小學(xué)建設(shè)工程勘察項(xiàng)目招標(biāo)文件

瑞安市濱海實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)工程勘察項(xiàng)目

談判文件

項(xiàng)目編號(hào)：ZJJSCG202006002

采購方式：競(jìng)爭(zhēng)性談判

采購人：瑞安濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)

采購代理機(jī)構(gòu)：浙江嘉晟工程項(xiàng)目管理有限公司

二。二。年六月

目錄

第一部分競(jìng)爭(zhēng)性談判公告.............................................................2

第二部分談判供應(yīng)商須知.............................................................5

（一）談判須知前附表................................................................5

（二）總則........................................................................9

（三）談判文件說明..................................................................10

（四）談判響應(yīng)文件的編制...........................................................10

（五）談判響應(yīng)文件的遞交...........................................................13

（六）談判與評(píng)審....................................................................13

（七）授予合同......................................................................17

第三部分談判內(nèi)容及要求............................................................19

第四部分合同條款....................................................................23

第五部分談判響應(yīng)文件格式..........................................................42

第六部分評(píng)定辦法...................................................................57

附表.................................................................................61

第一部分競(jìng)爭(zhēng)性談判公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《浙江省政府采購項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,

經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)，浙江嘉晟工程項(xiàng)目管理有限公司受瑞安濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)委托,

現(xiàn)就瑞安市濱海實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)工程勘察項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來談判。

一、項(xiàng)目編號(hào)：ZJJSCG202006002

二、采購組織類型：分散采購

三、項(xiàng)目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等）：

標(biāo)項(xiàng)數(shù)單預(yù)算金額簡(jiǎn)要規(guī)格描述或標(biāo)項(xiàng)最高限價(jià)備

標(biāo)項(xiàng)名稱

序號(hào)量位（萬元）基本概況介紹（萬元）注

瑞安市濱海實(shí)瑞安市濱海實(shí)驗(yàn)小學(xué)

1驗(yàn)小學(xué)建設(shè)工1項(xiàng)37建設(shè)工程勘察項(xiàng)目（詳37萬元/

程勘察項(xiàng)目見談判文件第三部分）

四、談判供應(yīng)商資格要求：

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，且未被信用中國網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法件當(dāng)事人名單，未被中國政府采購

網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合甲級(jí)或工程勘察專業(yè)類（巖土工程）甲級(jí)資質(zhì)。

3.具備注冊(cè)土木工程師（巖土）資格。

4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

五、談判文件的獲取時(shí)間及方式等：

1.獲取時(shí)間：2020年6月4日至談判截止時(shí)間前。

2.獲取競(jìng)爭(zhēng)性談判文件地址：供應(yīng)商登錄浙江政府采購網(wǎng)（http:〃sdf.）申請(qǐng)獲取

采購文件。操作路徑：浙江政府采購網(wǎng)：供應(yīng)商注冊(cè)-項(xiàng)目采購-獲取采購文件-申請(qǐng)獲取采購文件。

3.競(jìng)爭(zhēng)性談判文件售價(jià)（元）：。元。

六、談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：2020年6月17日上午9:00止；

七、談判響應(yīng)文件提交地址：本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前將電

子加密響應(yīng)文件上傳到政采云系統(tǒng)中。

八、談判響應(yīng)文件開啟時(shí)間：2020年6月17日上午9:00正；

九、談判地址：通過“政府采購云平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）”，實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。

十、談判保證金及交付方式：

談判保證金：本項(xiàng)目不需要繳納談判保證金

十一、公告期限：3個(gè)工作日

十二、在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明

2

1.本項(xiàng)目通過“政府采購云平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供應(yīng)商通

過政采云平臺(tái)下載安裝“政采云電子交易客戶端”制作響應(yīng)文件，同時(shí)按照本采購文件和“政府采

購云平臺(tái)”的要求，編制并加密響應(yīng)文件，供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，“政府采購云平臺(tái)”

將予以拒收。請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，下載網(wǎng)址：

http://zfcg.czt.zj.gov.cn/download/index.html?_=1571637782379）。

2.供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見：

http://sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書

辦理預(yù)計(jì)一周左右，請(qǐng)各供應(yīng)商自行把握時(shí)間。

3.供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱

線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。電子招投標(biāo)全流程操作指南（以下簡(jiǎn)稱操作指南）詳見網(wǎng)址：

https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html

十三、其他事項(xiàng)：

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件之日（發(fā)售截止日之后收到采

購文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第4個(gè)工作日）起

7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)

構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五

個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載

專區(qū)下載。

2.疫情防控期間，政府采購供應(yīng)商可以通過登錄“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”

（http:〃sdf./）,搜索關(guān)鍵字”政府采購?fù)对V處理”，或者選擇“部門窗口一

省財(cái)政廳一行政裁決一政府采購?fù)对V處理”，點(diǎn)擊“在線辦理”，即可進(jìn)行在線投訴。財(cái)政部門審

查受理、處理決定等政府采購?fù)对V處理相關(guān)文書均在線送達(dá)，政府采購?fù)对V供應(yīng)商明確表示需要郵

寄的除外。

3.潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定方式獲取采購文件，未按照規(guī)定方式獲取采購文件的，不得對(duì)采購文件提

