāo)人應(yīng)在分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表中對(duì)每項(xiàng)內(nèi)容給予詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)。

13.4投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容只允許有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，否則其投標(biāo)無效。

13.5采購(gòu)人不接受投標(biāo)人給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購(gòu)無關(guān)的其他商品、服務(wù)。如有贈(zèng)與

行為，其投標(biāo)無效。

13.6投標(biāo)文件中標(biāo)明的價(jià)格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

任何包含價(jià)格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，其投標(biāo)無效。

13.7投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改“開標(biāo)一覽表”中的投標(biāo)報(bào)價(jià)的，應(yīng)同時(shí)修改投標(biāo)文件

“分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表”“享受政府采購(gòu)政策優(yōu)惠的證明資料”以及“聯(lián)合體協(xié)議書”（如果影響）

等相關(guān)內(nèi)容。此修改須符合本章第22.1款的有關(guān)要求。

13.8投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求見【投標(biāo)須知前附表】。

14.投標(biāo)人的資格證明文件

14.1除【投標(biāo)須知前附表】另有規(guī)定外，投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供資格證明文件。

（1）法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件，自然人的身份證明：投標(biāo)人為法

人的，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人身份證明的復(fù)印件及身份證原件；投標(biāo)人為非法人組織的，應(yīng)提交

法人身份證明、授權(quán)委托書和身份證原件；投標(biāo)人為個(gè)體工商戶的，應(yīng)提交個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照

復(fù)印件；投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)提交自然人的身份證明復(fù)印件。

（2）投標(biāo)人資格聲明（格式）

（3）符合特定資格條件證明材料復(fù)印件或者情況說明原件。具體要求見【投標(biāo)須知前附表】。

14.2投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，除應(yīng)提交聯(lián)合協(xié)議（格式）外，參加聯(lián)合體的各方均應(yīng)提

交上款資格證明材料。

14.3投標(biāo)人的資格證明文件均應(yīng)為有效文件并加蓋投標(biāo)人單位章，并按招標(biāo)文件規(guī)定簽署。

15.投標(biāo)貨物及服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件

15.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交其擬供的合同項(xiàng)下貨物及其服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件,該證

明文件作為投標(biāo)文件的一部分。

15.2上述證明文件可以是文字資料、圖表、數(shù)據(jù)、證書等資料，包括但不限于：

（1）貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明。對(duì)有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)提供具體

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參數(shù)值;

(2)貨物的品牌型號(hào)、制造商及原產(chǎn)地等說明；

(3)招標(biāo)文件第五章“采購(gòu)需求”要求的其它文件。

16.投標(biāo)有效期

16.1投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少

于【投標(biāo)須知前附表】中載明的投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期不滿足要求的，其投標(biāo)無效。

16.2投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。

17.投標(biāo)保證金

17.1招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)按【投標(biāo)須知前附表】規(guī)定，在提

交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前提交投標(biāo)保證金。

17.2聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金。以一方名義提交投

標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

17.3投標(biāo)保證金的退還按以下規(guī)定辦理：

(1)中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在政府采購(gòu)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

(2)未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

(3)終止招標(biāo)的。對(duì)于已遞交投標(biāo)保證金的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在終止招標(biāo)公告發(fā)布

后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

(4)在投標(biāo)截止日前撤回投標(biāo)的，對(duì)于已遞交投標(biāo)保證金的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收

到投標(biāo)人書面撤回投標(biāo)通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還。

17.4有以下情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還，上交國(guó)庫：

(1)投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo)；

(2)中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者

不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金。

18.分包

18.1投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合【投標(biāo)須

知前附表】規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件，并在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)

主體，且分包承擔(dān)主體不得再次分包。

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18.2中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，分包承擔(dān)主體就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

18.3不符合招標(biāo)文件中有關(guān)分包規(guī)定的，其投標(biāo)無效。

19.投標(biāo)文件的簽署

19.1投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見【投標(biāo)須知前附表】；投標(biāo)文件電子文檔（U盤形式）：

一份。紙質(zhì)投標(biāo)文件須清楚地注明“正本”或“副本”的字樣。若副本和正本不一致或電子版文

件和紙質(zhì)正本文件不一致時(shí)，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。

19.2投標(biāo)文件正本應(yīng)打印或用不褪色的材料書寫，并由投標(biāo)人和投標(biāo)人代表按照招標(biāo)文件

規(guī)定在投標(biāo)文件需要簽署的位置簽署、蓋章。投標(biāo)人代表可為投標(biāo)人法定代表人（非法人組織為

負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶為負(fù)責(zé)人，以下統(tǒng)稱單位負(fù)責(zé)人）；投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人（單

位負(fù)責(zé)人）的，應(yīng)提供法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書。投標(biāo)文件的副本可以是正本文件

