《職業(yè)病防治法》課件

《職業(yè)病防治法》保護勞動者健康的重要法律維護職業(yè)安全的基本法規(guī)規(guī)范職業(yè)病預(yù)防與控制措施法律背景1制定機構(gòu)全國人大常委會2首次頒布2002年3最新修訂2021年法律目的預(yù)防控制減少職業(yè)病危害保護權(quán)益維護勞動者健康權(quán)利促進安全推動企業(yè)安全生產(chǎn)法律適用范圍企業(yè)單位各類工商企業(yè)勞動者所有從事職業(yè)活動人員工業(yè)領(lǐng)域制造、建筑等行業(yè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域種植、畜牧等服務(wù)業(yè)餐飲、零售等服務(wù)行業(yè)職業(yè)病的定義暴露因素在工作環(huán)境中接觸有害因素導致危害類型化學、物理、生物等多種危害關(guān)聯(lián)性與特定工作環(huán)境直接相關(guān)職業(yè)病分類化學性職業(yè)病毒物引起物理性職業(yè)病噪音、輻射等生物性職業(yè)病病原體導致人因性職業(yè)病姿勢、重復(fù)動作其他特殊職業(yè)病塵肺等法律基本原則預(yù)防為主重視事前防范防治結(jié)合預(yù)防和治療并重落實責任明確各方義務(wù)保護勞動者以人為本職業(yè)病危害預(yù)防源頭控制消除或替代危險因素過程管理工作場所安全規(guī)范事后救治及時處置與醫(yī)療救助職業(yè)病危害申報制度企業(yè)定期申報定期向衛(wèi)生行政部門報告危害因素記錄詳細記錄各類職業(yè)危害政府監(jiān)督檢查定期核查申報真實性職業(yè)衛(wèi)生檢查標準環(huán)境檢測工作場所定期檢測暴露限值嚴格控制有害物質(zhì)濃度專業(yè)評估第三方機構(gòu)定期檢查職業(yè)病危害告知告知義務(wù)雇主必須告知危害書面說明提供職業(yè)風險書面材料安全培訓提供必要教育與培訓防護設(shè)施標準個人防護防護面罩專業(yè)手套防護服呼吸器工程控制通風系統(tǒng)隔離設(shè)備防護屏障自動化操作環(huán)境改善減少粉塵噪音控制溫度調(diào)節(jié)照明改善職業(yè)病體檢制度入職體檢上崗前職業(yè)健康檢查定期檢查在崗期間定期體檢離崗體檢離職時健康狀況評估職業(yè)病診斷程序初步診斷專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)初步檢查專業(yè)檢測使用專業(yè)設(shè)備進行檢測專家鑒定職業(yè)病診斷專家組評估診斷確認出具正式診斷證明職業(yè)病檔案管理建立個人健康檔案長期跟蹤記錄變化嚴格保密個人信息職業(yè)病賠償機制工傷保險基本保障體系醫(yī)療費用治療康復(fù)費用殘疾補貼傷殘等級對應(yīng)補助生活補助日常生活保障雇主責任安全環(huán)境提供安全的工作場所防護投入足額投入預(yù)防資金培訓教育定期開展安全培訓職業(yè)病防護投入3%安全設(shè)施工程技術(shù)設(shè)施投入占比2%防護裝備個人防護裝備投入占比1.5%技術(shù)改造危害因素控制技術(shù)改造勞動者權(quán)利保護知情權(quán)了解工作環(huán)境危害情況拒絕權(quán)拒絕沒有安全保障的工作賠償權(quán)獲得合理的經(jīng)濟補償職業(yè)病申訴機制投訴渠道向監(jiān)管部門直接投訴仲裁程序通過勞動仲裁解決法律救濟提起訴訟維護權(quán)益政府監(jiān)管職責制定標準建立法規(guī)標準體系監(jiān)督檢查開展常規(guī)和專項檢查事故調(diào)查追查職業(yè)病危害事件職業(yè)病統(tǒng)計與報告塵肺病職業(yè)性耳鼻喉疾病職業(yè)性皮膚病職業(yè)中毒其他職業(yè)病重點行業(yè)職業(yè)病防治礦業(yè)防塵防毒設(shè)備化工密閉操作系統(tǒng)建筑業(yè)高空作業(yè)防護醫(yī)療衛(wèi)生生物安全防護化學品職業(yè)危害毒物管理危險化學品清單使用登記制度儲存安全規(guī)范接觸限值時間加權(quán)平均值短時間接觸限值最高容許濃度防護措施通風排毒密閉操作個人防護裝備物理性職業(yè)危害噪音危害長期接觸導致聽力損傷振動危害引起振動病和骨關(guān)節(jié)病變放射危害輻射導致多種健康問題溫度危害高溫低溫環(huán)境引發(fā)疾病生物性職業(yè)危害病原體實驗室和醫(yī)療機構(gòu)暴露風險微生物食品生產(chǎn)和廢物處理行業(yè)風險醫(yī)療風險醫(yī)護人員面臨特殊感染風險職業(yè)病預(yù)防技術(shù)工程控制從源頭設(shè)計消除危害個人防護配備合適防護裝備隔離措施危險作業(yè)區(qū)域隔離時間控制限制接觸危害時間應(yīng)急處置機制突發(fā)情況職業(yè)病危害突發(fā)事件快速響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案啟動救治流程專業(yè)醫(yī)療救援后續(xù)處理事故調(diào)查與善后職業(yè)病保險強制保險企業(yè)必須為員工購買賠償范圍醫(yī)療費、誤工費、傷殘補助理賠程序職業(yè)病診斷后申請賠付職業(yè)病康復(fù)醫(yī)療康復(fù)專業(yè)治療恢復(fù)健康職業(yè)康復(fù)重返工作崗位培訓社會融入心理支持與社會適應(yīng)職業(yè)病預(yù)防教育培訓內(nèi)容危害識別與防護知識教育方式課堂培訓與現(xiàn)