學(xué)校設(shè)計施工及運營一體化（EPC+O）招標(biāo)文件

學(xué)校設(shè)計施工及運營一體化（EPC+O）招

標(biāo)文件

報建編號：

招標(biāo)編號：

招標(biāo)人：

招標(biāo)代理機構(gòu)：

二零二零年一月

目錄

第一卷.............................................................4

第一章招標(biāo)公告....................................................5

第二章投標(biāo)人須知.................................................12

第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）.....................................42

第四章合同條款及格式.............................................53

第一部分設(shè)計采購施工總承包（EPC）合同...........................54

合同協(xié)議書........................................................54

第三節(jié)合同附件格式...............................................178

二、工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容......................................180

二、質(zhì)量保修期...................................................180

三、缺陷責(zé)任期...................................................181

四、質(zhì)量保修責(zé)任.................................................181

五、保修費用.....................................................181

第二部分委托運營（。）合同.....................................197

前言............................................................197

-合同概述......................................................199

二術(shù)語定義......................................................201

三聲明和保證....................................................203

四雙方權(quán)利和義務(wù)................................................204

五項目運營邊界..................................................207

六運營期回報機制................................................212

七績效考核......................................................213

八項目移交......................................................218

九不可抗力及法律變更............................................221

十提前終止......................................................224

十一車抗上和擔(dān)保..................................................228

十二爭議的解決..................................................229

十三其它........................................................230

十四簽署頁......................................................232

第五章發(fā)包人要求...............................................235

第六章發(fā)包人提供的資料.........................................245

第三卷...........................................................248

第七章投標(biāo)文件格式.............................................249

第一卷

第一章招標(biāo)公告

招標(biāo)編號：E

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目AA城AA學(xué)校工程已由AA市AA區(qū)發(fā)展和改革局以龍新發(fā)改

審批[2020]04號文批準(zhǔn)建設(shè)項目業(yè)主為AA市AA區(qū)教育局代建單位為AAAA

實業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，建設(shè)資金來源為財政撥款，招標(biāo)人為AAAA實業(yè)發(fā)展

集團(tuán)有限公司,委托的招標(biāo)代理單位為AA省閩招咨詢管理有限公司。本項目已

具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的總承包（EPC+O）進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1招標(biāo)項目名稱：AA城AA學(xué)校設(shè)計施工及運營一體化（EPC+O）。

2.2建設(shè)地點：

2.3建設(shè)規(guī)模：

AA城AA學(xué)校規(guī)劃用地約98548.56m?（合143.65畝），其中校園建設(shè)用

地面積98548.56公共綠地用地面積29564.57m1辦學(xué)規(guī)模102班（幼兒

園12班，小學(xué)48班，初中24班，高中18班），學(xué)位4620個。主要建設(shè)教

學(xué)樓、教學(xué)綜合樓、圖書館、報告廳、藝術(shù)中心、行政中心、科技樓、教職工和

學(xué)生宿舍樓，食堂、室內(nèi)運動場館及運動場等配套附屬設(shè)施。項目總建筑面積

9.6萬m，,其中計容建筑面積7.8萬nf（教學(xué)樓、教學(xué)綜合樓、圖書館、報告廳、

藝術(shù)中心、行政中心、科技樓、教職工和學(xué)生宿舍樓，食堂、室內(nèi)運動場館及運

動場等）；配套建設(shè)1個400m田徑運動場和1個200m田徑運動場；綠化面

積29564.57m1綠化率30%。本項目工程總承包費用暫定人民幣46665.23

萬兀。

本項目實施的范圍和內(nèi)容須經(jīng)發(fā)包人審核確認(rèn)，并以發(fā)包人蓋章確認(rèn)的書面

審核通知為準(zhǔn)實施。

2.4招標(biāo)范圍和內(nèi)容：本項目工作內(nèi)容包括AA城AA學(xué)校的勘察、設(shè)計、

采購、施工及運營服務(wù)任務(wù)。具體內(nèi)容如下：

2.4.1勘察范圍：包括但不限于本項目建設(shè)范圍內(nèi)所需的巖土工程勘察、基

坑支護(hù)、測量及后續(xù)服務(wù)；

2.4.2設(shè)計范圍：包括但不限于本項目方案設(shè)計、初步設(shè)計（含概算）、施

工圖設(shè)出含與該項目有關(guān)的所有專業(yè)工程的深化設(shè)計，包括且不限于地基基礎(chǔ)、

基坑支護(hù)、建筑、結(jié)構(gòu)、建筑內(nèi)外裝飾裝修工程（室內(nèi)為公共部分二次裝修）、

給排水、暖通、消防、電氣、防雷、電梯、人防、綠色建筑（含土壤氨檢測）、

建筑智能化、智能停車系統(tǒng)、標(biāo)識標(biāo)牌、交通標(biāo)線、夜景照明、室外總體及綠化

景觀等專業(yè)工程及該項目有關(guān)的所有設(shè)計，不含工藝設(shè)計）和施工全過程的設(shè)計

服務(wù)及后續(xù)設(shè)計服務(wù)。成果需經(jīng)行政主管部門或有權(quán)機構(gòu)審查，其中初步設(shè)出含

概算）須通過招標(biāo)人進(jìn)行初步設(shè)計（含概算）審查，施工圖須通過招標(biāo)人委托第

三方審查機構(gòu)進(jìn)行施工圖審查，并取得《施工圖審查合格書》；

2.4.3采購范圍：本工程所需全部材料和設(shè)備采購（不含教學(xué)設(shè)備）。

2.4.4施工范圍：本工程的施工，詳細(xì)以發(fā)包人審核并通過有關(guān)部門驗收的

施工圖紙、設(shè)計更改通知、工程量清單、以及在投標(biāo)截止時間前發(fā)出的澄清、修

改或補充通知為準(zhǔn)。

2.4.5其他范圍：中標(biāo)人必須負(fù)責(zé)與分包工程的其他分包人及材料供應(yīng)商的

聯(lián)系、配合、服務(wù)、協(xié)調(diào)和管理，并提供施工條件、相關(guān)設(shè)施、安全管理及統(tǒng)籌

進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、資料管理等直至完成政府質(zhì)監(jiān)部門竣工備案驗收。