起質(zhì)疑投訴。

4.本項(xiàng)目?jī)?yōu)先采購本國貨物和服務(wù)，必須進(jìn)行的技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓需符合國家政策和有利于國內(nèi)行業(yè)的

發(fā)展。項(xiàng)目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)規(guī)定。

5.本項(xiàng)目后續(xù)采購人與成交供應(yīng)商簽訂合同時(shí)參考《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控

期間政府采購管理工作的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2020）2號(hào)）和《浙江省財(cái)政廳關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防

控阻擊戰(zhàn)進(jìn)一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2020）3號(hào)）文件的有

關(guān)內(nèi)容要求。

十四、聯(lián)系方式：

1、代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江嘉晟工程項(xiàng)目管理有限公司

項(xiàng)目聯(lián)系人：蔡小芳

聯(lián)系電話13511492005

書面質(zhì)疑受理人：吳智洋

3

聯(lián)系電話13757763357

傳真/p>

地址：瑞安市萬松東路南方大廈五樓

2、采購人：瑞安濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)

聯(lián)系人：陳余力

聯(lián)系電話/p>

書面質(zhì)疑受理人：厲紀(jì)妙

聯(lián)系電話/p>

地址：瑞安市莘陽大道508號(hào)

3、同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門名稱：瑞安市財(cái)政局政府采購監(jiān)管科

聯(lián)系人：張先生

聯(lián)系電話/p>

傳真/p>

地址：瑞安市財(cái)稅大樓1505室

4

第二部分談判供應(yīng)商須知

（一）談判須知前附表

項(xiàng)號(hào)內(nèi)容說明與要求

1項(xiàng)目名稱瑞安市濱海實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)工程勘察項(xiàng)目

2項(xiàng)目編號(hào)ZJJSCG202006002

3資金來源財(cái)政性資金。

名稱：瑞安濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)

地址：瑞安市莘陽大道508號(hào)

4采購人

聯(lián)系人：陳余力

聯(lián)系電話/p>

代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江嘉晟工程項(xiàng)目管理有限公司

地址：瑞安市萬松東路南方大廈五樓

5采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：蔡小芳

聯(lián)系電話13511492005

傳真/p>

6采購內(nèi)容瑞安市濱海實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)工程勘察項(xiàng)目（詳見談判文件第三部分）

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，且未被信用

中國網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅

收違法件當(dāng)事人名單，未被中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

談判供應(yīng)商列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

7

資格要求2.具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合甲級(jí)或工程勘察專業(yè)

類（巖土工程）甲級(jí)資質(zhì)。

3.具備注冊(cè)土木工程師（巖土）資格。

4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

是否接受聯(lián)合體投囹不接受

8

標(biāo)□接受，應(yīng)滿足下列要求：

0不組織

9踏勘現(xiàn)場(chǎng)

□組織踏勘時(shí)間：踏勘集中地點(diǎn)：

是否允許遞交備選H不允許

10

投標(biāo)方案□允許

11報(bào)價(jià)貨幣人民幣

12報(bào)價(jià)語言中文

5

1.響應(yīng)文件的形式：電子響應(yīng)文件（包括“電子加密響應(yīng)文件”和“備

份響應(yīng)文件”，在響應(yīng)文件編制完成后同時(shí)生成）；

（1）“電子加密響應(yīng)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成

響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件。一“電子加密

響座文件”文件蟄式為（則區(qū)）。

談判響應(yīng)文件形

13（2）”備份響應(yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)

式、組成及制作

電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份響應(yīng)文件視

為無效備份響應(yīng)文件?！皞浞蓓憫?yīng)文件”文件格式為（.bfbs）。

2.電子加密響應(yīng)文件制作：應(yīng)按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招

投標(biāo)操作指南、加密并遞交。

注：如供應(yīng)商多次發(fā)送郵件，以最近時(shí)間發(fā)送的備份響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

14談判有效期談判截止之日起60日歷天

響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均采用CA電子簽章，法定代表人和授權(quán)

15簽字或蓋章要求代表簽字或蓋章可書面簽字或蓋章后掃描至電子加密響應(yīng)文件中上

傳。

立不需要

16談判樣品

口需要

□不需要

17履約擔(dān)保囹需要成交供應(yīng)商須向采購人繳納合同總價(jià)的5%金額的履約保證

金。（銀行轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票、保險(xiǎn)或金融機(jī)構(gòu)出具的保函等）。

2020年6月4日至談判截止時(shí)間前。

談判文件獲取時(shí)間

18登錄浙江政府采購網(wǎng)：供應(yīng)商注冊(cè)-項(xiàng)目采購-獲取采購文件-申請(qǐng)獲取

及獲取方式

采購文件。

19談判截止時(shí)間2020年6月17日上午9:00止（北京時(shí)間）

（1）電子加密響應(yīng)文件：應(yīng)按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購-電子交易操作指