場演示提高意識定期宣傳與案例分享科技創(chuàng)新與職業(yè)病防治新技術(shù)應(yīng)用替代有害作業(yè)智能監(jiān)測實時監(jiān)控危害因素預(yù)防研究開發(fā)更安全材料和工藝國際標準對標國際勞工組織職業(yè)安全與健康公約化學品公約建筑安全公約先進國家美國職業(yè)安全衛(wèi)生署標準歐盟職業(yè)健康框架日本工業(yè)安全法規(guī)對標行動標準互認技術(shù)合作聯(lián)合研究法律責任違法處罰刑事責任追究行政處罰罰款、責令停產(chǎn)整頓經(jīng)濟賠償賠償受害勞動者損失企業(yè)違法成本50萬元罰款上限情節(jié)嚴重違法行為30天停產(chǎn)整頓重大危害整改期限100%許可吊銷屢次違法企業(yè)處罰率職業(yè)病防治基金資金來源財政撥款和企業(yè)繳費醫(yī)療救助治療費用補助預(yù)防投入防治設(shè)備購置監(jiān)管機制?？顚Ｓ脟栏駥徲嬏厥馊后w保護女工保護禁止從事特定危險崗位未成年工嚴格限制接觸有害環(huán)境孕期哺乳期額外休息時間與特殊保護小微企業(yè)職業(yè)病防治針對性政策簡化管理要求財政支持設(shè)備補貼與稅收優(yōu)惠流程簡化一站式服務(wù)與指導職業(yè)病防治信息化大數(shù)據(jù)應(yīng)用職業(yè)病發(fā)病趨勢分析區(qū)域風險評估預(yù)防效果評價智能監(jiān)測危害因素在線監(jiān)測生物指標監(jiān)測健康狀況跟蹤預(yù)警系統(tǒng)超標報警機制健康風險預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動跨部門協(xié)作衛(wèi)生部門職業(yè)病診斷與治療1人力資源部門就業(yè)權(quán)益保障安全生產(chǎn)部門危害監(jiān)測與整治3司法部門法律糾紛解決職業(yè)病防治技術(shù)創(chuàng)新先進檢測技術(shù)提高預(yù)警能力智能防護裝備增強保護效果新型醫(yī)療方法改善治療結(jié)果綠色生產(chǎn)與職業(yè)健康清潔生產(chǎn)減少污染物產(chǎn)生替代技術(shù)使用無毒無害替代品循環(huán)利用減少廢物排放生態(tài)安全保護工作環(huán)境與自然環(huán)境職業(yè)病防治法律完善立法建議完善法律體系和配套規(guī)定修訂方向加大處罰力度新技術(shù)適應(yīng)應(yīng)對數(shù)字化時代新職業(yè)病企業(yè)文化建設(shè)安全文化安全第一理念健康理念員工健康價值觀3預(yù)防意識全員參與預(yù)防職業(yè)病防治國際合作交流機制定期舉辦國際會議技術(shù)合作聯(lián)合研發(fā)防護技術(shù)標準對接推動全球標準統(tǒng)一典型案例分析成功案例化工廠密閉改造礦山綜合防塵高危作業(yè)自動化失敗教訓防護不足導致集體中毒長期噪聲暴露致聽力損傷防護設(shè)備配置不全經(jīng)驗總結(jié)預(yù)防投入必不可少制度執(zhí)行至關(guān)重要技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵職業(yè)病防治經(jīng)濟學投入成本收益數(shù)字化轉(zhuǎn)型與職業(yè)病防治智能監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)測危害因素大數(shù)據(jù)分析挖掘職業(yè)病發(fā)展規(guī)律風險預(yù)警早期識別潛在危害人工智能在職業(yè)病防治中的應(yīng)用風險識別自動識別危險因素預(yù)測預(yù)警預(yù)測職業(yè)病發(fā)病風險智能防護自適應(yīng)防護設(shè)備職業(yè)病防治法律展望發(fā)展趨勢適應(yīng)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)法律完善提高保障水平科技創(chuàng)新推動防治新技術(shù)應(yīng)用全員參與政府責任制定政策企業(yè)責任落實防護個人責任遵守規(guī)范社會責任監(jiān)督支持職業(yè)病防治宣傳教育培訓增強防護技能公眾意識提高社會關(guān)注社會監(jiān)督形成全社會監(jiān)督氛圍職業(yè)病防治評價體系考核指標評分標準權(quán)重防護設(shè)施配置率100%30%職業(yè)病發(fā)病率＜0.5%40%職業(yè)健康培訓覆蓋率100%20%職業(yè)病危害告知率100%10%區(qū)域協(xié)同防治地方合作相鄰政府聯(lián)合管理區(qū)域聯(lián)動跨區(qū)域信息共享資源共享醫(yī)療資源互通職業(yè)病防治科研研究方向職業(yè)病早期診斷與防護技術(shù)科研投入專項科研基金與人才培養(yǎng)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)學研結(jié)合推廣應(yīng)用職業(yè)病防治倫理人文關(guān)懷尊重勞動者尊嚴生命價值健康高于生產(chǎn)效率社會責任企業(yè)社會責任與公眾利益職業(yè)病防治成就60%發(fā)病率下降近五年重點行業(yè)職業(yè)病降幅95%防護覆蓋重點企業(yè)防護設(shè)施覆蓋率80%意識提升勞動者防護意識提升比例全球視野下的職業(yè)病防治國際經(jīng)驗歐美預(yù)防優(yōu)先模式日本全員參與機制北歐社會保障體系