負(fù)責(zé)協(xié)助發(fā)包人辦理規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)的所有審批、報建手續(xù)，以及配套設(shè)施包括

但不限于永久性用水、用電、電信、寬帶、排水、排污等的申請等相關(guān)事宜。

2.4.6運營范圍：教育核心部分包括教師入駐、學(xué)生招生、教師培訓(xùn)、課程

開發(fā)、代收學(xué)校收入、學(xué)校管理等）和非教育核心部分包括學(xué)校維護(hù)服務(wù)保潔、

綠化、安保等。

2.5項目合作期：本項目建設(shè)期為24個月，運營期為20年（所有學(xué)?？?/p>

工驗收合格次日至第20年8月31日止)。

2.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

2.6.1勘察要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方的勘察標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

要求，勘察成果文件應(yīng)通過施工圖審查機構(gòu)等有關(guān)部門的審查并審查合格。

2.6.2設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家、地方及行業(yè)相關(guān)設(shè)計規(guī)范合格

標(biāo)準(zhǔn)，能順利通過施工圖審查機構(gòu)等有關(guān)部門的審查。

2.6.3施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》

(GB50300-2013)合格標(biāo)準(zhǔn)及國家、行業(yè)及地方相關(guān)施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.6.4設(shè)備采購及安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):符合現(xiàn)行國家、地方及行業(yè)相關(guān)規(guī)范要求,

且滿足發(fā)包人要求。

2.6.5運營質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：在整個運營期內(nèi)，運營單位應(yīng)自行承擔(dān)相應(yīng)的運營責(zé)

任和風(fēng)險，確保項目始終處于良好營運狀態(tài)并能夠滿足教學(xué)質(zhì)量要求和學(xué)校日常

運營維護(hù)要求。

3.投標(biāo)人資格要求及審蟄方式

3.1投標(biāo)人資質(zhì)條件：

3.1.1投標(biāo)人應(yīng)具有中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人資格，具備有效的

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；(特別說明：①與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性

的法人、其他組織或者個人，不得參加本招標(biāo)項目投標(biāo)；②單位負(fù)責(zé)人為同一人

或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)項目投標(biāo))。

3.1.2本招標(biāo)項目要求投標(biāo)人須同時具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的

以下資質(zhì):

(1)設(shè)計資質(zhì)：①工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)、或②建筑行業(yè)設(shè)計乙級及以上

資質(zhì)、或③建筑行業(yè)(建筑工程)專業(yè)乙級以上資質(zhì)工程設(shè)計資質(zhì)；

(2)施工資質(zhì)：建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)；承擔(dān)施工任務(wù)的投

標(biāo)人還須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》；

3.1.3投標(biāo)人（或控股子公司）作為舉力'者的學(xué)校具備基礎(chǔ)教育的辦學(xué)許可

證（基礎(chǔ)教育是指幼兒教育或小學(xué)教育或普通中等教育等）；

3.2業(yè)績要求：\。

3.3信譽要求：投標(biāo)人未被暫停投標(biāo)資格、擬投入本工程的主要人員沒有處

于違法和違規(guī)的從業(yè)限制情形。

3.4項目總負(fù)責(zé)人應(yīng)具備以下規(guī)定的資格要求：

3.4.1項目總負(fù)責(zé)人的資格要求：1人，應(yīng)具備合格有效的一級注冊建筑師

執(zhí)業(yè)資格或一級注冊結(jié)構(gòu)師執(zhí)業(yè)資格或一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格

或高級專業(yè)技術(shù)職稱，且應(yīng)是獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人本單位正式在崗職工。

3.5本次招標(biāo)曙聯(lián)合體投標(biāo)：

351投標(biāo)人自愿組成聯(lián)合體的，聯(lián)合體家數(shù)不得超過主家，承擔(dān)施工任務(wù)

的單位作為聯(lián)合體奉頭人。參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨投標(biāo),

也不得同時參加兩個及以上的聯(lián)合體投標(biāo)，否則，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

且各方均應(yīng)具備其所承擔(dān)招標(biāo)項目承包內(nèi)容的相應(yīng)資質(zhì)條件，承擔(dān)相同承包內(nèi)容

的專業(yè)單位組成聯(lián)合體的，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

3.6本招標(biāo)項目采用資格后審方式，投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件要求報送資格審

查資料，其他資格審查條件詳見招標(biāo)文件。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1本項目采用電子招投標(biāo)，其執(zhí)行的文件為：AA市公共資源交易中心的

有關(guān)規(guī)定。

4.2采用電子招投標(biāo)的，凡有意參加投標(biāo)者，請于2020年1月22日至投

標(biāo)截止時間前登陸AA市公共資源交易中心平臺（下載電子招標(biāo)文件。本招標(biāo)項

目電子招標(biāo)文件使用新點投標(biāo)文件制作軟件（AA版）打開。招標(biāo)人不提供書面招

標(biāo)資料，只提供電子招標(biāo)資料。

4.3招標(biāo)人沒有電子印章的須附招標(biāo)人對招標(biāo)代理機構(gòu)的電子印章授權(quán)書。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1本次招標(biāo)不組織踏勘現(xiàn)場。