南及本談判文件要求進(jìn)行編制、加密并遞交，供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)

間前將電子加密響應(yīng)文件上傳到政采云系統(tǒng)中（不準(zhǔn)時(shí)上傳視為不參

加）。

20響應(yīng)文件遞交方式

（2）備份響應(yīng)文件：投標(biāo)截止時(shí)間前以壓縮文件形式加密發(fā)送至采

購代理機(jī)構(gòu)郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件

密碼至采購代理機(jī)構(gòu)郵箱。（郵箱號(hào)碼：815743236@）0

中標(biāo)（成交）后，成交供應(yīng)商需提供紙質(zhì)響應(yīng)文件一式肆份。

談判響應(yīng)文件遞交本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前將

21

時(shí)間及地點(diǎn)加密的電子談判響應(yīng)文件上傳到政采云系統(tǒng)中。

6

談判開始時(shí)間：2020年6月17日上午9:00正(北京時(shí)間)

談判地點(diǎn)：通過“政府采購云平臺(tái)(sdf.Ikjzcygov.cn)”,實(shí)行在

談判開始時(shí)間

22線投標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo))。

談判地點(diǎn)

采購代理機(jī)構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間通過“政府采購云平

臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟談判響應(yīng)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

(1)開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密響應(yīng)文件”

的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成

“電子加密響應(yīng)文件”的在線解密。

(2)通過“政府采購云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”

電子加密響應(yīng)文件

無法按時(shí)解密，供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份響應(yīng)文件”的，以“備

23的解密和異常情況

份響應(yīng)文件”為依據(jù)(由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺(tái)”操作規(guī)

處理

范將“備份響應(yīng)文件”上傳至“政府采購云平臺(tái)”，上傳成功后，“電

子加密響應(yīng)文件”自動(dòng)失效)，否則視為響應(yīng)文件撤回。

(3)談判截止時(shí)間止，供應(yīng)商僅遞交了“備份響應(yīng)文件”而未將電子

加密響應(yīng)文件上傳至“政府采購云平臺(tái)”的，投標(biāo)無效。

(1)采購代理機(jī)構(gòu)按照談判文件規(guī)定的時(shí)間通過政采云平臺(tái)組織開

標(biāo)，所有談判供應(yīng)商均應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

(2)開標(biāo)時(shí)，政采云平臺(tái)自動(dòng)提取所有談判響應(yīng)文件，提示采購代理

機(jī)構(gòu)和談判供應(yīng)商按談判文件規(guī)定的方式和時(shí)間在線解密。談判供應(yīng)

商在線解密的時(shí)間為談判截止時(shí)間起30分鐘。

(3)通過“政府采購云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”

無法按時(shí)解密時(shí)，供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份響應(yīng)文件”的，以“備

份響應(yīng)文件”為依據(jù)(由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺(tái)”操作規(guī)

范將“備份響應(yīng)文件”上傳至“政府采購云平臺(tái)”，上傳成功后，“電

子加密響應(yīng)文件”自動(dòng)失效)，否則視為響應(yīng)文件撤回。

24談判程序

(4)解密結(jié)束后，各供應(yīng)商授權(quán)代表在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將《政府采購

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》(詳見附表)填寫完整并簽字后掃描件發(fā)至采

購代理機(jī)構(gòu)指定電子郵箱。

(5)談判小組審閱談判響應(yīng)文件。

(6)談判小組分別與各供應(yīng)商在線談判并確定最終方案。

(7)談判小組要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商進(jìn)行在線最終報(bào)價(jià)。

(8)談判小組進(jìn)行合議，根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)確定成交供應(yīng)商。

(9)在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。

特別說明：政采云平臺(tái)如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整

后的程序操作。

7

談判小組的構(gòu)成：由采購人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組

25談判小組的組建成，3人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3；

評(píng)審專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿　?/p>

□專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目

落實(shí)政府采購支持囹非專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目。對(duì)小型和微型企業(yè)服務(wù)報(bào)價(jià)給予

中小企業(yè)、監(jiān)獄企6%?10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

26

業(yè)及殘疾人福利性本項(xiàng)目的扣除比例為：小型、微型企業(yè)均扣除巫林

單位發(fā)展政策監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受價(jià)格扣除。

殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

27合同履約管理合同簽訂后，采購人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理。

構(gòu)成本談判文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確

或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)；僅

適用于談判階段的約定，按競(jìng)爭(zhēng)性談判公告、談判供應(yīng)商須知、評(píng)定

28解釋權(quán)辦法、談判響應(yīng)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項(xiàng)的

約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不

一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，

由采購組織單位負(fù)責(zé)解釋。

1.成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，三個(gè)工作日內(nèi)將合同原件交浙江

嘉晟工程項(xiàng)目管理有限公司備案。

29合同管理

2.采購人在合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)要及時(shí)向財(cái)政監(jiān)督管理部門申請(qǐng)

備案。

1、請(qǐng)務(wù)必確保響應(yīng)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致響應(yīng)