的復(fù)印件。投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄。

19.3投標(biāo)文件中的任何行間插字、涂改和增刪，改動(dòng)的地方應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人代表

簽字確認(rèn)。不按上述要求簽署的，其投標(biāo)無效。

19.4為便于采購(gòu)文件保存，投標(biāo)文件電子文檔建議為PDF格式，內(nèi)容與紙質(zhì)投標(biāo)文件正本

一致。

四、投標(biāo)

20.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

20.1投標(biāo)文件按正本和副本分別包裝，注明“正本”或“副本”，加貼封條，并在封套的

封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。投標(biāo)文件按資格證明文件、商

務(wù)技術(shù)文件、電子文件分別密封包裝（電子文件密封包裝后裝入商務(wù)技術(shù)文件密封袋中），注明

“資格證明文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”或“電子文件”，有關(guān)投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、招標(biāo)文件

規(guī)定的需要開標(biāo)時(shí)宣布其它內(nèi)容的資料可裝入資格證明文件袋中，以便于采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)開標(biāo)

及資格審查工作程序的開展。在封套兩端折疊封口處加貼封條，并同時(shí)加蓋投標(biāo)人單位行政公章

或由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。

20.2投標(biāo)文件封套或外包裝上應(yīng)載明的內(nèi)容見招標(biāo)文件前附表。

20.3投標(biāo)文件如果未按上述規(guī)定密封和標(biāo)記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收。

20.4為方便開標(biāo)唱標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表單獨(dú)密封,并在小密封袋上標(biāo)明開標(biāo)一覽表字

樣,然后再裝入資格證明文件密封袋中。

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21.投標(biāo)截止期

21.1投標(biāo)人應(yīng)在【投標(biāo)須知前附表】規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件密封送達(dá)【投標(biāo)須

知前附表】指定的投標(biāo)地點(diǎn)。

21.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，以及未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件（實(shí)行資格預(yù)審

的），采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。

21.3采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情

況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具包括以下信息的簽收回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟

投標(biāo)文件。

（1）項(xiàng)目名稱、采購(gòu)代理編號(hào)；

（2）投標(biāo)人名稱；

（3）投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間、地址；

（4）投標(biāo)文件密封情況；

（5）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱；

（6）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接收人簽字。

22.投標(biāo)文件的修改和撤回

22.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書面通知

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。修改或撤回通知應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定編制、簽署、密封和標(biāo)記（在密

封袋上注明“修改”字樣，以及修改的時(shí)間），作為投標(biāo)文件的組成部分，且只需提供一份，并

在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前遞交。

22.2采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件修改或者撤回的書面通知，按照本章

第21.3款規(guī)定如實(shí)記載、簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。

22.3投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人

自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。

23.串通投標(biāo)行為

23.1有下列情形之一的，屬于惡意串通，對(duì)投標(biāo)人依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究

法律責(zé)任：

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(1)投標(biāo)人直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他投標(biāo)人的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)

文件；

(2)投標(biāo)人按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件；

(3)投標(biāo)人之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng)；

(5)投標(biāo)人之間事先約定由某一特定投標(biāo)人中標(biāo)；

(6)投標(biāo)人之間商定部分投標(biāo)人放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄中標(biāo)；

(7)投標(biāo)人與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、投標(biāo)人相互之間，為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)或者排斥

其他投標(biāo)人的其他串通行為。

23.2有下列情形之--的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝：

(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

五、開標(biāo)，資格審查和評(píng)標(biāo)

24.開標(biāo)

24.1采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在【投標(biāo)須知前附表】規(guī)定的開標(biāo)地點(diǎn)組織開標(biāo)，并邀請(qǐng)投標(biāo)

人參加。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

24.2開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購(gòu)

人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和【投標(biāo)須知前附表】規(guī)定需

要宣布的其他內(nèi)容。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

24.3開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)

工作人員簽字確認(rèn)后隨采購(gòu)文件一并存檔。

24.4投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作

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人員有《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條第一款需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問或者回避申請(qǐng)。

24.5采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人代表當(dāng)場(chǎng)提出的詢問或者回避申請(qǐng)，按《政府采購(gòu)法

實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。

25.資格審查

25.1開標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法按照第三章“資格審查”規(guī)定組織資格審查。

25.2資格審查結(jié)束后，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將資格審查結(jié)果告知評(píng)標(biāo)委員會(huì)。資格審

查不合格投標(biāo)人不進(jìn)入評(píng)標(biāo)；資格審查合格投標(biāo)人少于3家的，不得評(píng)標(biāo)。

26.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

26.1評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成。

26.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(1)參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，與投標(biāo)人存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過投標(biāo)人的董事、監(jiān)事，或者

是投標(biāo)人的控股股東或?qū)嶋H控制人；

(2)與投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親

關(guān)系；

(3)與投標(biāo)人有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

26.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

(1)