5.2本次招標(biāo)不召開投標(biāo)預(yù)備會。

5.3開標(biāo)時間：2020年2月25日8時00分；

5.4電子投標(biāo)文件提交的截止時間：2020年2月25日8時00分；

5.5投標(biāo)文件遞交截止時間（投標(biāo)截止北京時間，下同）2020年2月25

日8:00:00,通過AA市公共資源交易中心電子交易平臺（網(wǎng)址：在線遞交投標(biāo)

文件。

5.6本項目采用電子招投標(biāo)，請各投標(biāo)人要在投標(biāo)文件提交截止時間前將加

密的電子版投標(biāo)文件通過網(wǎng)絡(luò)上傳至AA市公共資源交易中心電子交易平臺。逾

期上傳成功或未上傳到指定網(wǎng)址的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理，因投標(biāo)人的原因

未能正常解密的投標(biāo)文件將無法進(jìn)入評審程序，按無效投標(biāo)處理。如遇交易中心

停電或其他不可抗力因素導(dǎo)致不能按時開標(biāo)、評標(biāo)的，則開標(biāo)日期改期，具體開

標(biāo)時間由招標(biāo)人與交易中心協(xié)商確定后另行通知。

6.投標(biāo)保證金

6.1投標(biāo)保證金金額：人民幣伍拾萬元；

6.2投標(biāo)保證金的繳交方式：詳見投標(biāo)人須知前附表

6.3投標(biāo)保證金繳交的時間：投標(biāo)截止時間前。

7.本項目采用的評標(biāo)辦法：綜合評估法。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在AA省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺（AA市公共資

源交易網(wǎng)（上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：

地址：

郵政編碼：

聯(lián)系電話：

聯(lián)系人：

招標(biāo)代理機構(gòu)：AA省閩招咨詢管理有限公司

地址：

郵編：

電子郵箱：

電話：，

傳真：

聯(lián)系人：

監(jiān)督機構(gòu)名稱：AA市AA區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系電話：

公共資源交易平臺：AA市公共資源交易中心

網(wǎng)址：

聯(lián)系電話:

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

招標(biāo)人：

1.1.2招標(biāo)人郵政編碼：

聯(lián)系電話：

聯(lián)系人：

招標(biāo)代理機構(gòu)：AA省閩招咨詢管理有限公司

W:

郵編：

1.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)電子郵箱：

電話：，

傳真：

聯(lián)系人：

1.1.4項目名稱AA城AA學(xué)校設(shè)計施工及運營一體化（EPC+O）

1.1.5建設(shè)地點AA市AA區(qū)

1.2.1資金來源及比例企業(yè)自籌

1.2.2資金落實情況已落實

13.1招標(biāo)范圍詳見招標(biāo)公告

1.3.2計劃工期詳見招標(biāo)公告

133質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)公告

1.4.1合格投標(biāo)人資質(zhì)條資質(zhì)條件：（詳見招標(biāo)公告）

件、能力和信譽財務(wù)要求：/

業(yè)績要求：/

信譽要求：（詳見招標(biāo)公告）

項目總負(fù)責(zé)人的資格要求：（詳見招標(biāo)公告）

施工機械設(shè)備：由投標(biāo)人自行配備，并應(yīng)滿足項目施工需

要。

項目管理機構(gòu)及人員

①除"項目總負(fù)責(zé)人"之外，投標(biāo)人在中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)在工程

開工前按照施工現(xiàn)場管理需要配備相應(yīng)施工管理人員，且

相應(yīng)施工管理人員的人數(shù)應(yīng)符合《AA省房屋建筑和市政

基礎(chǔ)設(shè)施工程項目部施工管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)》（閩建建

[2013]43號）的要求。

②本項目所有設(shè)計人員和施工人員的信息和證件在中標(biāo)

通知書發(fā)出后14天內(nèi)報送招標(biāo)人審查。審查不通過的，

招標(biāo)人有權(quán)要求中標(biāo)人更換符合要求的人員，并按合同約

定支付違約金。

③工程開工前，擬派出的施工現(xiàn)場管理人員不能全部通過

AA省工程項目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)備案的，招標(biāo)人有權(quán)解除合

同并按違約追究投標(biāo)人責(zé)任。

④投標(biāo)人在投標(biāo)時無須提供除"項目總負(fù)責(zé)人"以外其它

人員信息及證件材料。評委會評標(biāo)時不對除"項目總負(fù)責(zé)

人"以外的其他人員信息及證件材料進(jìn)行審查。

說明：

1）本項目評標(biāo)時僅對擬派出"項目總負(fù)責(zé)人"進(jìn)行考核

（按要求附上有關(guān)證件）；

2）擬派出本項目的項目總負(fù)責(zé)人必須為獨立投標(biāo)人或聯(lián)

合體牽頭人本單位正式在職職工;

①擬派出本項目的項目總負(fù)責(zé)人如為一級注冊建造師的，

其所屬單位以注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書上所明確的聘用

企業(yè)為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中同時附上項目總負(fù)責(zé)人

的建造師注冊證書和身份證復(fù)印件；

②擬派出本項目的項目總負(fù)責(zé)人如為一級注冊建筑師（或

一級注冊結(jié)構(gòu)師或高級專業(yè)技術(shù)職稱）的，其所屬單位以

社保管理部門出具的社保繳費證明上所署單位為準(zhǔn)。投標(biāo)