文件解密失敗。

2、請(qǐng)務(wù)必確保響應(yīng)文件制作時(shí)所用的CA鎖與響應(yīng)文件解密時(shí)的

CA鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致響應(yīng)文件解密失敗。

30溫馨提醒3、在談判響應(yīng)文件解密前，請(qǐng)務(wù)必檢驗(yàn)CA鎖與所用電腦的兼容性，

部分電腦因CA驅(qū)動(dòng)未正常安裝、USB接口兼容性差等原因可能造

成響應(yīng)文件解密失敗。

4、供應(yīng)商未按采購文件規(guī)定及提醒操作的，引起的一切后果由供應(yīng)商

自行負(fù)責(zé)。

8

(-)總則

1.說明

1.1本次競(jìng)爭(zhēng)性談判工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《浙江省政府采購項(xiàng)目電子交易

管理暫行辦法》浙江省及項(xiàng)目所在地的有關(guān)政府采購規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，組織和實(shí)施。

1.2資金來源：財(cái)政性資金。

1.3采購范圍(詳見第三部分)

2.定義及解釋

2.1采購人：瑞安濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)；

2.2采購代理機(jī)構(gòu)：浙江嘉晟工程項(xiàng)目管理有限公司；

2.3談判供應(yīng)商：談判供應(yīng)商是響應(yīng)采購、參加談判競(jìng)爭(zhēng)的依法成立的的供應(yīng)商；

2.4電子簽章：談判供應(yīng)商通過“政府采購云平臺(tái)”辦理的CA鎖進(jìn)行的簽章；

2.5成交供應(yīng)商：系指在本次競(jìng)爭(zhēng)性談判中成交的談判供應(yīng)商；

2.6談判小組：談判小組是依《政府采購法》組建的專門負(fù)責(zé)采購評(píng)審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)；

2.7日期：指公歷日；

2.8合同：指由采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。

2.9“書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的文件，包括電報(bào)和傳真發(fā)送。

3.合格的談判供應(yīng)商

3.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，且未被信用中國網(wǎng)站

()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法件當(dāng)事人名單，未被中國政府

采購網(wǎng)()列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

3.2具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合甲級(jí)或工程勘察專業(yè)類(巖土工程)甲級(jí)資質(zhì)。

3.3具備注冊(cè)土木工程師(巖土)資格。

3.4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.信用記錄：

4.1信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：以開標(biāo)當(dāng)日采購組織機(jī)構(gòu)核實(shí)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

4.2查詢渠道與留存方式：招標(biāo)采購單位登錄"信用中國"(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、“中

國政府采購網(wǎng)”()網(wǎng)站查詢各談判供應(yīng)商信用記錄，網(wǎng)頁截圖并打印存

檔。

4.3不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失

信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件。存在不良

信用記錄的談判供應(yīng)商，將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。

4.4聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)采購單位將對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信

用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

5.聯(lián)合體投標(biāo)：本項(xiàng)目不接受。

6.保密與披露事項(xiàng)

9

6.1談判供應(yīng)商不得串通，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K排擠其他談判供應(yīng)商，擾亂市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原

則。

6.2談判供應(yīng)商自購買談判文件之日起，須承諾承擔(dān)本競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目下保密義務(wù)，不得將因本次

競(jìng)爭(zhēng)性談判獲得的信息向第三方外傳。

6.3采購人或采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將談判供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機(jī)

構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)審標(biāo)書的人員或與評(píng)標(biāo)有關(guān)的人員披露。

6.4采購人或采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)在認(rèn)為適當(dāng)時(shí)，或在任何第三者提出要求（書面或其他方式）時(shí),

無須事先征求成交供應(yīng)商同意而披露關(guān)于已訂立合約的資料、成交供應(yīng)商的名稱及地址、成交

服務(wù)的有關(guān)信息以及合約條款等。

7.談判費(fèi)用

7.1談判供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交談判響應(yīng)文件有關(guān)的費(fèi)用，不論談判的結(jié)果如何，采購代

理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

8.現(xiàn)場(chǎng)踏勘：自行前往

9.談判委托

9.1如談判供應(yīng)商代表不是法定代表人，須提供《法定代表人授權(quán)委托書》。

（三）談判文件說明

10.談判文件構(gòu)成

10.1談判文件是用以闡明所需貨物、服務(wù)和工程，以及競(jìng)爭(zhēng)性談判、談判程序和相應(yīng)的合同條款。

“談判文件”由下述部分組成：

第一部分競(jìng)爭(zhēng)性談判公告

第二部分談判供應(yīng)商須知

第三部分談判內(nèi)容及要求

第四部分合同條款及格式

第五部分談判響應(yīng)文件格式

第六部分評(píng)定辦法

第七部分補(bǔ)充通知及答疑（若有）

10.2本談判文件要求談判供應(yīng)商作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款，將在該條款前以“▲”醒

