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2017年監(jiān)理工程師考試《案例分析》考綱題案例一「背景材料」某工程項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定了三個(gè)不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項(xiàng)工程的全部施工任務(wù),建設(shè)單位分別與A公司簽訂了土建施工合同,與B公司簽訂了設(shè)備安裝合同,與C公司簽訂了電梯安裝合同。三個(gè)合同協(xié)議中都對(duì)甲方提出了一個(gè)相同的條款,即建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)其他施工單位,為三公司創(chuàng)造可利用條件。合同執(zhí)行過(guò)程中,發(fā)生如下事件:事件l:A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難,隨后和承包商D公司簽訂了分包合同,在分包合同中約定承包商D按照建設(shè)單位(業(yè)主)與承包商A約定的合同金額的10%向承包商A支付管理費(fèi),一切責(zé)任由承包商D承擔(dān)。事件2:由于A(yíng)公司在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)間拖延5天,造成8公司的開(kāi)工時(shí)間相應(yīng)推遲了5天,B公司向A公司提出了索賠。「問(wèn)題」1.事件1中A公司的做法是否符合國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定?其行為屬于什么行為?2.事件2中B公司向A公司提出索賠是否正確?若不正確,說(shuō)明正確的做法。3.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,工程承發(fā)包過(guò)程中的違法分包行為有哪些?「考點(diǎn)」施工索賠與違法分包?!敢c(diǎn)分析」在《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中,對(duì)違法分包的行為規(guī)定了四種行為?!竻⒖即鸢浮?.A公司的做法不符合國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定。A公司的行為屬于非法轉(zhuǎn)包行為,這是《招標(biāo)投標(biāo)法》中禁止的行為。2.事件2中B公司向A公司提出的索賠不正確。正確做法是:B公司就因A公司的拖延造成其開(kāi)工推遲的工期和費(fèi)用損失,向建設(shè)單位提出索賠。3.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,違法分包行為主要有:(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。案例二某工程,建設(shè)單位采用無(wú)標(biāo)底公開(kāi)招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件:事件1:招投標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為A單位投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本,要求A單位作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料,A單位投標(biāo)文件拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后半小時(shí)才送到,C單位在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)提交了降價(jià)5%的補(bǔ)充材料,D單位的標(biāo)書(shū)是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。E單位按時(shí)按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2:E單位中標(biāo)后,經(jīng)建設(shè)單位同意,選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)分包單位。乙施工單位采購(gòu)的特殊規(guī)格鋼板,因供應(yīng)商甲未能提供出廠(chǎng)合格證明,乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度,總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見(jiàn)證下取樣復(fù)檢,復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后,同意該批鋼板進(jìn)場(chǎng)使用。事件3:為滿(mǎn)足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要,E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊,委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后,由E、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后投入使用,并到有關(guān)部門(mén)辦理了登記。事件4:鋼結(jié)構(gòu)工程施工中,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn),存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》,并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期,邊施工邊報(bào)驗(yàn),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門(mén)。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天,發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故,造成一人重傷。問(wèn)題:1.事件1中,A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理,說(shuō)明理由。2.事件2中,總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。3.指出事件3中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處。4.指出事件4中專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程
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