人應(yīng)在投標(biāo)文件中同時附上項目總負(fù)責(zé)人的注冊建筑師

（或注冊結(jié)構(gòu)師）注冊證書或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書、社

保繳費證明和身份證復(fù)印件。

3）上述所有復(fù)印件應(yīng)包括年審及變更等記錄頁（如有），

并加蓋獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人的單位公章；

4）根據(jù)《關(guān)于對注冊有效期滿的一級建造師延續(xù)注冊有

關(guān)問題的通知》（建市施函[2010]80號）及《關(guān)于增加

打印一級建造師注冊證書增項專業(yè)注冊有效期的通知》

（閩建辦筑[2016]3號）等有關(guān)規(guī)定，一級注冊建造師主

項和增項專業(yè)注冊有效期滿的，原注冊證書和執(zhí)業(yè)印章繼

續(xù)有效；

5）上述各類注冊執(zhí)業(yè)證書和崗位證書發(fā)生變更的，應(yīng)按

有關(guān)規(guī)定辦理完變更手續(xù)后方可參加投標(biāo)，并以發(fā)證機關(guān)

核準(zhǔn)的變更為準(zhǔn)；否則投標(biāo)將被否決；

6）"社保繳費證明"是指社保管理部門出具的自本招標(biāo)項

目投標(biāo)截止之日的上一個月為始點并往前追溯連續(xù)繳費

累計六個月及以上的社保繳費證明為準(zhǔn)。社保由上級單位

統(tǒng)籌繳納的，還應(yīng)提供上級單位出具的統(tǒng)籌繳納證明。

是否接受聯(lián)合體

1.4.2詳見“招標(biāo)公告"。

投標(biāo)

費用承擔(dān)和設(shè)計成

1.5布卜償

果初嘗

1.9.1踏勘不組織

1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開

投標(biāo)人提出問題的

1.10.22020年2月9日17時00分

截止時間

招標(biāo)人書面澄清

1.10.3投標(biāo)截止時間前15天。

的時間

招標(biāo)人規(guī)定由分包除本項目主體、關(guān)犍性工作不允許分包外，本工程承包范

1.11.1

人承擔(dān)的工作圍內(nèi)的專業(yè)工程，如承包人不具備相應(yīng)專業(yè)工程的設(shè)計或

施工承包資質(zhì)的，項目實施過程中可以向發(fā)包人申請進(jìn)行

分包，并應(yīng)提供相關(guān)分包企業(yè)資質(zhì)證明材料給發(fā)包人、監(jiān)

理人審查，經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理人書面同意后方可進(jìn)行分包。

接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分

包。承包人應(yīng)當(dāng)就分包項目向發(fā)包人負(fù)責(zé)，接受分包的企

業(yè)就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。

1.12偏離不允許

構(gòu)成招標(biāo)文件的其

2.1招標(biāo)文件補遺、澄清及書面通知。

他資料

投標(biāo)人要求澄清招

2.2.12020年2月9日17時00分

標(biāo)文件的截止時間

2.2.2投標(biāo)截止時間2020年2月25日8時00分

投標(biāo)人無須確認(rèn)。

招標(biāo)人將在AA市公共資源交易網(wǎng)（上發(fā)布的招標(biāo)文件澄

投標(biāo)人確認(rèn)收到招清、答疑、修改、補充通知等，相關(guān)信息一經(jīng)發(fā)布，視同

2.23

標(biāo)文件澄清的時間投標(biāo)人已知悉。投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注發(fā)布招標(biāo)公告的媒介。

投標(biāo)人若需要文本資料，可前往我司領(lǐng)取，無需簽收和確

認(rèn)。

投標(biāo)人無須確認(rèn)。

招標(biāo)人將在AA市公共資源交易網(wǎng)（上發(fā)布的招標(biāo)文件澄

清、答疑、修改、補充通知等，相關(guān)信息一經(jīng)發(fā)布，視

投標(biāo)人確認(rèn)收到招同投標(biāo)人已知悉。投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注發(fā)布招標(biāo)公告的媒

23.2

標(biāo)文件修改的時間介。

特別提示：①投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的相關(guān)信息，否

則由此引起的后果及損失由其自行承擔(dān)。②投標(biāo)人領(lǐng)取修

改或補充招標(biāo)文件文本文件時無需簽收和確認(rèn)。

構(gòu)成投標(biāo)文件的其

3.1.1澄清回復(fù)等。

他資料

最高投標(biāo)限價或其工程總承包費用暫定人民幣46665.23萬元，投標(biāo)報價按

3.2.4

計算方法第9.4款規(guī)定。

3.2.5

投標(biāo)報價的（1）本項目設(shè)計費包括方案設(shè)計、初步設(shè)計（含概

其他要求算編制）、施工圖設(shè)計和工程施工過程中的設(shè)計指導(dǎo)、設(shè)

計變更、后續(xù)設(shè)計服務(wù)、施工現(xiàn)場配合服務(wù)以及配合發(fā)包

人履行省市規(guī)劃、消防、建設(shè)管理部門要求對設(shè)計圖紙進(jìn)