目標(biāo)識(shí)。

11.談判文件的澄清

11.1任何要求對(duì)談判文件進(jìn)行澄清的談判供應(yīng)商,均應(yīng)在答疑截止期規(guī)定時(shí)間以前以書面形式傳真

或寄送給采購代理機(jī)構(gòu)。

11.2采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)答疑截止期規(guī)定時(shí)間以前收到的任何澄清要求將以在“浙江省政府采購網(wǎng)”

上發(fā)布公告等類似的形式通知已領(lǐng)取談判文件的所有談判供應(yīng)商，答復(fù)中包括原提出的問題,

但不包括問題的來源，該澄清和修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。

（四）談判響應(yīng)文件的編制

12.談判響應(yīng)文件的說明

10

12.1談判響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有法定代表人或其同一

授權(quán)代表蓋章（或簽字）。

12.2供應(yīng)商必須按談判文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計(jì)量單位，并保證談判響

應(yīng)文件的正確性和真實(shí)性，否則談判小組將作出不利于其投標(biāo)的評(píng)定。技術(shù)和商務(wù)如有偏離均

應(yīng)填寫偏離表。不按談判文件的要求提供的談判響應(yīng)文件可能導(dǎo)致無效。

13.談判響應(yīng)文件的組成

13.1談判供應(yīng)商編寫的談判響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分：

一、資格響應(yīng)部分

（1）關(guān)于資格、資質(zhì)證明文件的聲明函。（見第五部分附件一）

1）供應(yīng)商有效的營業(yè)執(zhí)照掃描件。

2）工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)證書掃描件或工程勘察專業(yè)類（巖土工程）甲級(jí)資質(zhì)證書掃描件。

3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)土木工程師（巖土）證書掃描件。

（2）關(guān)于符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾函。（見第五部分附件二）

（3）未被“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”列入失信被執(zhí)行人、重大違法案件當(dāng)事人名單、政府采

購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。以采購組織機(jī)構(gòu)在開標(biāo)當(dāng)日在“信用中國”

（）>中國政府采購網(wǎng)（）網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)）。

二、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)部分

(1)法定代表人授權(quán)委托書;（見第五部分附件三T）

(2)法定代表人身份證明;（見第五部分附件三-2）

談判響應(yīng)函;（見第五部分附件四）

(4)供應(yīng)商簡(jiǎn)介;

(5)少量偏離表（技術(shù)與商務(wù)部分的偏離須分別填寫，均放在此處，如不填寫將視為對(duì)談判文件要

求無偏差）（見第五部分附件五）

(6)供應(yīng)商自2017年1月1日以來勘察項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況一覽表;（見第五部分附件六）

(7)本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格情況表;（見第五部分附件七）

(8)本項(xiàng)目服務(wù)人員匯總表;（見第五部分附件八）

(9)擬投入設(shè)備及工具一覽表;（見第五部分附件九）

（10）項(xiàng)目進(jìn)度及組織方案;

（11）質(zhì)量保證措施、跟蹤服務(wù)承諾及響應(yīng)及時(shí)性;

（12）談判供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其它文件和資料。

三、報(bào)價(jià)部分

(1)首輪報(bào)價(jià)一覽表;（見第五部分附件十）

(2)報(bào)價(jià)明細(xì)表;（見第五部分附件十一）

(3)中小企業(yè)聲明函；（小微企業(yè)投標(biāo)時(shí)適用）；（見第五部分附件十二）

(4)殘疾人福利性單位聲明函；（殘疾人福利性單位投標(biāo)時(shí)適用）（見第五部分附件十三）

11

（5）省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件;

（監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時(shí)適用）。

備注：以上所需的各種證書、證件、證明等須為掃描件并加蓋談判供應(yīng)商有效的電子簽章，如遇

年檢或換證等特殊情況須按要求提供相應(yīng)的證明材料。

14.談判響應(yīng)格式填寫說明

14.1談判供應(yīng)商應(yīng)在認(rèn)真閱讀談判文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照談判文件中規(guī)定的格式和順序編制

電子加密響應(yīng)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，混亂的編排或關(guān)聯(lián)導(dǎo)致談判響應(yīng)文件被誤讀或談判小組查

找不到有效文件是談判供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。。

14.2談判供應(yīng)商必須保證談判響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)其中任

何資料進(jìn)一步審查的要求。提供虛假證明的談判供應(yīng)商將被取消政府采購供應(yīng)商資格，并在政

府采購宣傳媒體上予以公告。

15.談判有效期

15.1▲提交談判響應(yīng)文件截止日起60日歷天，談判響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。談判有效期比規(guī)定期限

短的將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判而予以否決。

15.2特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可于談判有效期滿之前要求談判供應(yīng)商同意延長(zhǎng)有效期，要求與答

復(fù)均應(yīng)為書面形式。談判供應(yīng)商可拒絕前述要求。對(duì)于同意該要求的談判供應(yīng)商，既不要求也

不允許其修改最終談判響應(yīng)文件。

16.談判報(bào)價(jià)

16.1談判供應(yīng)商提供的價(jià)格應(yīng)該用人民幣投標(biāo)。投標(biāo)報(bào)價(jià)為談判供應(yīng)商在談判文件中提出的各項(xiàng)支

付金額的總和。

16.2根據(jù)本次競(jìng)爭(zhēng)性談判采購工作要求，最后只允許有一個(gè)談判報(bào)價(jià)，談判供應(yīng)商應(yīng)在各自技術(shù)和

商務(wù)占優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上并充分考慮本項(xiàng)目的重要性,在談判結(jié)束后提供給采購代理機(jī)構(gòu)及采購人

最優(yōu)惠的談判價(jià)格。

16.3最后的談判報(bào)價(jià)低于首次報(bào)價(jià)，其報(bào)價(jià)明細(xì)表中各項(xiàng)報(bào)價(jià)需另行明確,各項(xiàng)報(bào)價(jià)均按比例下調(diào)。

17.談判響應(yīng)文件的式樣和簽署

17.1本項(xiàng)目電子投標(biāo)文件包括“電子加密響應(yīng)文件”和“備份響應(yīng)文件（可選）”，在談判響應(yīng)

文件編制完成后同時(shí)生成。

17.2“電子加密響應(yīng)文件”通過“政采云電子交易客戶端”完成談判響應(yīng)文件編制后生成并加密

在線上傳遞交。

17.3“備份響應(yīng)文件”（可選），同“電子加密響應(yīng)文件”在談判響應(yīng)文件編制完成后同時(shí)生成,

以壓縮文件形式加密發(fā)送至采購代理機(jī)構(gòu)郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮

文件密碼至采購代理機(jī)構(gòu)郵箱（郵箱號(hào)碼：815743236@）0

17.4電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章的地方均采用“政府采購云平臺(tái)”辦理的CA簽章，所涉及法定

代表人或授權(quán)代表的簽字（或蓋章）的地方均由法定代表人或授權(quán)代表本人簽字（或蓋章）。

17.5談判響應(yīng)文件不得涂改和增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須由同一簽署人簽字或蓋章。

18.串通行為認(rèn)定

12

18.1談判供應(yīng)商或采購組織單位有下列情形之一的，應(yīng)按串通行為認(rèn)定：

(1)不同談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件由同一單位或人員編制的；

(2)不同供應(yīng)商委托同一單位或人員辦理投標(biāo)事宜的；

(3)不同談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件中的內(nèi)容出現(xiàn)非正常的一致，或者報(bào)價(jià)細(xì)目呈明顯規(guī)律

性變化，或在完全可比的情況下投標(biāo)總價(jià)均高于市場(chǎng)平均價(jià)的；

(4)不同談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理或?qū)嵤┤藛T出現(xiàn)同一單位的工作人員

或同一人的；

(5)不同談判供應(yīng)商的授權(quán)代表為同一單位的工作人員的；

(6)不同談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件相互混裝，或在一個(gè)談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件內(nèi)遺留

有其他談判供應(yīng)商的簽名、蓋章等不屬于本談判供應(yīng)商參加政府采購必需的信息資料的；

(7)采購響應(yīng)截止時(shí)間后，采購組織單位協(xié)助談判供應(yīng)商撤換或更改談判響應(yīng)文件的；

(8)采購組織單位泄露有意向參加政府采購的談判供應(yīng)商名稱、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)的；

(9)不同談判供應(yīng)商之間私下達(dá)成書面或口頭協(xié)議，指定一家談判供應(yīng)商成交或輪流成交的；

(10)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。

(五)談判響應(yīng)文件的遞交

19.談判響應(yīng)文件的遞交

19.1談判響應(yīng)文件按《操作指南》及本采購文件要求遞交。

19.2談判供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回

電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸

遞交。響應(yīng)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回響?yīng)文件。響應(yīng)截止時(shí)間后遞交的響應(yīng)文件,

將被政采云平臺(tái)拒收。

19.3談判供應(yīng)商的“備份響應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)截止時(shí)間前以郵件形式發(fā)送至采購代理機(jī)構(gòu)指定電

子郵箱。

19.4談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后，談判供應(yīng)商不得撤回、修改談判響應(yīng)文件。

20.談判截止時(shí)間

20.1本次采購的談判開始時(shí)間及談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：見本談判文件“競(jìng)爭(zhēng)性談判公告”。

采購代理機(jī)構(gòu)收到談判響應(yīng)文件的時(shí)間不得遲于規(guī)定的截止時(shí)間。

20.2在推遲了談判開始時(shí)間的情況下，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和談判供應(yīng)商受制約的所有權(quán)利和義

務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。

(六)談判與評(píng)審

21.談判

21.1談判時(shí)間和地點(diǎn)：見本談判文件“競(jìng)爭(zhēng)性談判公告”。

21.2采購代理機(jī)構(gòu)組織和主持談判會(huì)議，談判供應(yīng)商均應(yīng)登錄政采云平臺(tái)準(zhǔn)時(shí)在線參加。談判供應(yīng)

商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致響應(yīng)文件無法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