彳亍評審、論證等所可能發(fā)生的專家聘請費用（不包含施工

圖審查及相關(guān)行政許可規(guī)定應(yīng)向發(fā)包人收取的費用）0

（2）本項目的所有設(shè)計均應(yīng)為限額設(shè)計，即中標(biāo)人應(yīng)在

確保項目工程質(zhì)量合格且各專業(yè)均保證使用功能的前提

下，其設(shè)計方案的建安費用不得超過招標(biāo)人備案的估算建

安費。在特殊情況下，如中標(biāo)人的初步設(shè)計概算或施工圖

預(yù)算超過了備案的估算建安費，必須在獲得招標(biāo)人書面批

準(zhǔn)后方可進(jìn)行下一步工作，否則中標(biāo)人將自行承擔(dān)因此造

成的包括工期延誤在內(nèi)的所有損失和違約責(zé)任。

3.3.1投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日后120天

L投標(biāo)保證金金額：人民幣伍拾萬元；

2、投標(biāo)保證金形式：投標(biāo)人可以使用以下之一的有效投

標(biāo)保證金形式：

（1）現(xiàn)金形式：應(yīng)在投標(biāo)截止時間之前從投標(biāo)人（或聯(lián)

合體牽頭人）所在地銀行的企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)

賬的形式，在投標(biāo)截止時間前一工作日的17時之前，匯

到招標(biāo)文件指定的投標(biāo)保證金賬戶，并應(yīng)在電匯或銀行轉(zhuǎn)

賬單上注明（招標(biāo)項目名稱及編號），如因投標(biāo)人匯款憑

證未注明招標(biāo)項目編號造成銀行無法識別投標(biāo)保證金到

賬情況或識別錯誤的，其責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。招標(biāo)人

在投標(biāo)截止的同一時間到銀行查詢投標(biāo)保證金到帳情況。

3.4.1投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金銀行帳號：

①

開戶行：

戶名：AA市公共資源交易中心有限公司

②

開戶行：

戶名：AA市公共資源交易中心有限公司

賬號：

（2）采用銀行保函的：銀行保函格式按通用本附件2:

投標(biāo)保證金銀行保函（格式）提供。根據(jù)AA市住房和城鄉(xiāng)

建設(shè)局關(guān)于規(guī)范投標(biāo)保證金管理的通知（龍建筑H20193

17號文），銀行保函形式應(yīng)從投標(biāo)人所在地銀行的投標(biāo)

人企業(yè)基本賬戶開具。

銀行保函能夠通過互聯(lián)網(wǎng)且無需任何授權(quán)即可在相應(yīng)銀

行的官方網(wǎng)站驗證真?zhèn)危⒃诒：蠈懨骶W(wǎng)址，否則視為

未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金，資格審查不合格。

（3）工程擔(dān)保公司出具的擔(dān)保保函形式（適用于已推行

工程擔(dān)保的地區(qū)）：擔(dān)保保函形式按通用本附件3:投標(biāo)

保證金擔(dān)保保函（格式）提供。根據(jù)AA市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

局關(guān)于規(guī)范投標(biāo)保證金管理的通知（龍建筑［2019J17

號文），注冊地在AA市轄區(qū)外的投標(biāo)企業(yè)不允許使用擔(dān)

保保函及年度投標(biāo)保證金形式。

（4）年度投標(biāo)保證金形式（適用于已實行年度投標(biāo)保證

金制度的地區(qū)）：AA市工程建設(shè)項目年度投標(biāo)保證金形

式。根據(jù)關(guān)于《AA市工程建設(shè)項目年度投標(biāo)保證金管理

辦法》的補充說明規(guī)定：已繳交AA市公共資源年度投標(biāo)

保證金的企業(yè)，如在投標(biāo)過程出現(xiàn)繳交的年度投標(biāo)保證金

金額低于單項工程項目的投標(biāo)保證金金額的情況時，不足

部分視為已繳交，無須補足。根據(jù)AA市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

局關(guān)于規(guī)范投標(biāo)保證金管理的通知（龍建筑K2019J17

號文），注冊地在AA市轄區(qū)外的投標(biāo)企業(yè)不允許使用擔(dān)

保保函及年度投標(biāo)保證金形式。

3、投標(biāo)保證金證明材料提交形式：

①將電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單、銀行保函、擔(dān)保保函、年度投標(biāo)

保證金憑證的掃描件（加蓋投標(biāo)人單位電子印章）作為資

格文件的組成部分。

②投標(biāo)人以投標(biāo)保函（包括銀行保函、擔(dān)保保函，下同）

形式提交投標(biāo)保證金的，由其授權(quán)委托人（需提供授權(quán)委

托書和身份證核驗）將投標(biāo)保函原件（無需密封）單獨提

交給招標(biāo)人，否則視為未提交投標(biāo)保證金。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)做

好接收工作，并由投標(biāo)人授權(quán)委托人簽字確認(rèn)。

4、投標(biāo)保證金有效期：與投標(biāo)有效期一致。

3.5.2近年財務(wù)狀況/

近年完成的類似

3.5.3詳見招標(biāo)公告

項目

近年發(fā)生的重大訴

3.5.5/

訟及仲裁情況

是否允許遞交備選

3.6不允許

投標(biāo)方案

采用電子招投標(biāo)的，投標(biāo)人投標(biāo)時無需提供紙質(zhì)投標(biāo)文

件，但應(yīng)按要求將電子投標(biāo)文件網(wǎng)絡(luò)上傳至AA市公共資

源交易中心電子交易平臺。

投標(biāo)人在中標(biāo)后應(yīng)提供與電子投標(biāo)文件一致的紙質(zhì)投標(biāo)

3.7.3投標(biāo)文件副本份數(shù)

文件正本壹份及光盤一份。

技術(shù)文件不得蓋章或體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、具體人名或可以認(rèn)

為是投標(biāo)人承擔(dān)過的工程項目名稱或其他可以判定投標(biāo)

人的標(biāo)識或文字，否則技術(shù)文件評審得0分。

1、投標(biāo)人遞交保函等原件的截止時間和地點為：

地點：

收件人：

密封要求：不要求密封

截止時間：2020年2月25日8時00分。

2、采用電子招投標(biāo)：（1）投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時間前

4.2.2遞交投標(biāo)文件地點網(wǎng)絡(luò)上傳一份加密的后綴名為".LYTF"格式電子投標(biāo)文

件，開標(biāo)時使用生成投標(biāo)文件的單位CA數(shù)字證書（使用

的CA證書應(yīng)為投標(biāo)人用于加密投標(biāo)文件的單位CA數(shù)字

證書，否則無法進(jìn)行電子標(biāo)書解密，若未按要求提供，造

成電子標(biāo)書無法解密的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)）。評委會

將對投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)上傳的電子投標(biāo)文件進(jìn)行評審，投標(biāo)人應(yīng)

按要求網(wǎng)絡(luò)上傳完整的電子投標(biāo)文件，在網(wǎng)絡(luò)上傳電子投

標(biāo)文件前認(rèn)真檢查投標(biāo)文件的完整性，上傳的電子投標(biāo)文

件內(nèi)容不全導(dǎo)致其資格條件不符合招標(biāo)文件要求或不能

實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的將否決其投標(biāo)。（2）投標(biāo)人應(yīng)按

招標(biāo)文件要求將資格審查文件和商務(wù)文件等內(nèi)容制成一

個".LYTF"格式的投標(biāo)文件網(wǎng)絡(luò)上傳。(3)投標(biāo)人應(yīng)在

新點投標(biāo)文件制作軟件(AA版)軟件生成投標(biāo)文件的標(biāo)書

信息確認(rèn)中填寫準(zhǔn)確的投標(biāo)報價及相關(guān)信息，該信息將在

開標(biāo)過程中公布。

4.23是否退還投標(biāo)文件否

L開標(biāo)時間

電子投標(biāo)文件提交截止時間：同投標(biāo)截止時間

開標(biāo)地點：

投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件提交截止時間前將加密的電子版

投標(biāo)文件通過網(wǎng)絡(luò)上傳至AA市公共資源交易中心電子交

易平臺,在開始解密時間(開標(biāo)時間)起60分鐘內(nèi)遠(yuǎn)程

進(jìn)行電子投標(biāo)文件的解密操作。投標(biāo)文件提交截止時間

后，網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)無法接受投標(biāo)文件，未在規(guī)定時間內(nèi)解

密，視為沒有上傳電子版投標(biāo)文件，投標(biāo)無效。

5.1開標(biāo)時間和地點

2、開標(biāo)按下列程序進(jìn)行：

(1)投標(biāo)文件遞交時間截止后,投標(biāo)人持生成投標(biāo)文件的單

位CA數(shù)字證書對投標(biāo)文件進(jìn)行解密；

(2)各投標(biāo)人完成投標(biāo)文件解密后由招標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)

行解標(biāo)并導(dǎo)入投標(biāo)文件；

(3)招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)公布各投標(biāo)報價及相

關(guān)信息；

(4)開標(biāo)結(jié)束。

評標(biāo)委員會成員人數(shù)為7人，其中招標(biāo)人代表0人，技術(shù)、

經(jīng)濟等方面的專家7人。

6.1.1評標(biāo)委員會的組建

技術(shù)、經(jīng)濟類評標(biāo)專家確定方式：從AA省綜合類評標(biāo)專

家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。

是否授權(quán)評標(biāo)委員

7.1否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：1名。

會確定中標(biāo)人

中標(biāo)候選人AA省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(AA市公共資源交

7.2

公示媒介易網(wǎng)(

履約擔(dān)保的金額：中標(biāo)合同金額的10%

履約擔(dān)保的形式：以現(xiàn)金或銀行保函或建設(shè)工程保證保險

或建設(shè)工程擔(dān)保保函的方式提交?，F(xiàn)金及銀行保函方式須

滿足閩建筑[2013]29號的規(guī)定，建設(shè)工程保證保險方式

須滿足閩建筑[2015]29號文的規(guī)定。履約擔(dān)保以現(xiàn)金形

式遞交的，應(yīng)由承包人（或聯(lián)合體牽頭人）基本賬戶轉(zhuǎn)出；

以銀行保函遞交的，應(yīng)由承包人（或聯(lián)合體牽頭人）賬戶

所在銀行出具，所需費用由承包人承擔(dān)；采用建設(shè)工程保

證保險形式遞交的，保險公司提供的保險條款應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國

保監(jiān)會批準(zhǔn)或備案，且保險公司應(yīng)通過AA省住建廳政務(wù)

網(wǎng)站，將保險公司經(jīng)營單位信息、投保單（范本）以及保

險合同含條款（范本）向社會主動公開，所需費用由承包

人（或聯(lián)合體牽頭人）承擔(dān)。

7.4.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保若為銀行保函或建設(shè)工程保證保險或建設(shè)工程

擔(dān)保保函的方式提交的，承包人應(yīng)對履約擔(dān)保材料的真實

性負(fù)責(zé)，若發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的，承包單位承擔(dān)一切后果

并處罰如下：①處罰違約金10萬元；②重新提供履約擔(dān)

保必須以現(xiàn)金方式提交；③發(fā)包人如實上報行政主管部

門,列入不良記錄。

履約擔(dān)保提交時間：收到中標(biāo)通知書之日起15天內(nèi)，簽

訂合同協(xié)議書之前提交。如果中標(biāo)人未按規(guī)定提交履約擔(dān)