22.談判小組

13

22.1本次采購依法組建談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其

中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

23.談判準(zhǔn)備

23.1開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。

23.2采購組織機(jī)構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟響應(yīng)文件,

所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不

得對(duì)采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致響

應(yīng)文件無法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

23.3采購組織機(jī)構(gòu)向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密響應(yīng)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按采購文件規(guī)定

的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行響應(yīng)文件解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密響應(yīng)文

件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份響應(yīng)文件的，將由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺(tái)”操

作規(guī)范將備份響應(yīng)文件上傳至“政府采購云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密響應(yīng)文件”自動(dòng)

失效。

23.4響應(yīng)文件解密結(jié)束，各供應(yīng)商簽署《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》，并通過郵件形式回傳至

采購代理機(jī)構(gòu)指定電子郵箱。

24.談判工作程序

24.1談判響應(yīng)文件在規(guī)定時(shí)間遞交后，談判小組根據(jù)談判文件首先審查談判響應(yīng)文件提供的資格證

明文件是否齊全、是否滿足談判文件的報(bào)價(jià)資格要求等；其次審查談判響應(yīng)文件提交的內(nèi)容是

否完整，是否按談判文件的要求作出了相應(yīng)的響應(yīng)。

24.2談判順序，按供應(yīng)商解密響應(yīng)文件時(shí)間的先后順序進(jìn)行在線談判。

24.3談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行在線談判。談判的內(nèi)容可能涉及服務(wù)要求、價(jià)格、

售后服務(wù)、合同草案，采購人的權(quán)利和義務(wù)、履約期限和方式、資金支付要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。

供應(yīng)商所作的重要答復(fù)均應(yīng)補(bǔ)充以書面（或通過“政府采購云平臺(tái)”在線答復(fù)）形式，并經(jīng)法

定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章），作為談判響應(yīng)文件的一部分，對(duì)供應(yīng)商有約束力。在

談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。第

一次報(bào)價(jià)不公開。

24.4為了更好地實(shí)現(xiàn)采購目標(biāo)，談判小組可以修改談判文件，對(duì)采購需求、合同草案作出實(shí)質(zhì)性變

動(dòng)，并以書面（或通過“政府采購云平臺(tái)”在線詢標(biāo)）形式通知所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商。

供應(yīng)商收到修改采購文件的通知后，可以決定是否繼續(xù)參加談判活動(dòng)。

24.5供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交談判響應(yīng)文件,并由法定代表

人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章）或者加蓋電子簽章。

24.6談判小組匯總并討論審核情況，確定供應(yīng)商是否繼續(xù)進(jìn)行談判。

24.7談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后在線報(bào)價(jià),

談判供應(yīng)商的報(bào)價(jià)原則上不得高于上輪的報(bào)價(jià)（實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的除外），最后一輪報(bào)價(jià)與首次

報(bào)價(jià)不同的，以最后一輪報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。最后一輪報(bào)價(jià)時(shí)，其報(bào)價(jià)明細(xì)表中各項(xiàng)報(bào)價(jià)需另行明確,

14

否則各項(xiàng)報(bào)價(jià)均按比例調(diào)整。每一輪報(bào)價(jià)需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交，否則視為放棄該輪報(bào)價(jià)，以

前一輪報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

24.8如談判小組一致認(rèn)為某個(gè)談判供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低服務(wù)質(zhì)量、不能誠信履行及不

正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的可能時(shí)，談判小組有權(quán)通知談判供應(yīng)商限期進(jìn)行解釋。若該談判供應(yīng)商未在規(guī)定期

限內(nèi)做出解釋，或做出的解釋不合理并否決改變，經(jīng)談判小組取得一致意見后，可確定拒絕該

報(bào)價(jià)。

25.評(píng)審

25.1初步評(píng)審：

資格性檢查和符合性檢查：談判小組根據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對(duì)各談判供應(yīng)商進(jìn)行資

格性檢查和符合性檢查。

25.2在談判時(shí)下列情況按照無效投標(biāo)處理：

1）報(bào)價(jià)不是固定的或超過財(cái)政預(yù)算價(jià)的；

2）不是法定代表人未在談判響應(yīng)文件中提供有效法定代表人授權(quán)委托書的；

3）單價(jià)與總價(jià)不相符，又不接受談判小組修正的報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)明顯不合理而談判供應(yīng)商不能

合理說明的；

4）在符合性評(píng)審中，談判小組認(rèn)定談判響應(yīng)文件任一項(xiàng)評(píng)審因素不符合談判文件要求的；

5）在資格評(píng)審中，談判小組認(rèn)定談判響應(yīng)文件任一項(xiàng)評(píng)審因素不符合談判文件要求的；

6）在談判結(jié)束前，談判供應(yīng)商發(fā)生重大變化或變更，未及時(shí)告知采購人或不再具備談判文

件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的；

7）使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)，或以其他方式弄虛作假的；

8）響應(yīng)文件中需簽字或蓋章的地方未加蓋談判供應(yīng)商單位全稱的電子簽章，或未經(jīng)法定代

表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章；

9）談判響應(yīng)文件中的各類證件如在年檢、升級(jí)、變更的，不能提供的，且無相應(yīng)的主管部

門出具的書面材料的；

10）談判小組發(fā)現(xiàn)談判供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，談判供應(yīng)商不能合理說明或者