保的，招標(biāo)人可以視為其已放棄中標(biāo)資格而不予簽訂合

同，并沒收投標(biāo)保證金，招標(biāo)人將重新招標(biāo)確定中標(biāo)人。

履約擔(dān)保期限：履約擔(dān)保有效期應(yīng)持續(xù)到工程竣工驗收合

格之日止。

履約擔(dān)保退還：履約擔(dān)保在取得竣工驗收證書后無息退給

承包人。

IB

□否

投標(biāo)文件編制和加密要求：投標(biāo)文件編制工具軟件名稱及

8電子招標(biāo)投標(biāo)版本：新點投標(biāo)文件制作軟件（AA版）

投標(biāo)文件編制工具軟件供應(yīng)商：江蘇國泰新點軟件有限公

司

投標(biāo)文件編制工具軟件供應(yīng)商聯(lián)系電話：

投標(biāo)文件編制和加密要求：投標(biāo)單位只能用單位CA數(shù)字

證書對投標(biāo)文件加蓋電子簽章并加密生成標(biāo)書上傳到系

統(tǒng)中，否則開標(biāo)時無法解密，導(dǎo)致投標(biāo)失敗，由此造成的

后果企業(yè)自行承擔(dān)。

投標(biāo)文件解密失敗的補救方案：（1）若為投標(biāo)人設(shè)備故

障或網(wǎng)絡(luò)故障，則投標(biāo)人自行更換設(shè)備或解決網(wǎng)絡(luò)問題，

投標(biāo)文件解密失敗經(jīng)補救，仍不成功的，視為放棄投標(biāo)，

開標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行；（2）若為招標(biāo)人原因?qū)е聼o法正常解密，

則由招標(biāo)人及時提出解決方案；（3）若為交易平臺原因

導(dǎo)致無法正常解密，則由交易平臺及時提出解決方案。

監(jiān)督部門：AA市AA區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

8.5行政監(jiān)督部門

聯(lián)系電話：

9需要補充的其他內(nèi)容

9.1投標(biāo)報價唯一只能有一個有效報價。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價（修正價）

明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別

成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明

材料.評標(biāo)委員會全體成員三分之二以上認(rèn)為該投標(biāo)人不

9.2低于成本報價

能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，認(rèn)定該投標(biāo)人

以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。持有異議的

評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，拒

絕簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意。

工程總承包費暫定人民幣46665.23萬元，實際合同金額

以審定后的預(yù)算按第9.4款的約定進(jìn)行調(diào)整后確定。除了

9.3中標(biāo)合同金額項目業(yè)主對項目的功能或規(guī)模的變化導(dǎo)致對施工圖做出

變更、調(diào)整以及合同約定可以調(diào)整因素外，經(jīng)雙方確定的

實際合同價格在合同實施期間保持不變。

本項目工程總承包費即最高控制價為46665.23萬元含

設(shè)計費、勘察費、建筑安裝工程費等費用），其中設(shè)計費、

勘察費、建筑安裝工程費下浮率、學(xué)校場地租賃費投標(biāo)人

9.4合同價款確定

按以下形式進(jìn)行報價。

1、設(shè)計費：本項目設(shè)計費參照《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)

管理規(guī)定》（計價格（2002]10號）規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)下

浮30%計算。

2、本工程勘察報價：巖土工程勘察［含詳勘和施工勘察（如

有時），具體發(fā)包內(nèi)容以發(fā)包人書面通知為準(zhǔn)］,詳勘和施

工勘察綜合單價按130元/米（含稅包干）計取，即：詳勘

實際完成工程量x詳勘綜合單價130元/米（含稅包干）+

施工勘察（如有時）實際完成工程量x施工勘察綜合單價

130元/米（含稅包干）。

綜合單價包括現(xiàn)場協(xié)調(diào)、現(xiàn)場施工場地平整、勘察機械進(jìn)

退場、后期驗槽、驗樁孔、巖土試驗、報告編制、用水用

電、施工設(shè)備使用、勞務(wù)、管理、材料、安裝、維護(hù)、食

宿、保險、利潤、稅金和合同包含的風(fēng)險、責(zé)任及后續(xù)技

術(shù)服務(wù)費用、并綜合考慮了實際鉆土石層孔深占比因素等

所有費用。

勘察過程中若實際工程量多于或少于預(yù)計工程量的情況，

勘察單位不得因此要求索賠或棄權(quán)，多于或少于預(yù)計工程

量的情況均采用合同固定單價按實際工程量進(jìn)行結(jié)算。

3、建筑安裝工程費：

建筑安裝工程費約46665.23萬元，采用下浮率形式進(jìn)行

報價,下浮率K值定為7%~10%（含7%,含10%）,投

標(biāo)人應(yīng)按上述下浮率區(qū)間報價（百分?jǐn)?shù)表示的K值小數(shù)點

后保留2位），否則投標(biāo)報價不得分。

工程造價即：建筑安裝合同價=雙方確認(rèn)的施工圖預(yù)算X

Q一下浮率K）

4、學(xué)校場地租賃費：

運營方在運營期內(nèi)每年需向AA市AA區(qū)教育局支付場地租

賃費R,其中100萬元/年4R4300萬元/年。

9.5缺陷責(zé)任期工程缺陷責(zé)任期從工程實際竣工日期起計算24個月。

1、如投標(biāo)人有下列情況之一發(fā)生時，將被取消中標(biāo)資格，

且其投標(biāo)保證金將被沒收：

①投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

10其他

②中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議

書、中標(biāo)人在與業(yè)主簽訂合同時另行加入不合理條件或者

更改合同的實質(zhì)性內(nèi)容的或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約

擔(dān)保；

③因中標(biāo)人的違法行為導(dǎo)致中標(biāo)被依法確認(rèn)無效的；

④法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

若發(fā)生中標(biāo)人被取消中標(biāo)資格的，則由招標(biāo)人依照評標(biāo)委

員會推薦的中標(biāo)候選人排序遞補確定中標(biāo)人或重新招標(biāo)。

2、中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，無正當(dāng)