不能提供相應(yīng)證明材料，談判小組認(rèn)定該談判供應(yīng)商以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的；

11）未按規(guī)定提供關(guān)于符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾函的；

12）超過規(guī)定時(shí)間提交澄清、說明、補(bǔ)正、報(bào)價(jià)的；

13）電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份響應(yīng)文件的；

14）僅提交備份談判響應(yīng)文件的；

15）存在串通投標(biāo)、掛靠、弄虛作假、行賄等違法行為；

16）未對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；

17）本談判文件中另有規(guī)定屬于無效投標(biāo)情形的；

18）國家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定屬否決投標(biāo)情形的。

25.3澄清有關(guān)問題：

25.3.1為有助于對(duì)談判響應(yīng)文件的審核、評(píng)價(jià)和比較。談判小組對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格

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的談判響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，對(duì)談判響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文

字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，談判小組可以書面(或通過“政府采購云平臺(tái)”在線答復(fù))形式要求談

判供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者糾正。

25.3.2談判小組將以書面(或通過“政府采購云平臺(tái)”在線詢標(biāo))的形式要求談判供應(yīng)商在

規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，談判供應(yīng)商澄清、說明或補(bǔ)正時(shí)間為30分鐘。

談判供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面(或通過“政府采購云平臺(tái)”在線答復(fù))形式

提交，并加蓋電子簽章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。談判供應(yīng)商的澄清、說明或

者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

25.4比較與評(píng)價(jià)：談判小組按談判文件中規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格

的談判響應(yīng)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；談判小組對(duì)談判響應(yīng)文件的判定，只依據(jù)談判響應(yīng)文件內(nèi)容

本身，不依據(jù)任何外來證明。

25.5談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高

的順序推薦成交候選供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。

26.成交供應(yīng)商的確定

26.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購人確認(rèn)。采購人應(yīng)當(dāng)在收到

評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足

采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,也可以書面授權(quán)談判小組直

接確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的

最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

27.出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安

全時(shí)，中止電子交易活動(dòng)：

(1)電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

(2)電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

(3)電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

(4)病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

(5)其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影

響采購公平、公正性的，重新采購。

28.評(píng)標(biāo)過程保密

28.1談判之后，直到授予談判供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較談判的有關(guān)資料以

及授標(biāo)意向等，均不得向談判供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。

29.否決任何或所有談判的權(quán)利

29.1談判小組經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有談判都不符合談判文件要求的，可以否決所有談判。

29.2如果成交候選供應(yīng)商不能按照談判文件要求及其談判響應(yīng)文件的承諾簽訂合同或其談判響應(yīng)

文件與事實(shí)不符，影響采購的公平公開及合同的實(shí)施，采購人有權(quán)在授予合同前任何時(shí)候依照

16

法定程序?qū)⒑贤谟璩山粋溥x供應(yīng)商。如果成交備選供應(yīng)商仍無法簽訂合同，采購人將依法不

接受或否決任何談判，并宣布采購無效，對(duì)受影響的談判供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向

受影響的談判供應(yīng)商解釋采取這一行動(dòng)的理由。

30.質(zhì)疑與投訴

30.1談判供應(yīng)商認(rèn)為談判文件、談判過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或

者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

談判供應(yīng)商對(duì)采購組織單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購組織單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,

可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購監(jiān)管部門投訴。

30.2對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判公告信息（含供應(yīng)商資格條件）或網(wǎng)上下載的采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自

競(jìng)爭(zhēng)性談判公告或采購文件發(fā)布之日起計(jì)算。對(duì)實(shí)行報(bào)名購買的采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期

限自供應(yīng)商獲得采購文件之日起計(jì)算（但采購文件在發(fā)售或報(bào)名截止日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自截止

之日起計(jì)算），且應(yīng)當(dāng)在采購響應(yīng)截止時(shí)間之前提出，否則，被質(zhì)疑人可不予接受。

30.3質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述談判文件、談判過程和成交結(jié)果

中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于

有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

（1）質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)：浙江嘉晟工程項(xiàng)目管理有限公司

受理地址：瑞安市萬松東路南方大廈五樓

受理電話/p>

（2）質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)：瑞安濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)

受理地址：瑞安市莘陽大道508號(hào)

受理電話/p>

（3）投訴受理機(jī)構(gòu)：瑞安市財(cái)政局政府采購監(jiān)管科

投訴地址：瑞安市財(cái)稅大樓1505室

投訴電話/p>

（七）授予合同

31.成交通知

31.1在談判有效期期滿之前，采購代理機(jī)構(gòu)將用書面形式向獲接受的成交供應(yīng)商發(fā)出書面的《成交

通知書》。《成交通知書》將是合同的一個(gè)組成部分。

32.采購結(jié)果通知

32.1采購代理機(jī)構(gòu)將在“浙江省政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址：）上發(fā)布