理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，在簽訂合同時提出附加條件

或者更改合同實質(zhì)性條款的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格并

沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金數(shù)

額的，中標(biāo)人應(yīng)對超過部分予以賠償，除沒收其投標(biāo)保證

金外，招標(biāo)人還將提請有關(guān)行政監(jiān)督部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定予

以處理。

3、本項目中標(biāo)人必須在中標(biāo)后3天內(nèi)根據(jù)施工現(xiàn)場實際

情況提交施工組織設(shè)計方案。

4、招標(biāo)人在授予合同之前，將保留對其投標(biāo)文件進(jìn)行核

查的權(quán)利，如發(fā)現(xiàn)有虛假或隱瞞的行為，將有可能導(dǎo)致其

投標(biāo)文件被廢除。

5、投標(biāo)人中標(biāo)后或已開始施工，經(jīng)查實投標(biāo)時存在有弄

虛作假行為，將清退出場，沒收投標(biāo)保證金，已施工部分

不予計量，賠償招標(biāo)人所有損失，并承擔(dān)法俾責(zé)任。

6、評標(biāo)委員會未按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及辦法評標(biāo)

的，其評標(biāo)結(jié)果無效，招標(biāo)人應(yīng)依法重新組建評標(biāo)委員會

進(jìn)行重新評標(biāo)。

7、投標(biāo)人可自行先到工地踏勘以充分了解工地位置、情

況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包

價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工

期延長申請將不被批準(zhǔn)。

8、若因特殊原因，造成部分工程停建、緩建或規(guī)模減小，

則工程量按照實際完成量計算，招標(biāo)人不另外承擔(dān)違約責(zé)

任。

9、在本項目招標(biāo)定標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定且在接到通知

領(lǐng)取中標(biāo)通知書的5個工作日內(nèi)完成向AA市公共資源交

易中心交納工程交易服務(wù)費。

10、投標(biāo)人必須對其投標(biāo)文件中提供的各種資料、說明、

承諾的真實性負(fù)責(zé)。招標(biāo)人有權(quán)在評標(biāo)過程中或簽訂合同

之前對投標(biāo)人投標(biāo)文件中的各種資料、說明、承諾的真實

性進(jìn)行核查，投標(biāo)人應(yīng)無條件配合招標(biāo)人的核查工作，不

得托詞拒絕核查或隱瞞真實情況；若在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)

投標(biāo)人有為謀取中標(biāo)而提供虛假資料和承諾欺騙招標(biāo)人

和評委的行為，招標(biāo)人將提請評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)，并

申請不予退還其投標(biāo)保證金；若在中標(biāo)后或執(zhí)行合同過程

中發(fā)現(xiàn)有為謀取中標(biāo)而提供虛假資料和承諾欺騙招標(biāo)人

和評委的行為，發(fā)包人將取消其中標(biāo)資格或解除合同，其

投標(biāo)保證金（或履約保證金）將不予退還，給招標(biāo)人造成

損失的，還必須進(jìn)行賠償并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。同時，招標(biāo)人

還將提請行政監(jiān)督部門將其不良記錄納入市場信用信息

管理系統(tǒng)。

11、中標(biāo)候選人公示期滿后，中標(biāo)人應(yīng)積極準(zhǔn)備施工前的

準(zhǔn)備工作，并于中標(biāo)通知書發(fā)出后7日內(nèi)組織項目實施。

此外，中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定到建設(shè)行政主管部門完成備

案，否則，由此造成的一切責(zé)任與后果由中標(biāo)人承擔(dān)。

12、根據(jù)《關(guān)于啟用省外入閩勘察設(shè)計單位信息登記系統(tǒng)

的通知》（閩建辦設(shè)［2015］1號）規(guī)定，在閩開展勘察設(shè)

計業(yè)務(wù)的省外勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在簽訂勘察設(shè)計合同之

日起10日內(nèi)，登錄AA省建筑市場綜合監(jiān)管信息平臺（通

過企業(yè)數(shù)字證書登錄系統(tǒng)（使用方法見系統(tǒng)登錄首頁"數(shù)

字證書使用指南"），登記本單位相關(guān)信息。信息內(nèi)容包

括本單位基本信息、在閩分支機構(gòu)信息、人員信息和項目

信息。該系統(tǒng)啟用后，省外勘察設(shè)計單位入閩承接業(yè)務(wù)不

需辦理入閩備案手續(xù)和提交紙質(zhì)材料，其他內(nèi)容詳見閩建

辦設(shè)［2015R號規(guī)定。

13、投標(biāo)人如獲中標(biāo)，應(yīng)成立項目指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理

項目前期及建設(shè)過程中存在的問題，配合招標(biāo)人做好項目

前期審批手續(xù)。招標(biāo)人可結(jié)合項目實際情況，保留部分調(diào)

整設(shè)計、施工內(nèi)容的權(quán)利，中標(biāo)人應(yīng)無條件接受（工程量

按照實際完成量計算）。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上述內(nèi)容所產(chǎn)

生的風(fēng)險，招標(biāo)人不承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟與法律責(zé)任，風(fēng)

險系數(shù)為0%。

14、按國家及地方政府規(guī)定由承包人繳納的各種稅收及其

他費用已包含在本合同價款內(nèi)，根據(jù)國